移動網(wǎng)宏站室內(nèi)覆蓋規(guī)劃建設(shè)評估體系及其應(yīng)用

上海分公司移動網(wǎng)宏站室內(nèi)覆蓋規(guī)劃建設(shè)評估體系及其應(yīng)用第2頁移動網(wǎng)宏站室內(nèi)覆蓋規(guī)劃建設(shè)評估體系及其應(yīng)用作者簡介：李智旻，男作者簡介：李智旻，男，回族，北京郵電大學(xué)碩士，現(xiàn)工作于中國聯(lián)通移動網(wǎng)絡(luò)公司上海市分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部，主要從事移動網(wǎng)無線技術(shù)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)支撐工作；

聯(lián)系方式：上海市長寧區(qū)長寧路1033號聯(lián)通大廈22樓郵編：200050

聯(lián)系電話mail：lizhimin@186摘要：本文主要是上海分公司移動網(wǎng)建部對移動網(wǎng)宏站、室內(nèi)覆蓋建設(shè)規(guī)劃過程中創(chuàng)新性的建立了一套系統(tǒng)的宏站、室內(nèi)覆蓋建設(shè)評估、決策體系，通過該體系評價來自不同市場業(yè)務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)維護部門對宏站、室內(nèi)覆蓋建設(shè)需求的優(yōu)先順序，使有限的移動網(wǎng)建設(shè)投資更有效的促進分公司業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：GSMWCDMA宏站室內(nèi)覆蓋網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)評估體系優(yōu)先級概述08年10月新聯(lián)通重組后形成了新的市場銷售和網(wǎng)絡(luò)維護、優(yōu)化的組織結(jié)構(gòu)，細(xì)分后不同職能、不同區(qū)域的市場業(yè)務(wù)（4個市場一線部門和14個區(qū)縣分公司）、維護部門對移動網(wǎng)建設(shè)的需求更加多樣化和多元化。在新聯(lián)通重組的大背景下上海分公司移動網(wǎng)建部對移動網(wǎng)宏站、室內(nèi)覆蓋建設(shè)規(guī)劃過程中創(chuàng)新性的建立了一套系統(tǒng)的宏站、室內(nèi)覆蓋建設(shè)評估、決策體系，通過該體系評價來自不同業(yè)務(wù)部門以及網(wǎng)絡(luò)維護部門對宏站、室內(nèi)覆蓋建設(shè)需求的優(yōu)先順序，使有限的移動網(wǎng)建設(shè)投資更有效的促進分公司業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。移動網(wǎng)宏站建設(shè)需求規(guī)劃評估體系宏站的規(guī)劃主要體現(xiàn)出不同業(yè)務(wù)需求對宏站分別從業(yè)務(wù)部門（市場條線、區(qū)分公司、客服投訴部分等）市場重點發(fā)展區(qū)域、解決用戶需求、覆蓋區(qū)域重要程度、經(jīng)濟效益性四個方面對宏站建設(shè)需求進行綜合評價，得分上不封頂，分值高者表明排名高（優(yōu)先投資建設(shè)）。按市場重點發(fā)展區(qū)域評估（權(quán)重系數(shù)：4）該部分按照主要體現(xiàn)市場業(yè)務(wù)等需求部門對該區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展的優(yōu)先程度的分析，綜合評定推薦加站點的潛在價值及優(yōu)先級：區(qū)縣分公司緊急需求+4分；區(qū)縣分公司一般需求+2分；集客、個客、家客、產(chǎn)創(chuàng)部門緊急需求+4分；集客、個客、家客、產(chǎn)創(chuàng)部門一般需求+2分；規(guī)劃編制說明：區(qū)縣分公司以及市場一線相關(guān)部門提出的需求由需求提出部門確定優(yōu)先級（緊急/一般）分別配以不同的權(quán)重得分計入綜合評定（針對需求部門不同優(yōu)先級的需求點，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃部門會在新站入網(wǎng)后3個月/6個月后對新站話務(wù)承載情況進行評估，對未實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展既定目標(biāo)的需求部門今后對移動網(wǎng)建設(shè)的新增需求優(yōu)先級，予以懲罰性降低）。按區(qū)域存量用戶的“解決用戶需求的程度”評估（權(quán)重系數(shù)：3）該部分主要體現(xiàn)推薦新建宏站點覆蓋目標(biāo)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)網(wǎng)已有用戶對無線網(wǎng)信號強度投訴情況的分析，綜合評定推薦加站點的潛在價值及優(yōu)先級：集團客戶投訴+4分；個人用戶投訴（累計5戶以上）+2分；個人用戶投訴（累計5戶以下）+1分；覆蓋目標(biāo)的重要程度評估（權(quán)重系數(shù)：2）該部分主要體現(xiàn)推薦新建宏站點所處位置或覆蓋目標(biāo)區(qū)域用途屬性的分析，綜合評定推薦加站點的潛在價值及優(yōu)先級：高校、大學(xué)城專項覆蓋+2分；高鐵、高速公路、高架道路專項覆蓋+2分；工業(yè)園區(qū)+2分；CBD商圈+2分；郊區(qū)新興居民區(qū)+2分；密集市區(qū)+1分；郊區(qū)重鎮(zhèn)+1分；旅游風(fēng)景區(qū)、休閑度假區(qū)+1分；普通交通干線+1分；其他經(jīng)認(rèn)定的重點區(qū)域+1分；圖1宏站規(guī)劃評估體系中覆蓋目標(biāo)重要程度的分類按經(jīng)濟效益性評估（權(quán)重系數(shù)：1）該部分主要體現(xiàn)推薦新建宏站點周邊區(qū)域現(xiàn)網(wǎng)已有用戶話務(wù)承載情況，通過對現(xiàn)網(wǎng)話務(wù)忙閑程度的分析評定推薦加站點的潛在價值及優(yōu)先級：周邊單個基站忙時話務(wù)量小于12Erl不得分；周邊單個基站忙時話務(wù)量大于等于12Erl小于40Erl,較12Erl每多出1Erl加0.13分；周邊單個基站忙時話務(wù)量大于等于40Erl+4分；規(guī)劃編制說明：對于較高話務(wù)需求密度（上文的40Erl）以及話務(wù)需求經(jīng)濟性評估的得分起始值（上文的12Erl）根據(jù)現(xiàn)網(wǎng)宏站話務(wù)實際承載情況，前5％話務(wù)繁忙基站定為話務(wù)經(jīng)濟效益性滿分對象，全網(wǎng)所有宏站的平均話務(wù)承載值作為起始值（高于平均值才能認(rèn)定為具有經(jīng)濟效益加分的范疇），在滿分值與起始值之間的話務(wù)承載情況根據(jù)該部分的配分進行均分，根據(jù)實際話務(wù)承載和配分情況進行累加。鑒于網(wǎng)絡(luò)話務(wù)承載根據(jù)業(yè)務(wù)和用戶規(guī)模變化的一個動態(tài)的過程，故建議對經(jīng)濟效益性評估的門限以及滿分值每半年進行一次動態(tài)調(diào)整。宏站評估體系實施辦法與典型案例市場及區(qū)縣分公司等相關(guān)部門提出明確的建設(shè)需求后，設(shè)計院會對該需求點進行初步的現(xiàn)場勘測（現(xiàn)場信號狀況、周邊站距、），根據(jù)該需求點對應(yīng)在評分細(xì)則中各子項的得分附加情況乘以該得分所對應(yīng)類的權(quán)重系數(shù)累加后為該宏站需求點的總得分。如XX區(qū)縣分公司將某一工業(yè)園列為緊急重點業(yè)務(wù)需求點，建議建設(shè)宏站，該需求點對應(yīng)的排名得分為為：表1宏站評估體系的典型案例得分項目得分系數(shù)綜合得分市場重點發(fā)展區(qū)域（區(qū)縣緊急業(yè)務(wù)發(fā)展需求）4416解決用戶需求程度（無存量用戶投訴）030覆蓋目標(biāo)重要程度（工業(yè)園區(qū)）224經(jīng)濟效益性（周邊最忙基站忙時話務(wù)量20Erl）1.0411.04總分－－21.04對全部參與宏站建設(shè)需求評估體系的所有需求點按上述評分辦法進行逐一評分，按總得分從高至低順序優(yōu)先級排序。每期工程建設(shè)時按照當(dāng)期工程建設(shè)的預(yù)算規(guī)模進行建設(shè)（具體實施過程中兼顧考慮業(yè)主協(xié)調(diào)等不確定性），如遇不可抗力無法實施的依次輪替。移動網(wǎng)樓宇室內(nèi)覆蓋建設(shè)規(guī)劃評估辦法移動網(wǎng)樓宇室內(nèi)覆蓋建設(shè)評估方面分別從業(yè)務(wù)部門（市場條線、區(qū)分公司、客服投訴部分等）提供信息、效益評估、客觀因素、已有接入資源四個方面對室內(nèi)覆蓋樓宇進行綜合評價，得分上不封頂。分值高者表明排名高（優(yōu)先投資建設(shè)）。按樓宇需求部門來源評估按需求部門來源劃分，可分為市場、區(qū)縣分公司需求來源和客服投訴需求來源兩部分組成，每部分滿分20分，總計40分。市場、區(qū)縣分公司需求來源：滿分20分，市場條線、區(qū)縣分公司提供該室內(nèi)樓宇已發(fā)展（或擬發(fā)展）的用戶規(guī)模（含W、G兩網(wǎng)所 有用戶）；已有用戶規(guī)模（每10戶為單位）+5分；擬發(fā)展用戶規(guī)模（每10戶為單位)+1分；客服投訴需求來源：滿分20分，已知樓宇內(nèi)聯(lián)通用戶的投訴數(shù)量和質(zhì)量，包括W、G兩網(wǎng)所有投訴；每普通用戶投訴+2分；每VIP用戶投訴（含內(nèi)部員工投訴）+5分；每集團用戶投訴（10戶～49戶規(guī)模）+10分；每集團用戶投訴（50戶及以上規(guī)模）+20分；按經(jīng)濟效益性評估由經(jīng)濟效益和社會效益兩部分組成，總分60分。經(jīng)濟效益：滿分20分，主要是預(yù)估投入產(chǎn)出比，采用與該樓宇同地段、同性質(zhì)、同等用途現(xiàn)網(wǎng)已覆蓋樓宇的話務(wù)量作為參考對象，預(yù)估被評估樓宇的潛在話務(wù)量，其總話務(wù)量為W、G兩網(wǎng)話務(wù)量之和，預(yù)測全天單小時最高話務(wù)量每1Erl加1.5分。社會效益：滿分40分,按照不同樓宇的覆蓋標(biāo)的和用途進行加分，該部分是為了樓宇客觀因素評估客觀因素著重于樓宇的社會影響和外在條件，分為樓宇性質(zhì)和樓宇面積兩部分內(nèi)容，客觀因素總分35分。樓宇性質(zhì)：根據(jù)候選樓宇的建筑客觀情況和性質(zhì)，將其分為A、B、C、D、E五類，滿分25分。其種A類樓宇得25分；B類樓宇得20分；C類樓宇得15分；D類樓宇得10分；E類樓宇得5分。樓宇性質(zhì)滿分25分；表2室內(nèi)覆蓋規(guī)劃評估體系中樓宇屬性的分類配分情況

候選樓宇A(yù)類（25分）B類（20分）C類（15分）D類（10分）E類（5分）酒店五星級四星級三星級兩星級（經(jīng)濟型）其他政府機關(guān)市級政府區(qū)級政府街道、鎮(zhèn)等政府交通樞紐軌道、隧道、航運、機場長途客運其他辦公樓陸家嘴、虹橋、南京路、淮海路、徐家匯等市級黃金地段甲級寫字樓市區(qū)一般區(qū)域甲級寫字樓、區(qū)縣重點商業(yè)區(qū)辦公樓市區(qū)其他寫字樓區(qū)縣一般區(qū)域辦公樓商住兩用樓宇學(xué)校－－學(xué)校公共設(shè)施樓宇（行政樓宇、教學(xué)樓、活動中心）－學(xué)校的宿舍區(qū)域廠區(qū)世界500強企業(yè)、市區(qū)重點開發(fā)區(qū)區(qū)縣重點開發(fā)區(qū)其他醫(yī)院3級甲等3級乙等2級甲等2級乙等其他商場市級黃金地段大型商場、超級ShoppingMall區(qū)域型大型商場大賣場一般商場其他規(guī)劃編制說明：如果被選樓宇為綜合樓宇，則將其各個分類按照上述表格分別打分，取最高得分項為該樓宇的樓宇性質(zhì)得分。最大單體樓宇面積：該部分按照樓宇需求的單體最大面積對樓宇的優(yōu)先順序進行評價，滿分10分。最大單體建筑面積小于２萬平米+2分；最大單體建筑面積大于等于２萬小于５萬+4分；最大單體建筑面積大于等于5萬平方小于10萬平方+6分；最大單體建筑面積大于等于10萬平方小于15萬平方+8分；最大單體建筑面積大于等于15萬平方+10分；已有接入資源評估：該部分在新聯(lián)通融合的大背景下對原聯(lián)通和原網(wǎng)通已有光纖接入以及業(yè)主維系資源的樓宇提高規(guī)劃建設(shè)的優(yōu)先級。對已有接入資源的樓宇在市場業(yè)務(wù)的開發(fā)和銷售（固移融合類產(chǎn)品）、項目建設(shè)的成本（利舊已有機房、傳輸資源）以及建設(shè)的效率上較其他樓宇都有明顯優(yōu)勢（投入少、見效快），充分體現(xiàn)了新聯(lián)通重組后的協(xié)同效應(yīng)，應(yīng)予以優(yōu)先投資、規(guī)劃建設(shè)，該部分滿分10分。對于已有固網(wǎng)業(yè)務(wù)接入資源的樓宇+10分；樓宇室內(nèi)覆蓋評估體系實施的典型案例如XX區(qū)分公司將某一已有固定業(yè)務(wù)接入資源的區(qū)政府辦公樓（1.5萬平米）列為重點發(fā)展對象（擬發(fā)展100戶集團用戶），建議實施室內(nèi)覆蓋工程，該樓宇的對應(yīng)排序得分應(yīng)為：表3樓宇室內(nèi)覆蓋評估體系的典型案例得分項目得分市場區(qū)縣分公司需求來源（區(qū)縣擬發(fā)展）得分10經(jīng)濟效益（4Erl）得分6社會效益（區(qū)政府辦公樓）得分40樓宇性質(zhì)(工業(yè)園)得分20樓宇面積（1.5萬平米）得分2已有固定接入資源等分10總得分88對全部經(jīng)現(xiàn)場查勘測試確認(rèn)需要新建室內(nèi)覆蓋的需求點按上述評分辦法進行逐一評分，依據(jù)該樓宇總得分在所有參與評估樓宇中進行自高至低的排序，按照當(dāng)期工程建設(shè)的預(yù)算規(guī)模進行建設(shè)，如遇業(yè)主協(xié)調(diào)等建設(shè)不可抗力無法實施的往下依次輪替。宏站/室內(nèi)覆蓋評估體系具體執(zhí)行過程中的其他要求上海分公司宏站/室內(nèi)覆蓋規(guī)劃建設(shè)評估體系編制和醞釀的過程中移動網(wǎng)建部召集中訊設(shè)計院、移動運維部、移動網(wǎng)優(yōu)中心以及市分公司計劃、市場等相關(guān)部門會審并公示征求意見，在融合了各方面意見后報分公司領(lǐng)導(dǎo)層審批并向分公司層面正式發(fā)文實施。評估體系出臺后移動網(wǎng)建部按照“評估體系”對目前各個相關(guān)部門渠道已有的宏站/樓宇覆蓋的需求點進行重新梳理和排序，整理出了最新的宏站/樓宇覆蓋規(guī)劃建設(shè)的優(yōu)先順序表并結(jié)合總部各投資建設(shè)項目進行尋址和簽約談判工作。此外在與市場一線部門和區(qū)縣分公司具體需求收集和確認(rèn)的環(huán)節(jié)，移動網(wǎng)建部對宏/微站各編制了一份需求確認(rèn)表（如下圖所示），將市場一線部門以及區(qū)縣分公司與移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃需求的確認(rèn)和交接過程進行正規(guī)化、規(guī)范化的同時也加大了市場和規(guī)劃、建設(shè)條線之間溝通協(xié)調(diào)力度。圖2/3宏站/室內(nèi)覆蓋規(guī)劃建設(shè)需求確認(rèn)表宏站/室內(nèi)覆蓋評估體系的規(guī)劃成果及橫向?qū)Ρ确治鲈u估體系的規(guī)劃成果的呈現(xiàn)宏站/室內(nèi)覆蓋規(guī)劃建設(shè)評估體系編制和實施的過程中，上海分公司移動網(wǎng)建部多次結(jié)合已明確需求點宏站和室內(nèi)覆蓋點需求庫按照評估體系進行了模擬排序和成果呈現(xiàn)，并已在09年的GSM項目規(guī)劃以及建設(shè)尋址的過程中初步應(yīng)用。此外，作為G19/G9建設(shè)規(guī)模的設(shè)計和總部申報等各個設(shè)計、規(guī)劃環(huán)節(jié)的依據(jù)，也反向參與到建設(shè)規(guī)模的編制過程中。依據(jù)目前已有宏站需求庫套用“宏站評估辦法”后得出的分類情況如下表所示，對于宏站排名前40名的站點，定義為A類尋址點（從需求原因分類來看多數(shù)為新興的居民區(qū)、工業(yè)園以及區(qū)縣分公司緊急業(yè)務(wù)發(fā)展站點）表4宏站評估體系的成果分析序號分值范圍站點數(shù)量備注110<綜合得分<=2840A類，尋址精度要求125<=綜合得分<=10218－30<綜合得分<581－4合計339－對于最重要的A類站點我們對尋址精度有更嚴(yán)格的要求（100米范圍，較其余基站200米的尋址精度要求更高），相應(yīng)的站址談判租賃費用等方面予以特殊的傾斜，確保工程建設(shè)的尋址質(zhì)量（價值）以盡可能大程度上滿足市場一線的需求

圖4宏站評估體系規(guī)劃中A類站點的分布級分類情況評估體系的建立以及站點需求庫的梳理同時也加快了新站尋址的效率和進度，將已明確需求的優(yōu)先點提前提供給尋址單位綜合尋址（為宏站尋址工作贏得了時間），對于部分區(qū)縣分公司已有屬地化資源優(yōu)勢的點，將區(qū)縣分公司與尋址單位建立對應(yīng)關(guān)系（加快尋址和落實的力度）；宏站/室內(nèi)覆蓋評估體系的橫向?qū)Ρ确治?個評估體系側(cè)重點和價值傾向上的差異：對于一些通過宏站/室內(nèi)覆蓋均可實現(xiàn)覆蓋的目標(biāo)，我們更加推薦覆蓋效率更高、建成后網(wǎng)絡(luò)利用效率更高且建設(shè)成本較低的建設(shè)方式實現(xiàn)，2個評估體系在這方面也有所交織、各有側(cè)重。例如對大學(xué)城等無線環(huán)境開闊又有較高潛在話務(wù)的需求點，在《室內(nèi)覆蓋規(guī)劃評估體系》中優(yōu)先級不高（建筑屬性列為C～E類不等），但在《宏站規(guī)劃評估體系》中卻有較高的優(yōu)先級（覆蓋目標(biāo)的重要程度列為最高等級），下圖就是目前正在新建的上海奉賢應(yīng)用技術(shù)學(xué)院的平面以及校園內(nèi)已有建筑的形態(tài)情況（按照2套評估辦法將其列為宏站實現(xiàn)整體覆蓋，局部的辦公樓/學(xué)生活動中心局部樓宇室內(nèi)覆蓋的建設(shè)方式）。圖5/6典型案例－上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院奉賢新校區(qū)的實景及平面分布情況此外，由于室內(nèi)覆蓋建設(shè)投資大、成本回收期長、利益涉及面廣，所以對比在宏站/樓宇室內(nèi)覆蓋的建設(shè)評估的原則上，室內(nèi)覆蓋的評估體系把握的尺度更加嚴(yán)謹(jǐn)，有