競爭法學(xué)習(xí)課件

競爭法律制度

第一節(jié)反不正當(dāng)競爭法

第二節(jié)反壟斷法第一頁，共八十頁。第一節(jié)反不正當(dāng)競爭法1993年9月2日頒布，同年12月1日生效實施共5章，33條第二頁，共八十頁。一、反不正當(dāng)競爭法概述廣義——指調(diào)整在維護公平競爭，制止不正當(dāng)競爭過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。包括對“壟斷行為”、“限制競爭行為”、“不正當(dāng)競爭行為”的規(guī)范

狹義——反不正當(dāng)競爭法僅指對不正當(dāng)競爭行為的規(guī)范。主要是禁止不正當(dāng)競爭行為，同時也調(diào)整部分限制競爭行為。第三頁，共八十頁。二、不正當(dāng)競爭行為的概念

我國《反不正當(dāng)競爭法》第2條第2款規(guī)定：“本法所稱的不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂經(jīng)濟秩序的行為?！钡谒捻?，共八十頁。三、我國法律規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為

——不正當(dāng)方法競爭行為：欺騙交易行為（仿冒行為、商業(yè)混同）；商業(yè)賄賂行為；（區(qū)別回扣、折扣、傭金）侵犯商業(yè)秘密（技術(shù)、經(jīng)營、管理信息）；商業(yè)誹謗行為；（商譽權(quán)）低價傾銷；違反規(guī)定的有獎銷售、虛假宣傳行為（引人誤解）第五頁，共八十頁?！拗聘偁幮袨椋簽E用優(yōu)勢；濫用權(quán)力；附加不合理交易條件；串通招投標(biāo)第六頁，共八十頁。

一、采用假冒或仿冒等混淆手段從事市場交易

1、假冒他人注冊商標(biāo)

2、擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。

3、擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品

4、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示

經(jīng)濟法

EconomicLaw第七頁，共八十頁。（一）假冒他人的注冊商標(biāo)行為1．注冊商標(biāo)與假冒他人注冊商標(biāo)注冊商標(biāo)是指商標(biāo)所有人，依照法律規(guī)定的程序，向國家商標(biāo)主管機關(guān)申請，經(jīng)審查核準(zhǔn)注冊，載入注冊商標(biāo)簿，發(fā)給商標(biāo)注冊證，并刊登在商標(biāo)公告上的商標(biāo)。假冒他人注冊商標(biāo)是指未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人同意，而故意在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)。假冒商標(biāo)還包括銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品，擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識，或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的行為。經(jīng)濟法

EconomicLaw第八頁，共八十頁。我國假冒注冊商標(biāo)行為的類型及認(rèn)定（1）未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的（2）銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的（3）偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的（4）未經(jīng)商標(biāo)注冊人同意，更換其注冊商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的（5）在同一種或者類似商品上，將與他人注冊商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用，誤導(dǎo)公眾的（6）故意為侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的經(jīng)濟法

EconomicLaw第九頁，共八十頁。（二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競爭行為1．知名商品名稱、包裝、裝潢的定義知名商品是指在市場上具有一定的知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。知名商品具有特有的名稱、包裝、裝潢是指經(jīng)營者為自己的商品獨創(chuàng)的名稱，特殊的字形和字的特殊排列，具有特定的色彩、形態(tài)和外觀，能與其他商品相區(qū)別。經(jīng)濟法

EconomicLaw第十頁，共八十頁。2．知名商品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)知名商品的認(rèn)定權(quán)屬于縣級以上工商行政管理機關(guān)和人民法院，其他部門均無權(quán)認(rèn)定知名商品。特有名稱包裝、裝潢的認(rèn)定，應(yīng)分析商品具有特有的名稱、包裝、裝潢是否具有顯著的區(qū)別性特征。根據(jù)主要部分和整體印象相近，一般購買者施以普通的注意力會發(fā)生誤認(rèn)等因素綜合分析判斷來認(rèn)定。經(jīng)濟法

EconomicLaw第十一頁，共八十頁。3．仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢的行為認(rèn)定（1）被仿冒的商品必是知名商品（2）被仿冒的商品名稱、包裝、裝潢必須為知名商品所特有（3）對知名商品特有的名稱、包裝、裝潢擅自作相同或近似使用（4）造成與知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品經(jīng)濟法

EconomicLaw第十二頁，共八十頁。（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品1．我國《反不正當(dāng)競爭法》從禁止不正當(dāng)競爭行為的角度對擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名的行為加以懲罰。經(jīng)濟法

EconomicLaw第十三頁，共八十頁。2．擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名的不正當(dāng)競爭行為的認(rèn)定（1）行為人主觀上有過錯，即擅自使用（2）被仿冒的客體是他人的企業(yè)名稱或姓名（3）就具體的使用行為而言，應(yīng)當(dāng)是指未經(jīng)權(quán)利人許可將他人企業(yè)名稱或姓名標(biāo)注于自己所生產(chǎn)的商品上。同時，還包括擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名的文字、圖形、代號（4）此類仿冒行為的目的是引人誤認(rèn)為是他人的商品經(jīng)濟法

EconomicLaw第十四頁，共八十頁。（四）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示1．在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志及認(rèn)定2．偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示及認(rèn)定經(jīng)濟法

EconomicLaw第十五頁，共八十頁。習(xí)題甲欲買“全聚德”牌的快餐包裝烤鴨，臨上火車前誤購了商標(biāo)不同而外包裝十分近似的顯著標(biāo)明名稱為“仝聚德”烤鴨，遂向全聚德公司投訴。該公司發(fā)現(xiàn)，仝聚德烤鴨的價格僅為全聚德的1/3。如果全聚德起訴仝聚德，其糾紛的性質(zhì)應(yīng)為下列哪一種?

Ａ詆毀商譽的侵權(quán)糾紛

Ｂ低價傾銷的不正當(dāng)競爭糾紛Ｃ欺騙性交易的不正當(dāng)競爭糾紛Ｄ企業(yè)名稱侵權(quán)糾紛第十六頁，共八十頁。不正當(dāng)競爭行為之二

——商業(yè)賄賂行為經(jīng)營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品的行為。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處含義我國商業(yè)賄賂的主要形式是回扣指在商業(yè)購銷中，賣方從明確標(biāo)價應(yīng)支付價款外帳外暗中向買方退還錢財或以其他報償以爭取交易機會和交易條件的行為。正當(dāng)?shù)恼劭酆蛡蚪鹗窃试S的第十七頁，共八十頁。我國反不正當(dāng)競爭法第8條：經(jīng)營者購買或者銷售商品，可以以明示方式給對方折扣，也可以給中間人傭金，但必須如實入帳；接受折扣、傭金的經(jīng)營者也必須如實入帳。凡在帳外暗中給與對方單位或者個人回扣的以行賄論處；對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。第十八頁，共八十頁。主體：交易雙方（單位或個人）形式：支付貨幣、有價證券或其他財物目的：不正當(dāng)獲得交易機會與交易條件行為：具有隱蔽性，即通過秘密的方式帳外暗中給付或接受財物和其他不正當(dāng)利益，具有違法性工商—沒收所得、罰款1~20萬元構(gòu)成犯罪的：追究刑事責(zé)任商業(yè)賄賂醫(yī)藥行業(yè)、建筑行業(yè)、政府采購、資源開發(fā)是重災(zāi)區(qū)第十九頁，共八十頁?；乜坌袨榧罢J(rèn)定回扣是商品購銷或勞務(wù)活動中，賣方從買方明確標(biāo)價應(yīng)支付的價款外，另行扣除一部分，返回給買方的錢或物?；乜酃_入賬是合法的，如果是賬外暗中給予或收受回扣的，是法律禁止的不正當(dāng)競爭行為。經(jīng)濟法

EconomicLaw第二十頁，共八十頁。折扣與回扣的區(qū)別折扣也被稱作價格折扣、讓利等。它是經(jīng)營者在市場交易中以明示的方式減扣或送讓給對方一部分款項，促成交易的一種促銷手段折扣不屬于商業(yè)賄賂，是一種合法行為。折扣是一種商業(yè)慣例，我國會計制度和財務(wù)制度都予以明確規(guī)定經(jīng)濟法

EconomicLaw第二十一頁，共八十頁。折扣也稱價格折扣、價格減讓或商業(yè)讓利，是指在商品購銷活動中，賣方在新成交的價格或者數(shù)量上給買方一定比例的承讓，而返還給對方的一種交易上的互惠。折扣有如下特征：（1）折扣發(fā)生在交易市場雙方當(dāng)事人之間。折扣讓利不能給予經(jīng)辦人、代理人。也不是給予中間商、居間人、經(jīng)紀(jì)人的傭金.

（2）折扣是以明示的方式公開給付的，并記載在合同和會計帳冊上。（3）折扣的方式，有的是對商品的直接打折或減價；有的是在收款時按合同約定的比例退還給買方。折扣必須是明示的且必須如實入帳。傭金：是指在市場交易中經(jīng)營者付給具有獨立地位的中間商、居間人、經(jīng)紀(jì)人的費用。第二十二頁，共八十頁。傭金傭金是指經(jīng)營者在市場交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營資格的中間人的勞務(wù)報酬。反不正當(dāng)競爭法已做了明確規(guī)定：“經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以用明示方式給對方折扣?？梢越o中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣傭金的經(jīng)營者必須如實入賬?！苯?jīng)濟法

EconomicLaw第二十三頁，共八十頁。習(xí)題1、經(jīng)紀(jì)人王某介紹撮合，甲工廠與乙公司簽訂合同做成一筆交易。甲工廠通過銀行走賬在王某的個人信用卡賬號上匯入1萬元做為“酬謝”。該行為的性質(zhì)？

A.折扣 B.回扣C.傭金 D.商業(yè)賄賂

C

2、某百貨公司銷售空調(diào)機，在門口廣告牌上寫明：“凡在本處購買空調(diào)者，惠給總價款百分之三的回扣，并向推銷者給付總價款百分之一的傭金?！北蝗税l(fā)現(xiàn)后舉報到有關(guān)部門，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司給付的回扣、傭金，賬面上均有明確記載。該公司給付回扣的行為是？

Ａ不正當(dāng)競爭行為Ｂ變相行賄行為

Ｃ正當(dāng)?shù)拇黉N交易行為Ｄ降價排擠行為第二十四頁，共八十頁。不正當(dāng)競爭行為之三

——引人誤解虛假宣傳行為含義經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假表示，誘發(fā)消費者產(chǎn)生誤購的行為。廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。特征——1、利用廣告等大眾傳播媒介2、對商品做引人誤解的虛假表示工商—商品經(jīng)營者：消除影響；罰款1~20萬元廣告經(jīng)營者：停止；沒收違法所得；罰款第二十五頁，共八十頁。我國《反不正當(dāng)競爭法》第9條對引人誤解的虛假宣傳行為作了規(guī)范：“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳?！苯?jīng)濟法

EconomicLaw第二十六頁，共八十頁。我國現(xiàn)行法律有關(guān)禁止引人誤解的虛假宣傳的規(guī)定我國禁止引人誤解的虛假宣傳行為的立法采用綜合調(diào)整的方法，除《反不正當(dāng)競爭法》對禁止引人誤解的虛假宣傳行為作出原則性規(guī)定外，還在《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《藥品管理法》、《消費者權(quán)益保護法》、《廣告法》等相關(guān)法律、法規(guī)中作了專門規(guī)定。經(jīng)濟法

EconomicLaw第二十七頁，共八十頁。小資料國家食品藥品監(jiān)督管理局在２００４年１月－９月對全國４５家頻道、電視臺播放的３萬多次廣告進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)其中竟有２萬多次存在問題，違法率高達６２％。而２００３年的違法藥品電視廣告違法率更是高達７６％。該局還在２００４年６月－８月對全國９８份報紙刊登的７３１５次藥品廣告進行監(jiān)測，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其中有６９８０次存在問題，違法率高達９５％。這一違法比例在２００３年為８４％，在２００２年也高達９１％這些違法廣告主要的表現(xiàn)是治療癌癥、風(fēng)濕以及減肥的處方藥在大眾媒體上做廣告。按照我國《廣告法》規(guī)定，處方藥只能在醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)刊物上進行宣傳，不允許在大眾媒體上做廣告。在今年監(jiān)測的２萬多次違法藥品電視廣告當(dāng)中，有５９％是為處方藥做廣告。第二十八頁，共八十頁。不正當(dāng)競爭行為之四

——侵犯商業(yè)秘密行為含義商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。商業(yè)秘密特征——1、具有商業(yè)價值——使用并能為權(quán)利人帶來競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟利益（實用性或者價值性）。

2、具有私密性——不為公眾所知悉（新穎性）并有保密措施以維持秘密（保密性）。第二十九頁，共八十頁。商業(yè)秘密的范圍我國《反不正當(dāng)競爭法》將商業(yè)秘密的范圍規(guī)定為技術(shù)信息和經(jīng)營信息。《若干規(guī)定》對于商業(yè)秘密的范圍進行了不完全列舉：“本規(guī)定所稱技術(shù)信息和經(jīng)營信息，包括設(shè)計、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報、產(chǎn)銷策略、招標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等信息?！苯?jīng)濟法

EconomicLaw第三十頁，共八十頁。侵犯商業(yè)秘密行為類型及認(rèn)定1．侵犯商業(yè)秘密行為的類型（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密（2）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密（3）與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個人違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密（4）權(quán)利人的職工違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密。（5）第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。經(jīng)濟法

EconomicLaw第三十一頁，共八十頁。2．侵犯商業(yè)秘密行為的認(rèn)定《若干規(guī)定》第5條規(guī)定：“權(quán)利人能夠證明被申請人所使用的信息與自己的商業(yè)秘密具有一致性或者相同性，同時能證明被申請人有獲取其商業(yè)秘密的條件，而被申請人不能提供或者拒不提供所使用的信息是合法活動或使用的證據(jù)，工商管理機關(guān)可以根據(jù)有關(guān)證據(jù)，認(rèn)定被申請人有侵權(quán)行為?！苯?jīng)濟法

EconomicLaw第三十二頁，共八十頁。習(xí)題某工廠為開發(fā)一新產(chǎn)品收集了大量技術(shù)情報，請指出該廠下列行為中哪些已構(gòu)成侵犯他人商業(yè)秘密？

A.查閱專利文獻、科技報刊而獲得

B.出高價向競爭對手的關(guān)鍵技術(shù)人員獲取

C.從市場上購買同類產(chǎn)品，經(jīng)反向研究而取得

D.假扮成客戶向競爭對手套取

E.使用以盜竊手段獲取情報者披露的商業(yè)秘密BDE第三十三頁，共八十頁。A、B二企業(yè)達成一項非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，約定A向B轉(zhuǎn)讓一種化工原料配方，B承擔(dān)保密義務(wù)，不得將配方公開，也不得擅自允許第三者使用或向第三者轉(zhuǎn)讓該配方。B獲得配方后，違反協(xié)議，將配方允許其聯(lián)營單位C使用；C為了牟利，將配方向多家企業(yè)轉(zhuǎn)讓，導(dǎo)致該配方在社會上公開，A的產(chǎn)品從此滯銷，致其蒙受了重大經(jīng)濟損失。據(jù)法律規(guī)定，下列哪種意見是正確的？A、A有權(quán)同時要求B和C賠償因其擅自允許他人使用或向他人轉(zhuǎn)讓配方，導(dǎo)致配方泄密而給A造成的損失B、A只能要求B支付違約金或賠償損失，它對C沒有任何法律上的請求權(quán)C、A可以要求工商行政管理部門進行處理或訴諸人民法院，由工商行政管理部門或人民法院制止所有因B和C泄密而得知配方者利用該配方生產(chǎn)上述新型化工產(chǎn)品D、A可以選擇B或C要求其賠償損失第三十四頁，共八十頁。不正當(dāng)競爭行為之五

——不正當(dāng)有獎銷售行為第一，主觀上經(jīng)營者具有損害消費者利益和排擠競爭對手的故意。如推銷劣質(zhì)產(chǎn)品，或利用自己資本雄厚的優(yōu)勢，通過有獎銷售搶占市場，排擠其他競爭對手。第二，客觀上經(jīng)營者實施了違法有獎銷售的行為。如無獎謊稱有獎，小獎謊稱大獎或巨獎銷售。第三，結(jié)果是損害了消費者或其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂了市場的正常秩序。含義指經(jīng)營者銷售商品或提供服務(wù)時，以提供獎勵(包括金錢、實物、附加服務(wù)等)為名，實際上采取欺騙或者其他不當(dāng)手段損害消費者、其他經(jīng)營者合法權(quán)益的行為。不正當(dāng)有獎銷售行為，其特征為：第三十五頁，共八十頁?！吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十六條

經(jīng)營者違反本法第十三條規(guī)定進行有獎銷售的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款?！钡谑龡l經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售：

(一)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售;

(二)利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品;

(三)抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五千元?！钡谌摚舶耸?。不正當(dāng)有獎銷售行為的認(rèn)定（1）采用謊稱有獎銷售或者對所設(shè)獎的種類，中獎概率，最高獎金額、總金額，獎品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等做虛假不實的表示（2）采取不正當(dāng)?shù)氖侄喂室庾寖?nèi)定人員中獎（3）故意將設(shè)有中獎標(biāo)志的商品、獎券不投放市場或者不與商品、獎券同時投放市場（4）利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品（5）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元。以非現(xiàn)金的物品或者其他經(jīng)濟利益作獎勵的，按照同期市場同類商品或者服務(wù)的正常價格折算其金額（6）其他欺騙性有獎銷售行為。有以上規(guī)定的有獎銷售行為，都屬于不正當(dāng)競爭行為經(jīng)濟法

EconomicLaw第三十七頁，共八十頁。不正當(dāng)競爭行為之六

——詆毀商譽行為含義經(jīng)營者通過捏造、散布虛假事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。第三十八頁，共八十頁。詆毀商譽的行為的表現(xiàn)形式及認(rèn)定1．通過媒體向消費者散布攻擊競爭對手商業(yè)信譽和商品聲譽的虛假事實，借以奪取競爭對手的市場。2．向有關(guān)機關(guān)檢舉競爭對手違法。3．通過信函、傳單、小冊子、說明書形式陳述、散發(fā)虛偽事實，貶低其他生產(chǎn)廠家的商業(yè)信譽和商品聲譽。4．經(jīng)營者唆使他人在公眾中散布競爭對手的商品質(zhì)量有問題等謊言造成競爭對手商業(yè)信譽或商品聲譽的破壞。經(jīng)濟法

EconomicLaw第三十九頁，共八十頁。案例分析甲公司和乙公司均為生產(chǎn)魚油類（即含DHA、EPA類產(chǎn)品）保健食品的廠商。時值國內(nèi)興起魚油熱。甲公司的膠丸在市場上占有主導(dǎo)地位，產(chǎn)品中DHA、EPA含量為83%。乙公司的主要產(chǎn)品為兒童健油，其產(chǎn)品中DHA、EPA含量遠低于甲廠的主要產(chǎn)品。之后，乙公司在其產(chǎn)品的包裝盒內(nèi)附加一份宣傳材料，內(nèi)稱：“EPA給成人治病是有效藥物，但對兒童沒有增智作用，兒童過量服用有害健康發(fā)育。目前，有的智力營養(yǎng)品中EPA含量特別高，服用這種產(chǎn)品對兒童來說EPA嚴(yán)重超量。這些產(chǎn)品不宜于兒童少年?！边@份宣傳材料對消費者產(chǎn)生了一定影響，導(dǎo)致甲公司產(chǎn)品的銷售量急劇下降。甲公司遂以乙公司對其商業(yè)信譽和商品聲譽造成損害為由，訴至法院。經(jīng)法院審查，EPA不宜少兒是一位醫(yī)務(wù)人員在一次研討會上提出的觀點。乙公司的說法是否構(gòu)成對甲公司商譽的損害？第四十頁，共八十頁。分析1）乙公司表述的是事實但不是事實的全部，有關(guān)說法未成定論，以此攻擊甲公司的產(chǎn)品，致使消費者產(chǎn)生困惑和誤解，甲公司的產(chǎn)品因而受到抵制，已構(gòu)成損害他人的商品聲譽。

首先，乙公司從主體上是經(jīng)營者，符合主體要件。

其次，乙公司的宣傳造成了甲公司的銷售量急劇下降的損害后果。

再次，乙公司侵害的客體是甲公司享有的EPA含量高的特定商譽。

最后，乙公司的行為是明知故意，目的就是貶低甲公司，占領(lǐng)市場第四十一頁，共八十頁。不正當(dāng)競爭行為之七

——低價傾銷行為有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)行為：

1、銷售鮮活商品：

2、處理有效期限即將到期的商品或其他積壓商品

3、季節(jié)性降價；

4、因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。含義經(jīng)營者以排擠對手為目的，在一定的市場上和一定的時期內(nèi)以低于成本的價格銷售商品的行為。低價傾銷行為的構(gòu)成要件

1、行為：不當(dāng)降價，以低于成本價格銷售商品。

2、目的：排擠競爭對手、獨占市場雖然低于成本的價格銷售商品，但具有法定正當(dāng)理由的，為合理降價。第四十二頁，共八十頁。習(xí)題甲商場在春節(jié)前運進一批瓜果，按正常價格銷售。由于是銷售旺季，各商場競爭激烈，瓜果已開始變質(zhì)，甲商場便降低價格，定價低于成本價。降價后，瓜果順利地全部售出。但導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓瞎膬r格一時下降。甲商場的銷售行為（

）

A.已構(gòu)成低價傾銷

B.屬于季節(jié)性降價

C.是為了避免擴大損失而采取的應(yīng)急措施

D.以低于成本銷售鮮活商品

E.操縱市場價格行為CD第四十三頁，共八十頁。不正當(dāng)競爭行為之八

——搭售行為含義經(jīng)營者利用其經(jīng)濟優(yōu)勢，違背購買者的意愿，在交易中搭配其他商品或附加其他不合理交易的行為。1、主體——必須是經(jīng)營者，是從事經(jīng)營活動的法人、其他經(jīng)濟組織或個人

2、行為——憑借經(jīng)濟優(yōu)勢限制競爭。搭售行為通常是發(fā)生在該經(jīng)營者的商品具有一定獨特性，并具有一定市場支配力的情況下。3、性質(zhì)——違背自愿和公平原則。所搭售商品或所附條件是不合理的。第四十四頁，共八十頁。不正當(dāng)競爭行為之九

——

限購排擠行為

1、主體——公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者2、行為——限定交易，排擠其他經(jīng)營者。具有強制性，要求他人之間進行交易，而非強迫他人與自己交易3、目的——從被指定的經(jīng)營者處獲得利益。4、侵害客體——公平競爭權(quán)和自由競爭的秩序公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的行為含義工商處罰—對公用企業(yè)：停止、罰款5~20萬元對被指定者：沒收所得、罰款1~3倍借此銷售質(zhì)次價高商品或濫收費用的煤氣、自來水、電力公司等企業(yè)第四十五頁，共八十頁。不正當(dāng)競爭行為之十

——行政性限制競爭行為

政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。限制經(jīng)營者跨地區(qū)、跨部門的交易，干擾、阻礙正常交易活動的行為。含義1、主體——政府及其所屬部門。2、行為——違法濫用行政職權(quán)，限制經(jīng)營者之間展開自由競爭。包括限定交易行為、限制商品在地區(qū)間正常流通。3、方式——直接指示、命令或以管.卡.壓等手段限制競爭4、目的——部門、地區(qū)封鎖，保護地方利益。上級機關(guān)及工商—對該部門:責(zé)令改正；責(zé)任者行政處分對被指定者：沒收所得、罰款1~3倍借此銷售質(zhì)次價高商品或濫收費用的又稱行政壟斷第四十六頁，共八十頁。案例分析題某市政府日前發(fā)文規(guī)定，“由于最近本市連續(xù)發(fā)生煤氣中毒事件，因此各單位必須統(tǒng)一使用本市煤氣公司生產(chǎn)的煤氣安全閥”。請問：這一規(guī)定是否屬于不正當(dāng)競爭？

不管出于什么動機，市政府發(fā)文限制消費者購買某一家或幾家的產(chǎn)品，即屬行政性限制競爭行為第四十七頁，共八十頁。不正當(dāng)競爭行為之十一

——串通投標(biāo)行為投標(biāo)者之間的串通

事先惡意串通一致行動抬高或壓低投標(biāo)報價或約定某人出最低價。招標(biāo)者與投標(biāo)者勾結(jié)

為排擠對手，招標(biāo)人違規(guī)私自開啟投標(biāo)人標(biāo)書，對某人泄漏其他競爭底價條件，以促成其中標(biāo)；或公開壓低標(biāo)價中標(biāo)，之后再給投標(biāo)人額外補償含義投標(biāo)者之間串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價。以及投標(biāo)者為排擠競爭對手而與招標(biāo)者相互勾結(jié)的行為。禁止兩類行為：

1、投標(biāo)者之間惡意串通投標(biāo)行為；

2、投標(biāo)者與招標(biāo)者之間惡意串通行為招標(biāo)投標(biāo)——招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)表示，投標(biāo)人分別提出其條件實行公平競爭，招標(biāo)人擇最優(yōu)者中標(biāo)，與之簽訂合同的法律形式通過競爭，有利于招標(biāo)項目降低成本，保證質(zhì)量，招投標(biāo)的精髓就在于能夠引起同業(yè)者充分有效競爭中標(biāo)無效罰款1～20萬元第四十八頁，共八十頁。監(jiān)督管理部門及法律責(zé)任行政責(zé)任

——形式主要是：責(zé)令停止違法行為；沒收違法所得；罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照民事責(zé)任

——適用于業(yè)已造成損害的情況，主要是賠償損失。以實際損失為準(zhǔn)。亦可參照侵權(quán)人所獲得的利潤及為維護合法權(quán)益所支付的一切合理費用。

——侵權(quán)的民事責(zé)任形式主要有：停止侵權(quán)、賠禮道歉、恢復(fù)原狀、賠償損失等。刑事責(zé)任

——情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪。我國《反不正當(dāng)競爭法》對刑事責(zé)任的規(guī)定，主要分為兩類：

1、不正當(dāng)競爭行為的刑事責(zé)任。

2、與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的違法行為的刑事責(zé)任。監(jiān)督管理部門——縣級以上的工商管理部門經(jīng)營者違反停止銷售，轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)財物行為的可予以涉及價款1~3倍的罰款第四十九頁，共八十頁。習(xí)題下列行為中，哪些屬于法律規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為?

Ａ某市政府發(fā)文規(guī)定，由于最近本市連續(xù)發(fā)生多起煤氣中毒事件，因此各單位必須統(tǒng)一使用本市煤氣公司生產(chǎn)的煤氣安全閥

Ｂ某商場為促銷，張貼海報，宣傳在年底舉辦有獎銷售，最高獎品為價值４０００元的彩電1臺

Ｃ某市果品公司購進一大批水果，由于不便保存，決定降價銷售，致使本市水果價格大幅度下降

Ｄ甲公司為提高本公司新式暖瓶的市場占有率，通過座談會的形式，向顧客宣傳乙公司生產(chǎn)的舊式暖瓶含有致癌成分。第五十頁，共八十頁。

A企業(yè)在市場上推出一種多功能遙控器，名為“一按達”，產(chǎn)品設(shè)計成適應(yīng)操作者手型的曲線外觀，并配以反傳統(tǒng)的香檳色。該多功能遙控器銷售地區(qū)甚廣，輔之長時間的廣告宣傳，使其在相關(guān)市場廣為消費者歡迎B企業(yè)防冒A企業(yè)產(chǎn)品，也在市場推出“易安達”多功能遙控器，其外觀、色彩與A企業(yè)的“一按達”相仿，極易引起混淆。該侵權(quán)行為屬于（）

A.假冒、仿冒他人注冊商標(biāo)

B.擅自使用知名商品特有的名稱、包裝裝潢

C.侵犯外觀設(shè)計專利權(quán)

D.引人誤解的虛假宣傳B第五十一頁，共八十頁。我國反不正當(dāng)競爭法對降價銷售不屬于不正當(dāng)競爭行為的例外規(guī)定有（）

A.銷售鮮活商品

B.處理有效期限將到期的商品或者其他積壓的商品

C.季節(jié)性降價

D.因清償債務(wù)轉(zhuǎn)產(chǎn)歇業(yè)而降價銷售的商品ABCD第五十二頁，共八十頁。

下列屬于《反不正當(dāng)競爭法》所禁止的有獎銷售行為有（）A.甲商場在廣告中宣傳第四季度進行有獎銷售，實際無獎。B.乙商店設(shè)的有獎銷售故意讓本店職工得獎C.某購物中心推出有獎銷售，借此推銷該中心長期積壓殘次商品，而且價格較高。D.丁商場實行的幸運抽獎，最高獎為5000元。ABC第五十三頁，共八十頁。我國商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式是（）

A.折扣

B.回扣

C.傭金

D.酬金B(yǎng)第五十四頁，共八十頁。第二節(jié)反壟斷法第五十五頁，共八十頁。一、壟斷的法律含義：壟斷主體（市場主體或行政主體）對市場的經(jīng)濟運行過程進行排他性控制或?qū)κ袌龈偁庍M行實質(zhì)性限制，妨礙公平競爭的行為或狀態(tài)。二、壟斷的類型和表現(xiàn)：經(jīng)濟壟斷與行政壟斷第五十六頁，共八十頁。1、經(jīng)濟性壟斷；

（1）獨占型壟斷（濫用市場支配地位）市場支配地位：一個經(jīng)營者或者幾個經(jīng)營者在相關(guān)市場上控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，排除、限制競爭的能力濫用：市場支配行為（濫收費用、價格歧視、搭售行為、拒絕交易等違背誠信公平原則，限制、排斥競爭的行為）第五十七頁，共八十頁。（2）結(jié)合型壟斷（經(jīng)營者集中；企業(yè)合并、兼并、控股）（3）協(xié)議型壟斷（企業(yè)之間的共同行為、聯(lián)合限制競爭）橫向協(xié)議（競爭者之間形成的價格協(xié)議、數(shù)量協(xié)議、地域協(xié)議、聯(lián)合抵制、排斥協(xié)議各方之間的競爭）縱向協(xié)議（上下游企業(yè)之間簽定的限制競爭協(xié)議，如生產(chǎn)商要求銷售商按照特定價格銷售或只能在特定地區(qū)銷售。限制排斥第三者競爭）第五十八頁，共八十頁。2、、行政性壟斷利用行政權(quán)力排斥、限制、妨礙經(jīng)濟競爭。行政壟斷通常具有抽象性特點，通過政府命令、決議等政策形式，不直接針對特定的市場主體和行為。（1）地區(qū)壟斷：排斥、限制、妨礙外地企業(yè)和商品參與本地市場競爭或本地企業(yè)參與外地市場競爭。（2）行業(yè)壟斷：政府行業(yè)主管部門排斥、限制、妨礙其他行業(yè)企業(yè)與本行業(yè)企業(yè)之間競爭。（3）限制市場準(zhǔn)入（4）強制聯(lián)合限制競爭（5）行政強制交易第五十九頁，共八十頁。三、反壟斷法的適用除外自然壟斷（不宜開展競爭的行業(yè)、公用企業(yè)）國家壟斷（能源、郵電、運輸、土地等所有權(quán)壟斷或經(jīng)營權(quán)壟斷）特定組織和人員的壟斷（工會、醫(yī)生、律師、會計師等）合法的企業(yè)聯(lián)合

第六十頁，共八十頁。四、我國反壟斷法概況從1980年國務(wù)院《關(guān)于推動經(jīng)濟聯(lián)合的暫行規(guī)定》開始，提出反對壟斷的一般原則價格法第14條，禁止價格卡特爾反不正當(dāng)競爭法第6、7、15條1993年12月國家工商局《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》。無統(tǒng)一法律，無權(quán)威性執(zhí)法機第六十一頁，共八十頁。

2005年9月修改稿2007年壟斷法出臺于2007年8月３０日第十屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過，國家主席胡錦濤簽署主席令予以公布，自２００８年８月１日起施行。第六十二頁，共八十頁。（一）反壟斷法的適用范圍

1、中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為，適用本法；

2、中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法。

3、經(jīng)營者依照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識產(chǎn)權(quán)的行為，不適用本法；

4、經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)，排除、限制競爭的行為，適用本法。

5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運輸、儲存等經(jīng)營活動中實施的聯(lián)合或者協(xié)同行為，不適用本法。第六十三頁，共八十頁。

（二）中國反壟斷法的主要內(nèi)容國際上反壟斷法通常包括三大制度，即：禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場支配地位、控制經(jīng)營者集中，我國在制定反壟斷法時充分借鑒了國際經(jīng)驗。

《中華人民共和國反壟斷法》共分為８章５７條，包括：總則、壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭、對涉嫌壟斷行為的調(diào)查、法律責(zé)任和附則。

1、立法宗旨

反壟斷法第一條規(guī)定：“

為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法?！?/p>

第六十四頁，共八十頁。本條的基本含義包括以下四個方面：（1）預(yù)防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭；（2）提高經(jīng)濟運行效率；（3）維護消費者利益和社會公共利益；（4）促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。第六十五頁，共八十頁。2、反壟斷法的基本原則

（1）競爭規(guī)則與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的原則

（2）對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè)經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以保護和監(jiān)管、調(diào)控的原則

（3）經(jīng)營者依法經(jīng)營，誠實守信，嚴(yán)格自律的原則（4）公平競爭、自愿聯(lián)合，依法實施集中的原則（5）行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭的原則。第六十六頁，共八十頁。3、反壟斷法實施的主管機關(guān)

（1）國務(wù)院反壟斷委員會國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作，履行以下五大職能：研究擬訂有關(guān)競爭政策；組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況，并發(fā)布評估報告；制定、發(fā)布反壟斷指南；協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作；國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。國務(wù)院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則由國務(wù)院規(guī)定。

第六十七頁，共八十頁。

（2）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)

國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。

（3）地方反壟斷執(zhí)法機構(gòu)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)工作需要，授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機構(gòu)，依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。（4）行業(yè)自律組織行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律組織，引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭，維護市場競爭秩序。第六十八頁，共八十頁。

4、壟斷行為

（1）壟斷協(xié)議。是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。①具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者壟斷協(xié)議固定或者變更商品價格；

限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；

分割銷售市場或者原材料采購市場；

限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品

聯(lián)合抵制交易；

國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。②經(jīng)營者與交易相對人壟斷協(xié)議固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格；

限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格；

國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。第六十九頁，共八十頁。③壟斷協(xié)議的適用除外情形實際生活中，一些經(jīng)營者達成的某些協(xié)議雖然具有限制競爭的后果，但整體上有利于技術(shù)進步、經(jīng)濟發(fā)展和社會公共利益。主要情形有：★為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的；

★為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實行專業(yè)化分工的；

★為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的；

★為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的；

第七十頁，共八十頁?！镆蚪?jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的；

★為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當(dāng)利益的；

★法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。屬于前述第一項至第五項情形，不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的，經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事反壟斷法禁止的壟斷行為。第七十一頁，共八十頁。

（2）濫用市場支配地位。市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位。

①支配地位的構(gòu)成要素：該經(jīng)營者在相關(guān)市場（第十八條）的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況；

該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力

該經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件；

其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；

其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度；

與認(rèn)定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。第七十二頁，共八十頁。

②可推定具有市場支配地位的情形：

一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到二分之一的；

兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到三分之二的；

三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到四分之三的。

有前述第二項、第三