農(nóng)村公路建設實施方案（二）

書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁農(nóng)村公路建立實施方案2*年是我縣農(nóng)村公路建立的攻堅之年。全年指令性方案新建通村水泥路257.93公里，解決通公路村266個；指導性方案新建通村水泥路303.38公里，解決通公路村326個，爭取年內(nèi)根本實現(xiàn)全縣所有行政村村村通油路或水泥路目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2*年“村村通”工程任務詳見附表。

二、工程實施方案

（一）4月1日－4月10日，宣傳發(fā)動和規(guī)劃設計階段。縣政府召開全縣農(nóng)村公路建立發(fā)動大會，明確建立任務，簽訂目標責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后按照縣政府統(tǒng)一要求，及時召開會議層層宣傳發(fā)動，對”村村通”工程進展認真研究部署，制定具體的工程組織、資金籌資、質(zhì)量監(jiān)視措施，完成工程設計規(guī)劃報批工作?？h交通局要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程管理人員和技術(shù)骨干的培訓工作。

（二）4月11日－4月20日，工程前期準備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定資金籌措、管理、使用方案，按照先易后難、典型帶動、全面鋪開的原那么，確定工程建立方案，做好工程線路設計和招投標等前期準備工作，選定施工單位，簽訂施工合同、質(zhì)量合同、監(jiān)理合同，上報縣農(nóng)村公路建立領導小組辦公室審核。

（三）4月21日－11月30日，工程施工組織階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《*縣“村村通”油（水泥）路工程管理實施細那么》組織施工建立。施工期間，每周五要向縣農(nóng)村公路建立領導小組辦公室書面上報工程進度和形象進度，縣政府將采取定期召開現(xiàn)場調(diào)度會的形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建立情況進展督導調(diào)度。工程補助資金，由縣交通局根據(jù)工程進展情況、質(zhì)量情況，分階段進展撥付。

（四）12月1日－12月31日，總結(jié)驗收階段?？h政府組織有關(guān)部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年“村村通”工程建立情況進展驗收，對在工程建立中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進展表彰。

三、工作要求

（一）切實提高思想認識，加強工程組織領導。今年的農(nóng)村公路建立工作要始終貫穿“攻堅”這一主題，各單位、各部門要正視面臨的新形勢、新任務，增強工作責任感、使命感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村公路建立的責任主體、建立主體，要切實加大組織領導力度，明確目標，落實責任，認真研究、制訂全年農(nóng)村公路建立的工作方案，采取有力措施，狠抓落實?？h政府將采取召開現(xiàn)場會、媒體公布工程進度、定期督導檢查等方式，加強工程調(diào)度督導，確保建立目標按期完成。

（二）精心組織施工，全力加快工程進度。要認真做好施工的各項組織工作。要嚴格篩選施工隊伍，認真落實施工隊伍資質(zhì)審查和工程招投標的有關(guān)規(guī)定。要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務目標，合理確定施工方案，在路線選擇上，盡量保持線形根本不變，充分利用舊路進展改擴建，防止大改大調(diào)占用有限耕地資源。要安排好工期，爭時間、搶進度、集中精力，充分利用施工的黃金季節(jié)，確保農(nóng)村公路建立工程按時開工。

（三）加強質(zhì)量監(jiān)視管理，嚴格落實工程建立標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工程建立中要把加強質(zhì)量監(jiān)視管理作為一項重要工作來抓，堅決杜絕因工程任務量大而放松對質(zhì)量的管理，要認真執(zhí)行質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強社會監(jiān)理和內(nèi)部監(jiān)理，嚴格把好開工關(guān)、施工關(guān)、竣工關(guān)，保證工程質(zhì)量。凡竣工驗收達不到質(zhì)量標準的，將相應扣減補助資金。

（四）拓寬資金籌措渠道，加強資金使用管理。省、市、縣三級今年仍按照省級3.5萬元/公里、市級1萬元/公里、縣級1萬元/公里的標準給予補助。同時，縣政府對超額完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再按照0.5萬元/公里的標準給予獎勵（以獎代補）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年工程任務量大的實際問題，進一步加大資金籌措力度，拓寬資金籌集渠道，確保資金及時足額到位。在資金的使用管理上，要嚴格執(zhí)行《*縣農(nóng)村公路建立資金管理方法》，實行專項管理，確保?？顚Ｓ?。

（五）加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，建立健全長效養(yǎng)護機制。工程竣工后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時按標準對道路兩側(cè)路肩進展培護，制定并落實綠化措施。縣交通局要專門就農(nóng)村公路養(yǎng)護管理出臺相應的政策規(guī)定，報縣政府批準后執(zhí)行。文件正式發(fā)布實施前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“建養(yǎng)管并重、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原那么，在以往工作經(jīng)歷和作法的根底上，創(chuàng)