中國人口發(fā)展狀況及預(yù)測

中國人口發(fā)展狀況及預(yù)測中國是一個人口大國,人口問題既是我國的重要資源，更是我國經(jīng)濟發(fā)展的強力支撐和保障。

新中國成立60年來，中國人口發(fā)展經(jīng)歷了兩個不同的時期：一是實行計劃生育政策之前，人口發(fā)展處于無計劃、自發(fā)的高增長時期；二是實行計劃生育政策之后，人口發(fā)展逐步走向有計劃、可控制的平穩(wěn)增長時期。1949年全國總?cè)丝跒?.42億，到1957年，人口自然增長率上升為23.2‰，總?cè)丝谶_到6.47億。這是建國以后出現(xiàn)的“第一次人口生育高峰”。

1959至1961年，連續(xù)三年的自然災(zāi)害，1960年、1961年連續(xù)兩年人口出現(xiàn)負增長。1962—1970年這一階段的人口年平均自然增長率達到27.5‰，年平均出生人口達到2688萬人，8年凈增人口1.57億，這是“第二次人口生育高峰”。20世紀70年代后期，中國政府開始實行計劃生育，使人口高出生、高增長的勢頭得到迅速控制。這一時期，人口出生率和自然增長率迅速下降，分別由1971年的30.7‰和23.4‰下降到1980年的18.2‰和11.9‰。然而，由于總?cè)丝诨鶖?shù)龐大，這一階段中國人口凈增的絕對數(shù)仍相當可觀。1971—1980年，全國總?cè)丝谟?.52億增加到9.87億，凈增1.35億，超過了第一次生育高峰時期的凈增人口。

進入20世紀80年代后，計劃生育被確定為一項基本國策，控制人口增長的措施更加嚴格。但是，由于20世紀60年代初“第二次人口生育高峰”中出生的人口陸續(xù)進入生育年齡，加之20世紀80年代初婚姻法的修改造成許多不到晚婚年齡的人口提前進入婚育行列，使得人口出生率出現(xiàn)回升。人口出生率由1980年的18.2‰、1981年的20.9‰，達到1987年23.3‰的峰值。1990年總?cè)丝谶_到11.43億。這是建國以后出現(xiàn)的“第三次人口生育高峰”。

進入20世紀90年代后，人口的高出生率得到控制，并持續(xù)穩(wěn)步下降。1991年人口出生率為19.7‰，2008年降至12.1‰，13年下降了7.6個千分點，并一直穩(wěn)定在低水平上。1998年人口自然增長率首次降到10‰以下，從2000年開始，年凈增人口低于1000萬，中國人口進入平穩(wěn)增長階段。根據(jù)《全國人口普查條例》和《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》，我國以2010年11月1日零時為標準時點進行了第六次全國人口普查，普查結(jié)果為：全國總?cè)丝跒?370536875人。其中，普查登記的大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口共1339724852人；香港特別行政區(qū)人口為7097600人；澳門特別行政區(qū)人口為552300人；臺灣地區(qū)人口為23162123人。這次人口普查登記的全國總?cè)丝冢ǔ愀?，澳門，臺灣）為1339724852人，與2000年第五次全國人口普查時的1265825048相比，十年增加7390萬人，增長5.84%，年平均增長0.57%，比1990年到2000年的年平均增長率1.07%下降0.5個百分點。部分數(shù)據(jù)分析如下：年齡構(gòu)成：0-14歲人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29個百分點；60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點。我國人口年齡結(jié)構(gòu)的變化說明隨著我國人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)有所改善，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進程逐步加快。城鄉(xiāng)構(gòu)成：這次人口普查，居住在城鎮(zhèn)的人口為66557萬人，占總?cè)丝诘?9.68%，居住在鄉(xiāng)村的人口為67415萬人，占50.32%。同2000年人口普查相比，城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個百分點。這表明2000年以來我國城鎮(zhèn)化水平大幅提高。地區(qū)分布：這次人口普查，東部地區(qū)人口占31個省（區(qū)、市）常住人口的37.98%，中部地區(qū)占26.76%，西部地區(qū)占27.04%，東北地區(qū)占8.22%。與2000年人口普查相比，東部地區(qū)的人口比重上升2.41個百分點，中部、西部、東北地區(qū)的比重都在下降，其中西部地區(qū)下降幅度最大，下降1.11個百分點；其次是中部地區(qū)，下降1.08個百分點；東北地區(qū)下降0.22個百分點。人口的流動：這次人口普查，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口為26139萬人，其中市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口為3996萬人，不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口為22143萬人。同2000年人口普查相比，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口增加11700萬