船舶保安培訓(xùn)

項(xiàng)目五

船舶保安培訓(xùn)與演練5.1船舶保安培訓(xùn)5.1.1船舶保安培訓(xùn)與演練的一般要求根據(jù)ISPS規(guī)則B部分和STCW78/10修正案的規(guī)定，公司保安員(CSO)和公司的有關(guān)岸上人員以及船舶保安員(SSO)、負(fù)有具體保安職責(zé)的船舶人員以及其他船上人員，都必須具備以下知識(shí)并接受培訓(xùn)：

船舶保安培訓(xùn)與演練的一般要求一、船舶保安培訓(xùn)1、了解當(dāng)前的保安威脅及其特征2、辨認(rèn)和探查武器、危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置3、在非歧視的基礎(chǔ)上，辨認(rèn)可能威脅保安者的特點(diǎn)和方式4、用來逃避保安措施的技術(shù)5、搜身和非侵犯性檢查方法6、熟悉防海盜及武裝搶劫程序、措施及技能

船舶保安培訓(xùn)與演練的一般要求二、演習(xí)和演練演習(xí)和演練的目的是確保船上人員熟練履行其在各保安等級(jí)所承擔(dān)的保安職責(zé)，發(fā)現(xiàn)需加以解決的任何與保安有關(guān)的缺陷。

船舶保安培訓(xùn)與演練的一般要求為確保有效實(shí)施船舶保安計(jì)劃的規(guī)定，應(yīng)至少每3個(gè)月進(jìn)行一次演練，每次測(cè)試2個(gè)以上威脅因素。如可行，保安演練與非保安演練結(jié)合進(jìn)行。因船舶修理或季節(jié)性停航情況下，每3個(gè)月演練的時(shí)間間隔可以延長(zhǎng)，并且當(dāng)船舶復(fù)航后的第一個(gè)星期內(nèi)進(jìn)行一次演練。此外，如果在任一時(shí)間有25%的船舶人員被換成了在前3個(gè)月內(nèi)未曾參加過該船的任何演練的人員，應(yīng)在變動(dòng)后1周內(nèi)進(jìn)行演練。二、演習(xí)和演練

船舶保安培訓(xùn)與演練的一般要求所有完成的演習(xí)應(yīng)記錄在航海日志中。該記錄應(yīng)包涉及到的人員、使用的設(shè)備和遭受到的任何問題的細(xì)節(jié)，并由船長(zhǎng)簽署。演習(xí)的有效性應(yīng)在船上保安會(huì)議上正式評(píng)審，評(píng)審所產(chǎn)的任何改進(jìn)建議應(yīng)盡快提交公司保安員。二、演習(xí)和演練

船舶保安培訓(xùn)與演練的一般要求可能有公司保安員、港口設(shè)施保安員、締約國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)以及船舶保安員參加的各類演習(xí)應(yīng)至少每日歷年進(jìn)行一次，兩次演習(xí)間不得超過18個(gè)月。這些演習(xí)應(yīng)測(cè)試通信、協(xié)調(diào)、資源的可用性和反應(yīng)。這些演習(xí)可以采用：二、演習(xí)和演練（1）全方位或?qū)崨r演習(xí)（2）桌面模擬或討論會(huì)（3）與其他演習(xí)合并進(jìn)行

船舶保安培訓(xùn)與演練的一般要求5.1.2.1人群擁擠的原因分析及制約因素5.1船舶保安培訓(xùn)一、人群擁擠事故原因分析人群擁擠的原因分析及制約因素

1、人的因素“人的因素”主要包括以下2個(gè)方面：（1）人群過度擁擠（人群密度過大）其主要表現(xiàn)為：a、場(chǎng)所內(nèi)的總?cè)藬?shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過安全容量；b、由于某種原因,如文藝演出等活動(dòng),或存在狹窄出入口等瓶頸部位等原因而造成的局部擁堵。一、人群擁擠事故原因分析（2）秩序混亂、自身的不安全行為。其主要表現(xiàn)為：a、由于長(zhǎng)時(shí)間等候,或行走速度過慢等原因,使人群失去耐心,煩躁情緒使人群產(chǎn)生躁動(dòng),相互推擠；b、多人在擁擠人群中亂竄,或在樓梯等地面不平坦的地方快走或奔跑；c、兩股相向運(yùn)動(dòng)的人流相遇,擠撞；d、有人在擁擠人群中作出擾亂人群秩序的行為；e、有人在擁擠人群中突然作出彎腰、蹲下等動(dòng)作；在擁擠人群中,有人不小心跌到等。人群擁擠的原因分析及制約因素一、人群擁擠事故原因分析2、環(huán)境因素導(dǎo)致事故發(fā)生的環(huán)境因素,主要包括以下3個(gè)方面：（1）自然因素。主要表現(xiàn)在：人群在躲避突如其來的暴雨、冰雹、大風(fēng)、大雪、颶風(fēng)等可能引發(fā)踩踏事故等。（2）突發(fā)事件造成的微觀環(huán)境的變化。這些突發(fā)事件包括、突然停電、突發(fā)火災(zāi)、恐怖活動(dòng)、謠言的傳播、打架斗毆、偷盜等。（3）場(chǎng)所的硬件設(shè)施因素造成的環(huán)境的突然變化,如：人群自寬敞的空間進(jìn)人較擁擠的出入口、狹窄的通道時(shí),易造成的成拱現(xiàn)象；不同方向的人群在十字路口、交叉路口相互沖突、相互阻塞等等。人群擁擠的原因分析及制約因素一、人群擁擠事故原因分析3、管理因素導(dǎo)致事故發(fā)生的管理因素,主要包括以下4個(gè)方面：（1）現(xiàn)場(chǎng)管理人員在人群管控方面的知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。（2）疏散指示標(biāo)志的缺失。（3）應(yīng)急準(zhǔn)備不足,如沒有根據(jù)場(chǎng)所的需要進(jìn)行充足的應(yīng)急準(zhǔn)備,制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案等等。（4）信息管理需加強(qiáng)。錯(cuò)誤信息是引發(fā)人群盲目流動(dòng),誘發(fā)混亂促使謠言傳播的重要原因之一。場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)該注意信息管理,注重管理人員與人群的信息管理和人群之間信息溝通。人群擁擠的原因分析及制約因素二、人群擁擠事故的心理分析及其制約因素1、根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人群的心理狀態(tài)和行為特征,可以將人群擁擠事故分為以下3類：（1）逃避災(zāi)害型

在這種類型的人群擁擠事故中，人群的擁擠是為了逃避突發(fā)的災(zāi)害事件。心理學(xué)的研究表明，人的行為是人體在環(huán)境的影響下所引起的內(nèi)在心理變化的外在反映，它是因人、因時(shí)、因地點(diǎn)的不同而有不同的表現(xiàn)。任何一個(gè)行為的主要原因總是服從于力圖解除或使得機(jī)體處于最小心理緊張、保持個(gè)體心理平衡的原則。人群擁擠的原因分析及制約因素

1、人群擁擠事故原因分析由于突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生過程一般都極為短促，而且往往是在人們毫無思想與精神準(zhǔn)備的情況下發(fā)生的。這就會(huì)使人由于過于驚恐而暫時(shí)喪失理智，激發(fā)起人的逃避災(zāi)害的本能，從而使人的行為失去控制,而采取不恰當(dāng)?shù)奶颖苄袨?。而且由于人的行為易受周圍人群的影響，在人群擁擠時(shí)就更為如此。一旦大多數(shù)人開始混亂,奔逃，擁擠的現(xiàn)象就更會(huì)加劇人本身的思維混亂狀態(tài)，從而更降低了人的理智思考的能力，使災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)更為混亂而無法控制。人群擁擠的原因分析及制約因素二、人群擁擠事故的心理分析及其制約因素二、人群擁擠事故的心理分析及其制約因素但是,由于人畢竟是在文明社會(huì)的環(huán)境下成長(zhǎng)起來的，因此許多人還是有理智的，是有能力控制自己的行為的，他們?cè)诮?jīng)歷了短暫的思維混亂后,會(huì)很快對(duì)周圍的環(huán)境作出快速準(zhǔn)確的判斷，并在極短的時(shí)間內(nèi)采取有效的緊急避險(xiǎn)或搶救他人的行動(dòng)，從而起到了抑制混亂和減少損失的作用。人群擁擠的原因分析及制約因素二、人群擁擠事故的心理分析及其制約因素（2）“爭(zhēng)搶”型

這種類型的人群擁擠是為了爭(zhēng)搶某種物品,或者僅僅是想先離開擁擠的人群。在這種人群擁擠的事故中，人們的思維狀態(tài)與逃避風(fēng)險(xiǎn)的人們是完全不同的。在這種情況下的人們的思維是完全清醒的，人的行為是完全有目地的。但正因如此，人們才更加擁擠,而不是脫離現(xiàn)場(chǎng)，從而也就更容易發(fā)生危險(xiǎn)。心理學(xué)家認(rèn)為,可以把擁擠的人群看作是一系列緊緊糾纏在一起的行為單元，每個(gè)單元都是由一小群緊緊靠在一起的人組成；在他們之間存在著有限的聯(lián)系；單元的成員并不了解整個(gè)擁擠的人群的全貌；單元鏈之間傳遞的信息則多是謠言或是錯(cuò)誤的信息，從而更增加了人們采取不理智行為的可能性。人群擁擠的原因分析及制約因素二、人群擁擠事故的心理分析及其制約因素許多人群擁擠事故都表明，在擁擠的人群中缺乏有效的信息傳遞。經(jīng)常的現(xiàn)象是,人群前部的人們已經(jīng)被緊緊壓在一起而無法移動(dòng)，而人群后部的人們由于相對(duì)密度較小而錯(cuò)誤地認(rèn)為前部也應(yīng)該如此，所以用力地向前擠。（3）結(jié)構(gòu)“破壞”型

這種類型的人群擁擠事故中,主要原因是由于建筑物的破壞和不合理設(shè)計(jì)造成的。人群擁擠的原因分析及制約因素二、人群擁擠事故的心理分析及其制約因素2、對(duì)人群擁擠事故起著制約作用的三個(gè)因素：（1）組織者對(duì)人群的管理水平和控制能力

在所有的事例中,我們都可以看出,由于組織者對(duì)人群的失控,不能及時(shí)地進(jìn)行疏導(dǎo)和分流,才造成人群的擁擠和混亂；又由于缺乏對(duì)事故的準(zhǔn)備,使得在事故發(fā)生后,不能及時(shí)地進(jìn)行救援,這也加重了事故損失。這也就要求組織者必須加強(qiáng)自己的管理水平,通過采取明確人群性質(zhì),做好緊急突發(fā)事故的準(zhǔn)備,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理人員進(jìn)行一定的培訓(xùn),嚴(yán)格控制人群的密度和人流的流量,在發(fā)生大規(guī)模的人群擁擠時(shí)要盡快進(jìn)行疏導(dǎo)和分流等一系列手段來避免事故的發(fā)生。人群擁擠的原因分析及制約因素二、人群擁擠事故的心理分析及其制約因素（2）人們的素質(zhì)

這包括人們?cè)谖ｋU(xiǎn)狀態(tài)下的自救意識(shí),在擁擠情況下的紀(jì)律性,對(duì)管理人員的服從等等。在事故發(fā)生時(shí),如果人們思維混亂,行為失控,盲目行動(dòng),都將會(huì)極大地影響救援并加大傷亡；而如果人們能意識(shí)清醒,迅速判明處境,果斷地采取自救或援救他人的行動(dòng),都會(huì)有利于降低人群的混亂程度,迅速地進(jìn)行疏散,減輕傷亡。（3）建筑物的設(shè)計(jì)

在上述的第三種類型的事故中,原本有秩序的人流中的一兩個(gè)人的小事故由于建筑物的不合理設(shè)計(jì)而被放大了,或者由于在設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮到人群擁擠時(shí)的過載,以至造成了嚴(yán)重的事故。人群擁擠的原因分析及制約因素5.1.2.2人群密集場(chǎng)所管控措施5.1船舶保安培訓(xùn)1、管控措施為了提高場(chǎng)所的安全性能,一般可采用以下措施：（1）提高公眾的安全意識(shí)和安全技能。

可通過張?zhí)?bào)、辦宣傳欄或散發(fā)小冊(cè)子的方式對(duì)公眾進(jìn)行安全教育,教育內(nèi)容可以是：人群密集場(chǎng)所中的不良行為（如沖撞、推擠、打架斗毆等）或不安全行為（如攀爬不牢固建筑等）可能造成的嚴(yán)重后果；遇到突發(fā)事件時(shí)的處理方法；已發(fā)生的擁擠踩踏事故案例等等。（2）建立科學(xué)的應(yīng)急疏散預(yù)案,并進(jìn)行演練。人群密集場(chǎng)所管控措施（3）組織訓(xùn)練能夠在緊急情況下快速、科學(xué)反應(yīng)的人員隊(duì)伍。

這個(gè)隊(duì)伍所應(yīng)具備的素質(zhì)有：深刻理解擁擠踩踏事故發(fā)生的誘因,并能在人群中初現(xiàn)這種誘因時(shí),就能及時(shí)加以控制；在緊急情況下,能夠通過適度反應(yīng)遏制擁擠踩踏事故,如用鎮(zhèn)定的語言安撫人群的恐慌情緒,指揮疏散路線和方向等；在維持人群秩序時(shí),能慎重地采取有效的措施,不會(huì)因?yàn)樽约旱难孕卸故鹿蕯U(kuò)大等等。當(dāng)人群密集場(chǎng)所發(fā)生較嚴(yán)重的緊急情況時(shí),如恐怖活動(dòng)、嚴(yán)重火災(zāi)等等,此時(shí),需要在限定時(shí)間內(nèi)將場(chǎng)所內(nèi)的人群安全疏散出去。采取的措施應(yīng)偏向于對(duì)人群進(jìn)行“安全、有序撤離”。人群密集場(chǎng)所管控措施2、人流緊急疏散的前期準(zhǔn)備為了保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),人員能緊急有效、安全、順利疏散出去,需要做一些前期技術(shù)準(zhǔn)備工作。規(guī)劃合理的疏散路徑,以便使參觀者能夠有序地疏散出來,在進(jìn)行疏散路線的制定前,需要進(jìn)行如下的工作：合理設(shè)置具有配套設(shè)施的緊急避難場(chǎng)和避風(fēng)避雨場(chǎng)所；保證疏散通道的合理和順暢；保證疏散出口順暢等等。3、緊急狀態(tài)下的人流管控措施（1）人群的恐慌情緒的管理行為心理學(xué)的研究表明,面對(duì)恐慌產(chǎn)生的人的機(jī)能亢進(jìn)反應(yīng),不能去平息而只能去疏導(dǎo)。那如何緩解人群的恐慌情緒呢，首先,信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的傳遞是緩解人群恐慌情緒的重要措施。人群密集場(chǎng)所管控措施其主要表現(xiàn)在：當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),如果及時(shí)告知公眾發(fā)生突發(fā)事件的原因和后果,并告知其應(yīng)對(duì)方案,則能夠緩解公眾由于不明真像、胡亂猜疑而產(chǎn)生的恐慌情緒；應(yīng)用各種方式告知公眾各種擁擠和擁擠有關(guān)的安全知識(shí)和安全逃生技能。當(dāng)公眾具有這種應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力和措施時(shí),自然心中有底,恐慌情緒自然會(huì)降低等等。其次,疏散引導(dǎo)。疏散中的指揮者一定要鎮(zhèn)定、自信,不斷的用語言安撫、引導(dǎo)、鼓勵(lì)疏散者,這樣給予疏散者安全感,降低驚慌、恐懼,使疏散順利進(jìn)行避免意外的發(fā)生。人群密集場(chǎng)所管控措施(2)人群應(yīng)急疏散過程應(yīng)注意的問題。在人群緊急疏散過程中,一般需要注意以下幾點(diǎn)：a、密集場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員是突發(fā)事件發(fā)生的“第一響應(yīng)者”,他們?cè)诰o急疏散過程中,具有組織疏導(dǎo)人群安全疏散的責(zé)任,因此,每一個(gè)管理網(wǎng)格中的安全管理人員要盡到自己的職責(zé),不要出現(xiàn)臨時(shí)脫逃的現(xiàn)象；b、在整個(gè)疏散過程中最有可能發(fā)生擁堵的部位就是疏散過程中的關(guān)鍵部位,如十字路口、出人口、狹窄的通道、臺(tái)階等部位,增加安保人員的數(shù)量,以組織人群有序疏散。c、在緊急疏散過程中,有效的通訊廣播系統(tǒng)也是非常重要的,它能夠縮短人員反應(yīng)時(shí)間,并能把有用的信息及時(shí)地傳遞給人群、這些都對(duì)人群的緊急疏散產(chǎn)生積極的影響。人群密集場(chǎng)所管控措施2.1.3搜身和非侵犯式檢查方法5.1船舶保安培訓(xùn)搜身和非侵犯式檢查方法根據(jù)ISPS規(guī)則B部分的規(guī)定，所有試圖登船的人員均可能受到搜查。此種搜查最好由港口設(shè)施與船舶密切合作，在船舶附近進(jìn)行。除非有明確的保安理由，否則，不應(yīng)要求船舶人員搜查其同事或同事的個(gè)人物品。在進(jìn)行此種搜查時(shí)，應(yīng)充分考慮到被搜查人的人權(quán)，并維持其基本尊嚴(yán)。航行中，如果在船舶上發(fā)現(xiàn)進(jìn)行違法、犯罪活動(dòng)的可疑人員，根據(jù)各國(guó)海商法和國(guó)際慣例，船長(zhǎng)有權(quán)對(duì)這種可疑人員采取禁閉或其他必要措施，搜身是慣用的方法。搜身和非侵犯式檢查方法一、搜身1、搜身的概念搜身是指在制服和緝捕了犯罪分子或犯罪嫌疑人的前提下，對(duì)人身進(jìn)行的搜索和檢查。搜身必須由享有執(zhí)法權(quán)利的機(jī)關(guān)、部門行使，必須符合法定的條件和程序。各國(guó)法律明確規(guī)定，禁止非法搜身。其目的在于保護(hù)公民的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)，但并不排斥對(duì)事實(shí)的調(diào)查，關(guān)鍵在于搜身行為的合法性。例如，機(jī)場(chǎng)對(duì)乘客人身和行李的檢查。搜身和非侵犯式檢查方法一、搜身2、搜身的目的(1)為了查明和清除可能隱藏在犯罪嫌疑人身上的各種兇器(2)為了查獲犯罪嫌疑人攜帶的罪證；(3)力了探明旅客是否攜帶槍支、彈藥、兇器、易爆易燃物品、劇毒品，以及