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文檔簡介

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)心得體會安全是公司的“生命線”,是一個企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基石。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,安全問題日益凸顯出來,給企業(yè)的安全管理提出了更新、更高的要求。如何做好電力正常供應(yīng),確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全穩(wěn)定,避免各類安全生產(chǎn)事故、事件的發(fā)生成為了目前供電企業(yè)安全管理面臨的新課題。什么是風(fēng)險管理體系?就是我們一個企業(yè)為了控制風(fēng)險,我們現(xiàn)在叫安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系,那么我們就是為了控制安全生產(chǎn)風(fēng)險,在企業(yè)內(nèi)部所建立起來的一種運行的秩序或者叫機制。這種秩序機制表現(xiàn)形式就是我們企業(yè)的文件。沒做它之前我們就有這些文件,我們的規(guī)章制度、操作規(guī)程等等,為什么還要去做?因為我們以前所存在的這種管理機制,沒有充分把風(fēng)險管理跟體系化的管理思想有效的融入,而我們現(xiàn)在建的這種機制就是要在原有機制的基礎(chǔ)之上把風(fēng)險管理跟體系化管理的思想進(jìn)行一個有效的融入。那么以前沒有融入風(fēng)險管理思想,我們現(xiàn)在為什么要融入?風(fēng)險管理的作用是什么?預(yù)控。那么在這里面實際上它的作用體現(xiàn)在就是完善我們原有的管理,我們基于風(fēng)險辨識來進(jìn)一步完善我們管理對象以及管理的流程節(jié)點,這是我們第一個作用。第二個作用是實現(xiàn)優(yōu)化管理,表現(xiàn)形式就是差異化管理,風(fēng)險管理最終一定要體現(xiàn)出所謂的差異化管理。我們?yōu)槭裁刺岢鰜盹L(fēng)險管控要四分管控,分層、分級管控?所謂四分管控,分層、分級就是差異化管理,我們通過這種管理模式可以讓我們提升管理的針對性、有效性,可以降低我們的管理成本,優(yōu)化我們的管理資源。這就是風(fēng)險管理的最主要的兩個目的。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系簡稱“鉆石體系”,共劃分為18個星鉆等級,等級的評審分為內(nèi)審和外審,通過安全過程管理、工傷事故率、戶均供電可靠率的指標(biāo)完成情況,確定企業(yè)風(fēng)險管理體系的最終評級。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系是一套完整的安全生產(chǎn)管理模式和方法,它體現(xiàn)了“一切事故都可以預(yù)防”的理念,結(jié)合了目前電力行業(yè)安全管理的實際,借鑒了傳統(tǒng)安全管理的經(jīng)驗和方法,覆蓋了安全生產(chǎn)管理整個過程,遵循PDCA的循環(huán)管理模式,以風(fēng)險控制為主線,提出風(fēng)險控制與管理內(nèi)容,關(guān)注事前的風(fēng)險分析與評估,將安全防范關(guān)口前移,從而實現(xiàn)動態(tài)的、主動的、超前的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理。它將安全管理劃分為10個管理單元、52個管理要素以及多個管理節(jié)點和管理子標(biāo)準(zhǔn),將風(fēng)險管理引入企業(yè)的安全管理,一切從實際出發(fā),進(jìn)行危害辨識與風(fēng)險評估,找出可能導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險,預(yù)先采取防范措施,不斷預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故、事件的發(fā)生,推動安全生產(chǎn)管理向科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化和經(jīng)濟化邁進(jìn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)分為組織策劃、教育培訓(xùn)、危害辨識與風(fēng)險評估、體系文件編寫、體系文件執(zhí)行、內(nèi)審、外審及修改完善八個步驟。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)是一項涉及面廣、要求高、較為復(fù)雜的工作,需要廣大干部員工的積極參與和密切配合。第一,組織策劃。體系的建設(shè)需要一套完整而實用的方案,制定培訓(xùn)計劃,細(xì)化工作職責(zé),明確周期目標(biāo),估算資金投入。方案的完進(jìn)行的事故比例研究,每600起不可的傷害或損失事件中,將產(chǎn)生30起財產(chǎn)損失事故,10起人身輕傷事故,一起較大或重大的事故。風(fēng)險分析和預(yù)控恰恰結(jié)合了“冰山”理論原理,通過全面的風(fēng)險分析與評估,逐步消除那些細(xì)小的、潛在的風(fēng)險,有效預(yù)防控制較大或重大事故的發(fā)生。第四,體系文件編寫。體系文件的編寫必須切合實際,體系文件的執(zhí)行必須落到實處。體系文件分為管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)表單三個部分,管理標(biāo)準(zhǔn)就是提出要求,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是執(zhí)行要求。管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“什么時間、做什么、管什么”,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“什么地方、怎么管、怎么做”,通過管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接,將其細(xì)化于作業(yè)表單,全面實施風(fēng)險控制。體系文件的編寫必須具備權(quán)威性、可行性、長期性、穩(wěn)定性等特征。各個體系文件之間必須形成密切配合、互相關(guān)聯(lián)、互相包容,克服安全監(jiān)管力度不夠、規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán)的傳統(tǒng)管理缺陷。第五,體系文件執(zhí)行。體系文件的執(zhí)行必須得到公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,一旦頒布,就必須遵守和執(zhí)行,沒有討價還價和打折扣的余地。它是對企業(yè)全部或部分范圍經(jīng)營管理行為進(jìn)行規(guī)范和約束的文件,一旦形成將對適用范圍之內(nèi)的所有人員有效,不管職位高低或是權(quán)限大小,所謂“王子犯法,與庶民同罪”。第六,評級審核。評級分為內(nèi)審和外審,內(nèi)審一般由供電局和縣級供電企業(yè)體系建設(shè)管理人員組成,外審由南網(wǎng)公司、省網(wǎng)公司以及外協(xié)體系建設(shè)專家組成,先內(nèi)審后外審。審核的內(nèi)容包括安全過程管理、工傷事故率和戶均供電可靠率,工傷事故率和戶均供電可靠率是硬性指標(biāo),意味著這兩項指標(biāo)達(dá)不到要求審核就不能通過。過程管理涵蓋的內(nèi)容比較廣泛,包括整個風(fēng)險管理體系建設(shè)情況的綜合打分,只有以上三項指標(biāo)都通過內(nèi)審和外審,才能最終確定評級。體系建設(shè)的過程分為全面→粗狂→精細(xì)和分項→精細(xì)→全面兩種方式,后者對星鉆評審提級和體系建設(shè)工作的提高更為適宜。星鉆等級的計劃值也是一個比較關(guān)鍵的因素,如果目標(biāo)定得太高則實現(xiàn)難度較大,如果定得太低則等級提高時間較長。初次進(jìn)行評級的企業(yè)將星鉆等級定為2鉆1星最為適宜,根據(jù)縣級供電企業(yè)目前安全生產(chǎn)管理水平,只要肯下功夫,達(dá)到2鉆1星是沒有問題的。第七,修改完善。修改完善是風(fēng)險管理體系一個不斷提升的過程,評級通過并不意味整個風(fēng)險管理體系建設(shè)工作就全部完成了,每一次評級審核都會提出風(fēng)險體系建設(shè)工作存在的問題和不足之處,為風(fēng)險管理體系建設(shè)的下一步工作指明方向,以促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的不斷提高與完善。通過幾年的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè),我已充分認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)的重要意義:積極推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè),是建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有力手段;是貫徹南網(wǎng)方略,落實公司“強本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”戰(zhàn)略發(fā)展思路的具體任務(wù);是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的具體體現(xiàn)。各單位各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對體系建設(shè)工作要有充分的認(rèn)識,要將體系建設(shè)工作作為一項重要的長期的工作任務(wù)來抓。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促體系建設(shè)工作。要通過實施體系管理,切實積累起風(fēng)險控制和系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的經(jīng)驗,為全面提高安全管理水平奠定堅實的基礎(chǔ)。作為南網(wǎng)最基層的縣供電局,我認(rèn)為安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)最基礎(chǔ)的是要調(diào)動大家的積極性,讓每一位員工自覺自愿參與到安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)中。實際工作中我們要加強體系知識的學(xué)習(xí),明白安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系是以“基于風(fēng)險、系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進(jìn)”為思想方法,以PDCA閉環(huán)管理為原則,系統(tǒng)地提出了安全生產(chǎn)管理內(nèi)容與要求,指明了安全生產(chǎn)各項工作管理目的、管理途徑與管理要求,體系遵循“風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制、過程回顧”的風(fēng)險管控基本模式,提出電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)、環(huán)境與職業(yè)健康的風(fēng)險管理內(nèi)容,強調(diào)事前風(fēng)險識別與評估、事中落實管控措施、事后總結(jié)回顧與整改,最終達(dá)到風(fēng)險超前控制和持續(xù)改進(jìn)的目的,充分體現(xiàn)了國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和公司“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念。隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展的今天,企業(yè)在市場競爭中將面對各種各樣的風(fēng)險,如何辨識、評估、監(jiān)測、控制風(fēng)險,已成為大家共同關(guān)心的熱點問題。目前,安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)工作已經(jīng)

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