行政管理畢業(yè)論文設(shè)計(jì)試論政府公信力

畢業(yè)論文題目：試論政府公信力姓名：學(xué)號(hào)：1051101453106專業(yè)：行政管理層次：?？颇夸浤夸?2提綱 3一、政府公信的一般概述 3二、政府公信的標(biāo)準(zhǔn)與功能 3三、政府公信力存在問題及原因 四、努力提高政府公信力 3政府公信力 1摘要 1第一章 政府公信的一般概述 2第二章 政府公信的標(biāo)準(zhǔn)與功能 2第三章政府公信力存在問題及原因 第四章努力提高政府公信力 44.1提高政府公信力的重要性 44.2政府公信力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 5提綱一、政府公信的一般概述一般概述

二、政府公信的標(biāo)準(zhǔn)與功能（一）標(biāo)準(zhǔn)（二）功能三、當(dāng)前政府公信力存在問題及原因政府職能轉(zhuǎn)變滯后傳統(tǒng)的政府管理方式不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求政府依法行政還存在著許多不完善的地方四、努力提高政府公信力提高政府公信力的重要性政府公信力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)政府公信力摘要：政府公信力，構(gòu)成解釋和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政治穩(wěn)定等現(xiàn)象的一個(gè)關(guān)鍵因素。社會(huì)的普遍信任所產(chǎn)生的力量利于構(gòu)成社會(huì)資本，對社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展具有十分重要的意義政府公信力是社會(huì)中最重要的綜合力量之一，負(fù)責(zé)任、以公民為本位、透明、依法行政是其判斷標(biāo)準(zhǔn)，簡化社會(huì)復(fù)雜性、為公共權(quán)力提供合法性基礎(chǔ)、為新型治理提供聯(lián)結(jié)點(diǎn)、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變是其功能。要從理念、行動(dòng)和制度三個(gè)層次，著手建立政府信息公開機(jī)制、政府權(quán)責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)政府對社會(huì)需求的回應(yīng)性，建立政府、企業(yè)與民間組織的合作機(jī)制方面構(gòu)建這一體系。

政府公信力，構(gòu)成解釋和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政治穩(wěn)定等現(xiàn)象的一個(gè)關(guān)鍵因素。社會(huì)的普遍信任所產(chǎn)生的力量利于構(gòu)成社會(huì)資本，對社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展具有十分重要的意義。正如孔子所言：“自古皆有死，民無信不立”

，政府的公信力影響深遠(yuǎn)。

淺論政府公信力政府公信的一般概述

政府公信力依賴于社會(huì)成員對普遍性的行為規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)可而賦予規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)的信任，并由此形成社會(huì)秩序。政府作為一個(gè)為社會(huì)成員提供普遍服務(wù)的組織，其公信力程度通職責(zé)過政府履行其職責(zé)的一切行為反映出來，因此，政府公信力程度實(shí)際上是公眾對政府履行其情況的評(píng)價(jià)。

面對社會(huì)發(fā)展政府必然要采取一定的政治行為，而政治行為必然有社會(huì)結(jié)果的反饋，這個(gè)結(jié)果的反饋中包含的最重要的一點(diǎn)就是人們對政府是否信任，而對政府的信任又直接決定著政府合法性地位的穩(wěn)固與否。因此，政府代表人民掌握公共權(quán)力，是否忠實(shí)履行了對人民承擔(dān)的職責(zé)和履行職責(zé)的有效性、及時(shí)性是衡量政府誠信的標(biāo)準(zhǔn)，從而也是對政府合法性的檢驗(yàn)?？梢哉f，政府對社會(huì)管理的過程應(yīng)當(dāng)是使公共利益最大化的過程，而公共利益的最大化不僅能夠?yàn)檎A得誠信，而且能夠?yàn)樯浦蔚膶?shí)現(xiàn)提供前提。因?yàn)樯浦渭春玫恼卫砩婕暗囊?/p>

無一不涉及到公民社會(huì)對政府的評(píng)，也是政府為贏得公民信任需要努力的方向，因此，政府公信力是政府治理能力的基本要求。

我們的政府公信體系在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型期還沒有系統(tǒng)地建立起來。誠信政府能夠增強(qiáng)社會(huì)公眾的社會(huì)信任感、歸屬感和責(zé)任感，而政府失信會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公眾信心不足和對政府信任的喪失，從而可能造成社會(huì)普遍失信，同時(shí)削弱政府行使公共權(quán)力的合法性。所以，社會(huì)的誠信首先是政府的誠信，我們需要構(gòu)建政府公信體系。

政府公信的標(biāo)準(zhǔn)與功能

政府公信作為一個(gè)體系，涉及到許多方面，并通過政府行為表現(xiàn)出來。其判斷標(biāo)準(zhǔn)，可以從四個(gè)方面來看：

1

政府應(yīng)是負(fù)責(zé)任的政府。無論是否出現(xiàn)公共危機(jī)，政府都應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，言而有信，政策要相對穩(wěn)定。對于公共危機(jī)，政府更應(yīng)當(dāng)果斷、及時(shí)地回應(yīng)公民的要求。

2

政府應(yīng)是以公民為本位的服務(wù)型政府。政府必須以公共利益最大化為追求目標(biāo)，努力提高政府部門服務(wù)質(zhì)量和效率，自覺高效地為向公民提供公共物品和公共服務(wù)。

3

政府應(yīng)是依法行政的政府。在任何行為中，政府都應(yīng)當(dāng)根據(jù)憲法、法律、法規(guī)以及法律精神來為人民服務(wù)，避免文件和領(lǐng)導(dǎo)講話大于法的現(xiàn)象，使人們形成對法律和制度的信仰，通過法律和制度來體現(xiàn)政府的誠信。

4

政府應(yīng)是透明的政府。人們的利益需求創(chuàng)造了政府，政府的存在價(jià)值就在于滿足社會(huì)成員的需求。而政府滿足社會(huì)成員需要的措施、過程、方式等都應(yīng)當(dāng)為成員們所了解。方面。政府的行政法規(guī)、行政規(guī)章與規(guī)范性文件、政府機(jī)構(gòu)職能、人員配置、行政程序、執(zhí)法依據(jù)、會(huì)議活動(dòng)及文件資料等信息都應(yīng)當(dāng)公開和便于公眾查詢，政府的決策過程因此也應(yīng)當(dāng)使公民知曉和參與。

具備了這些條件的政府具有以下功能：

1簡化社會(huì)復(fù)雜性，維持穩(wěn)定的秩序。簡化復(fù)雜性是一切生物生存進(jìn)化的策略，是應(yīng)付充滿非完備信息的復(fù)雜環(huán)境的機(jī)制。作為是一種社會(huì)資本，政府公信在政府與公民之間架起一座橋梁，在復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中維持政府－公眾關(guān)系的持續(xù)性，構(gòu)成整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的中樞，以某種確定性來對付不確定性，并在這種相對的確定性中培養(yǎng)公民對制度的信心。其中，確定性實(shí)際上還意味著一定的強(qiáng)制力量，這種強(qiáng)制力量與人們經(jīng)由信任的簡化程序在人們心中逐漸形成的自愿性結(jié)合在一起，就能夠維持社會(huì)和政治的穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說，政府公信作為一種主觀自愿機(jī)制，與公共權(quán)力的強(qiáng)制機(jī)制一起維持社會(huì)的穩(wěn)定和秩序。

2為公共權(quán)力提供連續(xù)的合法性基礎(chǔ)。政府公信與公共權(quán)力、政治權(quán)威是平行共生的機(jī)制，它們互相促進(jìn)，為政府的存在和運(yùn)行提供合法性。政府行使公共權(quán)力的合法性來自公民的認(rèn)可和支持，所以，政府的合法性基礎(chǔ)實(shí)際上就是某種信任。公信政府的合法性基礎(chǔ)是連續(xù)的、強(qiáng)大的，在于公民對政府提供公共物品和公共服務(wù)的能力的信任，并在這種信任關(guān)系的基礎(chǔ)上在政府的公共權(quán)力與責(zé)任和公民的權(quán)利與義務(wù)之間營造出某種良性的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系。政府在這兩種關(guān)系中占據(jù)行動(dòng)上的主動(dòng)，也就是說，政府必須以其主動(dòng)的行為（政績）和對過去經(jīng)驗(yàn)的宣傳（意識(shí)形態(tài)）來不斷贏得公民的信任，從而獲得源源不斷的穩(wěn)定的支持。3為構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu)提供聯(lián)結(jié)點(diǎn)。在充滿危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的開放社會(huì)，新型治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)核心要素就是個(gè)人、組織和政府打破界限的合作。公民對政府的信任和政府對公民的信任，這種相互的信任使人們打破政治與經(jīng)濟(jì)、公域和私域的界限，進(jìn)行跨領(lǐng)域、跨部門、跨地區(qū)的合作。政府承擔(dān)著配置社會(huì)資源的權(quán)威功能，市場則是分配社會(huì)資源的最有效的機(jī)制，各種民間志愿組織又充分展示出機(jī)動(dòng)靈活的信息傳送功能，而貫穿政府、市場、民間組織的主線則是以政府誠信為核心的社會(huì)誠信系統(tǒng)。只有在權(quán)利與責(zé)任對應(yīng)的基礎(chǔ)上，以政府公信為主導(dǎo)，連接社會(huì)各領(lǐng)域的新型治理結(jié)構(gòu)才可能建立起來。

4促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。政府公信表現(xiàn)在政府忠實(shí)履行職責(zé)上，但履行職責(zé)首先涉及的就是政府職能的定位，在不越位、不缺位的情況下依法謀求公共利益的最大化。政府公信的最終判斷權(quán)掌握在公民手中，全體公民的切身需要和根本利益決定著政府職能在不同時(shí)期的變化，只有敏銳而正確地抓住人民對政府公信的判斷，政府的公信體系才能維持，表現(xiàn)在當(dāng)下的轉(zhuǎn)型時(shí)期，就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，政府職能長期以來是增長效率優(yōu)先，相對忽視了公共健康、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等問題，而政府對公共事務(wù)的管理是包括上述所有方面在內(nèi)的一個(gè)綜合系統(tǒng)，任何一個(gè)方面的偏頗都可能造成政府的公信受到打擊。因此，政府公信的維持要求政府職能因社會(huì)環(huán)境的變化而轉(zhuǎn)變。

三、當(dāng)前政府公信力存在問題及原因

從總體上看，我國政府的公信力是高的。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長，人民生活水平不斷提高，隨著行政體制改革的深化，政府社會(huì)管理與公共服務(wù)水平不斷提高，政府公信力不斷提高。但是，在實(shí)際工作中，也存在著政府失信現(xiàn)象，影響了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。其主要原因，

一是政府職能轉(zhuǎn)變滯后。由于沒有很好地履行政府職能，一些地方政府還是管了一些不該管、管不了也管不好的事。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，人民群眾對公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的需求不斷上升，對政府的期望值不斷提高，但政府職能尚未及時(shí)轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致人民群眾對政府信用度的主觀評(píng)價(jià)降低。一些地方政府片面追求GDP增長，過多地充當(dāng)了市場競爭主體的角色，忽視了政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。二是傳統(tǒng)的政府管理方式不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。深化改革涉及面較廣，觸及深層次利益調(diào)整，改革的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大，對各級(jí)政府處理復(fù)雜問題的能力要求較高。一些政府官員由于不善于正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，應(yīng)對復(fù)雜局面和危機(jī)管理的能力較差，致使簡單的問題復(fù)雜化，失去了群眾的信任。由于一些政府部門的決策缺乏科學(xué)化、民主化和透明度，行政效率不高，官僚主義、形式主義和腐敗問題突出，致使政府缺乏親和度和感召力。

三是政府依法行政還存在著許多不完善的地方。由于沒有很好地解決有法不依、執(zhí)法不公和多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民，以及執(zhí)法監(jiān)督不力的問題，致使有的地方政府缺乏權(quán)威性。由于行政責(zé)任追究制度不明確，一些政府部門及公務(wù)員的違法行政行為不能得到應(yīng)有的懲罰，使公務(wù)員責(zé)任意識(shí)淡化。上述情況不僅損害了政府的聲譽(yù)和形象，而且削弱了政府執(zhí)政的基礎(chǔ)。

四、努力提高政府公信力

1、提高政府公信力的重要性

公信力是政府的影響力與號(hào)召力。它是政府行政能力的客觀結(jié)果，體現(xiàn)了政府工作的權(quán)威性、民主程度、服務(wù)程度和法治建設(shè)程度。同時(shí)，它也是人民群眾對政府的評(píng)價(jià)，反映著人民群眾對政府的滿意度和信任度。政府公信力具有重要的作用。

首先，它是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)。信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石和靈魂，完善的信用制度是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件；不講信用，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)就無法存在。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序依賴于全體社會(huì)成員對普遍性的行為規(guī)范的遵守和信任。政府是社會(huì)秩序與市場秩序的維護(hù)者，政府不守信用，就會(huì)破壞整個(gè)社會(huì)信用的基礎(chǔ)。由此可見，加強(qiáng)政府信用建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)信用體系的關(guān)鍵。

其次，政府公信力是政府治理社會(huì)的基本要求。政府公信力實(shí)質(zhì)上是人民群眾對政府履行公共職責(zé)情況的評(píng)價(jià)，同時(shí)也是對政府合法性的檢驗(yàn)。信用政府能夠增強(qiáng)人民群眾的社會(huì)信任感和歸屬感，政府失信則會(huì)導(dǎo)致人民群眾對政府信任的喪失，從而造成社會(huì)普遍失信，削弱政府的合法性。

第三，政府公信力是社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的前提條件。政府公信力是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。政府作為社會(huì)信用體系建設(shè)的示范者、倡導(dǎo)者和組織者，只有具備較高的公信力，才能將依法治國與以德治國統(tǒng)一起來，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

2、政府公信力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

政府公信力不是抽象的而是具體的。人民群眾對政府公信力的評(píng)價(jià)，主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，政府的誠信程度。信用是每個(gè)社會(huì)成員的基本品格，也是公務(wù)人員的政治品格和行政品格。對于政府來說，其信用程度更具有代表性和權(quán)威性。政府能不能正確行使權(quán)力，能不能遵守規(guī)則，做到“言必信，行必果”，決定著政府公信力的狀況。

第二，政府的服務(wù)程度。政府的宗旨是執(zhí)政為民，為公眾提供充足優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。如果政府能夠全面履行公共責(zé)任，努力提高政府及其各部門公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，維護(hù)人民群眾的根本利益，人民群眾對政府的滿意度就高，政府的公信力就強(qiáng)。特別是在危機(jī)狀態(tài)下，政府能不能負(fù)責(zé)任地應(yīng)對和處置突發(fā)事件，提供社會(huì)安全與秩序的公共產(chǎn)品，保障公民財(cái)產(chǎn)和生命安全，是政府公信力程度的突出體現(xiàn)。

第三，政府依法行政的程度。政府的行為不能違法，政府不能濫用權(quán)力，這是對政府公信力的基本要求。按照建設(shè)法治政府的要求，政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國與人民群眾當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一，做到依法行政，依據(jù)憲法和法律為人民服務(wù)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

第四、政府民主化程度。決策的科學(xué)化、民主化是政府公信力的重要體現(xiàn)，政府能否建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，決策能否做到公開、公正、透明，不僅反映政府的決策能力和水平，也反映政府公信力程度的高低。政府民主化程度主要體現(xiàn)在決策程序的規(guī)范、決策制度的健全、信息化狀況、調(diào)動(dòng)基層積極性的情況，等等。3、提高政府公信力的措施

努力提高政府公信力、建設(shè)信用政府，是擺在我們面前的緊迫任務(wù)。當(dāng)前，應(yīng)該把提高政府公信力作為提高政府行政能力的重要內(nèi)容，并且作為政府管理創(chuàng)新的緊迫任務(wù)，認(rèn)真研究、采取有力措施加以解決。

第一，各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢固樹立執(zhí)政為民的思想。以人為本，執(zhí)政為民，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，是建設(shè)信用政府的思想基礎(chǔ)。政府的一切工作，都要以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要腳踏實(shí)地，有諾必踐，講究信用，靠自己求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在群眾面前樹起良好的誠信形象。要在政府部門和公務(wù)人員中樹立誠信觀念和責(zé)任觀念，加強(qiáng)公務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，使其恪盡職守。同時(shí)，還要完善政績考核辦法，建立健全政府績效評(píng)估體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決反對搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭薄?/p>

第二，政府要全面履行職能，特別要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)。政府要努力提供充足優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品與公共服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)需要與公共服務(wù)需求。要在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時(shí)，注重公共設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)系統(tǒng)，不斷加大對社會(huì)公共領(lǐng)域的財(cái)政投入；要加快建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)體系、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、被征地農(nóng)民基本生活保障制度、以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、公共衛(wèi)生體系建設(shè)。要加強(qiáng)社會(huì)管理，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。各級(jí)政府都應(yīng)該正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把發(fā)展的速度、改革的力度、群眾可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來，認(rèn)真解決涉及群眾利益的重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題及突出矛盾。要通過制定社會(huì)政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要積極擴(kuò)大就業(yè)，努力完善社會(huì)保障體系，逐步理順分配關(guān)系，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會(huì)公平和正義。特別要加快建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，將社會(huì)矛盾與糾紛解決在基層，切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活難、就業(yè)難、就學(xué)難、看病難、行路難、辦事難等問題。

第三，各級(jí)政府及部門要堅(jiān)持依法行政。政府講不講誠信，有沒有公信力，一條重要標(biāo)準(zhǔn)就是看政府能不能嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事。各級(jí)政府及部門必須帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)，全面實(shí)施依法行政綱要，繼續(xù)加強(qiáng)行政立法，努力健全行政責(zé)任體系，強(qiáng)化政府法律責(zé)任機(jī)制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，進(jìn)一步清理、取消妨礙市場開放和公平競爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的審批事項(xiàng)，繼續(xù)推進(jìn)審批方式改革，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，加大行政綜合執(zhí)法改革力度，加快推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)的改革工作，切實(shí)解決層次過多、職能交叉、人員臃腫和多重多頭執(zhí)法的問題。要強(qiáng)化行政監(jiān)察，及時(shí)處理和糾正行政不作為、濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等行為。要堅(jiān)持依法治國與以德治國的統(tǒng)一，加強(qiáng)信用法規(guī)建設(shè)，加大失信懲罰力度，在全社會(huì)形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。

第四，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化。要改革和完善行政決策機(jī)制，努力提高決策的科學(xué)化、民主化水平。要規(guī)范決策程序，健全決策制度，優(yōu)化決策環(huán)境，強(qiáng)化決策責(zé)任。各級(jí)政府及其部門制定涉及全局性、長遠(yuǎn)性和公眾性利益的重大行政事項(xiàng)，都必須依據(jù)法律、法規(guī)和國家政策措施的要求和規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行決策。要拓寬人民群眾參與決策的渠道，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，全面推廣重大決策事項(xiàng)公示和聽證制度，制定重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)決策事項(xiàng)公示辦法，對事關(guān)全局的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，必須廣泛征求社會(huì)各界意見。要強(qiáng)化行政決策責(zé)任制，對因違反決策程序和決策失誤給國家和群眾利益造成重大損失的，必須追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。同時(shí)，要全面推進(jìn)政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)，增加政府工作的透明度，建立政府與公眾對政府有關(guān)信息的互動(dòng)回應(yīng)機(jī)制，提高政府的反應(yīng)能力和社會(huì)回應(yīng)能力。第五，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對公務(wù)員的行政監(jiān)督。要推行公共服務(wù)承諾制，建立政府信用評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施連續(xù)性的政府信用民意調(diào)查，將誠信記錄作為公務(wù)員考核、任免的依據(jù)。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，用更多的精力和時(shí)間深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。大力推進(jìn)勤政廉政建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉工作，旗幟鮮明地反對、懲治和預(yù)防腐敗，加大行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和行風(fēng)建設(shè)力度，努力建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：畢力華，李燦林。關(guān)于地方政府公信力建設(shè)的思考。政與法盧漢橋，周巍，劉超。提升政府公信力建設(shè)公信政府。湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)2004（4）李杰。提升政府公信力途徑。法制與社會(huì)2009（4）劉新梅。建設(shè)誠信政府提高政府公信力。南華大學(xué)學(xué)報(bào)2008（8）基于C8051F單片機(jī)直流電動(dòng)機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級(jí)倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測試儀的研制基于單片機(jī)的自動(dòng)找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機(jī)的液壓動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺(tái)控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動(dòng)器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動(dòng)檢測儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號(hào)檢測儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動(dòng)低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測量儀的研制基于單片機(jī)的紅外測油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動(dòng)信號(hào)的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)基于單片機(jī)的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用研究基于單片機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于PIC16F877單片機(jī)的莫爾斯碼自動(dòng)譯碼系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的模糊控制器在工業(yè)電阻爐上的應(yīng)用研究基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究與開發(fā)基于Cygnal單片機(jī)的μC/OS-Ⅱ的研究基于單片機(jī)的一體化智能差示掃描量熱儀系統(tǒng)研究基于TCP/IP協(xié)議的單片機(jī)與Internet互聯(lián)的研究與實(shí)現(xiàn)變頻調(diào)速液壓電梯單片機(jī)控制器的研究基于單片機(jī)γ-免疫計(jì)數(shù)器自動(dòng)換樣功能的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的倒立擺控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)單片機(jī)嵌入式以太網(wǎng)防盜報(bào)警系統(tǒng)基于51單片機(jī)的嵌入式Internet系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)單片機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)在擠壓機(jī)上的應(yīng)用MSP430單片機(jī)在智能水表系統(tǒng)上的研究與應(yīng)用基于單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)中TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用單片機(jī)在高樓恒壓供水系統(tǒng)中的應(yīng)用基于ATmega16單片機(jī)的流量控制器的開發(fā)基于MSP430單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)及智能網(wǎng)絡(luò)水表的設(shè)計(jì)HYPERL