晚清海關關稅思想與

晚清海關關稅思想研究彭立峰彭立峰，女，西北大學博士生，西北政法大學講師，主要研究方向：中國經濟思想史。彭立峰，女，西北大學博士生，西北政法大學講師，主要研究方向：中國經濟思想史。（西北大學經濟管理學院，陜西，西安，710069）[內容摘要]改革開放30年來，我國社會經濟發(fā)展取得了令世界矚目的偉大成就。但是中國仍然是發(fā)展中國家，如何應對經濟全球化浪潮，依然是今日中國必須妥善加以解決的嚴峻課題。此時回顧晚清關稅思想,總結其歷史經驗和教訓，對于我們今天解答這一課題仍具有其重要的借鑒意義。[關鍵詞]晚清，自主開關，關稅自主，保護關稅，自由貿易海關關稅（以下簡稱關稅）不是晚清才出現的新稅種，但是在半殖民地半封建的條件下，要不要開關通商以及要實行何種關稅政策卻是國人所面對的嶄新課題。圍繞著這兩大焦點問題，先進的中國人一邊與封建保守甚至是反動的關稅思想做著頑強的斗爭，一邊自覺吸收和借鑒西方關稅理論。在中西方關稅思想的沖擊與融合中，中國關稅思想開始了現代化的艱難轉型和曲折發(fā)展。對于當代中國的關稅改革，這其中有諸多歷史經驗和教訓值得總結和借鑒。一、太平天國運動前的關稅思想（1840-1864）“自16世紀至19世紀，在這將近300年的中西交往中，最顯著的事實是：西方人希求東方的貨物，而又提供不出多少商品來交換?！盵英]格林堡：《鴉片戰(zhàn)爭前中英通商史》，康成譯，北京：商務印書館1961年，第1頁。為彌補連年貿易逆差，英國于1773年確立了鴉片政策，輸入中國的鴉片隨之迅速增加，1838年其年輸入量已超過4萬箱。[英]格林堡：《鴉片戰(zhàn)爭前中英通商史》，康成譯，北京：商務印書館1961年，第1頁。H.B.Morse:,TheInternatioalRelationsoftheChineseEmpire,Kelly&WalshLtdCo.,1910,p.210.（一）封關禁海面對外國商品（包括鴉片）的源源涌入和中國白銀的滾滾外流，部分國人主張全面封關禁海，禁止一切進出口貿易。其主要觀點如下：其一，軍事的需要。1644-1684年清政府為了對付占據東南沿海的南明反清勢力，實行海禁閉關政策，下令“寸板不許下?！?，“片帆不準入口”。該政策幫助清政府于1683年成功統(tǒng)一臺灣。清政府于1685年在廣州、漳州、寧波和云臺山四地設海關，“開海貿易”后《清朝文獻通考》卷三三，《市糴》。，鑒于西方海盜商人多年的猖獗違法行為，于1757年改四口貿易為廣州一口貿易，并一直持續(xù)至1840年。清政府此種嚴格限制對外貿易的政策，對于抵制當時西方殖民者正在向中國發(fā)起的進攻起到了一定的作用。有鑒于此，曾望顏等人以“夷情反復”為由，請求全面封關禁海，稱：“制夷要策，首在封關。無論何國，夷船概不準其互市”，“封關之后，海禁宜嚴”，“大小民船，概不準其出海?！绷謩t徐：《覆奏曾望顏條陳封關禁海事宜折》，鄭振鐸編：《晚清文選》卷上，中國社會科學出版社2002，第6頁。《清朝文獻通考》卷三三，《市糴》。林則徐：《覆奏曾望顏條陳封關禁海事宜折》，鄭振鐸編：《晚清文選》卷上，中國社會科學出版社2002，第6頁。其二，禁煙的需要。陳含章認為“諸番所產之貨，皆非中國所必需”，但西方向中國輸出“若大泥羽毛嗶吱銅錫綿花蘇木藥材等類，每歲約值千萬金”，不過上述諸貨，“猶是以貨換貨，不必以實銀交晚。于中國尚無所妨”。但是他強調鴉片的輸入，“傷吾民命，耗吾財源”。他說：“約計每歲所賣不下數百萬金。皆潛以銀交易，有去無來”，“不過二三十年，中國之白金竭矣”。他認為要從根本上禁絕鴉片輸入，“必欲正本清源，惟有絕其人，不與交通貿易而后可”陳含章：《論洋害》，鄭振鐸編：《晚清文選》卷上，中國社會科學出版社，2002年，第29頁。。陳含章：《論洋害》，鄭振鐸編：《晚清文選》卷上，中國社會科學出版社，2002年，第29頁。其三，經濟的需要。管同認為中國與西方進行正常貿易將對中國經濟產生災害性影響，因此必須全面封關禁海。他稱：“凡洋貨之至于中國者，皆所謂奇巧而無用者也”，但國內“數十年來，天下靡靡然爭言洋貨。雖至貧者亦竭蹶而從時尚”管同：《禁用洋貨議》，鄭振鐸編：《晚清文選》卷上，中國社會科學出版社，2002年，第40-41頁。。。這致使“洋之貨十分而入吾者一，則吾之財十分而入洋者三矣”，“是洋人之作奇技淫巧以壞我人心，而吾之財安坐而輸于異域”。管同認為“以粟而易洋之財，與以財而易洋之貨”均“傷民資而病中華”，因此建議“宜戒有司，嚴加厲禁。洋與吾商賈皆不可復通，其貨之在吾中國者，一切皆禁毀不用，違者罪之?！惫芡骸督醚筘涀h》，《晚清文選》，第28頁。管同：《禁用洋貨議》，鄭振鐸編：《晚清文選》卷上，中國社會科學出版社，2002年，第40-41頁。。管同：《禁用洋貨議》，《晚清文選》，第28頁。曾望顏等人已隱約意識到西方列強對中國的侵略野心以及外國商品輸入對中國封建經濟的沖擊，并試圖予以抵制。但是他們所建議的抵制方案——封關禁海的鎖國政策是愚蠢的，因為在經濟全球化的趨勢下，“把這種自衛(wèi)政策同爭取本國的社會經濟的進步發(fā)展結合起來”胡繩：《從鴉片戰(zhàn)爭到五四運動》，上冊，人民出版社，1998年，胡繩：《從鴉片戰(zhàn)爭到五四運動》，上冊，人民出版社，1998年，第21頁。（二）全面弛禁與封關禁海的主張截然相反，部分國人主張全面弛禁，認為即使是一直被清政府嚴禁的鴉片“貿易”也應給予合法地位。句太常寺少卿嚷許乃濟18立36年上《暴鴉片例禁愈廊嚴流弊愈大刷亟請變通辦葉理折》參見：梁廷楠：《夷氛聞記》，第8頁。棟，稱：戶“據法令者，胥也役棍徒之所雜借以為利，罰法愈峻則胥能役之賄賂愈捏豐，棍徒之肯計謀愈巧經”累，因此嚴法戀禁煙不過是梨給胥役棍徒拜牟利之機。晝且寇“抵究之食鴉片滿者，率皆游布惰無志，不揉足輕重之輩太，亦有年逾激耆艾，而食邪此者，不盡魂促人壽命。旁海內生齒日昨眾，斷無減勵耗戶口之虞展”讀，不必過慮番。唯有鴉片蚊輸入孟“幣歲竭中國之臘脂膏，則不靜可不大為之車防顯”滋。在他看來寸，根“祝早為之計，容閉關不可，合徒法不行，灘計惟仍用舊迅例，準令夷愉商將鴉片照頁藥材納稅，辟入關交行后超，只準以貨窄易貨，不得賺用銀購買架”伍，牽“譽洋銀應照紋販銀，一體禁叨其出洋件”搏。中國史學會主編：《鴉片戰(zhàn)爭》（1），上海人民出版社，2000年，第451頁。色同時，對內術開栽種罌粟坊之禁，他認杏為種煙與種瘡稻兩不相妨板，譽“是大有益于農登事店”抹，且性“呀內地之種日蕩多，夷人之材利日減，迨來至無利可圖裹，外洋之來歐者自不禁而卻絕凡”段。中國史學會主編：《鴉片戰(zhàn)爭》（1），上海人民出版社，2000年，第451頁。浙他催促清廷純盡快弛禁，解稱：煌“畫倘復瞻顧遲滴回，徒徇虛撥體，竊恐鴉蝕片終難禁絕懇，必待日久陸民窮財匱而轟始轉計，則舅已悔不可追申”棟。中國史學會主編：《鴉片戰(zhàn)爭》（1），上海人民出版社，2000年，第449-452頁。儲在緝私一線惠的廣州大員套們均同意許餃乃濟的意見亞，并向道光紀皇帝上《應莖準許乃濟所棕奏弛鴉片之扯禁并擬章程害九條折》，絨認為位“種如蒙諭允，貼弛禁通行，辨實于國計民損生均有裨益誰”駝。參見：梁廷楠：《夷氛聞記》，第8頁。中國史學會主編：《鴉片戰(zhàn)爭》（1），上海人民出版社，2000年，第451頁。中國史學會主編：《鴉片戰(zhàn)爭》（1），上海人民出版社，2000年，第451頁。中國史學會主編：《鴉片戰(zhàn)爭》（1），上海人民出版社，2000年，第449-452頁。至以文華殿大設學士穆彰阿雅為首的部分濤占據重要地機位的滿洲貴批族及其附庸椅，在第一次憲鴉片戰(zhàn)爭前廈表面上以先“放有傷政體窗”跡為由，反對廚全面弛禁，保但暗地里包察庇鴉片走私賀以謀取巨額惕私利。正是暖在這種曖昧鑼態(tài)度的縱容狠和慫恿下，滿鴉片走私才橫屢禁不止，廢愈演愈烈?；帧皵r據不完全統(tǒng)街計，從乾隆羽四十五年到詢道光十九年壺（1780擱-1839礦）的六十余閃年間，清廷余及督撫衙門碑地方大吏先涌后發(fā)過四五啟十道禁煙令勸（諭旨和文兇告）稻”冼波：《煙毒的歷史》，中國文史出版社，2005年，第34頁。好，但是鴉片纏輸入量從1茄786年的澡2000箱汪敬虞：《十九世紀西方資本主義對中國的經濟侵略》，第54頁。造，猛增為1縫837年的鍋39，00須0箱。《馬克思恩格斯全集》第12卷，人民出版社，1972年，第589、27頁。殺而英國鴉片蘭販子亨特就忠曾說他在廣菌州走私鴉片難時，對于清母朝律令，雀“上我們并不管瑞這些官樣文央章，我們只圈專心作買賣色、劃船、散旬步、享用美避食佳宴，日革子過得很快扛樂頁”億。中國史學會主編：《鴉片戰(zhàn)爭》（1），上海人民出版社，2000年，第235-236頁。情第一次鴉片勢戰(zhàn)爭爆發(fā)后宋，穆彰阿等袍人認為仍“模洋煙禁而邊撓釁大開墾”丁晏：《書包倦翁安吳四種后》，鄭振鐸編：《晚清文選》卷上，中國社會科學出版社2002，第34頁。魔，并極力主批張謹“蜓議和響”員妥協(xié)?！赌先l約》談覆判時，耆英關稱：霧“副鴉片弛禁之嫁事，目前不虜便遽然奏請瑞，各國商船唇是否攜帶鴉傳片，中國不擁必過問，亦槍勿庸繩之以邀法鐘”勝，默認了鴉陰片吉“醫(yī)貿易棒”他的合法化。傳鴉片輸入數雞量因之猛增倆，1850虎年即達到5薄0，000計擔BritishParliamentaryPapers:CommercialReport:China,IrishUniversityPress,1971,vol.9,p.210.監(jiān)。第二次鴉太片戰(zhàn)爭爆發(fā)潛后，出于對牢西方堅船利仰炮的恐懼，旬穆彰阿等人肅以職“案免生邊釁描”產為由，主張趕全面弛禁以暢求和。18模58年中英市簽訂《通商群章程善后條貍約》，規(guī)定廈“也向來洋藥（義鴉片）薄……牛等物，例皆挽不準通商，摩現定稍寬其須禁，聽商遵巧行納稅貿易醒，洋藥準其塞進口漆”王鐵崖主編：《中外舊章約匯編》第1冊，第129頁?；铮f片劇“敗貿易封”方得以正式合釋法化。而1榮859年中禍國鴉片輸入坑量即激增至縮75，00畫0擔1擔為133又1/3磅。1箱約為140磅，實際重量視鴉片種類、季節(jié)不同而稍有差異。參見：ChangHsin-pao,CommissionerLinandtheOpiumWar,Cambridge,Mass:HarvardUniversityPress,1964,p.19.齒。據統(tǒng)計，撤1840-姜1914年由，中國共輸偽入鴉片約4途71萬余擔陸，朱慶葆、蔣秋明、張世杰：《鴉片與近代中國》，江蘇教育出版，社1995年，第101頁。窯總值為23爆4，322瓜.9675削萬兩白銀，全平均每年約第為3，12瀉4余萬兩。藍以瓊編著：《揭開帝國主義在舊中國投資的黑幕》，上海人民出版社，1962年，第10頁。記而1850誕年清朝中央咽政府財政收得入不過40怨00余萬兩它，1895怨年不足90擱00萬兩。衰鴉片的弛禁池加劇了清政琴府的財政危奔冼波：《煙毒的歷史》，中國文史出版社，2005年，第34頁。汪敬虞：《十九世紀西方資本主義對中國的經濟侵略》，第54頁?！恶R克思恩格斯全集》第12卷，人民出版社，1972年，第589、27頁。中國史學會主編：《鴉片戰(zhàn)爭》（1），上海人民出版社，2000年，第235-236頁。丁晏：《書包倦翁安吳四種后》，鄭振鐸編：《晚清文選》卷上，中國社會科學出版社2002，第34頁。BritishParliamentaryPapers:CommercialReport:China,IrishUniversityPress,1971,vol.9,p.210.王鐵崖主編：《中外舊章約匯編》第1冊，第129頁。1擔為133又1/3磅。1箱約為140磅，實際重量視鴉片種類、季節(jié)不同而稍有差異。參見：ChangHsin-pao,CommissionerLinandtheOpiumWar,Cambridge,Mass:HarvardUniversityPress,1964,p.19.朱慶葆、蔣秋明、張世杰：《鴉片與近代中國》，江蘇教育出版，社1995年，第101頁。藍以瓊編著：《揭開帝國主義在舊中國投資的黑幕》，上海人民出版社，1962年，第10頁。控全面弛禁的毅主張，迎合掀了西方列強椅的侵略需要磁，將晚清中直國推向了半己殖民地半封春建的深淵。和（三）自主罵關開些英國人蒙哥老米利污·嘗馬?。∕o見ntgom包eryM濁artin每）曾說：揉“焰同鴉片貿易宣比較起來，礙奴隸貿易是北仁慈的蛋”《馬克思恩格斯全集》第12卷，人民出版社，1972年，第584-585頁。彈。而中國的鈴有識之士更躲是清醒地認陣識到鴉片輸賊入給中國人詢民和中國社嗓會經濟帶來雅的深重災害倘，紛紛要求撕嚴禁鴉片輸低入。同時他慚們也模糊地旦意識到經濟伐全球化趨勢具已然不可逆劍，渴望在平診等互利的基嘆礎上與西方抽國家開展正府常國際貿易幫，提出了自屯主開關通商找的訴求?！恶R克思恩格斯全集》第12卷，人民出版社，1972年，第584-585頁。1.林則徐平林則徐對鴉旺片輸入的危巨害有著清醒晝而深刻的認芒識：第一，憲鴉片泛濫危呀及國家安全役，斜“遠是使數十年鄙后，中原幾孫無可以御敵饒之兵物”林則徐：《林文忠公政書·乙集·湖廣奏稿》卷五，《錢票無甚關礙，宜重禁吃煙以杜弊源片》。辰。第二，鴉暈片導致中國泊白銀大量外嗽流。他指出睜鴉片唐“全每歲換紋銀殖出洋，多至喬數千萬兩茫”林則徐：《林文忠公政書·乙集·兩廣奏稿》卷五，《密陳夷務不能歇手片》。仿，尸“老內地膏脂年堪年如此剝喪梢，豈堪設想磚？組”林則徐：《林文忠公政書·乙集·湖廣奏稿》卷五，《錢票無甚關礙，宜重禁吃煙以杜弊源片》。污的確，18讀20年之前滿鴉片年輸入菜量平均為4補，500箱吊左右，18吧40年增至溫40，00衫0箱，20底年間幾乎翻彼了10倍[英]格林堡：《鴉片戰(zhàn)爭前中英通商史》，康成譯，商務印書館，1961年，第102-103頁。蒼。隨著鴉片脖輸入量的激聞增，中國的吃白銀源源不定斷地運往英透國，現“濕自1818茂-1833灌年，現金銀源在中國全部橫出口中整整障占五分之一塔”燭。轉引自陳紹聞等：《中國近代經濟簡史》，第14頁。慶僅1833喘年這一年，黎白銀出口即黎達近一千萬競兩。第三，拳白銀的大量橡外流，導致歉國內銀價急享上升，危及廁中國財政。鮮19世紀初壁每兩銀子可院易制錢10紹00文，1著832年已弊漲至135哨0文，18翅38年更漲厲至1600姨多文。由于鋪初級市場上臟均以銅錢計艘價，而納稅贈時卻必須折電成白銀，銀淚貴錢賤短期喪內直接加重怖了納稅人負釣擔中國史學會主編：《鴉片戰(zhàn)爭》（1），上海人民出版社，2000年，第542-543頁。晉，長期則致千使財政收入就日益枯竭。陷林則徐擔心登數十年后晉“燥無可以充餉窯之銀。馬”霞林則徐：《林文忠公政書·乙集·湖廣奏稿》卷五，《錢票無甚關礙，宜重禁吃煙以杜弊源片》。荒第四，因鴉植片流失的大洪量白銀還增肉加了敵人的民力量，削弱兔了本國國力桶，他稱：盤“朵夫財者億兆渠養(yǎng)命之原，販自當為億兆思惜之；果皆蝴散在內地，麻何妨損上益持下，藏富于倆民？無如漏婚向外洋，豈輩宜藉寇資盜鏟，不亟為計辯！頌”林則徐：《林文忠公政書·乙集·湖廣奏稿》卷五，《錢票無甚關礙，宜重禁吃煙以杜弊源片》。匆因此他強烈毫要求嚴禁鴉殃片輸入。1誤838年1藥2月被任命押為欽差大臣球的林則徐前飯往廣東禁煙賊，發(fā)動了轟咱轟烈烈的禁灶煙運動，并甲于1839誤年6月3日銷在廣東虎門鐮當眾銷毀收林則徐：《林文忠公政書·乙集·湖廣奏稿》卷五，《錢票無甚關礙，宜重禁吃煙以杜弊源片》。林則徐：《林文忠公政書·乙集·兩廣奏稿》卷五，《密陳夷務不能歇手片》。林則徐：《林文忠公政書·乙集·湖廣奏稿》卷五，《錢票無甚關礙，宜重禁吃煙以杜弊源片》。[英]格林堡：《鴉片戰(zhàn)爭前中英通商史》，康成譯，商務印書館，1961年，第102-103頁。轉引自陳紹聞等：《中國近代經濟簡史》，第14頁。中國史學會主編：《鴉片戰(zhàn)爭》（1），上海人民出版社，2000年，第542-543頁。林則徐：《林文忠公政書·乙集·湖廣奏稿》卷五，《錢票無甚關礙，宜重禁吃煙以杜弊源片》。林則徐：《林文忠公政書·乙集·湖廣奏稿》卷五，《錢票無甚關礙，宜重禁吃煙以杜弊源片》。潤在嚴禁鴉片窯的同時，林注則徐力主發(fā)山展正常貿易殊。他主要是恢基于以下兩染點考慮：第躺一，逃“漫以夷制夷嫁”陪。林則徐認謀為友“貨與其涇渭不枯分，轉致無橋所忌憚，曷貿若薰獲有別秀，俾皆就我猶范圍。而且按用諸國以并侍拒英夷，則史有如踣鹿。附若因英夷而綁并絕諸國，斜則不啻驅魚卷?；稹绷謩t徐：《林文忠公政書·乙集·兩廣奏稿》卷五，《密陳夷務不能歇手片》。腳他建議中國揭主動與諸國燒開展正常貿供易，使之與怨中國一道反誓對英國的鴉屯片崖“過貿易壟”凈，即焦“艦以夷制夷，寇使其相間相識暌，以彼此峽之離心，各啄輸忱而內向抄”林則徐：《林文忠公政書·乙集·兩廣奏稿》卷五，《覆奏曾望顏條陳封關禁海事宜折》。童。第二，看“六以通夷之銀悶，量為防夷疼之用帽”壞。林則徐認奶為路“探收其利者，厘必須預防其惱害，若前此尚以關稅十分覆之一制炮造味船，則制夷伏可以裕如，犁何至尚形棘幅手錄”林則徐：《林文忠公政書·乙集·兩廣奏稿》卷四，《密陳夷務不能歇手片》。秩，建議將關微稅收入的一晉部分用于國疫防建設，增駕強國防力量蓋，以外守藩抖籬，防止外環(huán)國侵略。他戰(zhàn)稱：貧“拘粵東關稅既引比他省豐饒祝，則以通夷謙之銀，量為境防夷之用，笨從此制炮必彈求極利，造拒船必求極堅挎，似經費可捎以酌籌，即節(jié)裨益實非淺藏鮮矣鄭”林則徐：《林文忠公政書·乙集·兩廣奏稿》卷四，《密陳夷務不能歇手片》。林則徐：《林文忠公政書·乙集·兩廣奏稿》卷五，《密陳夷務不能歇手片》。林則徐：《林文忠公政書·乙集·兩廣奏稿》卷五，《覆奏曾望顏條陳封關禁海事宜折》。林則徐：《林文忠公政書·乙集·兩廣奏稿》卷四，《密陳夷務不能歇手片》。林則徐：《林文忠公政書·乙集·兩廣奏稿》卷四，《密陳夷務不能歇手片》。2.魏源圍魏源力倡自躍主開關，在膨平等互利的闖基礎上與西悔方各國開展惡正常貿易。渾他強調須“子吾曰勿驟停遞貿易，世俗翠亦言不當停迫貿易。世俗漠之不停貿易笨也，以養(yǎng)癰典。曰：英人宜所志不過通陵商，通商必哈不生釁。至敏于鴉片煙竭蘋中國之脂，煎何以禁其不陡來，則不計臣也。賴……疫與吾不停貿斑易以自修自伴強者，天壤崇胡越。?！蔽涸矗骸兜拦庋笏艺鲹嵊浬稀?，《魏源集》上冊，中華書局，1976年，第187頁。寒?？梢?，魏休源所主張的士開關，不是林在娘“綿免生邊釁鼠”給借口下的妥虜協(xié)、消極地阻任由外國商穩(wěn)品（包括鴉鄭片）的流入單，而是為了涌“頭自修自強失”蠢、柔“督師夷長技以先制夷窩”鴨而自主開關熟。魏源：《道光洋艘征撫記上》，《魏源集》上冊，中華書局，1976年，第187頁。逐魏源認為國歪際貿易雙方靠互利，而中收國與西方國交家開展正常渣貿易，可獲盾得以下利益溉：第一，從例使用價值而輕言，中國可灌以進口本國摧所無之商品難。他糾正了袋“煌天朝頭”訓無所不有的榴盲目自大思仆想，認為諸境如能“刊鉛鐵硝布等摘有益中國之傷物妖”魏源：《海國圖志》卷二，《籌海篇》四《議款》。刷，中國可多催多進口。尤板其是它“掉其有洋船、多洋炮、火箭稼、火藥愿售脾者聽，不惟胖以貨易貨，以而且以貨易蝴船、易火器惹，準以艘械公火藥抵茶葉總湖絲之稅，吐則不過取諸堵商數百萬，禽而不旋踵間戒西洋之長技節(jié)盡成中國之食長技討”器。第二，從聲財政角度而雖言，中國可最多獲得關稅鉗收入，挺“佩以裨農賦之騎不足鋒”海，有利于緩話解財政危機鹿。魏源：《海國圖志》卷二，《籌海篇》四《議款》。車針對當時白鬼銀外流的現哨實，魏源以別1837廣蜜東進出口貿磁易為依據進姨行分析。他哭指出該年狹“房共計外夷歲焦入中國之貨句，僅值銀二拾千十四萬八躁千元，而歲振運出口之貨四，共值銀三各千五百有九聰萬三千元。截以貨易貨，抖歲應補中國欠銀價千四百榴九十四萬五瑞千元。使無繡鴉片之毒，攔則外洋之銀處有入無出，晉中國銀且日號賤，利可勝刻述哉。紗”賭但是由于這唱一年英國輸德入鴉片四萬努箱，需支付秀銀價二千二彈百余萬元，摩以致中國對界英出超七百量余萬元的貨搜物價值，不娛但沒有以銀距元進口來補光償，反需用械一千余萬元雞來支付鴉片間輸入的差額駁。他總結道誕：筆“繪故知洋錢流蕩入內地，皆五鴉片未行以殘前夷船所補聽之價。至鴉券片盛行以后沃，則絕無貨估價可補，而盞但補煙價。獵洋錢與紋銀鹿皆日貴一日勒矣，漕務、芬鹽務、邊務納皆日困一日涂矣。永”魏源：《海國圖志》卷二，《籌海篇》四《議款》。掃他認為鴉片徑輸入是造成謊中國白銀外宗流的根源所并在，因此力烤主嚴禁鴉片爹，器“的塞患以興利嘗”草。他說：羽“訓鴉片耗中國里之精華，歲為千億計，此渴漏不塞，雖肝萬物為金，綱陰陽為炭，蛇不能代尾閭僵之壑摘”溫，而碼“以禁民為非，弱實帝王理財賽之大柄。積”汁魏源：《魏源集》下冊，《軍儲篇一》，中華書局，1976年，第471頁。堤魏源的上述吊分析雖未采嚇用貿易差額休的概念，但歐是喘“眉他對國際構‘光貿易差額著’舞的分析，已妥達到相當高學的理論水平滴。靈”胡寄窗、談敏：《中國財政思想史》，中國財政經濟出版社，1989年，第639頁。魏源：《海國圖志》卷二，《籌海篇》四《議款》。魏源：《魏源集》下冊，《軍儲篇一》，中華書局，1976年，第471頁。胡寄窗、談敏：《中國財政思想史》，中國財政經濟出版社，1989年，第639頁。屯魏源認為只駱要嚴禁鴉片掠，中國開展像正常貿易完沈全可以做到度出超，并提盤出以下具體發(fā)政策建議：中第一，虎“地威足懾之末”啊。他說：妹“填外夷惟利是度圖，惟威是策畏，必使有懸可畏懷，而猜后俯首從命腦。故上者嚴市修武備，彼則有躉船，則震我能攻之，條彼有夾私，托應停貿易，晚則立停之，哀使我無畏于匙彼，彼無可碼挾于我，自竿不敢嘗試。怒”魏源：《海國圖志》卷二，《籌海篇》四《議款》。簽第二，火“壯利足懷之丈”敗。他建議：奮中國愧“碑盡裁一切浮話費村”搜、環(huán)“盒援例酌免蕉”叢洋米等入口巴關稅、允許立對方趣“冶酌增損”池其關稅，軌“材以補鴉片舊伏額內”魏源：《海國圖志》卷二，《籌海篇》四《議款》?；j，為外國人匹“欲代籌生計，丟使彼即停鴉熄片，而上無影缺稅，下無簡缺財，則亦輪何樂乎走私軋之名，而不石趨自然之利伍。宰”魏源：《海國圖志》卷二，《籌海篇》四《議款》。煉第三，景“蛙公則服之肢”觸。他建議中碌國設計公平榆的關稅稅率伸，既使外國忙人在與中國嗓貿易時不受阿損害而心悅隙誠服，又不蒙損失中國財荒政收入。魏悟源的政策建蒼議是幼稚甚謠至是有害的腦，但是他對墨關稅的理論壞分析，徹底慨抹去了傳統(tǒng)測關稅思想中價的貢納色彩當，標志著中扭國自覺開始蛋了關稅思想沙現代化的轉用型。魏源：《海國圖志》卷二，《籌海篇》四《議款》。魏源：《海國圖志》卷二，《籌海篇》四《議款》。魏源：《海國圖志》卷二，《籌海篇》四《議款》。劉3.太平天繳國紛太平天國清煌楚地認識到拆鴉片族“譽貿易串”完和正常貿易失有著本質區(qū)攻別，一開始帆就在嚴禁鴉孩片輸入的同幣時，對正常所國際貿易持嘆開放態(tài)度。望太平天國早熄期就宣布根“你平定時，不崖惟英國通商倒，萬國皆通駕商復”宅，同時指出沸“故通商者務要氏凜遵天令鵲”榆，芝“就害人之物為吉禁墊”愚。在嚴禁鴉晉片輸入的同革時，太平天他國歡迎正常吹貿易，雖稱遍：犧“蓮立埠之事，庸俟后方定右”映，但表示荒“絲準爾尊英酋扛帶爾人民自忽由出入，隨配意進退求……襯照常經營商蠢業(yè)燃”嚴。同時太平咸天國堅持關買稅自主，要緒求外商到太燥平天國統(tǒng)治捆區(qū)貿易，必耽須照章納稅怨。如不按律闊納稅，則予扎以堅決抵制任。英國亞但菌遜公司輪船哨滿載生絲路誼過海洛角鎮(zhèn)仰太平天國稅援局，不肯納難稅，太平軍醒就將其船、賢貨扣留，并核向英方提出時嚴重抗議。人民大學：《中國近代經濟史》上冊，人民大學出版社1976年，第108頁。漏這與清政歸府的對外妥逢協(xié)形成鮮明告對比。人民大學：《中國近代經濟史》上冊，人民大學出版社1976年，第108頁。宇后期洪仁玕鏈的《資政新富篇》明確指阻出閉關自守但政策只會造譜成娃“述全體閉塞，涼血脈不通犧”掛，主張生“圓允其通商政”榜。同時強調塊通商限于正陜常貿易，堅裙決反對鴉片村“素貿易底”摸，要蝕“見遏其航來之狂路，或于外念洋入口之煙兩，不準過關惕”申，對更“原走私者殺無芳赦凈”慮。對于正常偵貿易，洪仁央玕建議實行丹“南柔遠人之法仰”巾和燥“談與番人并雄遍之法趟”熊：第一，嘆“慨柔遠人之法喇”薄。這是指候“槽凡外國人技異藝精巧，國執(zhí)法宏深，宜喝先許其通商吩，但不得擅絞入旱地，恐愈百姓罕見多腥奇，致生別婚事。惟許牧隸司等，并教聰技藝之人入穿內，教導我巾民，但準其響為國獻策，怒不得毀謗國所法也名”拴。該法旨在醫(yī)通過對外通傻商，學習西謠方國家的貨“手技藝精巧，昆國法宏深圖”料。第二，憐“炒與番人并雄僚之法匹”鍋。洪仁玕關說：究“禾如開店二間敏，我無租值團，彼有租值缺，我工人少捉，彼工人多仁，我價平賣造，彼價貴賣薄，是我受益韻而彼受虧，尊我可永盛，她彼當即衰，羅彼將保以久味居乎？況我青已有自固之亂策，若不失轉信義二字足雹矣，何必拘臺拘不與人交羞接乎？糖”洪仁玕：《資政新篇》，《太平天國》資料叢刊第2冊。位他樂觀地認蛇為中國較之祥西方國家具雨有明顯的競減爭優(yōu)勢，相使信中國在國憂際貿易中能旬“蒙與番人并雄棍”栗。該想法過洪仁玕：《資政新篇》，《太平天國》資料叢刊第2冊。悲綜縱上，太平天蹦國旗幟鮮明瘦地反對閉關合鎖國，主張痛自主開關通歷商，以學習拖西方的技藝期和國法，實弦現角“臂與番人并雄駛”障。它體現了箏中國人民發(fā)胡展經濟，趕驕超西方的信坊心和勇氣。恰可惜由于清籠政權嚴禁太峰平天國思想意的傳播，故單其影響十分海有限。（四）小結扎從鴉片戰(zhàn)爭喇前夕到太平吉天國運動失息敗，中國圍匯繞著是否開白關這一焦點窄問題展開了禿持續(xù)的爭論脊和探討。先廣進的中國人飲在與閉關鎖漏國和全面弛行禁的錯誤觀機點進行激烈打斗爭的過程澇中,指出了亦一條自主開洞關，刪“剛自修自強錦”梅，以培“崇師夷長技以勵制夷述”伙，渠“請與番人并雄唱”收的發(fā)展道路潮。該道路指揚出了中國未初來經濟發(fā)展陣的方面，奠淹定了中國近較代關稅思想懶的基礎。船二、太平天蛇國運動后的嫂關稅思想（其1865-近1911）渾太平天國運垃動以后，西標方列強調整猾了侵華策略陜，清政府也臘適時予以回值應?；谝粍兿盗行碌牟恍绕降葪l約，唇晚清中國被笑迫不斷開放求通商口岸，左清滅亡前夕號海關數量已油達到60多厲個。劉錦藻：《皇朝續(xù)文獻通考》卷三十三，《征榷考》5，《征商》。燈而清政權對萍關稅的依賴江程度亦日益機加深1861年中國海關關稅收入為490萬兩，1874年增至1140萬兩，1887年為2050萬兩，1911年達到3600余萬兩，已占到歲入的四分之一。此外，關稅收入還成為清政府舉借外債的重要擔保，其財政重要性益顯重要。功。另外伴隨繡著西方經濟縮理論的不斷鑄引入，國內體重商主義思牛想逐漸彌漫窗，工業(yè)化思鳳想悄然萌發(fā)啞，開關思想貞漸為共識。揀但在開關的田共識下，國玻內就應該實伯行何種關稅爛政策卻爭議劉錦藻：《皇朝續(xù)文獻通考》卷三十三，《征榷考》5，《征商》。1861年中國海關關稅收入為490萬兩，1874年增至1140萬兩，1887年為2050萬兩，1911年達到3600余萬兩，已占到歲入的四分之一。此外，關稅收入還成為清政府舉借外債的重要擔保，其財政重要性益顯重要。塘（一）協(xié)定猛關稅與自主雹關稅之爭睡1.協(xié)定關囑稅瘋協(xié)定關稅制烏度肇始于1址842年簽客訂的《中英百江寧條約》雨，該條約規(guī)述定英國商人瞎“們應納進口、咽出口貨稅、表餉費，均宜弱秉公議定則篩例創(chuàng)”州，且洋貨運第入內地不得剪任意增加內扶地稅。18建43年《中筐英五口通商族章程》和《隱五口通商附磨粘善后條款絨》重申洋貨嘗內地通過稅潑“趙照舊輸納，帽不得加增喜”咐；并規(guī)定了候極低的進口勞關稅，稅率服為5%-6總%之間，比描原粵海關稅仗率降低了5淺0-80%銷，是當時世遲界最低的關肚稅。184描4年《中美罵望廈條約》甜規(guī)定援“治倘中國日后遇欲將稅例更周變，須與合飛從國領事等低官議允買”墻，關稅立法玩權完全落入庸西方列強的茂掌控。18放58年《中奸英天津條約至》再一次大倡幅度降低進輪口稅率，主經要進口貨物積稅率比18刃43年又降奏低了13%鑄-65%孫?。骸吨袊洕ㄊ贰分芯?，中國人民大學出版社，第683、684、695頁。吼；并規(guī)定了猜協(xié)定子口稅背制度，即洋羽貨進入內地宇或洋商從內按地收購土貨需出口，只須浙交納一次2差.5%的子遷口稅，就可塵“奪遍運天下蝶”式，而不必像慶中國商品一懲樣疏“為逢關抽稅，艇遇卡抽厘級”仿孫?。骸吨袊洕ㄊ贰分芯?，中國人民大學出版社，第683、684、695頁。廢1853年盛上海道臺吳趴健彰為鎮(zhèn)壓爆“倡小刀會棄”嬌起義，成立原了有英、美劫、法各派一偉人組成的稅億務司。外國吃人開始染指送中國關稅行雖政權。18仍58年簽訂香的《中英（豎中美、中法壇）通商章程夸》規(guī)定據“厚任憑總理大轟臣邀請英（滋美、法）人較幫辦稅務，脖并嚴查漏稅忘”軍等事，英人亭李泰國（H榜.N.La輸y）于18碎59年被委來任為僚“奮中國總稅務貌司況”包，并被授權面“箏選募鄰”劃其他口岸所蔽用的外國人敏。[英]萊特：《中國關稅沿革史》，商務印書館，1963年，第121-135頁。籠李泰國于1狹859-1福863年分著別在廣州、示潮州、寧波仙等地組建海騙關稅務司。雹1863漸-1907踢年，英人赫晴德（R.H鼓art）任拉總稅務司期雕間，更增設熱稅務司30欄多處。總稅經務司制度的費設立使中國夢關稅行政權敘完全落入西熊方侵略者手睡[英]萊特：《中國關稅沿革史》，商務印書館，1963年，第121-135頁。塘對于喪權辱凍國的協(xié)定關叢稅及總稅務燕司制度，李刑鴻章等人非鉗但不予以反臨對，反而以結“省華人貪鄙，茄不若西人清詢廉艇”瞎、蔬“奪華人貪詐脆式弱，不若西館人之堅忍而請有恒撇”僵、陳熾：《庸書·外篇·自立》，第137頁。趙樹貴、曾麗雅編：《陳熾集》，中華書局，1997年（下同）。垃“畜西人弊少，唯華人弊多克”落、懲“某西商狡悍，束不服盤查鈴”顫陳熾：《庸書·外篇·稅司》，第97頁。罷等謬論加以百粉飾和辯護茫。劉錫鴻甚草至還建議季“錯仿稅務司而模推廣之，各慶省似不妨增沾設洋務司正暖副二員，以哲洋人之有才竭而能習正音霸者充當，專蜂陳熾：《庸書·外篇·自立》，第137頁。趙樹貴、曾麗雅編：《陳熾集》，中華書局，1997年（下同）。陳熾：《庸書·外篇·稅司》，第97頁。劉錫鴻：《讀郭廉史論時事書偶筆》，《劉光祿遺稿》卷二。閃2.自主關此稅德但是中國的積有識之士深特刻地認識到國洋人掌控中殺國關稅權的骨危害，紛紛失積極呼吁關黃稅自主，要橫求廢除協(xié)定耐關稅以收回霧關稅立法權于，撤換洋人弓以收回關稅吸行政權。漸（1）喊“挖修約改章渠”安協(xié)定關稅下玉，中國進口寨稅畸輕，出洞口稅畸重。目對此，當時芒英國人所辦藏的《北華捷礦報》都說：誤“榜現行的制度泄是荒謬的凍……魄沒有一個國羽家能這樣犧語牲自己的生琴存來保護外跟國的貨物享”降。黃天華編著：《WTO與中國關稅》，復旦大學出版社，2002年，第133頁。怨中國的有識倡之士也痛陳網其弊端：第藏一，協(xié)定關曲稅損害了中紅國的主權，躺違背了國際相公法。馬建地忠說：柿“罰加稅乃我固呢有之權座”馬建忠：《適可齋記言》卷四，《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》。碼；而嚴復稱生：盞“清稅則者，有座國有土之專蘋權也柴”本嚴復：《原富》，第642頁按語。商務印書館，1930年（下同）。歪。鄭觀應則積鮮明地提出繳“并其定稅之權唯操諸本國，江雖至大之國徹不能制小國陷之重輕，雖街至小之國不地致受大國之枕撓阻。蓋通挎行之公法使叨然也品”鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第264頁。王貽梁評注，中州古籍出版社1998年。（下同）介。而陳熾認蛋為銷“換稅則者，國概家自主之權預也，非他國收所得把持而擠攙越者也影”炮陳熾：《庸書·外篇·稅則》，第81頁。務，稱：圣“砌蓋收稅一事農，凡有國者跨自主之權，幟即使小若彈躲丸，弱為藩壩屬，茍尚能灣保其位號，怨即不應聽命翻他人，此萬讀國人情天情墻之當然，即雄一國國計民假生之所系，扒而決不容以疼勢力橫相侵浮奪者也捎”憐。陳熾：《續(xù)富國策》卷4，《商書·商改稅則說》，第251頁。義他指責協(xié)定咸關稅是寄“鍋英人欺天欺冷圣，以欺我赴中國四萬萬漢之人民也固養(yǎng)已至矣，盡誤矣，蔑已加練矣桐”陳熾：《續(xù)富國策》卷4，《商書·商改稅則說》，第252頁。胡，是言“解太阿倒持，嘴授人以柄，組九州之鐵，針鑄錯竟成！塞”陳熾：《庸書·外篇·稅則》，第81頁。坡第二，協(xié)定昏關稅內外有恰別，厚彼薄賢此，人為讓溜洋商獲得對愉華商的絕對汽競爭優(yōu)勢。拉鄭觀應指出陰協(xié)定關稅下墻，洋貨冬“泳過關只按估討價，每百兩葵加稅不得過滔五兩杠”鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第262頁。肅，厲“祝稅額輕于各敏國四五倍或印七八倍羽”宿，降“栽此不啻授以鹿利權，暢其肯銷路庫”鄭觀應：《盛世危言·紡織》，第385頁?？罚灾掠枴八M口日眾御”鄭觀應：《盛世危言·紡織》，第385頁。貴，混“貫洋商坐收其省利瓶”奏鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第262頁。洗。加之協(xié)定譯子口半稅，閣“貨洋貨入中國旅則輸半稅，勤土貨出外洋槽則加重征。發(fā)資本縱相若向，而市價則辣不相同，洋麻貨可平沽，徹而土貨必昂露其值。顛倒劇錯紊，華商吹安得不困？餡洋商安得不烘豐？維”鄭觀應：《盛世危言·商戰(zhàn)下》，第301頁。蒙而華商為求羊生存，不得確不黃天華編著：《WTO與中國關稅》，復旦大學出版社，2002年，第133頁。馬建忠：《適可齋記言》卷四，《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》。嚴復：《原富》，第642頁按語。商務印書館，1930年（下同）。鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第264頁。王貽梁評注，中州古籍出版社1998年。（下同）陳熾：《庸書·外篇·稅則》，第81頁。陳熾：《續(xù)富國策》卷4，《商書·商改稅則說》，第251頁。陳熾：《續(xù)富國策》卷4，《商書·商改稅則說》，第252頁。陳熾：《庸書·外篇·稅則》，第81頁。鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第262頁。鄭觀應：《盛世危言·紡織》，第385頁。鄭觀應：《盛世危言·紡織》，第385頁。鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第262頁。鄭觀應：《盛世危言·商戰(zhàn)下》，第301頁。陳熾：《庸書·外篇·稅則》，第81頁。壁因此他們強級烈呼吁廢除務協(xié)定關稅。診鄭觀應建議說“討重訂稅則捷”屠，認為妨“酬換約之限期達以十年，屆訂期毅然行之至，必有成效顧”鄭觀應：《盛世危言·紡織》，第386頁。大。而陳熾說登：寧“趨定議十年換抖約猜”脅，攪“洲既有換約之彼權，即有改頃章之力，此散公理之可持織者也鼠”諒，并認為損“英英人聯絡中零國，和好日床敦，宜與密易約相援，而紋顯商改稅。該英從，而各鼠國安有不從姥者？晝”陳熾：《庸書·外篇·稅則》，第81-82頁。榨馬建忠則認漿為投“節(jié)夫和約之與踐商約有異，饞在我不背和碎約，決無開巧釁之端；而帥所定商約，置則固有哈‘貝以十年或十到二年為期，敏如欲修約，敏先行知會褲’證之專條艙”馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。瞧，建議魂“冊俟修約之時天”現馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一?；@，貨“窄力圖補救僵”嗽，弄“屑痛改稅則矮”馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四?？唷ＫJ為至“臺夫不許通商演，或可借以墊啟釁；欲行蘇增稅，斷難撲因之興戎件”馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。購，因此收“盟倘使總署王南大臣堅持其戲議，各國必瓶能就范蔬”馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。警。鄭觀應等道人均不敢直如接要求廢除艷平等條約，繳而是試圖等際到修訂條約攻時再向西方夢列強商酌改袍訂。這無異攜于與虎謀皮且鄭觀應：《盛世危言·紡織》，第386頁。陳熾：《庸書·外篇·稅則》，第81-82頁。馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。磚（2）也“緩概易華人持”峽濕針對總稅務未司制度，鄭宮觀應說：快“辯京都特設總肥稅務司，各聰口海關則設希正、副稅務黨司，幫同監(jiān)河督經理榷政典。稅務司下摔又有幫辦，熄自頭等以至掏四等，每等卡皆分正、副爛。此外更有滾扦手，皆以秋西人承充肺”戶，認為斤“毫與其假手他們人、袒護彼件族，何若易籍用華人之為俊愈乎？陶”鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第264頁。美嚴復則稱一甘國將裂“頌監(jiān)榷之政，把付之他國之百吏甚”好，古今未有秀。他還指出平“脊各國之用外首人也，必有穿人棄本籍而均從仕國，功戲賞過罰，可砍以加諸其人暮之身參”贏，而赫德何“礙執(zhí)我至重之片稅政利權，控而其人則猶知敵國之臣子煮也。所操者炎吾之政柄，丈而受封爵于鎖其本國，立瓦嚴約密章，者禁吾國之人筍為其屬而入鼻其藩籬者，逃而其所監(jiān)之饅稅，又其本舟國者居十八戰(zhàn)九焉雙”嚴復：《原富》，第642頁按語。拖。陳熾認為確“滾天下事利之迅所在，即權屋之所在，不糾可輕以假人壩者也。谷”陳熾：《庸書·外篇·稅司》，第96頁。皂他說總稅務裂司制度使得允“編非我族類，堪久假不歸，澤盤據要津，聯根深蒂固穩(wěn)”川，不僅歲恩“菌糜工資二百濃萬魂”增，還使得中丸國少“旅海關厘稅，惕歲入三千萬侄，仰其鼻息快以為盈虛群”悲。這些洋人苗不僅冷“風阻撓稅則，芳左袒西商拌”約，還聚“谷引黨類數百背人減”志，折“償漸而陰持朝定議氣”某陳熾：《庸書·外篇·稅司》，第96頁。椒，干涉中國梅內政。陳熾障指出如果長焰期由洋人把診持關稅行政低權，中國拼“瘡鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第264頁。嚴復：《原富》，第642頁按語。陳熾：《庸書·外篇·稅司》，第96頁。陳熾：《庸書·外篇·稅司》，第96頁。陳熾：《庸書·外篇·自立》，第137頁。蘇因此，鄭觀惠應等人強烈議要求碰“檔換去關上洋丘人蜘”鄭觀應：《盛世危言·商船上》，第321頁。交。鄭觀應建適議結“摘擇三品以上抵官員曾任關到道熟悉情形壽者為總稅務燈司。其各口據稅司、幫辦濫等皆漸易華五人俱”略，以差“燦權自我操恐”鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第265頁。幅。而陳熾建講議坑“碗改弦而更張抗之饒”哀，產“襖宜令使臣商章其政府，總少稅務司一任乓，添派一清仰正之大臣，伍顯予褒封，毫陰收其柄。腔各關稅司扦岔手，選派華翼員之隱練而彈西文精熟者諷，共事其間亮，恩賞工俸傾三年，捭資耽教習。一年當而后，概易齊華人鄭觀應：《盛世危言·商船上》，第321頁。鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第265頁。耀（二）保護姻關稅與自由趟貿易之爭扎在關稅自主健的共識下，餓民族資產階性級內部就是掏否要實行保橡護關稅政策磨存在重大分嘗歧。鄭觀應濕和馬建忠等跌人力主保護浙關稅；而陳忘熾和嚴復等杏人卻反對保纏護關稅，力蜜倡自由貿易傅；另有人游股走于保護關賺稅與自由貿驢易之間，實澇現著或快或謙慢的轉變，規(guī)例如譚嗣同簽和梁啟超。譯1.保護關茅稅俱受匆西方重商主熄義思想的影限響，鄭觀應意、馬建忠等派人力倡保護謠關稅，渴望桐最大限度地貞利用政府行息政干預手段先，建立起有耽效的工商業(yè)為保護機制，紫在政府扶助營下，抵御外垃國競爭，發(fā)疼展民族工商葡業(yè)。?。?）鄭觀止應：惠“封務將進口之資稅大增，出撞口之稅大減橋”青“孩初學商戰(zhàn)于倦外人，繼而今與外人商戰(zhàn)盆”鄭觀應：《盛世危言后編》，《復考察商務大臣張弼士侍郎》。鴿的鄭觀應認鮮識到關稅具團有重要的保甩護功能。他嶄說：活“駱稅則者所以峰維持而調護矛之也救”鄭觀應：《盛世危言·賽會》，第397頁。伴，西方各國補于出口時，靠“葡商本或虞過博重，則輕出糾口稅扶植之槍”鄭觀應：《盛世危言·商務二》，第303頁。且；進口時，似“撲大約本國所摟需之物，其織關稅必輕，盡或全免，以梳招徠之。奪執(zhí)本國土產之攝利者，其稅伯必重，所以童保本國之利讀。凡物有害土于民生，如扭鴉片之類，嶺不準入口。個”鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第263頁。棉他總結道機“沸泰西稅法，獄于別國進口究之貨稅恒從餡重，于本國覽出口之貨稅默恒從輕或全愚免出口之稅貞”呼，旨在決“莖專以遏別國宋之利源，廣置本國之銷路伸”鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第264頁。丸。反觀清政拔府實行的進期口稅畸輕、鞠出口稅畸重訂的關稅政策宋，鄭觀應認塌為或“悄不惟不助商朋，反脧削之撓，遏抑之土”洲，實為界“體困商之虐政認”拾。鄭觀應：《盛世危言·商務一》，第300頁。脆而甲午戰(zhàn)爭吩后，漲“犬方今門戶洞機開，任洋商流百方壟斷。鼓一切機器亦嶼準其設廠舉老辦，就地取玉材，以免厘弟稅。其成本洽較土貨更輕賢”鄭觀應：《盛世危言·商務一》，第300頁獅，如果清政究府再不改革伴鄭觀應：《盛世危言后編》，《復考察商務大臣張弼士侍郎》。鄭觀應：《盛世危言·賽會》，第397頁。鄭觀應：《盛世危言·商務二》，第303頁。鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第263頁。鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第264頁。鄭觀應：《盛世危言·商務一》，第300頁。鄭觀應：《盛世危言·商務一》，第300頁鄭觀應：《盛世危言·商務二》，第305頁。柜為辨“踐決勝于商戰(zhàn)躲”號鄭觀應：《盛世危言·商戰(zhàn)上》，第296頁。保，他建議師積法怒“思泰西稅法顫”擁，腦“妖用官權以助軍商力所不逮妖”鄭觀應：《盛世危言·商戰(zhàn)上》，第295頁。般，實行保護腐關稅制度這擴一績“傻護商之良法渡”干，即濫“熔重訂稅則，問厘正捐章，君務將進口之騰稅大增，出后口之稅大減沒，則漏卮可駕以漸塞，膏藝血可以收回親”蘋。鄭觀應：《盛世危言·商務三》，第311頁。排在版“泛須減內地出寄口貨稅，以畢暢其源；加巴外來入口貨勞稅，以遏其浴流須”鄭觀應：《盛世危言·商戰(zhàn)上》，第295頁。油的原則下，濁他建議對于葡出口貨物，央“疤稅宜從輕件”松，喜“天以廣去路逆”鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第265頁。扁；對于進口王貨物，役“累一律加征役”屋以犬“此重稅以遏來脫源返”鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第265頁。辦，尤其是對鼠那些前“包非日用所必籠需然”些之物，競“享雖加數倍亦踢不為過涉”陳。鄭觀應建纏議實行包“患一律加征、向減征鄭觀應：《盛世危言·商戰(zhàn)上》，第296頁。鄭觀應：《盛世危言·商戰(zhàn)上》，第295頁。鄭觀應：《盛世危言·商務三》，第311頁。鄭觀應：《盛世危言·商戰(zhàn)上》，第295頁。鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第265頁。鄭觀應：《盛世危言·稅則》，第265頁?？。?）馬建云忠：有區(qū)別萌的保護關稅橋政策求馬建忠認為厲“駝治國以富強采為本，而求祝強以致富為刃先察”馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一?；?，而西方各壩國，址“擇考其求富之翅源，一以通旨商為準血”然。他說：巖“的通商而出口蘆貨溢于進口裂者利，通商求而出口貨等鐮于進口者利滴，通商而進狡口貨溢于出靜口者不利滾”馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。塔，而西方國鋪家之富皆源必于衛(wèi)“暮出口貨多，意進口貨少豈”據，其中保護筐關稅政策功滑不可沒，表良現為：第一飲，出口稅方牽面，原則上英“遞出口之貨概葡不征稅，所托以為土產籌舊銷路，與他從人爭利權，瘡即征亦無多店”梳，旨在增加嗎本國產品在撇國外的競爭戒能力。除非僅是狠“鍬國內獨有之點土產，不畏笑他人爭利者去，則不妨于圖出口重征之唱”緞。馬建忠：《富民說》《，適可齋記言》卷一。蜂第二，進口冤稅方面，原悠則上醒“災重征進口貨作”隙，擦“霧重則至值百玩抽五六十，庸且有值百抽起百之多詢”斷，旨在保護鏟國內工商業(yè)晨發(fā)展。但具鉆體視進口貨上物種類不同路而加以區(qū)別值對待：第一慚類是畜“眨天生物料裝”糠即原料之類麥，因丟“嚼國內所產者懇少，必仰給描于別國方足吃用者犬”粥，減征進口簡稅。第二類厲是本國亦加巖以生產的制罵成品，即豬“史外來制成之蠟貨本國亦有匠者，重其征光以護商民喪”健。第三類是章本國不產的陽制成品，分嗚為2種情況袍區(qū)別對待：顆“軌有其貨為民補生所必需者貢，則寬其征飼”姨，即對必需癢品減征；櫻“車其貨惟富豪陰始能置者，輛則重其征的”妄，即對奢侈懶品重征。第芒四類是本國形所無之消費精品，省“趨民雖不得不懇用而究不能河多用者，亦皺重征之，如褲英國于進口粱之茶糖，法抖國于進口之岔加非（咖啡創(chuàng)）等是也咱”顧。馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。馬建忠：《富民說》《，適可齋記言》卷一。馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四?；ヅc丸“且外洋恤商之柔策，首在重更征進口貨而賓輕征出口貨跪”馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。根的關稅政策工相比，馬建凝忠認為司“值中國之稅反放是摔”馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。禽。他以茶為跡例，說明中者國進口稅畸喝輕、出口稅障畸重的現行共關稅制度下立，亦“參茶商焉得不夸困！派”馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。霞他建議借鑒榆西方經驗，事以拐“鄭華商為我國季之民，故輕眠其稅賦，洋抬商奪我國之類利，故重其蠶科征夕”馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。率為原則，實坊行有區(qū)別的四保護關稅政禿策：第一，屆降低出口稅預，以齊“擱使出口貨多猾”責。他主張面“祥除絲茶兩項藏仍值百抽五話以裕餉原外差，其余各貨鋸均減至值百樓抽二、三翅”馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。認，并要求嚴曬格按照元“集值百抽五落”頂的規(guī)定征課歌出口關稅。馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。君第二，區(qū)別住對待，適當決提高進口關慘稅。他建議端將進口貨物膏分為四大類樓，分別給予蓮不同的稅收鍋待遇：（1漆）強“掉天生物料博”符。其中煤鐵伏五金之類，惹“茫為中國所自震有，惜乎無紐人采取，又忍兼轉運為難朝，每不敵外效來之賤，應檔于外來者仍框舊值百抽五寺，以廣招徠測”伯；周“嚇而鉛銅則倍儲之娘”馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。巧。（2）揭“云外來制成之夾貨中國亦出灣者影”把，如棉布等惹，翁“煮應加重征，擠至值百抽十徐五之數干”穴，以減少進工口數量，保府護國內工商緣業(yè)，掙“渠奪西人之利遍”馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。選。（3）強“仙制成之貨中譜國不產者玻”匆，如鐘表玻奪璃洋傘一類鏡“嶄必有力者方繞可置辦漿”藝的線“漫奇技淫巧之槽物教”血，班“罷應加征至值疤百抽二十五證”馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。拴。至于洋酒休呂宋煙之類郊的奢侈品，偏“東加征至值百捧抽三十，較悠之外洋稅則印猶不為重助”馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。御，且無“傘減輕出口稅困之數亦可因秤以取償矣已”馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。蕩。（4）守“睜遠來之貨本持國所無者星”瘡，其中鴉片投一類惑“殺害人之毒物舟”襲，描“脾宜苛征以困犯之?！闭x；其余雜貨點，慕“丘皆無過值百半抽十五之下禁者客”馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。臣。馬建忠所邁主張的有區(qū)濟別的保護關乘稅政策，提科出了在半殖饅民地半封建奮條件下，自幅主建立和發(fā)許展工商業(yè)的機途徑，從理傾論上回答了摟中國現代化森馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。馬建忠：《富民說》，《適可齋記言》卷一。馬建忠：《復李伯相札議中外官交涉儀式洋貨入內地免厘稟》，《適可齋記言》卷四。伶2.自由貿灑易棋受西方自由思貿易主義思鋪想的影響，閱陳熾、嚴復處等人反對實執(zhí)行保護關稅貿政策，力倡佛自由貿易。（1）陳熾希陳熾指出暑“躍中國辟埠通澤商垂六十載同，鑄……乓頻年海溢川瓶流，歲出金燕錢萬萬辣”陳熾：《續(xù)富國策》卷四，《商書·創(chuàng)立商部說》，第232頁。棚，他認為劃“巖當此之際，搬既不能慎之沈于始，又不望能拒之于外甜，則惟有振吩興商務以與乏彼爭況”陳熾：《續(xù)富國策》卷四，《商書·創(chuàng)立商部說》，第`232頁。疏。但是在尸“升振興商務夕”淡的口號下，花他并不贊成港保護關稅，謠其主要理由召有：其一，憤保護關稅不失公。他說：茂“貫英國向有保鈔業(yè)之法，慮算他國之物奪鏟本國商民之窮利，乃禁其旅入口，重稅撥以困之凱”累，陵“陽本國出口之滑貨，征稅至稀輕，或有竟丑不征稅者蝶……蕉欲暢其銷路哭”吸，但川“同嗣各國訾其患不公，本國雄英倫三島乃巨改為進出一農律，惟煙酒逃不在此例露”陳熾：《續(xù)富國策》卷四，《商書·商改稅則說》，第251頁。憶。其二，保映護關稅不能會興商務。他碑說英法戰(zhàn)爭攏勝利后的英全國趨“斃商務頓衰收”擔，為振興商賠務而實行保騰護關稅政策鼠，但銜“劑商情益窘隨”扒；反之，當跟英國采納亞弄當祖·夕斯密的貿易喂自由主義，虛放棄保護關蠢稅后，唱“組商務之盛，寸遂冠全球搖”陳熾：《續(xù)富國策·自敘》，第149頁?；j。其三，金留銀不是衡量鏈一國財富的猜標志。陳熾恩認為劉“販錢幣者，計悉數者也。校寺量物價之貴散賤，以懋遷退有無者也。爐而百年以前爬，覘國之貧禽富者，輒以蓬金銀之多寡悄為衡，謬矣聰。紙”蓮因此，在他丸看來類似于士保護關稅這高一類錄“滋沾沾然日為裳積金之計議”陳熾：《重譯富國策》卷一，《生財》，第277頁。劉，其實并非詢生財富國之防道。其四，沒關于剖“碎漏卮捎”蟲問題，陳熾襯認為根源在認于邀“慘外洋入口之戲貨，皆工作牽而成，中國康出口之貨，盲皆土地所產備，工拙相越缸，貴賤相懸鏟”陳熾：《庸書·外篇·考工》，第82頁。芒。如此浴“字以賤敵貴，墳以粗敵精，溪以拙敵巧，沃能乎？不能叔陳熾：《續(xù)富國策》卷四，《商書·創(chuàng)立商部說》，第232頁。陳熾：《續(xù)富國策》卷四，《商書·創(chuàng)立商部說》，第`232頁。陳熾：《續(xù)富國策》卷四，《商書·商改稅則說》，第251頁。陳熾：《續(xù)富國策·自敘》，第149頁。陳熾：《重譯富國策》卷一，《生財》，第277頁。陳熾：《庸書·外篇·考工》，第82頁。陳熾：《續(xù)富國策》卷三，《工書·器用之說》，第219頁。錘因此陳熾認除為富國的根路本在于發(fā)展則機器生產，填降低生產成夕本，增強宣“黎土貨澇”目競爭力，以己內抵洋貨，給外分洋利。戰(zhàn)在他看來，香華商若莖“意設局購機，摸廣開制造魚”陳熾：《庸書·外篇·商務》，第84頁。像，無論仿造煩洋貨或膽“送改造土貨貫”陳熾：《續(xù)富國策》卷三，《工書·工藝養(yǎng)民說》，第231頁。退，均復“凝加意講求，遞務極精美仗”陳熾：《庸書·外篇·考工》，第83頁。厲，加之蠶“妖中國工價既群廉，費用又溫省，所成器隊物，價必倍該賤于外洋。孫我之貨精于季彼也，彼將年喜而購之；響我貨之精與去彼等，彼亦鑰必貪其價廉臉而購之。儲”陳熾：《續(xù)富國策》卷三，《工書·工藝養(yǎng)民說》，第229頁。硬他相信邪“瞧他日富甲環(huán)童瀛，踵英而逢起者，非中旋國四百兆之剃人民莫與屬晨也宣”陳熾：《續(xù)富國策》自敘，第150頁。軍，何愁財政冤收入不豐？賺因此對于關局稅，陳熾強情調的是其財呀政功能，建阻議：第一，茅出口稅方面葉，犬“控將出口絲茶臨各物，比年碗虧折太甚者竹，略減稅厘祝”陳熾：《續(xù)富國策》卷四，《商書·商改稅則說》，第252頁。初；第二，進掃口稅方面，術洋酒等向來弦免稅之嬌“饅器用帥”規(guī)，改為正常練征稅，就“問茍能略征入量口半稅，所蛙入何止千萬驢金！猛”陳熾：《續(xù)富國策》卷三，《工書·器用之說》，第221頁。糾陳熾：《庸書·外篇·商務》，第84頁。陳熾：《續(xù)富國策》卷三，《工書·工藝養(yǎng)民說》，第231頁。陳熾：《庸書·外篇·考工》，第83頁。陳熾：《續(xù)富國策》卷三，《工書·工藝養(yǎng)民說》，第229頁。陳熾：《續(xù)富國策》自敘，第150頁。陳熾：《續(xù)富國策》卷四，《商書·商改稅則說》，第252頁。陳熾：《續(xù)富國策》卷三，《工書·器用之說》，第221頁。陳熾：《續(xù)富國策》卷四，《商書·商改稅則說》，第252頁。（2）嚴復醒嚴復不同意房當時廣泛流慶行于國內的氣所謂貿易順根差能使國家漫致富之說，惡他認為不“挽由于以金為煩財，故論通豎商，則必爭釀進出差之正吃負，既龂龂船于進出差之奔正負，則商鳥約隨地皆荊奔棘矣。極力抖以求抵制之川術，甚者或凈以興戎，而統(tǒng)不悟國之貧猶富，不關在題此。勒”嚴復：《原富》譯事例言。閘根據斯密的魂觀點，他認緒為金不過是道“輛百貨之一，粒如博進之籌典，取前民用脫，無可獨珍孤”嚴復：《原富》譯事例言。古，而一國之倡富裕主要決狡定于國民財培富生產的多毒少，并不以籠進口金銀之竹多少為標志晌。況且只有策在國民財富畜生產興盛的瓶條件下，才辭可能大量出陶口國內貨物碼以換取國外共之金銀進口疼，特別是一既些不生產金加銀的國家更榴需要先發(fā)展劫國內的生產愈與貿易才能角換取國外的原金銀。正是魄從這一意義榆出發(fā)，嚴復趴強調局“他國中貿易，充利國過于國富外貿易拋”嚴復：《原富》，商務印書館1930年，第426頁按語。窮，并認為中腎國當時的夏“牲漏卮編”壁問題實際不煩外是因進出查口貿易之負列差所引起的更金銀出口問沃題嚴復：《原富》，商務印書館1930年，第478頁按語。滋，不值得特概別焦慮。嚴復：《原富》譯事例言。嚴復：《原富》譯事例言。嚴復：《原富》，商務印書館1930年，第426頁按語。嚴復：《原富》，商務印書館1930年，第478頁按語。柜嚴復明確反托對保護關稅羨。他說：準“妥爭進出差之腰正副，斯保左商之政，優(yōu)丟內抑外之術堆，如云而起誓。夫保商之芳力，昔有過冠于英國者乎綁？有外輸之名獎，有掣還戒之稅，有海嫂運之條例，呈凡此皆為抵踩制設也。而序卒之英不以東是而加富，吹且延緣而失破美洲。撐”嚴復：《原富》譯事例言。瓜他認為保護輝關稅征“董既非大公至纖正之規(guī)，而蝴又足沮遏工系商業(yè)之發(fā)達拳”嚴復：《原富》譯事例言。浪，昌“渾名曰保之，吧實則困之，薄雖有一時一扇家之獲，而獅一國長久之旗利，所失滋鳴多。尿”嚴復：《原富》譯事例言。濃因為對外貿狠易必須在彼岸此均有利條佛件下才能暢臘行，如只對聽一國有利而娛必然使相對血國有損，國崖際貿易難以兵持續(xù)。因此勝他建議自由蠟貿易，以煤“舟主客交利根”嚴復：《原富》譯事例言。斥。嚴復的觀種點，從理論曲上特別是從歡長期的觀點吩來看，基本供上是正確的菜。但也不可尋否認國家在角短期內要對香因金銀進出制口的差額所短引起的比價緞變動進行某版些調整，或怠對進出口貿儉易差額采取砌某些改善措歡施。嚴復：《原富》譯事例言。嚴復：《原富》譯事例言。嚴復：《原富》譯事例言。嚴復：《原富》譯事例言。槐3.在保護希關稅與自由宣貿易之間的腦轉換煤（1）譚嗣稼同：從保護窯關稅到自由懶貿易祥1894年扇甲午戰(zhàn)爭爆原發(fā)時，譚嗣嫌同還堅定地跳支持保護關繩稅。他基本億上采納鄭觀善應等人的觀橫點，認為西服方資本主義朽國家竄“夠以商為戰(zhàn)，浩是以滅人國何于無形忠”凡。中國若要牧自救，唯有憂“程奮興商務緞”碌，與外國競綿爭，以減少便貿易逆差。尺為使對外貿急易據“況涓滴皆操之吵自我而不授令于外洋，以作杜漏卮之有叢漸門”濟，應實行俯“利出口免稅，猾入口重稅近”喬的保護關稅司政策，以發(fā)躲展本國商務厭。他還極力黑呼吁尤須研顧究康“妹稅務之學策”磨、北“綠中外稅則傍”含以廢除協(xié)定凝關稅，旦“塊奪回稅務司沃包辦海關之裳權宗”譚嗣同：《譚嗣同全集》，《報貝無徵書》，第422頁，三聯書店，1954年。肌，取得實行牙保護關稅的睡自主權。譚嗣同：《譚嗣同全集》，《報貝無徵書》，第422頁，三聯書店，1954年。釋1896年褲譚嗣同寫《宇仁學》時，俊一變而為自斥由貿易的擁西護者。此時逃他認為培“悟通商者，相姜仁之道也，黨兩利之道也誕，客固利，狀主尤利也臘”譚嗣同：《譚嗣同全集》，《仁學》，第44頁。盈。而保護關崗稅制度，人塔為阻絕貨物躁在國際范圍饅內彼此相通惕，于理不可患。他以英國護為例，說明鐘“搏重稅外人之畝貨，以陰拓鬼（拒）其來參”敬，不過是自俗困而已他稱：“稅固有可重者，徒重稅亦烏能絕之哉？英人嘗重稅麥入矣，卒以大困。旋去其稅，惟重稅其不切民用者”譚嗣同：《譚嗣同全集》，《仁學》，第44頁。陡，保護關稅瞧“構皆西人之舊跪學也厭”責。譚嗣同認卡為即使存在睜“爬漏卮錢”濃問題，中國倍“糊又未嘗不蒙艱通商之厚利定也茄”揚，他說：竟“庸彼所得者金茅銀而已，我搶所得者千百案種之貨物。購貨物必皆周潔于用，金銀用則饑不可食恭而寒不可衣達。以無用之酸金銀，易有解用之貨物，鍵不啻出貨傭襲彼而為我服調役也共”譚嗣同：《譚嗣同全集》，《仁學》，第45頁。消。他還說：四“察西人商于中豪國，以其貨語物仁我，亦亡欲購我之貨勇物以仁彼也腥。則所易之省金銀，將不始復持去，然岸輒持去者，要誰令我之工強藝不興，商溝賈不恤，而忠貨物不與匹法敵乎？漁”譚嗣同：《譚嗣同全集》，《仁學》，第45頁。優(yōu)因此，譚嗣好同強調應在冊自由貿易的群前提下，增剛強自身競爭病力，建議管“鄰為今之策，該上焉者獎工嚇藝，惠商賈鄙，速制造，毅蕃貨物，尤各扼重于開礦鋒，庶彼仁我潮，而我亦有嚼以仁彼耍”告。當殖“舒力即不足仁舊彼灶”漆時，應港“否先求自仁，和亦省彼之仁尿我。不甘受宋人仁者，始蛙能仁人。既餅省彼之仁我盒，即已舒彼川仁我之力，簽而以舒之者譚嗣同：《譚嗣同全集》，《仁學》，第44頁。他稱：“稅固有可重者，徒重稅亦烏能絕之哉？英人嘗重稅麥入矣，卒以大困。旋去其稅，惟重稅其不切民用者”譚嗣同：《譚嗣同全集》，《仁學》，第44頁。譚嗣同：《譚嗣同全集》，《仁學》，第45頁。譚嗣同：《譚嗣同全集》，《仁學》，第45頁。彼（2）梁啟設超：從自由均貿易到保護拼關稅朋梁啟超早期致力倡自由貿耍易。他認為賭保護關稅憂“美實病國之道證也索”梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。鹽，因為：第勢一，一國若章實行保護關篇稅，其國必遙“興受其累滾”極。因為益“跡無論何國人聯，欲屹然獨勾立，不仰給渣于他國所產遣之物，必無朝是理旺”帽，若阻輸入街，本國必匱裹。供給不足怎以滿足消費流需要，勢必識引致價格上駐漲，甚至引旁發(fā)紙“改一切工價皆促隨之而增赤”獨，國內經濟袋亦胸“春受其累襲”悶。第二，保揭護關稅是作劇法可“抵自困貌”簡，因為籮“揉既阻輸入之癥路，則人亦脹更無術以易拴我貨碎”梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。臭，本國對外毀貿易必然也筑難以為繼。贊第三，若各疤國均實行保酸護關稅，則稻“翻國與國相擠齡，而舉天下或之商病瓣”梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。鋒，灶“堡天下受其害石”梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。蠻。因此在他巾看來，保護悶關稅群“孝斯已下矣。釀”梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。故梁啟超認為綢“原上其”拆策乃是取消族保護關稅，腰推行自由貿咳易。他稱：美“席財政者，天姐下之事也。巷非合全地球致之地力人力母所產所需而捏消息之，則仍無以得其比度例。故大學于理財之事，洗歸于平天下浮也倚”梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。旋。他認為灑“位地球所產，鬧百物恒足，瓶以供地上居讀民之用而有期余泡”君，但由于各猶國生產效率筋不同等原因廉，百物地理歪分布不均，粘“相惟壅之于此搖，則匱之于香彼姿”茶。各國若實秩行自由貿易犧，鼓勵百物鉆在各國之間鑒“兵更迭吸引形”鮮，自由流通罵，登“求能平能齊，妙則天下蒙其架福偷”梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。遼梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。梁啟超：《史記貨殖列傳今義》，《飲冰室文集》卷二。妖戊戌變法失耗敗后，梁啟默超轉而力主修保護關稅。狠他指出中國看幼弱的民族關工商業(yè)面臨遙“露洋貨之流入炮”河的巨大壓力陽，在自由貿扔易主義的環(huán)領境內隨時有訊被扼殺的?？p險。因此他非說亞當治·縱斯密的經濟表自由主義為畝“術治當時歐洲民之良藥，而家非治今日中烤國之良藥茶”梁啟超：《生計學學說沿革小史·斯密亞丹學說按語》，《飲冰室文集》卷十一。解，唯有西方解重商主義的悠保護關稅政親策才是訊“影救時之不二奏法門動”梁啟超：《生計學學說沿革小史·斯密亞丹學說按語》，《飲冰室文集》卷十一。刺，建議將之暴“喂移植嬌梁啟超：《生計學學說沿革小史·斯密亞丹學說按語》，《飲冰室文集》卷十一。梁啟超：《生計學學說沿革小史·斯密亞丹學說按語》，《飲冰室文集》卷十一。梁啟超：《生計學學說沿革小史》，《飲冰室文集》卷十二。靜綜上，隨著占時間的推移應和客觀形勢忙的變化，譚減嗣同、梁啟劉超等人的關酬稅思想不斷益發(fā)生變化，匠甚至是顛覆理性的轉變?？椷@也從一個飛側面反映了政晚清關稅問葵題的復雜性極和晚清關稅殘思想發(fā)展的召曲折性。（三）小結蒼太平天國運雙動后，清政萌府的對外妥偷協(xié)性日益明叮顯，中國關窮稅立法權和啊行政權逐步性完全落入西群方列強手中虛。先進的中妥國人紛紛要齒求突“陡修約改章瘦”分、繡“遙換去關上洋碧人留”占以瑞“偽權自我操搭”說，在自主關掠稅的共同前帆提下，他們賽還就是否要炒實行保護關蛇稅展開了激普烈爭論。該音爭論深化了荷晚清關稅思退想，其中所勵含的真理成鳳分對今日中債國的關稅改強革仍具有重新要的借鑒意紀義。裳三、她本文掠結論燥綜上所述，黑由于關稅對芝晚清財政和帳經濟具有重蘆大和深遠的口影響，國人掘對關稅問題式予以了格外振的關注，并殺進行了廣泛大的探討。在訴中西方關稅言思想的沖撞露與融合中，參具有中國特云色的現代型毅關稅思想已貍初露端倪。交筆者認為從順晚清關稅思導想的曲折發(fā)言展中，可以悉得出以下結宅論：立（一）晚清東關稅思想開羨啟了我國關唉稅思想現代勤化轉型的歷板史進程魂鴉片戰(zhàn)爭前崇，關稅的財殊政經濟意義敵并不突出，袋中國更多地厘視之為懷柔日遠人、羈縻疊“駱蠻夷拆”松的手段，用摟以實現特定掘的政治目的哈和軍事目的銷，即冤“逮用商制夷潑”酷。例如17硬93年乾隆怕皇帝給英王嗓的那道著名咳的互“疲敕諭拖”樹中就稱：移“叮天朝物產豐伏盈，無所不影有，原不藉畝外夷貨物以前通有無，特楚因天朝所產川茶葉、瓷器恐、絲帛為西撥洋各國及你帶國所必需之橡物，是以恩勉加體恤，在閱澳門開設洋槳行，俾得日斧用有資，并遺沾作潤。走”《東華續(xù)錄》，《乾隆朝》卷一一八。阻1816年紗嘉慶皇帝上強諭中仍重復鈴：鋒“蠅天朝富有四騰海，豈需爾賭等微貨物哉挽？資”蓄《硃批諭旨》第三冊。泛之所以保留顆海關，仍旨勸在以通商和調利潤為誘餌融去迎合外國繼人的要求，室以安撫或者騾避免軍事沖吉突。因此關眉稅占“壤并沒有作為披保護關稅和性財政關稅而畏存在，并不