方底袋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

方底袋產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術為核心，建立設計、制造、技術與標準的開放共享機制，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉變，大力推廣集協(xié)同制造、虛擬制造及網(wǎng)絡化制造等為一體的先進制造模式，構造智能包裝生態(tài)鏈。大力開發(fā)網(wǎng)絡化、智能化、柔性化成套裝備和高性能包裝機械手、包裝機器人等智能裝備，加快智能化包裝設備及生產(chǎn)線技術標準研制，自主攻克優(yōu)化設計、智能檢測、在線計量和協(xié)同控制等包裝成套裝備共性技術，積極應用具有傳感、判斷與執(zhí)行動作的智能端，研發(fā)包裝專業(yè)軟件和嵌入式系統(tǒng)，著力提高主要包裝工序自動化程度和高速包裝生產(chǎn)線及各類先進檢測設備的制造水平。重點開發(fā)具有商品真?zhèn)舞b別、食品變質預警、居家用藥提醒及兒童安全保障等功能的智慧型包裝制品。大力發(fā)展服務型制造，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術，引導企業(yè)重塑生產(chǎn)方式與制造模式，重構與用戶、市場之間的關系，拓展產(chǎn)業(yè)領域，延伸服務鏈條。對接上下游產(chǎn)業(yè)與終端需求，引導企業(yè)由傳統(tǒng)包裝制造商向包裝整體解決方案提供商轉型，推動企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉變。加快推動包裝產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、快速消費品業(yè)以及遠程物流配送業(yè)等領域的跨界融合，發(fā)展現(xiàn)代物流包裝產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營模式，構建網(wǎng)絡營銷平臺和系統(tǒng)解決方案，積極發(fā)展包裝電子商務產(chǎn)業(yè)。積極推進產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造包裝創(chuàng)意文化等特色產(chǎn)業(yè)集群，增強集群的資源集約效應、產(chǎn)業(yè)品牌效應、資本溢出效應以及技術共享效應，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮行業(yè)組織作用推動行業(yè)組織建設網(wǎng)絡信息服務、科技創(chuàng)新服務、人才培養(yǎng)綜合服務、面向服務、國際交流合作等多元化、全鏈式的服務平臺，建立包裝行業(yè)數(shù)據(jù)庫和信息共享機制，引導包裝產(chǎn)業(yè)信息化示范區(qū)建設，提升行業(yè)組織的綜合服務效能。加快構建以行業(yè)組織為主體、第三方機構為支撐、企業(yè)廣泛參與、指導推動、社會監(jiān)督協(xié)作的五位一體行業(yè)信用體系，建立包裝企業(yè)誠信檔案、行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和企業(yè)信用等級評價制度，不斷完善行業(yè)信用監(jiān)管體制，創(chuàng)新行業(yè)信用評價模式。支持行業(yè)組織實施品牌戰(zhàn)略，加快包裝品牌的培育與推廣。加強標準建設，推動國際對標管理（一）促進包裝標準體系建設深入研究標準規(guī)范，完善國家、行業(yè)、企業(yè)等多層次包裝標準體系，推廣包裝基礎模數(shù)（600×400mm）系列，以包裝標準化推動包裝的減量化和循環(huán)利用。支持行業(yè)建設標準推進聯(lián)盟和標準創(chuàng)新研究基地，圍繞反過度包裝行動，對現(xiàn)已制定的建材、機械、電工、輕工、醫(yī)療機械、儀器儀表、中西藥、食品、農(nóng)畜水產(chǎn)、郵電、等14大類包裝標準進行系統(tǒng)優(yōu)化和水平提升，解決標準體系不完整、標準互相矛盾、標準水平滯后、可操作性不強等突出問題。（二）推動包裝標準國際接軌支持企業(yè)，高校和科研院所參與國際標準的制定，增強我國在國際包裝界的話語權和在規(guī)則制定中的參與權。著力提高國際標準的采標率和轉化率，完善包裝標準推廣應用機制，支持行業(yè)開展標準化試點示范，推進包裝標準在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應用與實施。加強標準化重大政策和重點工作的普及性宣傳，有效強化包裝企業(yè)的標準管理意識以及通過標準化建設實現(xiàn)降本增效的能力。發(fā)展目標（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模包裝產(chǎn)業(yè)年主營業(yè)務收入達到2．5萬億元，形成15家以上年產(chǎn)值超過50億元的企業(yè)或集團，上市公司和高新技術企業(yè)大幅增加。積極培育包裝產(chǎn)業(yè)特色突出的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成一批具有較強影響力的知名品牌。（二）自主創(chuàng)新行業(yè)研發(fā)投入不斷增大，規(guī)模以上企業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費支出明顯增加。著力推動集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，部分包裝材料達到國際先進水平。（三）大中型包裝企業(yè)水平處于集成提升階段以上的超過80%，中小企業(yè)應用信息技術開展研發(fā)、管理和生產(chǎn)控制的比例由目前30%提高到55%以上。數(shù)字化、網(wǎng)絡化設計制造模式廣泛推廣，以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術為核心的智能制造裝備取得較大突破。（四）節(jié)能減排全行業(yè)單位工業(yè)增加值能源消耗、二氧化碳排放強度、單位工業(yè)增加值用水量均下降20%以上，主要污染物排放總量明顯下降。初步建立包裝廢棄物循環(huán)再利用體系。（五）軍民通用包裝數(shù)量和質量顯著提升，標準達到國際先進水平，逐步形成體系完善、創(chuàng)新引領、高端聚集、高效增長的發(fā)展態(tài)勢。建成一批包裝基地，包裝技術軍民通用水平顯著提升。（六）標準建設深入開展包裝基礎標準、包裝專業(yè)標準以及產(chǎn)品包裝標準的研究，形成相關性、集合性、操作性強的包裝標準體系。建設全國包裝標準推進聯(lián)盟和包裝標準信息化專業(yè)網(wǎng)站，建成5個以上包裝標準創(chuàng)新研究基地，遴選一批標準化示范試點企業(yè)。推動，提升智能制造水平（一）加快信息化建設進程加強包裝企業(yè)管理體系系列標準建設和推廣，推進信息技術向設計、生產(chǎn)、流通以及回收循環(huán)利用等環(huán)節(jié)滲透。依托互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術，加強包裝電子商務、工業(yè)云和大數(shù)據(jù)等平臺的構建，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)驅動、網(wǎng)絡化協(xié)同制造、個性化定制、服務型制造、眾包設計、云制造等包裝生產(chǎn)服務模式，推動形成基于消費需求動態(tài)感知的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式，促進包裝企業(yè)形成新的生產(chǎn)、制造、服務及商業(yè)模式。推廣商品包裝的箱碼，推動全球統(tǒng)一編碼標識（GS1）作為商品生產(chǎn)和流通的身份證與通行證，實現(xiàn)與國際信息數(shù)據(jù)的接軌。（二）提升包裝智能化水平以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術為核心，建立設計、制造、技術與標準的開放共享機制，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉變，大力推廣集協(xié)同制造、虛擬制造及網(wǎng)絡化制造等為一體的先進制造模式，構造智能包裝生態(tài)鏈。大力開發(fā)網(wǎng)絡化、智能化、柔性化成套裝備和高性能包裝機械手、包裝機器人等智能裝備，加快智能化包裝設備及生產(chǎn)線技術標準研制，自主攻克優(yōu)化設計、智能檢測、在線計量和協(xié)同控制等包裝成套裝備共性技術，積極應用具有傳感、判斷與執(zhí)行動作的智能端，研發(fā)包裝專業(yè)軟件和嵌入式系統(tǒng)，著力提高主要包裝工序自動化程度和高速包裝生產(chǎn)線及各類先進檢測設備的制造水平。重點開發(fā)具有商品真?zhèn)舞b別、食品變質預警、居家用藥提醒及兒童安全保障等功能的智慧型包裝制品。紙制品包裝行業(yè)競爭格局目前，國內(nèi)紙制品包裝行業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)超過2，000家，行業(yè)內(nèi)大多生產(chǎn)廠商為中小型企業(yè)。雖然經(jīng)過多年發(fā)展，行業(yè)內(nèi)已出現(xiàn)一批規(guī)模較大、技術水平先進的生產(chǎn)企業(yè)，但從整體看，紙制品包裝行業(yè)集中度仍較低，行業(yè)競爭激烈，形成了充分競爭的市場格局。為應對日趨激烈的市場競爭，行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)不斷擴大生產(chǎn)規(guī)?；蜻M行重組整合，走規(guī)?；图s化發(fā)展道路，行業(yè)集中度不斷提高。同時，優(yōu)勢企業(yè)本身具備較強的資金實力、技術優(yōu)勢、產(chǎn)能優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和客戶資源優(yōu)勢，可為客戶提供高標準、高性能、高安全性的產(chǎn)品，并可通過持續(xù)的技術研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新、購置先進設備等保持競爭力，在市場競爭中占據(jù)有利地位，將主導未來行業(yè)的競爭格局。開展綠色生產(chǎn)，構建循環(huán)發(fā)展體系（一）強化綠色發(fā)展理念充分發(fā)揮包裝企業(yè)在推廣適度包裝、倡行理性消費中的橋梁、紐帶和引導作用，促進設計、生產(chǎn)及使用者在包裝全生命周期主動踐行綠色發(fā)展理念，選擇合適品種率先落實生產(chǎn)者責任延伸制度。落實國家循環(huán)發(fā)展引領計劃和能源、資源消耗等總量與強度雙控行動，完善計量、監(jiān)測、統(tǒng)計等節(jié)能減排的基本手段，從原材料來源、生產(chǎn)、廢棄物回收處理等全生命周期的資源消耗、能耗、排放等方面開展對包裝品的環(huán)保綜合評估。研究制定包裝廢棄物回收利用促進政策，依托再生資源回收體系，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代信息技術和手段，優(yōu)化包裝廢棄物回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵有條件的企業(yè)與上游生產(chǎn)商、銷售商合作，利用現(xiàn)有物流體系，嘗試構建包裝廢棄物逆向物流體系。（二）發(fā)展綠色包裝材料加速推進綠色化、高性能包裝材料的自主研發(fā)進程，研發(fā)一批填補國內(nèi)空白的關鍵材料，突破綠色和高性能包裝材料的應用及產(chǎn)業(yè)化瓶頸。研究制定綠色包裝材料相關標準，建立包裝材料選用的環(huán)保評價體系，重視包裝材料研發(fā)、制備和使役全過程的環(huán)境友好性，推動綠色包裝材料科技成果轉化，推行使用低（無）VOCs含量的包裝原輔材料，逐步推進包裝全生命周期無毒無害。倡導包裝品采用相同材質的材料，減少使用難以分類回收的復合材料。以可降解、可循環(huán)等材料為基材，發(fā)展系列與內(nèi)裝物相容性好的食品藥品環(huán)保包裝材料，提高食品藥品包裝安全性。突破工業(yè)品包裝材料低碳制備技術，推廣綜合防護性能優(yōu)異、可再生復用的包裝新材料，增強工業(yè)品包裝可靠性。促進包裝材料產(chǎn)業(yè)軍民深度融合，推動特殊領域包裝材料綠色化提升。（三）推廣綠色包裝技術推行簡約化、減量化、復用化及精細化包裝設計技術，扶持包裝企業(yè)開展生態(tài)（綠色）設計，積極應用生產(chǎn)質量品質高、資源能源消耗低、對人體健康和環(huán)境影響小、便于回收利用的綠色包裝材料，提升覆蓋包裝全生命周期的科學設計能力。加大綠色包裝關鍵材料、技術、裝備、工藝及產(chǎn)品的研發(fā)力度，支持企業(yè)圍繞包裝廢棄物的再次高效利用開展技術攻關。大力推廣應用無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復合技術，倡導使用柔板印刷等低（無）VOCs排放的先進印刷工藝。重點開發(fā)和推廣廢塑料改性再造、廢（碎）玻璃回收再利用、紙鋁塑等復合材料分離，以及廢紙（金屬、塑料等）自動識別、分揀、脫墨等包裝廢棄物循環(huán)利用技術，采用先進節(jié)能和低碳環(huán)保技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強節(jié)能環(huán)保技術、工藝及裝備的推廣應用，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，推動企業(yè)生產(chǎn)方式綠色化。加強包裝綠色制造企業(yè)與園區(qū)示范工程建設，建設一批綠色轉型示范基地，形成一批引領性強、輻射作用大、競爭優(yōu)勢明顯的重點企業(yè)、大型企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群。組織實施各地工業(yè)和信息化主管部門、商務部門要加強組織協(xié)調，可依據(jù)本指導意見，研究制定適合當?shù)匕b產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的具體實施方案或配套政策措施。各地行業(yè)組織要按照本指導意見，加強調查研究、協(xié)調溝通，圍繞轉型發(fā)展，編制包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并加強規(guī)劃的有效實施，確保任務落實、措施到位。各企業(yè)要切實承擔起落實本指導意見確定的各項任務的主體責任，結合企業(yè)實際細化落實，增強改善供給責任意識和主體作用，激發(fā)活力和創(chuàng)造力，推動包裝產(chǎn)業(yè)轉型升級、健康發(fā)展。培育新型業(yè)態(tài)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間（一）促進新型業(yè)態(tài)生長大力發(fā)展服務型制造，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術，引導企業(yè)重塑生產(chǎn)方式與制造模式，重構與用戶、市場之間的關系，拓展產(chǎn)業(yè)領域，延伸服務鏈條。對接上下游產(chǎn)業(yè)與終端需求，引導企業(yè)由傳統(tǒng)包裝制造商向包裝整體解決方案提供商轉型，推動企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉變。加快推動包裝產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、快速消費品業(yè)以及遠程物流配送業(yè)等領域的跨界融合，發(fā)展現(xiàn)代物流包裝產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營模式，構建網(wǎng)絡營銷平臺和系統(tǒng)解決方案，積極發(fā)展包裝電子商務產(chǎn)業(yè)。積極推進產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造包裝創(chuàng)意文化等特色產(chǎn)業(yè)集群，增強集群的資源集約效應、產(chǎn)業(yè)品牌效應、資本溢出效應以及技術共享效應，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。（二）促進軍民包裝融合統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和國防建設需求，從頂層設計、力量布局、技術創(chuàng)新、標準體系、監(jiān)督評估等方面構建包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提升包裝產(chǎn)業(yè)軍民通用化水平。加快軍地協(xié)調、需求對接、信