革新管理體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)論文

第頁共頁革新管理體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村小型水利工程建立論文革新管理體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村小型水利工程建立論文隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速開展，各地的小型水利工程建立勢頭強(qiáng)勁。農(nóng)村的小型水利工程面臨的工程設(shè)施陳舊老化和管理不夠完善等問題，必須從專業(yè)化、階段化和平安化管理入手，推進(jìn)工程建立步入良性開展的軌道。小型水利工程，主要是通過渠道流量、除澇面積及灌溉面積等方面的指標(biāo)而加以區(qū)分的。農(nóng)村的小型水利工程，依種類及功能又可分為蓄水設(shè)施、引水設(shè)施、防洪設(shè)施、排澇設(shè)施、輸水配電設(shè)施和生活供水設(shè)施等。工程因受眾廣而表達(dá)出公益性和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。1農(nóng)村小型水利工程的特點(diǎn)農(nóng)村水利建立的宗旨是便民和利民，因此是一項(xiàng)公益性的工程建立，建立的主體自然也是廣闊農(nóng)民。因此，廣闊農(nóng)民對(duì)工程建立的期許就應(yīng)該成為工程建立的目的，要讓工程建立真正表達(dá)廣闊農(nóng)民的意愿。2工程建立的現(xiàn)狀及存在的問題2.1工程設(shè)施陳舊老化農(nóng)村小型水利設(shè)施大多地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，且這些設(shè)施經(jīng)常年的雨淋日曬及其他自然因素的影響，導(dǎo)致設(shè)施損毀、老化現(xiàn)象極為嚴(yán)重。2.2資金投入嚴(yán)重缺乏許多工程的日常管護(hù)都需要大量資金投入，然而資金卻很難到位，導(dǎo)致了許多設(shè)施得不到有效維護(hù)，影響了設(shè)施的正常使用和運(yùn)行。2.3工程管理存在破綻管理體制不完善，管理機(jī)制不靈敏。水利工程管理有許多制度有待于建立和健全。在工程管理上，還未能做到運(yùn)用法律武器來維護(hù)工程建立。致使有些工程開工不久就慘遭破壞，給小型農(nóng)村水利工程帶來極大的影響。3農(nóng)村小型水利工程建立的根本舉措3.1筑牢集約化管理根底農(nóng)村水利工程建立要根據(jù)各地的實(shí)際情況進(jìn)展。農(nóng)村水利工程建立必須堅(jiān)持集約化的.原那么，讓人力、物力、財(cái)力的投入更加有效，讓各種消費(fèi)要素都能充分調(diào)動(dòng)起來。要讓各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程得以全面地貫徹與執(zhí)行，要讓工程技術(shù)人員和管理人員自始至終都能保持較高的工程質(zhì)量意識(shí)。3.2將階段化管理當(dāng)成工程施行的重點(diǎn)當(dāng)前，為了能使我國的小型農(nóng)村水利工程建立與管理程度進(jìn)步到一個(gè)新的高度，讓小型農(nóng)村水利工程可以營建出一個(gè)平安且高效的環(huán)境，不僅要明確工程建立的整體目的，還要建立起工程管理的各個(gè)分階段的目的，然后鎖定各個(gè)階段的目的和總體目的，對(duì)工程進(jìn)展管理。這就要明晰工程建立與管理的總目的及各個(gè)階段，實(shí)在地進(jìn)步對(duì)工程建立所施行的目的管理重要性的認(rèn)識(shí)。而對(duì)于各個(gè)分階段的目的應(yīng)該成為控制的重點(diǎn)，要在這一點(diǎn)使管理人員統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。要在確定下來工程的總目的之后，確定各階段的目的，再抓好分步施行。要認(rèn)真落實(shí)好各階段的責(zé)任，運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)的原理統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)管理。為了使責(zé)任指標(biāo)真正地表達(dá)在各個(gè)階段當(dāng)中，并能貫徹始終，有必要對(duì)各個(gè)階段的質(zhì)量及技術(shù)要求加以明確。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場管理的組織，強(qiáng)化運(yùn)行過程的管理，堅(jiān)決完善工程監(jiān)管機(jī)制和內(nèi)外業(yè)管理機(jī)制。同時(shí)既要做好硬件設(shè)施的管理，也要做好軟件設(shè)施的建立，使工程建立的整體配套設(shè)施齊全到位。3.3讓平安化管理為工程建立劃出紅線任何施工都要本著平安第一的原那么，隱患重重的建立悖離了建立的初衷，更為法律所不容。假設(shè)農(nóng)村小型水利工程建立存在著平安管理隱患，其后果將不堪設(shè)想。不管是農(nóng)村水電、海塘、山塘、還是堤防和水庫等，這些直接關(guān)乎廣闊農(nóng)民的生命與財(cái)產(chǎn)平安，其平安責(zé)任必須放在工程建立之首加以嚴(yán)格落實(shí)。平安監(jiān)管由誰負(fù)責(zé)，由誰詳細(xì)管理，政府主管部門要對(duì)如何進(jìn)展監(jiān)管有明確的舉措。在明確了責(zé)任部門和責(zé)任人員的前提下，對(duì)責(zé)任逐級(jí)分解，直到落