三無學校實施方案

第頁三無學校實施方案“三無學?！眲?chuàng)立活動的實施方案

根據縣綜治委、縣維穩(wěn)工作領導小組、縣教育局的要求，為著力推進維穩(wěn)工作由應急狀態(tài)向常態(tài)建立轉變，著力推進“平安校園”建立持續(xù)深入開展，切實解決影響學校穩(wěn)定的源頭性、根本性、根底性問題，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定，縣綜治委、縣維穩(wěn)領導小組、縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)系會議決定，教育系統(tǒng)在繼續(xù)深入開展“平安校園”創(chuàng)立工作的根底上，從年開場，開展“無重大群體性事件、無重大非正常上訪事件、無重大治安事件”學校創(chuàng)立活動（以下稱“三無學?！保，F(xiàn)結合我校實際，制定“三無學?！眲?chuàng)立工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹落實科學開展觀、緊緊圍繞科學開展、保護生態(tài)、改善民生的歷史任務，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、根底性問題，充分發(fā)揮學校在維護基層社會穩(wěn)定中的關鍵作用，覆蓋基層、突出重點、強化措施、堅決防止發(fā)生重大群體性事件、堅決防止發(fā)生重大非正常上訪事件、堅決防止發(fā)生重大治安事件，為推進土鄉(xiāng)教育跨越開展、綠色開展、和諧開展、均衡開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

二、創(chuàng)立原那么及目標：

（一）創(chuàng)立原那么

1、統(tǒng)一領導，齊抓共管。在縣委、政府、教育局、中心學校的統(tǒng)一領導下，組織協(xié)調綜治、維穩(wěn)、信訪等各方面力量共同創(chuàng)立。

2、由校長負責，領導、組織、實施本單位的創(chuàng)立活動。

3、與平安建立相銜接?！叭裏o學?！钡膭?chuàng)立活動與“平安校園”創(chuàng)立工作有機銜接，同安排、同部署、同考核、同獎懲。

4、綜合衡量，注重結果。既要分析事件發(fā)生的主客觀原因，又要從預防、應對、處置及后果等方面綜合評價，關鍵要看事件對社會穩(wěn)定所造成的現(xiàn)實危害和社會影響，并以此為依據對事件進展程度界定和責任認定。

（二）創(chuàng)立目標

1、無重大群體性事件。進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，切實從源頭上預防和減少矛盾糾紛，及時排查化解各類社會矛盾，努力化解和消除不和諧因素，防止嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生（包括網絡發(fā)帖熱議、炒作等嚴重影響互助教育形象的“網上群體性事件”）。

2、無重大非正常上訪事件。進一步加強群眾信訪工作，暢通群眾利益訴求渠道，提高信訪辦理質量和效率，使群眾的合理信訪訴求得到解決，信訪總量得到控制，重信重訪逐步下降，防止赴省進京等重大非正常上訪事件發(fā)生。

3、無重大治安事件。進一步完善社會治安防控體系，有效整治校園周邊環(huán)境，防止危害學校師生平安和影響社會穩(wěn)定的重大治安事件發(fā)生。

三、創(chuàng)立措施

（一）深入排查化解矛盾糾紛，在解決疑難復雜問題上下功夫。各學校要探索建立社會穩(wěn)定風險評估制度，從源頭上防止發(fā)生損害師生合法權益、影響社會穩(wěn)定的行為。重點加強矛盾糾紛排查化解工作，進一步提高發(fā)現(xiàn)矛盾和解決糾紛的能力，促進矛盾糾紛排查化解工作經?；?、制度化、標準化。對涉及面廣、時間跨度大、容易引發(fā)群體性事件的疑難矛盾糾紛，要實行領導包案化解，組織專門力量，明確責任單位，制訂化解方案，跟蹤督辦、聯(lián)合督辦、掛牌督辦、限期化解、確保矛盾不疊加、糾紛不激化。

（二）著力加強信訪工作，在“事要解決”、“案結事了”上下功夫。要認真貫徹落實國務院《信訪條例》和省委、省政府、地委、行署關于信訪工作的有關要求，建立健全信訪工作機制，建立理性、有序、合法的信訪秩序，維護信訪者的合法權益。掌握重點上訪人員（包括退休教職工、志愿者教師）和群體的動向，有針對性地做好教育穩(wěn)控工作，依法標準信訪秩序，妥善處理纏訪鬧訪、違法滋事行為，防止非正常赴省進京上訪，防止上訪極端事件的發(fā)生。

（三）構建治安防控體系，在有效防范治安事件上下功夫。著力健全治安防控體系，徹底查清突出治安問題和不穩(wěn)定苗頭，及時進展學校周邊環(huán)境整治，消除隱患。認真防范達賴集團和“三股勢力”對學校的滲透破壞和暴力恐懼活動，以及“法輪功”等邪教組織對學校的破壞活動。

四、創(chuàng)立機制

（一）通報制度。發(fā)生重大群體性事件、重大非正常上訪事件、重大治安事件的，要按照有關規(guī)定及時向中心學校和有關部門報告，嚴禁瞞報、漏報、遲報。每月底學校上報中心學校，由中心學校匯總上報教育局。

（二）督辦制度。結合月通報和季度分析通報，對發(fā)生重大群體性事件、重大非正常上訪事件、重大治安事件的學校，由縣維穩(wěn)辦、綜治辦、聯(lián)席辦聯(lián)合和教育局派出工作組，實地指導督導，限期整改。

（三）考評制度。“三無學校”創(chuàng)立活動實行年度動態(tài)考核，納入社會治安綜合治理工作年度目標考評，與”平安學?！眲?chuàng)立工作相銜接，同安排、同部署、同檢查、同考核。

（四）獎懲制度。根據省綜治委《關于實施平安建立領導責任制的意見（試行）》、《青海省社會治安綜合治理一票否決權制實施方法》、《青海省社會治安綜合治理警示制度（試行）》和青海省維護穩(wěn)定工作領導小組《關于進一步落實維護社會穩(wěn)定工作領導責任制的意見（試行）》等制度，區(qū)別不同情況，給予通報批評、黃牌警告或“一票否決”，對相關責任人進展責任追究。

五、工作要求

（一）加強組織領導?！叭裏o學?！眲?chuàng)立工作在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，由縣維護穩(wěn)定工作領導小組牽頭，縣綜治委、縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議共同組織實施，縣維穩(wěn)辦、綜治辦、聯(lián)席辦具體協(xié)調開展。認真組織實施實施方案，不斷總結和推廣典型經歷，有方案、有步驟地推動創(chuàng)立活動深入開展。

（二）健全組織機構。

上寨中學創(chuàng)立“三無學?！惫ぷ黝I導小組：組長：成

員：

（三）嚴格落實責任。建立“三無學?！眲?chuàng)立活動目標責任制度、考核獎懲制度，嚴格落實責任。學校校長是“三無學校”創(chuàng)立活動的第一責任人、分管校長是具體責任人，具體負責人員是直接責任人。要認真落實領導責任，包案解決疑難復雜矛盾糾紛、信訪問題，及時妥善化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，發(fā)動和組織各方面共同參與，形成工作合力，確保各項創(chuàng)立措施落實到位。

（四）加強輿論宣傳。要堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的方針，密切跟蹤輿情變化，完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反響機制，提高輿論引導的針對性和實效性，牢牢把握輿論工作的主導權、話語權。要把宣傳發(fā)開工作貫穿于“三無學?！眲?chuàng)立活動的始終，制定宣傳方案，加大宣傳力度，努力營造良好氣氛。

第二篇：三無創(chuàng)立實施方案關于在地區(qū)開展創(chuàng)立“三無”社區(qū)

活動的實施方案

各社區(qū)：

為了加強基層信訪工作，提高基層化解矛盾糾紛的能力，切實減少群眾到市、赴省、進京上訪，實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標任務，按照全區(qū)信訪工作目標任務要求，根據王益區(qū)《關于在全區(qū)開展創(chuàng)立“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道活動的實施意見》，街道黨委、辦事處決定在轄區(qū)內開展創(chuàng)立“無進京非正常上訪、無5人以上赴省重復集體上訪、無一年以上信訪積案”的”三無”社區(qū)活動，用兩年時間，創(chuàng)立成4個“三無”社區(qū)，現(xiàn)將地區(qū)創(chuàng)立“三無”社區(qū)活動方案引發(fā)你們，請認真貫徹落實。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習科學開展觀，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、省委十一屆五次全會、市委十屆六次全會及區(qū)委八屆六次全會精神，以“五個注重”（即注重源頭預防，從根本上減少社會矛盾；注重事要解決，切實維護群眾合法權益；注重機制制度創(chuàng)新，提升整體工作水平；注重方式方法，依法妥善處置群體性事件和非正常上訪；注重強化責任，確保各項部署落到實處）為重點，以實現(xiàn)“一控制、兩下降”為目標，促進社會和諧穩(wěn)定，推動地區(qū)經濟社會又好又快開展。

二、工作目標

1、年實現(xiàn)無一年以上中、省、市交辦的信訪積案。

2、年4個社區(qū)建成“三無”社區(qū)。

4、各社區(qū)要切實按照年綜治工作目標責任書的工作任務，認真對照逐項落實，確保各工程標任務全面完成。

三、工作措施

1、加強對創(chuàng)立活動的組織領導。各社區(qū)要充分認識開展創(chuàng)立活動的重要意義，切實加強組織領導，認真落實社區(qū)主要領導是信訪工作的第一責任人，包抓領導是直接責任人，對上級有關部門的信訪工作部署及時安排、合理部署，對交辦的信訪案件及時調查迅速妥善處理，并按時上報處理結果，定期研究信訪工作，社區(qū)主要領導要及時參與解決群眾信訪反映強烈的突出問題。

2、制定實施方案。各社區(qū)按照街道黨委、辦事處制定的《關于創(chuàng)立“三無”社區(qū)活動的實施方案》的要求，結合各自社區(qū)實際，制定實施方案，積極開展工作，統(tǒng)計資料齊全。

3、進一步健全完善信訪工作網絡。各社區(qū)要有信訪工作機構、人員、辦公場所，作用發(fā)揮有效，建立健全“四位一體”矛盾調處工作站。設立專職信訪調解員，居委會要設立信訪聯(lián)絡員。

4、扎實推進領導干部“三訪”活動。要認真貫徹落實區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于建立領導干部接訪下訪約訪群眾工作長效機制的意見》，創(chuàng)新領導接訪形式，開展辦事處、社區(qū)兩級聯(lián)動的“信訪工作日”活動，即每個月

1日、15日（遇到節(jié)假日順延）為辦事處領導信訪接待日，社區(qū)主要領導同步在當地接訪約訪，居委會和社區(qū)干部也要積極行動起來，深入了解民情，認真聽取群眾訴求，及時就地化解矛盾糾紛。落實領導包案制度，下功夫解決一些案情復雜、久拖未決的疑難問題；辦事處每月都要召開一次研判會議，對主體責任落實工作難度大的復雜問題以及政策涉及面廣、利益矛盾突出的問題進展研判，提出工作方案，切實減少群眾越級上訪。

5、深入開展矛盾糾紛排查化解活動。各社區(qū)要嚴格按照《陜西省矛盾糾紛排查化解暫行方法》的規(guī)定，深入開展矛盾糾紛排查化解活動，堅持做到“五個一”，即每周集中排查一次，集中研判一次，集中交辦一次，突出問題集中督辦一次，會議通報一次。要設立信訪調解員，建立矛盾糾紛排查化解機制，充分利用民間調解、互助互幫、社會救助等方法化解矛盾糾紛，積極探索派員陪訪、代訪工作機制，減少群眾跑冤枉路和重復上訪。在矛盾糾紛排查化解工作中，要注意結合實際，對各種可能引發(fā)信訪問題和影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛的苗頭隱患，做到“未訪先知”。對排查出的苗頭性、傾向性、突出性問題要逐案登記建檔，逐人、逐案建立臺賬，并上報街道綜治辦，對上級安排的重點人員有穩(wěn)控措施并落實監(jiān)控人員。要充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、綜治、民政、司法和工會、共青團、婦聯(lián)等職能部門和社會團體的作用，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、聽證等方法，把可能引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的苗頭和隱患消除

在萌芽狀態(tài)，把矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在當地。

5、著力抓好信訪積案化解活動。各社區(qū)要深入細致排查梳理來區(qū)、到市、赴省、進京上訪積案，尤其是“三跨”（跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)）“三別離”（人事別離、人戶別離、人事戶別離）信訪積案，逐案建立臺賬，適時召開研判會、落實包案領導和責任人，明確解決時限，努力做到1年以上的信訪積案“案結事了、息訴罷訪”。

6、進一步做好重點群體的穩(wěn)定工作。各社區(qū)要按照《信訪條例》，創(chuàng)造性開展工作，對群眾反映的合理訴求，已有政策規(guī)定的，要按照要求落實到位；訴求合理、但無政策依據的，在做好宣傳解釋工作的同時，積極開展調研，在不引起連鎖反響的前提下，及時提出解決問題的措施方法；對生產生活確有困難的，要綜合運用社會救助、民政救濟、政府幫扶等方法予以妥善解決；對訴求過高、無政策依據的，要進展說服教育和引導，并做好穩(wěn)控工作，對無理訴求，非正常訪、鬧訪、纏訪的，要配合有關部門進展依法處理。

7、加強信訪信息的研判工作。各社區(qū)要每周召開一次研判會，對矛盾糾紛排查和干部“三訪”活動中發(fā)現(xiàn)的信訪突出問題和疑難復雜問題進展集中研判，提出問題的解決方法；對社區(qū)職權范圍內難以解決的問題提出建議報街道綜治辦，由街道辦向上級有關部門上報反映情況，協(xié)調解決，并及時向上訪人說明有關情況，做好穩(wěn)控工作，防止發(fā)生群體性上訪和越級上訪。對重大來區(qū)到市赴省進京上訪信息必須在第一時間內報街道綜治辦和包抓領導，并做好領導決策后的落實工作。要建立健全信訪信息報送

制度，設有專職或兼職信息員，及時發(fā)現(xiàn)、報送信訪信息，做到未訪先知，應對有措，超前化解，做到小事不出社區(qū)，大事不出辦事處，把問題解決在基層，把人員穩(wěn)控在當地。

8、加強對創(chuàng)立活動的督查督辦。街道綜治辦要建立職責明確、協(xié)調統(tǒng)

一、運轉有序的創(chuàng)立活動督查督辦工作機制。堅持突出重點的原那么，緊緊圍繞治理進京非訪、赴省集體訪和中、省、市交辦信訪案件進展督辦，堅持注重實效的原那么，按照“一事一項”的要求，立項督辦，善于抓住主要矛盾，一盯到底，狠抓落實，確保不留尾巴；堅持定期和專項督查相結合的原那么，每月要到各社區(qū)進展一次綜合督查，對創(chuàng)立活動中存在的突出問題、工作進展情況進展督查，對進京上訪和赴省集體訪進展專項督查，同時，綜治辦要加強工作指導，定期督導檢查，及時總結好的做法，推廣典型經歷，推進創(chuàng)立活動安康有序開展。

四、考核表彰

由街道黨委、辦事處在年終抽調有關人員，組成考核組，對目標任務完成情況進展考核，分值計入年終社區(qū)整體工作考核結果。

、年3月23日

第三篇：創(chuàng)立三無醫(yī)院實施方案七圩衛(wèi)生院關于深化泰興市“三無醫(yī)院”創(chuàng)立

活動實施方案

為了穩(wěn)固我院泰州市“無紅包醫(yī)院”的成果，深化我院創(chuàng)立“三無醫(yī)院”的成效，推進我院行風建立，構建和諧醫(yī)患關系，打造人民滿意醫(yī)院，特制定創(chuàng)立“三無醫(yī)院”的活動方案，具體如下：

一、加強領導、從我做起

按照創(chuàng)立要求，我院立即召開發(fā)動大會，認真學習討論文件精神，成立了創(chuàng)立“三無醫(yī)院”活動領導小組，從自己做起，力爭表率，院長親自主管，責任到各組組長，實行二級負責的責任制，將工作目標分解到每個人，形成上下聯(lián)動，齊抓共管，共同推進的新局面，小組成員名單具體如下：

組

長：毛建平

副組長：封乃文

印德亞

成

員：韋慶武

孫國平

劉

霞

顧維華

顧德亮

朱冠亞

下設辦公室主任：印德亞

以組長為第一責任人，副組長為分管負責人，做到目標牢牢把握，責任層層落實。

二、廣泛宣傳，落實制度

1、定期全體職工會議，簽訂三級承諾書，激發(fā)全體職工自覺參于到這項活動中來，從人人做起，學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師定期考核管理方法》、衛(wèi)生部“八項行業(yè)紀律”、衛(wèi)生廳“五條禁令”、泰州市《無紅包醫(yī)院》處分條例、醫(yī)德醫(yī)風行為標準，以及局關于廉潔行醫(yī)“八不準”規(guī)定等相關的法律法規(guī)及條例，使全體職工明白政策、法規(guī)界限，增強法制意識和自律意識。

2、及時宣傳創(chuàng)立活動情況，通過櫥窗、站牌、宣傳欄、電子顯示屏等，通過網站、播送站宣傳創(chuàng)立氣氛和先進事跡的傳播，大力弘揚正氣、樹立新風，使廣闊群眾了解、支持并積極參與到創(chuàng)立活動中來，努力營造良好的創(chuàng)立氣氛。

3、制定各項規(guī)章制度。醫(yī)院分配制度、器械采購管理制度、物資采購制度、合理用藥管理制度、處方定評制度、關于收受紅包、回扣、缺陷效勞的處分規(guī)定、醫(yī)德醫(yī)風考評制度、醫(yī)德醫(yī)風行為標準、醫(yī)德醫(yī)風群眾監(jiān)視制度、院務公開制度、醫(yī)院定期報告承諾制度、零報告制度、醫(yī)療投訴制度、藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常規(guī)預警制度。

三、強化醫(yī)德醫(yī)風教育，提升醫(yī)療效勞質量

1、堅持思想教育與醫(yī)院內部管理相結合的理念，通過各種形式廣泛開展以“效勞好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意”為主題的“三好一滿意”學習教育活動，不斷強化我院醫(yī)務人員的責任意識，增強效勞理念，在醫(yī)務人員中結實樹立“一切以病人為中心”的醫(yī)德風范，使拒收“紅包”、“回扣”、標準效勞轉化為自覺踐行的醫(yī)德行為，堅持廉政文化建立，支持典型引路，通過宣傳學先進、趕先進，進展傳幫帶一體化共同進步。

2、按照《泰州市醫(yī)德醫(yī)風考核方法》嚴格考核，推進醫(yī)務公開制度，通過櫥窗、宣傳欄等公布效勞標準、效勞標準、便民措施、醫(yī)療效勞承諾、公開醫(yī)療效勞人員情況，便于群眾監(jiān)視，優(yōu)化效勞流程，讓群眾放心就診用藥。落實住院“一日清單制”，落實“合理用藥、合理檢查”的工作標準，標準我院醫(yī)務人員效勞行為，不斷提高醫(yī)療效勞質量，落實醫(yī)患溝通制度，減輕人民群眾醫(yī)療負擔。

四、加強催促檢查、嚴格獎懲措施

在創(chuàng)立“三無醫(yī)院”活動中，我院將成立督查小組，組長：毛建平，成員：封乃文、印德亞。對活動期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為將及時糾正、整改，對群眾舉報的將嚴格按市局對醫(yī)務人員收受“紅包”、“回扣”和缺陷效勞問題處理按規(guī)定執(zhí)行，聘請社會上有知名度的人士為我院的社會監(jiān)視員，對情節(jié)嚴重的違法違規(guī)人員將進展公開通報、曝光。通過各種渠道、各種獎懲方法，使我院成為真正的“三無醫(yī)院”。

第四篇：“三無社區(qū)”活動實施方案哈爾濱市阿城區(qū)通城街鄰園社區(qū)“三無社區(qū)”創(chuàng)立工作方案

鄰園社區(qū)社區(qū)堅持以黨的十八大精神和科學開展觀為指導，在轄區(qū)內廣泛開展“倡導科學文化，創(chuàng)立平安社區(qū)，促進鄰里和諧，加強防范和處理邪教”等活動，堅持依法治理社區(qū)，按照上級領導指示，在開展社區(qū)反邪教警示教育活動上下功夫，現(xiàn)結合社區(qū)實際，制定工作方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學開展觀，認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于信訪工作的重要部署，緊緊圍繞改革開展穩(wěn)定大局，堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原那么，繼續(xù)發(fā)揮“五位一體”辦信訪工作平臺的作用，全面提高基層信訪機構解決信訪問題和矛盾糾紛的能力，進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，為建立和諧插花作出應有的奉獻。

二、目標任務

要認真開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，圍繞中心工作，采取切實措施，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題，真正把信訪問題解決在當地，化解在基層，消除在萌芽。要通過開展爭先

創(chuàng)優(yōu)活動，努力實現(xiàn)信訪工作“三提高”、“三下降”、“三杜絕”、“三退位”。三提高：即信訪事項按期結案率、信訪老戶處結率、信訪人息訴罷訪率提高；三下降：即進京上訪總量、去省集體上訪、來市集體上訪下降；三杜絕：即杜絕在北京發(fā)生惡性上訪事件，杜絕在省發(fā)生大規(guī)模集體上訪事件，杜絕在市發(fā)生大規(guī)模上訪滋事事件；三退位：即進京上訪總量、去省上訪總量、去省集體上訪退位。

三、方法步驟

制定具體實施方案，明確任務要求進展部署，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氣氛。一是切實把信訪工作全面建立擺到各單位工作的重要位置上來，把信訪工作納入工作大局中進展部署和落實，教育各級領導樹立科學開展觀和正確政績觀，從源頭上減少和防止信訪問題的發(fā)生，建立“黨委政府統(tǒng)一領導、信訪部門組織協(xié)調、部門各司其職、各負其責”的信訪工作運行機制。當前，要著力解決基層領導認識不到位、處理信訪問題能力弱、信訪工作機構組織制度不健全和接待場所條件不適應問題，要按照“五位一體”辦信訪工作的要求，把街道信訪工作領導、機構設置、人員配備、網絡建立、制度完善、條件保證等作為重點來抓，做到有機構、有領導、有人員、有制度、有牌子、有場所，真正把問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在源頭，使街道信訪工作機構成為維護社會穩(wěn)定的第一道防線。

二是進一步深入宣傳貫徹國務院《信訪條例》。要把兩個條例全文印制并張貼到方便群眾了解的場所，真正讓群眾了解條例的內容，掌握運用法規(guī)維護個人合法權益的規(guī)那么和程序。同時，要積極開展教育活動，建立信訪法律法規(guī)長效教育制度，建立健全與條例配套的各項規(guī)章制度。

三是標準來信來訪的辦理受理。在辦理來信方面，要做到“一閱、二篩、三摘、四辦、五報、六復”；在接待來訪方面，要做到六個標準：即登記和臺帳要標準，辦理轉送分類要標準，處理信訪事項責任主體要標準，受理信訪問題書面答復意見要標準，接談詢問引導要標準，方便群眾要標準。街道對信訪事項只辦不轉，件件都要回訪。

四是積極開展黨政領導干部公開接訪和帶案下訪活動，并建立長效機制。認真落實黨政領導干部每周一至周五的公開接待群眾來訪制度。對每一件信訪事項都要跟蹤督辦，一抓到底，嚴格責任追究，確保抓一件成一件，件件妥善處理，個個穩(wěn)控落實，人人息訴息訪。要把公開接訪、帶案下訪同老戶治理有機結合起來，真正做好信訪老戶的穩(wěn)控妥處工作。

五是建立健全矛盾糾紛排查調處長效機制和信訪信息網絡。要按照下發(fā)的關于矛盾糾紛排查調處長效機制的意見和“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，全面掌握排查摸底，有效調處本地存在的各種矛盾糾紛和不

穩(wěn)定因素，堅決防止侵害群眾利益事件發(fā)生，最大限度減少群眾不滿意程度和越級上訪、集體上訪、極端事件的發(fā)生。建立健全村居、鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處網絡及信訪信息網絡，堅持信息預警和零報告制度，逐步建立健全矛盾糾紛排查調處和信息預警的長效機制。

六是進一步加強街道社區(qū)信訪信息員隊伍建立，增強社區(qū)領導解決信訪問題的責任心，提高社區(qū)解決信訪問題的能力和水平。每個社區(qū)均要配備一名信訪信息員，具體負責信訪事項的日常辦理。要結合實際，研究制定信訪信息員隊伍建立的規(guī)劃和措施，提高社區(qū)信訪隊伍的整體素質，積極改善工作環(huán)境和條件，提高信訪信息員的工作積極性。辦事處信訪領導小組對開展爭創(chuàng)“四無街道”、“三無社區(qū)”活動情況進展自查，總結經歷，查找缺乏，改進工作。

四、工作要求

1、高度重視，加強組織領導。要把認真開展爭創(chuàng)“四無街道”、“三無社區(qū)”活動作為建立和諧埇橋、加速實現(xiàn)奮力崛起的重要舉措，精心組織，科學安排，周密部署，認真抓好落實，務求取得實效。

2、嚴格獎懲，樹立爭先進位思想。嚴格獎懲，使先進受到獎勵和表彰，落后受到批評和處理，堅決區(qū)分干與不干，干好與干差一個樣的現(xiàn)象，努力形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氣氛。

3、嚴明紀律，嚴格實行責任追究制。開展爭創(chuàng)“四無

街道”和“三無社區(qū)”活動是落實信訪條例和全省、全市信訪工作會議精神，努力實現(xiàn)我市信訪工作再次降量退位的具體措施和行動。各社區(qū)和各部門要切實提高認識，抓好落實，凡對此項工作認識不高、行動不力、落實不夠，導致群眾越級集體上訪、重復上訪，非正常上訪，并造成嚴重影響和后果的，將按照有關文件規(guī)定，嚴肅追究有關單位主要負責人和直接責任人的責任。

鄰園社區(qū)年3月28日

第五篇：社區(qū)開展創(chuàng)立三無社區(qū)實施方案**社區(qū)開展創(chuàng)立“三無社區(qū)”實施方案

我社區(qū)堅持以黨的十七大精神和科學開展觀為指導，在轄區(qū)內廣泛開展“倡導科學文化，創(chuàng)立平安社區(qū)，促進鄰里和諧，加強防范和處理邪教”等活動，堅持依法治理社區(qū)，按照上級領導指示，在開展社區(qū)反邪教警示教育活動上下功夫，現(xiàn)結合社區(qū)實際，制定工作方案如下：