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/安全播出和安全生產(chǎn)百問百答第一節(jié):安全意識和安全責(zé)任1.安全意識的主要內(nèi)容有哪些?(1)安全第一、預(yù)防為主的觀念。就是要求單位所有干部職工,都要確立“安全是廣播電視生命”的思想,加強安全預(yù)防和監(jiān)督管理。(2)安全效益的觀念.安全是一種生產(chǎn)力,安全投入是有一定產(chǎn)出的。(3)安全依靠科技的觀念.樹立利用先進的設(shè)備和工藝的安全意識,可大幅度的降低安全的事故率。(4)安全法制觀念。播出單位和干部職工應(yīng)切實遵守和執(zhí)行國家的安全法律法規(guī).執(zhí)法單位對安全方面法律監(jiān)督。(5)安全道德的觀念。良好的安全道德觀念是安全意識的最高境界,是安全文化培養(yǎng)的最高目標(biāo)。(6)安全管理長期性觀念。安全管理存在于我們廣播電視制作、播出、傳輸活動的始終,進行有效的安全管理必須有長遠觀念。2.安全意識淡薄有哪些具體表現(xiàn)?怎樣提高安全意識?(1)安全意識淡薄是最大的安全隱患。他們安全意識差,在工作時想到的往往不是自身安全和他人安全,而是心存僥幸或圖省事、盲目蠻干、心神不定等,有著對自己、對他人、對工作不負(fù)責(zé)任的心理,他們存在不安全心理,隨時可以發(fā)生錯誤的指揮,發(fā)生不安全行為,釀成事故的發(fā)生.(2)心理素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全管理素質(zhì)等方面是影響安全意識提高的因素。我們要抓住影響因素這個矛盾,對癥下藥,才能從源頭上解決安全意識淡薄的問題。(3)提強安全意識可以從五個方面落實:一是通過安全教育,提高安全意識。人的安全意識是需要培訓(xùn)的.針對當(dāng)前安全意識存在的問題,有針對性開展安全意識教育??梢酝ㄟ^多種方式進行安全意識的教育,使安全第一的思想深入人心。二是安全意識的養(yǎng)成要從習(xí)慣抓起。要克服“職工干慣了、干部看慣了、大家習(xí)慣了"的思想,提高安全意識。三是重視自我安全意識的培養(yǎng)。以增強員工的自我安全管理能力為動力,提煉一套具有本單位特色的核心安全文化理念,逐步培養(yǎng)員工的行為,使人人爭做我要安全、我會安全、我能保證安全的本質(zhì)安全人.四是通過開展安全工作宣傳活動,提高安全意識.五是堅持嚴(yán)格管理,才能保證員工的安全意識不會松懈,使員工思想上時刻有緊迫感、壓力感,才能將安全記錄保持長久.3.什么是安全責(zé)任感,“如履薄冰”的含義及其與安全責(zé)任感的關(guān)系?(1)安全責(zé)任感是指人如果意識到這種責(zé)任并認(rèn)同它、接受它,將外在的要求內(nèi)化為內(nèi)心的自覺意識,就成為責(zé)任感.這時,外在的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的自覺,他律轉(zhuǎn)化為自律。(2)“如履薄冰”,就是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如臨深淵,有戒懼之心。我們常常說:抓安全播出、安全生產(chǎn)工作“如履薄冰"。這是因為安全生產(chǎn)事關(guān)國家和人民利益,事關(guān)社會安定和諧,是我國社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證,是維護社會穩(wěn)定、發(fā)展大局的重要前提.“如履薄冰”這種心態(tài)反映了一種嚴(yán)肅而謹(jǐn)慎的安全責(zé)任感。4.如何理解“責(zé)任鏈"意識?(1)“責(zé)任鏈”意識是指一個單位每個人既要對本崗位工作負(fù)責(zé),更要對整體工作負(fù)責(zé),意識到自己是整個工作“責(zé)任鏈”上的一個節(jié)點,從而更加注意相互配合、精誠協(xié)作、盡職盡責(zé)。這樣方能使工作規(guī)避各種風(fēng)險和失誤.(2)許多教訓(xùn)表明,不該犯的錯誤,不該發(fā)生的事故,歸根到底都是“責(zé)任鏈意識”缺乏所致。一方面,個人責(zé)任心不強,直接導(dǎo)致了整個“責(zé)任鏈”的脆弱,給工作埋下隱患。另一方面,又總認(rèn)為自己不過是一個節(jié)點而已,還有其他若干環(huán)節(jié)、關(guān)口,因而未能更多地盡職盡責(zé),這種責(zé)任依賴,很容易導(dǎo)致工作中出漏洞,乃至造成重大失誤。5.安全播出主要任務(wù)是什么?安全播出主要任務(wù)就是任何時候、任何情況要保證廣播電視的正常運行。第二節(jié):《廣播電視安全播出管理規(guī)定》(總局第62號令)6.安全播出定義是什么?安全播出工作總方針是什么?(1)安全播出,指在廣播電視節(jié)目播出、傳輸過程中的節(jié)目完整、信號安全和技術(shù)安全。其中,節(jié)目完整是指安全播出責(zé)任單位完整并準(zhǔn)確地播出、傳輸預(yù)定的廣播電視節(jié)目;信號安全指承載廣播電視節(jié)目的電、光信號不間斷、高質(zhì)量;技術(shù)安全指廣播電視播出、傳輸、覆蓋及相關(guān)活動參與人員的人身安全和廣播電視設(shè)施安全。(2)廣播電視安全播出工作總方針是堅持不間斷、高質(zhì)量、既經(jīng)濟、又安全。7.安全播出的管理主體是什么?安全播出的責(zé)任主體是什么?(1)安全播出的管理主體是各級廣播影視行政部門。國務(wù)院廣播影視行政部門負(fù)責(zé)全國廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作.縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作。(2)安全播出的責(zé)任主體是廣播電視播出、傳輸單位.安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強制度建設(shè),采取多種措施保障廣播電視安全播出。安全播出責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位的廣播電視安全播出工作全面負(fù)責(zé)。8.廣播影視行政部門履行哪些廣播電視安全播出監(jiān)督管理職責(zé)?(1)組織制定并實施運行維護規(guī)程及安全播出相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范;(2)對本行政區(qū)域內(nèi)安全播出情況進行監(jiān)督、檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全播出事故隱患,督促安全播出責(zé)任單位予以消除;(3)組織對特大、重大安全播出事故的調(diào)查并依法處理;(4)建立健全監(jiān)測機制,掌握本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)目播出、傳輸、覆蓋情況,發(fā)現(xiàn)和快速通報播出異態(tài);(5)建立健全指揮調(diào)度機制,保證安全播出責(zé)任單位和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合;(6)組織安全播出考核,并根據(jù)結(jié)果對安全播出責(zé)任單位予以獎勵或者批評。9.依據(jù)廣電總局第62號令第四十三條規(guī)定,對廣播影視行政部門及其工作人員在安全播出管理行為方面有哪些紀(jì)律約束?廣播影視行政部門及其工作人員在廣播電視安全播出管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。10.安全播出責(zé)任單位需要具備的播出條件?安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)落實廣播電視安全播出分類分級保障制度,應(yīng)當(dāng)符合《廣播電視安全播出管理規(guī)定》和國務(wù)院廣播影視行政部門關(guān)于廣播電視安全播出的有關(guān)要求。不符合的,不得從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋活動.11.安全播出有哪些基本保障要求?(1)隊伍保障。播出單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全播出技術(shù)維護和運行管理的機構(gòu),合理配備工作崗位和人員,并將其他涉及安全播出的部門和人員納入安全播出管理,落實安全播出責(zé)任制。(2)技術(shù)保障。安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)配置,應(yīng)當(dāng)符合《廣播電視安全播出管理規(guī)定》。(3)制度保障。安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)維護、運行管理等安全播出管理制度.(4)經(jīng)費保障。安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)保障技術(shù)系統(tǒng)運行維護、更新改造和安全防范等安全播出所需經(jīng)費。(5)創(chuàng)新保障。鼓勵開展對廣播電視安全播出管理、技術(shù)的研究和創(chuàng)新,不斷提高廣播電視安全播出水平.12.安全播出責(zé)任單位的安全播出人員管理,應(yīng)當(dāng)符合哪些規(guī)定?(1)參與節(jié)目播出或者技術(shù)系統(tǒng)運行維護的人員,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技能,并通過崗位培訓(xùn)和考核;(2)新系統(tǒng)、新設(shè)備投入使用前,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)人員進行培訓(xùn);(3)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院廣播影視行政部門的規(guī)定或者其他國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格證書.13。安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)配置,應(yīng)當(dāng)符合哪些規(guī)定?(1)符合國家、行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和國務(wù)院廣播影視行政部門規(guī)定的分級配置要求;(2)針對播出系統(tǒng)特點采取相應(yīng)的防范干擾、插播等惡意破壞的技術(shù)措施;(3)采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測信息等方式對本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號的質(zhì)量和效果進行記錄。記錄方式應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定,記錄信息應(yīng)當(dāng)保存一周以上;(4)使用依法取得廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備、器材和軟件,并建立設(shè)備更新機制,提高設(shè)備運行可靠性;(5)省級以上廣播電臺、電視臺、衛(wèi)星地球站應(yīng)當(dāng)配置完整、有效的容災(zāi)系統(tǒng),保證特殊情況下主要節(jié)目安全播出。14。安全播出責(zé)任單位的廣播電視節(jié)目源管理,應(yīng)當(dāng)符合哪些規(guī)定?(1)廣播電臺、電視臺在節(jié)目制作、節(jié)目播出編排、節(jié)目交接等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行復(fù)核復(fù)審、重播重審制度,避免節(jié)目錯播、空播,并保證節(jié)目制作技術(shù)質(zhì)量符合國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(2)廣播電臺、電視臺直播節(jié)目應(yīng)當(dāng)具備必要的延時手段和應(yīng)急措施,加強對節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看,監(jiān)督參與直播的人員遵守直播管理制度和技術(shù)設(shè)備操作規(guī)范;(3)從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目;(4)不得擅自接入、傳送、播出境外廣播電視節(jié)目;(5)發(fā)現(xiàn)廣播電視節(jié)目中含有法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除或者停止播出、傳輸、覆蓋,保存有關(guān)記錄,并向廣播影視行政部門報告.15.《廣播電視安全播出管理規(guī)定》對新建廣播電視技術(shù)系統(tǒng)有哪些管理規(guī)定?(1)對于新建廣播電視技術(shù)系統(tǒng)工程項目,安全播出責(zé)任單位在實施前應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家或者委托專業(yè)評估機構(gòu)對技術(shù)方案進行安全播出評估;在工程項目完工后應(yīng)當(dāng)組織驗收,并向廣播影視行政部門報告驗收情況。(2)新建廣播電視技術(shù)系統(tǒng)投入使用前,試運行時間不得少于一個月。(3)新建廣播電視播出、傳輸、發(fā)射系統(tǒng)需要試播的,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)報請省級以上廣播影視行政部門批準(zhǔn)。申請材料應(yīng)當(dāng)包括申請書、播出保障方案等內(nèi)容.(4)新建廣播電視技術(shù)系統(tǒng)試播期不得超過六個月。對安全播出責(zé)任單位試播期間的安全播出工作評價納入廣播電視安全播出考核,但非責(zé)任性停播事故除外。16.《廣播電視安全播出管理規(guī)定》對擴建或者更新改造廣播電視技術(shù)系統(tǒng)有哪些管理規(guī)定?(1)對于擴建或者更新改造廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的工程項目,安全播出責(zé)任單位在實施前應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家或者委托專業(yè)評估機構(gòu)對技術(shù)方案進行安全播出評估;(2)在工程項目完工后應(yīng)當(dāng)組織驗收,并向廣播影視行政部門報告驗收情況。17.安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)運行管理,應(yīng)當(dāng)符合哪些規(guī)定?(1)按照省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門批準(zhǔn)的節(jié)目、傳輸方式、覆蓋范圍以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)播出、傳輸、發(fā)射廣播電視信號,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停止或者變更服務(wù);(2)播出質(zhì)量、技術(shù)運行指標(biāo)符合國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(3)制定完善的安全播出保障方案和播出、運行工作流程,安全播出保障方案應(yīng)當(dāng)報廣播影視行政部門備案;(4)對主要播出環(huán)節(jié)的信號進行監(jiān)聽監(jiān)看,對設(shè)備運行狀態(tài)進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處置播出故障;(5)廣播電視重點時段和重要節(jié)目播出期間,在人員、設(shè)施等方面給予保障,做好重點區(qū)域、重點部位的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備;(6)定期對安全播出風(fēng)險進行自評估。18.安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)維護管理,應(yīng)當(dāng)符合哪些規(guī)定?(1)遵守國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立健全維護管理制度;(2)安全播出責(zé)任單位之間、播出環(huán)節(jié)之間做到維護界限清晰、責(zé)任明確;(3)安全播出責(zé)任單位委托其它單位承擔(dān)技術(shù)維護或者播出運行工作的,應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)實力的單位,并與其簽訂委托協(xié)議。19.廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的檢修、施工管理,應(yīng)當(dāng)符合哪些規(guī)定?(1)對技術(shù)系統(tǒng)定期進行例行檢修,例行檢修需要停播(傳)廣播電視節(jié)目的,應(yīng)當(dāng)將停播(傳)時間報省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門備案;(2)在例行檢修時間之外臨時停播(傳)廣播電視節(jié)目進行檢修、施工的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定報請批準(zhǔn);(3)更新改造在播系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定工程施工方案和應(yīng)急預(yù)案,與施工單位簽訂安全協(xié)議,落實安全措施。20。《廣播電視安全播出管理規(guī)定》對安全生產(chǎn)和信息安全管理的要求?(1)安全播出責(zé)任單位在播出、傳輸、覆蓋及相關(guān)活動中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(2)安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)信息安全的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對涉及安全播出的信息系統(tǒng)開展風(fēng)險評估和等級保護工作。21。廣播電視安全播出事故管理,應(yīng)當(dāng)符合哪些規(guī)定?(1)廣播電視安全播出事故分為責(zé)任事故、技術(shù)事故、其它事故三類,事故級別分為特大、重大和一般三級;(2)安全播出責(zé)任單位發(fā)生特大、重大事故后,應(yīng)當(dāng)立即向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門報告;(3)特大安全播出事故由國務(wù)院廣播影視行政部門組織事故調(diào)查,重大事故由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門組織事故調(diào)查;(4)發(fā)生安全播出事故的,安全播出責(zé)任單位的上級主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法予以處理。22?!稄V播電視安全播出管理規(guī)定》對重要保障期安全播出管理有哪些要求?(1)全國安全播出重要保障期由國務(wù)院廣播影視行政部門規(guī)定,地方安全播出重要保障期由縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門規(guī)定。(2)重要保障期確定后,廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)及時告知安全播出責(zé)任單位。(3)重要保障期前,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定重要保障期預(yù)案,做好動員部署、安全防范和技術(shù)準(zhǔn)備。(4)重要保障期間,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)全面落實重要保障期預(yù)案的措施、要求,加強值班和監(jiān)測,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備.重要節(jié)目和重點時段,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場指揮。廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)對安全播出責(zé)任單位在重要保障期的各項工作加強監(jiān)督、檢查。(5)重要保障期間,安全播出責(zé)任單位不得進行例行檢修或者有可能影響安全播出的施工;因排除故障等特殊情況必須檢修并可能造成廣播電視節(jié)目停播(傳)的,應(yīng)當(dāng)報省級以上人民政府廣播影視行政部門批準(zhǔn)。(6)因重要保障期取消例行檢修時段的,廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)提前做好節(jié)目安排和節(jié)目單核查,避免造成節(jié)目空播。23。發(fā)生安全播出突發(fā)事件時,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵循哪些處置原則?(1)播出、傳輸、發(fā)射、接收的廣播電視節(jié)目信號受到侵?jǐn)_或者發(fā)現(xiàn)異常信號時,應(yīng)當(dāng)立即切斷異常信號傳播,并在可能的情況下倒換正常信號;(2)發(fā)現(xiàn)無線信號受到干擾時,應(yīng)當(dāng)立即報請所在地人民政府無線電管理部門排查干擾;(3)發(fā)生危及人身安全或者設(shè)施安全的突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)在保證人身安全、設(shè)施安全的情況下,采取措施盡快恢復(fù)播出;(4)恢復(fù)節(jié)目信號播出時,應(yīng)當(dāng)遵循“先中央、后地方;先公益、后付費”的原則。24.依據(jù)廣電總局第62號令第四十條規(guī)定,違反廣電總局62號令規(guī)定,有哪些行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?(1)發(fā)生安全播出特大、重大責(zé)任事故造成惡劣影響的;(2)造成廣播電視技術(shù)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害的;(3)對特大、重大安全播出事故、事件隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。25。依據(jù)廣電總局第62號令第四十一條規(guī)定,違反廣電總局62號令規(guī)定,有哪些行為之一的,由縣級以上人民政府廣播影視行政部門給予警告,下達《安全播出整改通知書》;逾期未改正的,給予通報批評,可并處三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分?(1)機構(gòu)和人員設(shè)置、技術(shù)系統(tǒng)配置、管理制度、運行流程、應(yīng)急預(yù)案等不符合有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致播出質(zhì)量達不到要求的;(2)對技術(shù)系統(tǒng)的代維單位管理不力,引發(fā)重大安全播出事故的;(3)安全播出責(zé)任單位之間責(zé)任界限不清晰,導(dǎo)致故障處置不及時的;(4)節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目的;(5)從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位未使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目的;(6)未按照有關(guān)規(guī)定向廣播影視行政部門設(shè)立的監(jiān)測機構(gòu)提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號,或者干擾、阻礙監(jiān)測活動的;(7)妨礙廣播影視行政部門監(jiān)督檢查、事故調(diào)查,或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配的;(8)未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號的質(zhì)量和效果的;(9)未按規(guī)定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案的。第三節(jié):《廣播電視安全播出管理規(guī)定》實施細則技術(shù)配置要求26。廣播電視安全播出分類分級保障制度是如何劃分的?(1)廣播電視安全播出保障等級分為一級、二級、三級,一級為最高保障等級。保障等級越高,對技術(shù)系統(tǒng)配置、運行維護、預(yù)防突發(fā)事件、應(yīng)急處置等方面的保障要求越高。有條件單位應(yīng)提升安全播出保障等級.(2)按照系統(tǒng)服務(wù)的覆蓋范圍和節(jié)目重要程度,劃分安全播出保障等級管理。(3)應(yīng)達到一級保障要求的單位和技術(shù)系統(tǒng):①省級以上的廣播中心、電視中心,其它播出上星節(jié)目的播出機構(gòu);②中央直屬發(fā)射臺、位于省會城市的省直屬發(fā)射臺、省會城市和副省級以上城市所屬發(fā)射臺;衛(wèi)星地球站;干線微波線路;③國家光纜干線網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、光纜干線網(wǎng)為衛(wèi)星提供信號源的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信號覆蓋全國的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、中央和省級重要節(jié)目覆蓋全省的業(yè)務(wù)系統(tǒng);④省級、省會市、計劃單列市,或覆蓋用戶規(guī)模在100萬戶以上的有線電視前端;覆蓋用戶8萬戶以上的有線電視分前端;(4)應(yīng)達到二級保障要求的單位和技術(shù)系統(tǒng):①副省級城市和省會城市的廣播中心和電視中心、節(jié)目覆蓋全省或跨省、跨地區(qū)的非上星付費電視頻道的播出機構(gòu);②其它省直屬發(fā)射臺、地市所屬發(fā)射臺;③省光纜干線網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、光纜干線網(wǎng)除一級保障要求的廣播電視業(yè)務(wù)外的其他業(yè)務(wù)系統(tǒng);有線電視地市干線網(wǎng)應(yīng)參照二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障要求執(zhí)行;④覆蓋用戶規(guī)模在10萬戶以上,100萬戶以下的有線電視前端;覆蓋用戶不足8萬戶的有線電視分前端。(5)應(yīng)達到三級保障要求的單位和技術(shù)系統(tǒng):①地市、縣級的播出機構(gòu)及其它非上星付費電視頻道播出機構(gòu);②縣級發(fā)射臺,縣以下轉(zhuǎn)播臺參照三級保障要求;③覆蓋用戶規(guī)模不足10萬戶的有線電視前端。27.廣播電視播出機房對外部電源至少應(yīng)符合哪些配置要求?(1)三級保障要求宜接入兩路外電,如只有一路外電,應(yīng)配置自備電源;(2)二級保障要求應(yīng)接入兩路外電,其中一路宜為專線;當(dāng)一路外電發(fā)生故障時,另一路外電不應(yīng)同時受到損壞;調(diào)頻、電視發(fā)射臺和和發(fā)射總功率小于100KW的中短波發(fā)射臺暫時做不到兩路外電的,應(yīng)配置自備電源;(3)一級保障要求應(yīng)接入兩路外電,其中至少一路應(yīng)為專線;當(dāng)一路外電發(fā)生故障時,另一路外電不應(yīng)同時受到損壞;調(diào)頻、電視發(fā)射臺和和發(fā)射總功率小于100KW的中短波發(fā)射臺暫時做不到兩路外電的,應(yīng)配置自備電源。28.電視中心數(shù)字播出系統(tǒng)中,應(yīng)有哪些網(wǎng)絡(luò)安全措施?(1)三級應(yīng)配置軟件防火墻和殺毒軟件;配置的交換機應(yīng)有劃分虛擬局域網(wǎng)(VLAN)功能;播出網(wǎng)禁止與外網(wǎng)互聯(lián);(2)二級在三級基礎(chǔ)上,節(jié)目制作網(wǎng)與播出網(wǎng)之間的傳輸鏈路應(yīng)采取配置硬件防火墻等安全措施;配置2種以上殺毒軟件;(3)一級在二級基礎(chǔ)上,節(jié)目制作網(wǎng)與播出網(wǎng)之間的傳輸鏈路應(yīng)采取配置網(wǎng)閘或采用平臺異構(gòu)方式、設(shè)置高安全區(qū)等安全措施;應(yīng)配置網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)提前預(yù)警和實時報警,并實時記錄網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運行日志。29.在電視中心技術(shù)系統(tǒng)中,對重大現(xiàn)場直播活動,應(yīng)配置哪些安全設(shè)備?(1)應(yīng)配置延時設(shè)備和切斷裝置;(2)直播視音頻系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)與其它(燈光、擴聲等)設(shè)備用電分開;(3)應(yīng)配置足夠容量的發(fā)電車,有條件的場所應(yīng)配置UPS;(4)直播視音頻設(shè)備應(yīng)配置在線備用設(shè)備;(5)應(yīng)有2個不同的路由或手段進行主備路信號回傳;(6)應(yīng)配置播出信號的返送監(jiān)看;(7)直播現(xiàn)場時鐘應(yīng)與播出中心的時鐘保持一致.30。在電視中心總控系統(tǒng)中,信號調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)三級矩陣輸入輸出應(yīng)配置跳線排;長距離電纜傳輸電路應(yīng)配置線路均衡設(shè)備;在停電恢復(fù)后矩陣應(yīng)能夠保持停電前的路由狀態(tài);(2)二級在三級基礎(chǔ)上,主備信號應(yīng)在矩陣不同的輸入、輸出板上,并經(jīng)過不同的交叉點板;主備通路的分配器板卡應(yīng)安裝在不同機箱中,主備機箱應(yīng)分接不同的電源;大型矩陣應(yīng)配置備用矩陣控制器或控制板;矩陣應(yīng)配置雙電源;(3)一級在二級基礎(chǔ)上,矩陣應(yīng)采用模塊化結(jié)構(gòu);主要電路板應(yīng)支持熱插拔;宜配置兩臺矩陣,分別用于主路信號和備路信號的調(diào)度。。31.在廣播中心制播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,網(wǎng)絡(luò)安全配置應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)三級核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備宜配置雙電源;制播網(wǎng)禁止直接與外網(wǎng)互聯(lián);(2)二級以上在三級基礎(chǔ)上,制播網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備應(yīng)配置在線熱備份,且設(shè)備均配置雙電源;主干鏈路應(yīng)有冗余,應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)交換機端口進行訪問控制,禁止非法設(shè)備接入;網(wǎng)絡(luò)內(nèi)應(yīng)安裝網(wǎng)管軟件,對整個網(wǎng)絡(luò)進行實時監(jiān)控和故障預(yù)警、報警。32。在廣播中心播出系統(tǒng)中,熱線電話的安全設(shè)備配置應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)三級應(yīng)至少配置1路熱線電話接入直播室系統(tǒng),應(yīng)具有來電顯示功能。直播室和導(dǎo)播室均應(yīng)配置熱線電話的控制設(shè)備;(2)二級在三級基礎(chǔ)上,宜接入多路熱線電話;(3)一級在二級基礎(chǔ)上,應(yīng)能對有熱線電話參與的節(jié)目及電話內(nèi)容進行錄音。33.有群眾參與的直播節(jié)目的廣播中心播出系統(tǒng)應(yīng)配置哪些安全設(shè)備?(1)應(yīng)在播出鏈路中配置延時和切斷裝置;(2)延時時間應(yīng)符合總局相關(guān)規(guī)定;(3)延時器應(yīng)有狀態(tài)顯示,易于操作,具備斷電直通功能。34.發(fā)射臺信號源系統(tǒng)配置要求?所播節(jié)目均應(yīng)具備至少兩路不同傳輸路由的信號源.35.發(fā)射臺設(shè)備運行監(jiān)控系統(tǒng)配置應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)二級應(yīng)對信號源系統(tǒng)和發(fā)射系統(tǒng)的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測,并能夠?qū)\行異態(tài)進行實時報警,對系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備進行遙控操作;(2)一級應(yīng)建立設(shè)備運行監(jiān)控管理平臺,對信號源系統(tǒng)和發(fā)射系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備的運行狀態(tài)進行集中監(jiān)測,對運行異態(tài)實時報警,實現(xiàn)對設(shè)備的遙控和自動控制,建立數(shù)據(jù)庫,對記錄數(shù)據(jù)進行管理,并具備網(wǎng)絡(luò)化傳輸監(jiān)控數(shù)據(jù)的能力。36.衛(wèi)星地球站信號源系統(tǒng)最低配置要求有哪些?(1)應(yīng)有至少兩路不同路由或不同傳輸方式的信號源;(2)且能夠?qū)崿F(xiàn)不同信號源的自動、手動切換和應(yīng)急跳接;(3)應(yīng)具備一路帶臺標(biāo)的應(yīng)急信號源。37。衛(wèi)星地球站上行鏈路設(shè)備安全配置有哪些規(guī)定?(1)編碼器、復(fù)用器、調(diào)制器、上變頻器、高功放等設(shè)備均應(yīng)配置在線熱備份;上行鏈路中單節(jié)點設(shè)備的輸入輸出信號應(yīng)接入跳線板或配備應(yīng)急跳接裝置;(2)上行鏈路應(yīng)至少具備2個切換環(huán)節(jié),且上行鏈路中各主備設(shè)備均能通過所設(shè)置的切換環(huán)節(jié)實現(xiàn)自動、手動切換;(3)主備高功放配置應(yīng)符合廣電總局的相關(guān)規(guī)定,且最大輸出功率可達到設(shè)備額定輸出功率.38.衛(wèi)星地球站配置上行功率控制系統(tǒng)要有哪些功能?應(yīng)配置上行功率控制系統(tǒng),實現(xiàn)實時判斷異常情況,自動、手動提升上行功率,并具備異地接收、自環(huán)檢測等防止功率誤提升的技術(shù)措施.39.光纜干線網(wǎng)基礎(chǔ)傳輸系統(tǒng)配置SDH傳輸系統(tǒng)應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)應(yīng)符合SDH長途光纜傳輸工程設(shè)計有關(guān)規(guī)范的要求;(2)二級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)宜采用自愈環(huán)技術(shù),系統(tǒng)有統(tǒng)一的外接時鐘源,設(shè)備的交叉板件、電源板件應(yīng)采取1+1備份方式;(3)一級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)在二級的基礎(chǔ)上,設(shè)備的時鐘板等板件應(yīng)采用1+1備份方式,接口板件應(yīng)為N+1備份方式.40。光纜干線網(wǎng)節(jié)目監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)應(yīng)對二級業(yè)務(wù)系統(tǒng)的輸入、輸出主路節(jié)目信號進行監(jiān)聽監(jiān)看,備路信號可采用輪巡方式監(jiān)聽監(jiān)看。應(yīng)配置異態(tài)聲光報警設(shè)備;(2)應(yīng)對一級業(yè)務(wù)系統(tǒng)的輸入、輸出主備路節(jié)目信號進行監(jiān)聽監(jiān)看,對節(jié)目信號碼流進行監(jiān)測,并具備信號異態(tài)聲光報警功能。41、有線廣播電視網(wǎng)前端衛(wèi)星接收安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)三級應(yīng)對本地接收的衛(wèi)星信號源節(jié)目進行監(jiān)聽監(jiān)看,應(yīng)配置滿足安全監(jiān)控要求的衛(wèi)星接收機;(2)二級應(yīng)對本地接收的衛(wèi)星信號源節(jié)目進行監(jiān)聽監(jiān)看,應(yīng)配置衛(wèi)星接收安全監(jiān)控系統(tǒng)或滿足安全監(jiān)控要求的衛(wèi)星接收機,當(dāng)接收的衛(wèi)星信號出現(xiàn)異常時,能夠給出聲音報警并能夠迅速地進行節(jié)目源信號的切換或關(guān)斷;(3)一級應(yīng)對本地接收的衛(wèi)星信號源節(jié)目進行監(jiān)聽監(jiān)看,應(yīng)配置衛(wèi)星接收安全監(jiān)控系統(tǒng),當(dāng)接收的衛(wèi)星信號出現(xiàn)異常時,應(yīng)有聲音報警并能夠迅速地進行節(jié)目源信號的切換或關(guān)斷.42.有線廣播電視網(wǎng)前端播出信號監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)三級應(yīng)能對所播出的節(jié)目進行監(jiān)聽監(jiān)看,并按照《廣播電視安全播出管理規(guī)定》的要求對節(jié)目信號質(zhì)量和效果進行記錄;數(shù)字前端應(yīng)配置碼流分析設(shè)備對重要節(jié)目信號源和輸出點進行分析;(2)二級在三級基礎(chǔ)上,當(dāng)所播出信號出現(xiàn)異常時,應(yīng)能對全部節(jié)目故障觸發(fā)錄像,錄像應(yīng)保存一周以上;數(shù)字前端應(yīng)配置碼流監(jiān)測設(shè)備,能對重要節(jié)目信號源和輸出點以輪詢方式進行監(jiān)測;(3)一級在二級基礎(chǔ)上,應(yīng)能對重要節(jié)目進行7×24小時錄像,錄像應(yīng)保存一周以上;一級應(yīng)配置碼流監(jiān)測設(shè)備,監(jiān)測全部信號源和輸出點;應(yīng)對重要節(jié)目TS流的輸出點實時監(jiān)測;對其它取樣點應(yīng)能以輪詢或?qū)崟r方式進行監(jiān)測。43。有線廣播電視網(wǎng)有線接入網(wǎng)的安全措施應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)纜線的設(shè)計、敷設(shè)、改造應(yīng)當(dāng)符合《有線電視網(wǎng)絡(luò)工程施工及驗收規(guī)范》(GY5073)、《有線電視分配網(wǎng)絡(luò)工程安全技術(shù)規(guī)范》(GY5078)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)要求;(2)電纜網(wǎng)絡(luò)的室外部分,其傳輸線路應(yīng)采用地下管道、鎧裝直埋和保護管敷設(shè)等安裝方式,其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)采取設(shè)備箱安裝方式;(3)電纜網(wǎng)絡(luò)的室內(nèi)部分,新建的建筑應(yīng)采用預(yù)設(shè)暗管設(shè)施敷設(shè)的安裝方式,已建的建筑應(yīng)采取保護管敷設(shè)和明裝設(shè)備箱的方式;(4)應(yīng)在適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)置直擊雷保護裝置或采取地下管道、鎧裝直埋、金屬管屏蔽等措施,必須與網(wǎng)絡(luò)用戶建筑物采取等電位連接和保護接地的防雷措施;(5)分配節(jié)點及放大器應(yīng)采用集中供電的方式,且電源電壓應(yīng)不大于交(直)流65V。對于重要的光節(jié)點或用戶數(shù)較多的光節(jié)點,宜采用交流雙路供電或不間斷電源(UPS)供電,并具有穩(wěn)壓功能和短路保護措施;(6)電纜管道與其它建筑物和管道的最小間距,應(yīng)符合《有線電視分配網(wǎng)絡(luò)工程安全技術(shù)規(guī)范》(GY5078)的有關(guān)規(guī)定;(7)暗管設(shè)施中所有的放大器箱、分配器箱和過路箱均設(shè)置在建筑物內(nèi)的功能通道,并加裝箱門和門鎖。分配網(wǎng)絡(luò)的明裝設(shè)備箱應(yīng)具有良好的防雨和防腐功能,箱門和箱鎖應(yīng)牢固可靠。44.廣播電視微波傳輸電路應(yīng)以什么方式組網(wǎng)和配置保護波道?(1)廣播電視微波傳輸電路傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)采用同步數(shù)字系列(SDH)制式。(2)干線微波傳輸電路應(yīng)以N+1方式配置保護波道。(3)干線微波傳輸電路宜按環(huán)路傳輸方式組網(wǎng),或在可能的節(jié)點與光纜干線傳輸網(wǎng)連通,形成互為備份的傳輸網(wǎng)絡(luò)。支線微波傳輸電路宜以樹形或星形方式組網(wǎng)。45.廣播電視微波傳輸電路信號系統(tǒng)配置有哪些要求?(1)上節(jié)目的微波站每套節(jié)目應(yīng)配置不少于兩路不同路由的信號源,下節(jié)目的微波站每套節(jié)目應(yīng)向信號使用單位輸出兩路信號.。(2)上、下節(jié)目的微波站應(yīng)按1+1熱備份方式配置信號分配、切換、編解碼、復(fù)用及適配等設(shè)備。并在相關(guān)節(jié)點配置應(yīng)急人工跳線端口。(3)信號切換設(shè)備應(yīng)具有主備路自動選擇功能和告警功能,分配、切換設(shè)備應(yīng)具有斷電直通功能。所有信號處理設(shè)備應(yīng)具有本機數(shù)據(jù)管理接口。第四節(jié):《廣播電視安全播出管理規(guī)定》實施細則運行管理與技術(shù)管理46.廣播電視中心轉(zhuǎn)播管理應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)對非本臺播出節(jié)目進行轉(zhuǎn)播前,應(yīng)經(jīng)過節(jié)目主管部門批準(zhǔn),并制定完善可行的保障方案和應(yīng)急預(yù)案;(2)轉(zhuǎn)播時,節(jié)目部門應(yīng)有專人在播控中心負(fù)責(zé),保證完整轉(zhuǎn)播,并做好轉(zhuǎn)播前后的節(jié)目切換和銜接工作;應(yīng)按上級要求使用延時器。47.廣播電視中心直播管理應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)開辦有群眾參與的電視直播節(jié)目,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貜V播影視行政部門批準(zhǔn)并報上級廣播影視行政部門備案;(2)經(jīng)批準(zhǔn)開辦的群眾參與的電視直播節(jié)目應(yīng)進行延時播出,使用的熱線電話應(yīng)開通來電顯示;(3)對有群眾參與的直播節(jié)目,應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并指定現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員;(4)每次直播前應(yīng)對系統(tǒng)設(shè)施進行播前測試,檢查延時器等相關(guān)設(shè)備的運行情況,并核對開播時間、播出長度等;開播前30分鐘應(yīng)完成視音頻信號測試并保持暢通;(5)節(jié)目部門應(yīng)有專門人員負(fù)責(zé)直播現(xiàn)場和播控中心的協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)節(jié)目的調(diào)整;(6)大型重要現(xiàn)場直播需由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),部署現(xiàn)場直播的宣傳、技術(shù)方案和節(jié)目調(diào)整等事宜.應(yīng)確定技術(shù)總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)保障方案的落實。48.廣播電視中心節(jié)目節(jié)目送播管理應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)送播節(jié)目應(yīng)通過內(nèi)容審查和技術(shù)審查,應(yīng)與節(jié)目編排內(nèi)容相符,并由專人負(fù)責(zé)送播。節(jié)目帶一旦送播,任何人不得擅自取走或修改;送播節(jié)目帶應(yīng)至少提前一天完成上載,特別重要的節(jié)目應(yīng)有備份送播手段,送播節(jié)目帶再播時,應(yīng)再審再送;(2)臨時送播帶應(yīng)建立專項管理機制,節(jié)目帶時長小于20分鐘的,應(yīng)至少提前1小時送達播出部門;節(jié)目帶時長超過20分鐘的,應(yīng)至少提前3倍節(jié)目時長送達播出部門;(3)在文件送播的所有遷移過程中均應(yīng)有相應(yīng)的校驗機制,且采用開放的接口,使得各環(huán)節(jié)都能獲取其信息。根據(jù)實際情況,應(yīng)設(shè)置節(jié)目遷移至播出平臺的截止時間;(4)節(jié)目帶管理人員應(yīng)核查節(jié)目帶的播出信息并做好出入庫記錄,對于有問題或者不能按時入庫的節(jié)目帶應(yīng)及時與節(jié)目部門協(xié)調(diào)解決.49.請指出安全播出有哪些運行指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)?(1)設(shè)備系統(tǒng)安全播出的運行指標(biāo):停播率指標(biāo);(2)設(shè)備系統(tǒng)安全播出的技術(shù)指標(biāo):各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的運行技術(shù)指標(biāo)。一般將運行技術(shù)指標(biāo)分甲、乙、丙三級,對應(yīng)一級、二級、三級保障要求。50.安全播出責(zé)任單位應(yīng)制訂哪些主要的安全播出管理制度?安全播出責(zé)任單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合本單位的實際情況,制定各項運維與技術(shù)管理制度。(1)機房管理制度應(yīng)包括機房出入人員管理、機房禁止性規(guī)定等;(2)值班及交接班制度應(yīng)包括交接班要求、值班內(nèi)容、紀(jì)律要求、監(jiān)看監(jiān)聽要求等;(3)安全制度應(yīng)包括技術(shù)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、施工安全、消防安全規(guī)定等;(4)用配電管理制度應(yīng)包括用配電規(guī)范、安全規(guī)范、主要運行參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運行情況巡查規(guī)定等;(5)播前測試制度應(yīng)包括播前測試時間要求、規(guī)范用語、測試信號源、檢查指標(biāo)規(guī)定等;(6)事故報告制度應(yīng)包括不同等級事故的報告原則、報告內(nèi)容(事故原因、影響范圍、處理過程等)、報告要求等;(7)維護檢修制度應(yīng)包括維護檢修的項目和周期、檢修規(guī)范、責(zé)任分工、重要數(shù)據(jù)存儲與備份規(guī)范、維護記錄規(guī)范等;(8)技術(shù)檔案管理制度應(yīng)包括技術(shù)檔案的范圍、存檔要求、分類明細、出入庫管理、銷存時限規(guī)定等。51.安全播出責(zé)任單位應(yīng)制訂哪些安全播出工作流程?安全播出責(zé)任單位應(yīng)結(jié)合播出系統(tǒng)和播出任務(wù),制訂和完善各項運維工作流程和設(shè)備操作流程。(1)運維工作流程主要包括:交接班流程、巡機流程、播前測試流程、業(yè)務(wù)調(diào)度流程、檢修操作流程、播出事故處理流程、報告流程等;(2)設(shè)備操作流程主要包括:信號切換操作流程、播出設(shè)備操作流程、網(wǎng)管操作流程、供配電設(shè)備操作流程等;(3)各項操作應(yīng)符合國家、行業(yè)相關(guān)操作規(guī)范,業(yè)務(wù)調(diào)度應(yīng)按調(diào)度單的要求執(zhí)行;運維工作和設(shè)備操作應(yīng)做好記錄并存檔,跨單位、跨部門的業(yè)務(wù)調(diào)度、操作指令應(yīng)有書面通知,相關(guān)通話聯(lián)絡(luò)應(yīng)有錄音和文檔記錄。52。安全播出責(zé)任單位應(yīng)落實維護管理工作?(1)參照專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)的運行維護規(guī)程的相關(guān)要求,針對不同系統(tǒng)和設(shè)備分類制定周檢、月檢、季檢、年檢等周期性維護計劃,并按計劃組織實施;(2)應(yīng)將播出及相關(guān)系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的設(shè)備、線路維護落實到機房、班組、個人,做到界面清晰、責(zé)任明確,不漏檢、不重疊;(3)應(yīng)與上、下游相關(guān)播出單位劃清維護分界,并簽訂維護協(xié)議,協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括維護分界圖、各方保障責(zé)任、故障處理協(xié)調(diào)機制、聯(lián)絡(luò)電話等;(4)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、服務(wù)器、存儲系統(tǒng)、工作站等應(yīng)定期重啟,進行必要的系統(tǒng)補丁更新,并對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整理、備份。53.安全播出責(zé)任單位代維管理應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)委托其他單位承擔(dān)運行維護任務(wù)時,應(yīng)選擇具有相應(yīng)安全保障能力的代維單位并簽署有效協(xié)議,明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)指定專人對代維單位的運行維護質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查和管理;代維單位進行維護操作時,應(yīng)安排內(nèi)部人員監(jiān)護;(2)設(shè)備所在地單位應(yīng)承擔(dān)設(shè)備運行監(jiān)測、故障應(yīng)急處置等代維任務(wù),并與委托方簽署有效協(xié)議,明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議范圍內(nèi)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),及時向委托方反饋運行維護情況。54。對安全播出責(zé)任單位開展應(yīng)急預(yù)案管理工作有哪些規(guī)定?(1)應(yīng)針對技術(shù)系統(tǒng)的特點和自臺實際情況,制訂突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括:供配電故障應(yīng)急預(yù)案、播出重要環(huán)節(jié)故障應(yīng)急預(yù)案以及非法破壞事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等,并報廣播影視行政部門備案;(2)各相關(guān)部門和崗位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定具體的應(yīng)急處置流程;(3)應(yīng)根據(jù)實際情況及時修訂應(yīng)急預(yù)案和流程,定期對相關(guān)人員進行培訓(xùn)并組織演練。55.重要保障期前,安全播出責(zé)任單位應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作?(1)應(yīng)制定重要保障期預(yù)案,預(yù)案包含重要播出前的準(zhǔn)備、重要播出中的保障措施和突發(fā)故障、事件的應(yīng)急處理等內(nèi)容;(2)如果直接接到當(dāng)?shù)匦麄鞴芾聿块T關(guān)于重大活動的直播任務(wù),應(yīng)立即報告廣播影視行政部門;(3)應(yīng)做好技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測試工作,應(yīng)對備品備件、應(yīng)急工具進行全面檢查并及時補充;(4)應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、線路傳輸、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位、部門為播出提供保障支持。56.臨時停播管理有哪些規(guī)定?(1)臨時停播涉及廣電總局直屬單位的,以及播出影響范圍涉及全國或者跨省的,應(yīng)提前5個以上工作日逐級報至廣電總局批準(zhǔn);其它臨時停播的申請程序、管理要求由省級廣播影視行政部門另行規(guī)定;另外,對于發(fā)射臺臨時停播的申請程序規(guī)定如下:①各短波發(fā)射臺的發(fā)射機需臨時停機涉及廣電總局直屬單位的,以及節(jié)目影響范圍涉及跨省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)提前7個以上工作日逐級上報至廣電總局批準(zhǔn);②各發(fā)射臺(除短波發(fā)射臺外)發(fā)射功率在100瓦以上轉(zhuǎn)播中央廣播電視節(jié)目的發(fā)射機,需臨時停機三天以上的,應(yīng)提前7個以上工作日逐級上報至廣電總局批準(zhǔn);③各發(fā)射臺(除短波發(fā)射臺外)發(fā)射功率在100瓦以上轉(zhuǎn)播中央廣播電視節(jié)目的發(fā)射機,需臨時停機三天以內(nèi)的,應(yīng)提前3個以上工作日逐級上報至廣電總局備案;④各發(fā)射臺轉(zhuǎn)播地方廣播電視節(jié)目的發(fā)射機臨時停機的,申請程序、管理要求由省級廣播影視行政部門另行規(guī)定;對于衛(wèi)星地球站臨時停播的申請程序規(guī)定:正常播出期間需要臨時停傳的,應(yīng)提前5個以上工作日逐級報至廣電總局批準(zhǔn);節(jié)目正常播出結(jié)束后需要停止發(fā)送上行載波的,經(jīng)省級廣播影視行政部門同意后,應(yīng)報廣電總局批準(zhǔn),除緊急情況外應(yīng)至少提前2個工作日上報;(2)申請臨時停播前應(yīng)做好與相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào);(3)臨時停播申請材料應(yīng)說明申請原因、起止日期和時間、涉及的節(jié)目、影響范圍、操作方案、應(yīng)急措施等;(4)臨時停播批準(zhǔn)后,申請單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位,相關(guān)廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測、指揮調(diào)度機構(gòu)。57.運行變更管理有哪些規(guī)定?(1)播出方式(如是否加密等)、傳輸覆蓋方式、播出技術(shù)參數(shù)等的變更,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報廣播影視行政部門審批;批準(zhǔn)變更的,審批部門應(yīng)同時將批復(fù)意見抄送監(jiān)測、指揮調(diào)度機構(gòu);(2)變更后應(yīng)進行測試,測試通過后方可投入運行;應(yīng)及時修改播出系統(tǒng)圖等技術(shù)資料,妥善保存變更前后相關(guān)檔案;(3)運行變更應(yīng)及時通知相關(guān)播出單位.58。施工管理有哪些規(guī)定?(1)施工安排應(yīng)以減少對播出影響為原則,盡量安排在例行檢修時間進行,需要臨時停播的,應(yīng)做好臨時停播申請和操作通知等工作;(2)施工前,應(yīng)制定詳細的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確:施工的目的和要達到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、詳細操作步驟和時間進度、各項安全措施、相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門、對安全播出可能造成的影響及應(yīng)急操作處理流程等內(nèi)容;(3)施工時,應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范,并做到:嚴(yán)格劃分出施工區(qū)域,放置警示牌;安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個施工過程,發(fā)生威脅安全播出的行為,立即予以制止;在播出機房內(nèi)施工,應(yīng)與播出運行設(shè)施隔離,并加強對播出設(shè)備的巡視;施工用電應(yīng)與播出用電分離。59。事故管理有哪些規(guī)定?(1)安全播出事故的界定、分類、分級、統(tǒng)計和上報應(yīng)按廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;(2)應(yīng)根據(jù)上級管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求,制定本單位的事故管理制度;(3)對于重大事故應(yīng)成立分析檢查組,對事故原因、處置過程進行調(diào)查,對處置方式、方法進行分析,形成分析報告;(4)應(yīng)根據(jù)事故的分析調(diào)查,編寫事故案例,并及時組織召開案例分析會,通報情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);(5)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人予以處理,對排查發(fā)現(xiàn)的播出事故隱患應(yīng)及時進行整改。60.安全播出報表管理規(guī)定有哪些主要內(nèi)容?(1)按照廣播影視行政部門的要求,匯總分析技術(shù)指標(biāo)、播出運行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù),按時填報相應(yīng)報表;(2)上報數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實,并由專人進行審核;(3)應(yīng)根據(jù)報表類型分類整理報表檔案。61.信息安全管理工作要求有哪些?(1)應(yīng)按照國家和行業(yè)信息安全要求,合理劃分各播出相關(guān)信息系統(tǒng)的安全等級;(2)按照相應(yīng)等級要求進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、評估和整改.62.信息安全管理要落實哪些制度、建立哪些機制?(1)結(jié)合信息系統(tǒng)等級制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略;(2)制定網(wǎng)絡(luò)維護及信息安全管理各項制度和操作規(guī)范;(3)落實信息安全責(zé)任制,并建立監(jiān)督機制,定期組織信息安全培訓(xùn).63.廣播電視信息系統(tǒng)的安全應(yīng)采取哪些安全防護措施?安全播出責(zé)任單位應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)實際情況采取相應(yīng)的安全防護措施:(1)網(wǎng)間物理隔離;(2)組合使用路由器、網(wǎng)關(guān)、防火墻和安全隔離網(wǎng)閘等設(shè)備的功能特性,進行網(wǎng)絡(luò)邊界安全防護;(3)采用多重、異構(gòu)殺毒引擎對跨信息系統(tǒng)的輸入文件進行檢測;(4)合理設(shè)置用戶權(quán)限,防止非授權(quán)訪問;(5)封閉不必要的外部數(shù)據(jù)接入端口;(6)限制用戶安裝非法軟件;(7)安裝防病毒軟件,并定期升級病毒庫;(8)部署補丁管理系統(tǒng),及時進行操作系統(tǒng)更新。(9)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)中各類數(shù)據(jù)的重要性,采取相應(yīng)的數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份、訪問控制等措施(10)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)流量、用戶行為、主機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運行狀況等進行監(jiān)測,及時處置異態(tài)報警.64。安全播出相關(guān)崗位設(shè)置應(yīng)符合哪些規(guī)定?(1)應(yīng)合理設(shè)置值班崗位,三級應(yīng)設(shè)置專職播出值班員崗位。二級以上應(yīng)增設(shè)值班長和技術(shù)值班崗位。重要保障期間應(yīng)加強值班力量;(2)應(yīng)設(shè)置維護崗位,三級應(yīng)有維護人員。二級以上應(yīng)設(shè)置專職維護崗位;(3)與安全播出相關(guān)的部門應(yīng)指定安全播出聯(lián)系人,加強日常安全播出工作的監(jiān)督和管理,及時了解日常安全播出情況,在安全播出管理工作中做到協(xié)調(diào)一致、無管理盲區(qū).65.安全播出人員要求及培訓(xùn)規(guī)定有哪些?(1)播出值班崗位和維護崗位人員應(yīng)通過政治審查,具有相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷,滿足崗位要求,并通過崗位培訓(xùn)和考核;(2)應(yīng)定期進行安全播出教育,組織安全播出演練,并對技術(shù)人員,以及主持人、導(dǎo)播等與播出有關(guān)的人員進行培訓(xùn)、考核。對不合格人員應(yīng)予以轉(zhuǎn)崗;(3)應(yīng)對技術(shù)人員進行新技術(shù)培訓(xùn),提高安全播出保障能力;(4)與播出相關(guān)的供配電保障部門及其從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理.第五節(jié):安全播出風(fēng)險評估和事故管理66.如何理解隱患、風(fēng)險和事故關(guān)系?(1)在廣播電視活動工作中,隱患是指任何能直接或間接導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失、播出不能正常運行或其組合的對工作標(biāo)準(zhǔn)、實務(wù)、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,或者因其他因素在播出運行活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。(2)風(fēng)險是特指某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。它是危險、危害事故發(fā)生的可能性與危險、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量。(3)事故是指在進行廣播電視生產(chǎn)、播出的活動過程中,突然發(fā)生的違背人們意志的不幸事件。它的發(fā)生,可能迫使廣播電視生產(chǎn)、播出的活動暫時地或者永久地停止下來;其后果可能造成人員傷亡,或者社會的影響、經(jīng)濟損失,也可能這些后果組合。(4)當(dāng)隱患暴露在人類的生產(chǎn)活動中時就成為風(fēng)險。風(fēng)險控制失敗就發(fā)生事故。三者關(guān)系如下圖所示:67。風(fēng)險管理有哪些主要內(nèi)容?(1)風(fēng)險管理是指一個廣播電視安全播出責(zé)任單位通過識別風(fēng)險、衡量風(fēng)險、分析風(fēng)險,從而有效地控制風(fēng)險,用最經(jīng)濟的方法來綜合處理風(fēng)險,以實現(xiàn)最佳播出、生產(chǎn)安全保障的科學(xué)管理方法。(2)風(fēng)險管理的內(nèi)容風(fēng)險管理包括風(fēng)險分析、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制等三個方面內(nèi)容??梢杂孟聢D來說明:68.風(fēng)險評估分哪幾個階段?風(fēng)險評估可分為規(guī)劃、設(shè)計、實施、運行維護和廢棄等五個階段.如圖說明各階段中的安全活動.69.廣播電視的信息安全存在哪幾種典型風(fēng)險?廣播電視的信息安全所面臨的風(fēng)險主要包括:(1)設(shè)備安全風(fēng)險。主要包括廣播電視播出設(shè)備、傳輸線路設(shè)備、用戶終端的安全風(fēng)險等。比如設(shè)備的故障、損壞、受電磁干擾、電源供電不足等;設(shè)備系統(tǒng)的單節(jié)點問題,安全設(shè)計缺陷等;線路、電纜施工質(zhì)量不好,標(biāo)識不清楚,材料質(zhì)量不好,被挖開斷開,傳輸信號幅度衰減過于厲害等。(2)運行安全風(fēng)險。主要包括廣播電視臺的安全播出、媒體資產(chǎn)管理、節(jié)目編輯制作網(wǎng)等軟件硬件的運行風(fēng)險、審計跟蹤、備份與恢復(fù)以及應(yīng)急預(yù)案等。(3)環(huán)境安全風(fēng)險.是指廣播電視系統(tǒng)所在的環(huán)境的安全風(fēng)險,比如區(qū)域災(zāi)難風(fēng)險,機房場地不合要求,機房設(shè)計不合理,線路設(shè)施建設(shè)不合理等。(4)信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險.主要包括廣播電視臺的網(wǎng)絡(luò)安全;地面無線、衛(wèi)星、有線等線路的信息安全;媒體資產(chǎn)管理、節(jié)目編輯制作網(wǎng)等信息數(shù)據(jù)的安全等.如,攻擊侵?jǐn)_的風(fēng)險,信息攔截泄露風(fēng)險,偽裝欺騙風(fēng)險,病毒風(fēng)險,用戶風(fēng)險等。70.廣播電視系統(tǒng)安全風(fēng)險分析評估的方法有哪些?(1)風(fēng)險識別的常用方法有:問詢法(頭腦風(fēng)暴法、面談法和德爾菲法等);財務(wù)報表法;流程圖法;現(xiàn)場觀察法;歷史資料;環(huán)境分析法;類比法;專家咨詢。(2)風(fēng)險評估的常用方法有:概率分布(專家預(yù)測);外推法(使用歷史數(shù)據(jù));定性評估;矩陣圖分析;風(fēng)險發(fā)展趨勢評價方法;項目假設(shè)前提評價及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度評估。71。試解釋安全播出事故概念?(1)廣播電視安全播出事故是指廣播電視播出、傳輸過程中出現(xiàn)政治性事故、純播出事故和技術(shù)安全(安全生產(chǎn))事故.(2)安全播出事故主要分為安全播出事件和停播事故兩大類。(3)安全播出事件是指發(fā)生了影響廣播電視節(jié)目正常播出和傳輸?shù)氖录?如:人為侵?jǐn)_、破壞事件,重大災(zāi)害事件,在技術(shù)設(shè)備的安裝調(diào)試及運行維護中發(fā)生的重大人身傷亡事件、重大設(shè)備損壞事件,及總局臨時界定的其它事件。(4)停播事故是指凡不能按規(guī)定時間和程序播出、傳輸廣播電視節(jié)目及信號,或因各種原因造成所播出或傳輸節(jié)目中斷、錯播或播出、傳輸效果相當(dāng)于節(jié)目中斷的嚴(yán)重劣播,均為停播。對于節(jié)目中斷后采取墊播措施的,墊播時長仍記為停播,但墊播的目的是積極挽救、減少停播的影響,在管理考核中按照停播時長的50%扣分。72。如何界定安全播出重大事件(故)?(一)下列情形屬安全播出重大事件:(1)政治事件。①在廣播電視節(jié)目信號傳輸中,由于受惡意破壞干擾,出現(xiàn)禁止的內(nèi)容(《廣播電視管理條例》規(guī)定禁止的內(nèi)容),在社會上造成惡劣影響的。②在廣播電視節(jié)目播出中、由于技術(shù)、人為差錯等原因,出現(xiàn)有誤導(dǎo)輿論的、或明令禁止的內(nèi)容(《廣播電視管理條例》規(guī)定禁止的內(nèi)容),嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī),在社會上造成惡劣影響,受到黨委、政府批評的.(2)破壞和侵?jǐn)_事件①在廣播電視節(jié)目及信號制作、播出、傳輸、覆蓋和接入過程中,針對廣播電視信號進行的各種惡意干擾、插播、攻擊事件(含未遂事件)②聚眾圍攻、圍堵廣播電視機構(gòu),蓄意破壞廣播電視設(shè)施,影響廣播電視正常播出和運行的事件(3)技術(shù)安全事件(安全生產(chǎn)事件)①在技術(shù)設(shè)備的安裝調(diào)試、線路施工及運行維護中發(fā)生的重大人身傷亡事件(含本單位雇用人員);②在技術(shù)設(shè)備的安裝調(diào)試、線路施工及運行維護中造成設(shè)備、器材、儀器等嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)濟損失50萬元以上的事件;③廣播電視播出設(shè)施發(fā)生火災(zāi),造成建筑物及設(shè)施損毀的事件;④雷擊造成設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的事件。(4)重大災(zāi)害事件已危及廣播電視播出并在短時間內(nèi)難以恢復(fù)的自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、恐怖襲擊等災(zāi)害事件。(二)下列情形屬安全播出重大事故(1)在重點時段發(fā)生的任何停播事故。其中,重點時段是指總局臨時指定的重大活動的現(xiàn)場直播、每日中央電視臺新聞聯(lián)播(含衛(wèi)星傳輸及各省上星轉(zhuǎn)播)、中央人民廣播電臺新聞聯(lián)播(含衛(wèi)星傳輸)時段。(2)重大停播事故界定表.(3)各單位發(fā)生的嚴(yán)重的播出質(zhì)量事故。(4)總局界定的其他事故。(有線傳輸覆蓋網(wǎng)內(nèi)80%的節(jié)目或15套節(jié)目以上或重點節(jié)目省內(nèi)(跨市)大范圍的停播事故。)73?!昂6鞣▌t”的啟示是什么?(1)“海恩法則”是德國人帕布斯·海恩提出。他指出:“每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300次未遂先兆,以及1000個事故隱患。要想消除一起嚴(yán)重事故,就必須把這1000個事故隱患控制住?!?2)“海恩法則”也適用于廣播電視播出、生產(chǎn)安全管理工作。它說明了任何一起事故都是有原因的,并且是有征兆的;它同時說明安全事故是可以控制和可以避免的;它也給出了我們發(fā)現(xiàn)并控制征兆的一種方法。預(yù)防事故的關(guān)鍵是防止量的積累。也就是說要盡可能防止一切小事故和事故隱患,才可能防止重大事故的發(fā)生。74。安全播出事故的處置原則?日常播出事故主要指在日常播出狀態(tài)下出現(xiàn)的技術(shù)事故和責(zé)任事故,該類事故的處置應(yīng)主要遵循以下原則:(1)恢復(fù):第一時間采取措施盡快恢復(fù)播出,消除或降低事故對播出造成的影響;(2)優(yōu)先級:根據(jù)受影響節(jié)目的重要程度,合理調(diào)配播出設(shè)備資源。如,當(dāng)中央第一套廣播電視節(jié)目播出系統(tǒng)出現(xiàn)故障并影響播出時,應(yīng)合理調(diào)配播出設(shè)備資源,首先進行中央第一套節(jié)目的恢復(fù)工作,全力保障中央一套節(jié)目的播出;(3)報告:及時向上級主管部門報告,重大事故應(yīng)按照總局《關(guān)于廣播電視重大事件和事故上報規(guī)定的通知》要求上報;(4)調(diào)查分析;組織事故分析,故障排查,確定事故性質(zhì);(5)事后處理:對技術(shù)事故,要總結(jié)經(jīng)驗,查找隱患,采取措施,防止相同或類似事故再次發(fā)生;對責(zé)任事故,要查清事故原因和責(zé)任,按照總局《重大責(zé)任事故處理暫行辦法》對當(dāng)事人給予必要的處罰,并組織職工進行事故教育,吸取教訓(xùn),進一步完善相關(guān)制度規(guī)范,杜絕責(zé)任性事故的發(fā)生。事后要編制事故案例,總結(jié)提高。75.安全播出事故報告內(nèi)容和時限?(一)報告內(nèi)容:(1)事發(fā)第一時間,現(xiàn)場口頭報告內(nèi)容包括:接報時間、信息來源、事發(fā)時間或時間段、地點或區(qū)城、當(dāng)時了解的事件情況。(2)事發(fā)后,填報事件(故)快速報告單.(3)詳細書面報告應(yīng)實事求是,準(zhǔn)確表述事件(故)發(fā)生的時間、地點、程度和性質(zhì).內(nèi)容應(yīng)包括:①事件(故)發(fā)生的時間、對象、過程、造成的影響和性質(zhì);②事件(故)應(yīng)急處理經(jīng)過;③發(fā)生事件(故)的原因,當(dāng)事人和責(zé)任人;④事件(故)責(zé)任追究和事后防范處理的整改措施等.如原因一時不能說清,可先報告事件(故)情況,其它情況隨后補報.(二)報告時限:(1)發(fā)生重大突發(fā)事件,廣電安全播出管理部門接報后第一時間電話報告省安全播出指揮中心,以便及時向總局報告。當(dāng)?shù)貜V電安全播出管理部門要在4小時內(nèi)上報簡單書面報告和快速報告單,12小時內(nèi)上報詳細書面報告.(2)發(fā)生重大播出事故,廣電安全播出管理部門接報后第一時間電話報告省安全播出指揮中心,以便及時向總局報告.當(dāng)?shù)貜V電安全播出管理部門要在12小時內(nèi)上報簡單書面報告和快速報告單,72小時內(nèi)上報詳細書面報告。(3)第一時間是指廣電播出、傳輸或監(jiān)測部門發(fā)現(xiàn)節(jié)目異常、異常情況;或接到群眾舉報;或接到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)610辦及無線電管理部門等單位的通報的時間開始,立即向有關(guān)部門報告。76.安全播出事故報告責(zé)任?根據(jù)國家有關(guān)事故報告的責(zé)任規(guī)定,安全播出事故報告責(zé)任包括:(1)事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、謊報、瞞報和漏報.(2)并對以下人員均明確了有事故報告的責(zé)任:①事故現(xiàn)場有關(guān)人員;②事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人;③安全監(jiān)督管理部門;④負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;77。事故調(diào)查有哪些基本原則?(1)實事求是的原則。事故調(diào)查必須全面、徹底查清生產(chǎn)安全事故的原因;明確事故責(zé)任;提出處理意見要實事求是;總結(jié)事故教訓(xùn)、落實事故整改措施要實事求是。(2)尊重科學(xué)的原則。事故調(diào)查必須要有科學(xué)的態(tài)度,不主觀臆想,不輕易下結(jié)論;注意充分發(fā)揮專家和技術(shù)人員的作用。(3)“四不放過”原則。事故原因沒有查清楚不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過.(4)公正、公開的原則。78.事故調(diào)查有哪些方法?(1)事故現(xiàn)場詢問方法.主要有:自由陳述法、廣泛提問法、聯(lián)想刺激法、檢查性提問法和質(zhì)證提問法。(2)事故現(xiàn)場勘查記錄方法。包括事故現(xiàn)場記錄、事故現(xiàn)場照相錄像和繪制的事故現(xiàn)場圖。(3)技術(shù)鑒定方法.對于事故原因難以確定的事故,應(yīng)借助科學(xué)技術(shù)設(shè)備和科學(xué)方法進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定一般采用:儀器分析鑒定;模擬試驗;直觀鑒定。79.事故統(tǒng)計的作用?(1)事故統(tǒng)計工作是事故管理的一個重要組成部分,它對安全專業(yè)人員提高掌握和控制事故隱患的能力具有重要指導(dǎo)作用。(2)事故統(tǒng)計工作是安全工作的基礎(chǔ),是安全工作必要的業(yè)務(wù)建設(shè)。只有及時、準(zhǔn)確地提供事故統(tǒng)計資料,如實反映行業(yè)、單位的安全狀態(tài)和傷亡事故情況,才能防止事故的發(fā)生,保障廣播電視播出、生產(chǎn)安全。80.事故預(yù)防有哪些基本原則?(1)“事故可以預(yù)防”的原則。積極進行事故預(yù)測預(yù)防,加強事故預(yù)防對策的研究,使事故根本不可能發(fā)生,才真正是安全管理工作的重點.(2)“防患于未然”的原則.從“海恩法則”的原理,可以說明事故隱患防范的作用.預(yù)防事故的關(guān)鍵,不僅應(yīng)當(dāng)減少或控制傷害程度,而更重要的是從根本上防止事故的發(fā)生。(3)“對于事故的可能原因必須予以根除”的原則。任何事故的發(fā)生總是有原因的。事故與原因之間存在著必然性的因果關(guān)系。很多重復(fù)性的事故發(fā)生已經(jīng)證明,將處理事故的應(yīng)急措施看成是有效的預(yù)防措施,掩蓋了其問題的要害及實質(zhì),導(dǎo)致事故隱患不能根除。因此,應(yīng)該樹立“事故的可能原因必須予以根除”的原則和思想,將所有的事故消滅在未發(fā)生之前。(4)“全面治理”的安全原則。安全技術(shù)、安全教育、安全管理是事故全面預(yù)防的三根支柱.充分發(fā)揮這三根支柱的作用,事故預(yù)防可以取得滿意的效果。如果只是片面地強調(diào)某一根支柱,事故預(yù)防的效果就會受到影響。第六節(jié):安全播出預(yù)案編制及演練81.什么叫應(yīng)急預(yù)案?目的是什么?(1)應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計劃或應(yīng)急方案。針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動、降低人員傷亡、社會影響和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的行動計劃或工作方案。(2)應(yīng)急預(yù)案主要目的是:一方面采取預(yù)防措施使事故控制在局部,消除蔓延條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生.另一方面能在事故發(fā)生后迅速控制和處理事故,盡可能減輕事故對人員、財產(chǎn)和社會的影響,保障人員生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。82。我國突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系劃分有哪幾個層次?我國突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系劃分為六個層次,分別是:突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、大型活動應(yīng)急預(yù)案。83。應(yīng)急預(yù)案編制步驟?應(yīng)急預(yù)案的編制過程可分為4個步驟:(1)成立預(yù)案編制小組。是將各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來的最佳方式,可有效地保證應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)確性、完整性和實用性。(2)危險分析和應(yīng)急能力評估。預(yù)案編制小組首先應(yīng)進行初步的資料收集,在此基礎(chǔ)上進行危險分析,應(yīng)急能力評估.制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)在評估與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。(3)應(yīng)急預(yù)案編制.針對可能發(fā)生的事故,結(jié)合危險分析和應(yīng)急能力評估結(jié)果等信息,按照《國家廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。要明確應(yīng)急預(yù)案的框架、應(yīng)急過程行動重點以及應(yīng)急銜接、聯(lián)系要點等。(4)應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布。組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作,取得政府有關(guān)部門和應(yīng)急機構(gòu)的認(rèn)可。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,應(yīng)由最高行政負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,并報送有關(guān)部門和應(yīng)急機構(gòu)備案.84.廣播電視播出運行單位應(yīng)急預(yù)案體系由哪些構(gòu)成?針對本單位各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé),形成本單位的應(yīng)急預(yù)案體系。它主要包括:綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案。現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。85。應(yīng)急預(yù)案評審的方法有哪幾種?(1)應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法.形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審,要素評審用于廣播電視播出運行單位組織的應(yīng)急預(yù)案評審工作。(2)應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。86.應(yīng)急預(yù)案演練實施的基本過程有哪些?應(yīng)急預(yù)案演練過程有以下三個階段:(1)演練準(zhǔn)備階段.建立應(yīng)急演練策劃小組,由其完成包括編寫演練方案、制定現(xiàn)場規(guī)則等在內(nèi)的各項任務(wù)。(2)演練實施階段。按照演練方案組織相關(guān)演練,記錄演練的表現(xiàn),(3)演練總結(jié)階段。開展演練的評價,形成評價報告,追蹤整改項的糾正。第七節(jié):廣播電視安全生產(chǎn)基本知識87.“安全發(fā)展”理念是什么?“安全發(fā)展”含義主要包含三個方面:第一是“以人為本”必須要以人的生命為本。人的生命最寶貴,生命安全權(quán)是最大的安全權(quán)益。發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價,不能損害勞動者的安全與健康。第二是經(jīng)濟社會發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障。生產(chǎn)安全要與經(jīng)濟發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是構(gòu)建社會主義和諧社會必須解決生產(chǎn)安全問題.安全生產(chǎn)既是人民群眾關(guān)注的熱點、難點,也是和諧社會的切人點、著力點。對廣播電視運行單位來講,安全發(fā)展是實現(xiàn)廣播電視科學(xué)、持續(xù)、有效、較快和協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求和重要保證,是本單位履行經(jīng)濟、政治和社會責(zé)任的重要體現(xiàn),是增強市場競爭力的重要基礎(chǔ)。對政府廣播電視管理部門來講,加快廣播電視發(fā)展、提高效益是政績,搞好廣播電視安全播出和安全生產(chǎn)、推動安全發(fā)展,維護好廣播電視從業(yè)人員的安全健康,和人民群眾廣播電視收看收聽權(quán)益也是政績。88.保證用電安全有哪些基礎(chǔ)要素?(1)電氣絕緣。保持配電線路和電氣設(shè)備的絕緣良好,是保證人身安全和電氣設(shè)備正常運行的最基本要素。電氣絕緣的性能是否良好,可通過測量其絕緣電阻、耐壓強度、泄漏電流和介質(zhì)損耗等參數(shù)來衡量.(2)安全距離。電氣安全距離,是指人體、物體等接近帶電體而不發(fā)生危險的安全可靠距離。如帶電體與地面之間、帶電體與帶電體之間、帶電體與人體之間、帶電體與其他設(shè)施和設(shè)備之間,均應(yīng)保持一定距離。通常,在配電線路和變、配電裝置附近工作時,應(yīng)考慮線路安全距離,變、配電裝置安全距離,檢修安全距離和操作安全距離等。(3)安全載流量。導(dǎo)體的安全載流量,是指允許持續(xù)通過導(dǎo)體內(nèi)部的電流量。持續(xù)通過導(dǎo)體的電流如果超過安全載流量,導(dǎo)體的發(fā)熱將超過允許值,導(dǎo)致絕緣損壞,甚至引起漏電和發(fā)生火災(zāi)。因此,根據(jù)導(dǎo)體的安全載流量確定導(dǎo)體截面和選擇設(shè)備是十分重要的。(4)標(biāo)志。明顯、準(zhǔn)確、統(tǒng)一的標(biāo)志是保證用電安全的重要因素。標(biāo)志一般有顏色標(biāo)志、標(biāo)示牌標(biāo)志和型號標(biāo)志等。顏色標(biāo)示表示不同性質(zhì)、不同用途的導(dǎo)線;標(biāo)示牌標(biāo)志一般作為危險場所的標(biāo)志;型號標(biāo)志作為設(shè)備特殊結(jié)構(gòu)的標(biāo)志.89。在安全技術(shù)方面對電氣設(shè)備有哪些基本要求?(1)對裸露于地面和人身容易觸及的帶電設(shè)備,應(yīng)采取可靠的防護措施。(2)設(shè)備的帶電部分與地面及其他帶電部分應(yīng)保持一定的安全距離。(3)易產(chǎn)生過電壓的電力系統(tǒng),應(yīng)有避雷針、避雷線、避雷器、保護間隙等過程電壓保護裝置.(4)低壓電力系統(tǒng)應(yīng)有接地、接零保護裝置。(5)對各種高壓用電設(shè)備應(yīng)采取裝設(shè)高壓熔斷器和斷路器等不同類型的保護措施;對低壓用電設(shè)備應(yīng)采用相應(yīng)的低電器保護措施進行保護。(6)在電氣設(shè)備的安裝地點應(yīng)設(shè)安全標(biāo)志。(7)根據(jù)某些電氣設(shè)備的特性和要求,應(yīng)采取特殊的安全措施。90.請問用電單位發(fā)生電氣事故時應(yīng)采取哪些處理方法?(1)用電單位一旦發(fā)生人身觸電傷亡或電氣火災(zāi),以及發(fā)生導(dǎo)致電力系統(tǒng)跳閘、高壓供電的用戶生產(chǎn)中斷、一次用電設(shè)備損壞等重大電氣事故,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓╇姴块T報告,并盡可能保護好現(xiàn)場,以便供電部門組織人力及時進行調(diào)查處理,迅速恢復(fù)供電。(2)事故發(fā)生后,用電單位和有關(guān)部門應(yīng)組織事故調(diào)查組,對事故進行詳細的調(diào)查分析,找出事故發(fā)生的原因,制定出善后處理方案和采取防止再發(fā)生類似事故的措施,并按有關(guān)規(guī)定寫出事故報告,報送供電部門和有關(guān)單位.(3)對有人員觸電死亡的事故和電氣火災(zāi)事故,還應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)貏趧硬块T和公安機關(guān),以便共同調(diào)查處理。91。什么叫火災(zāi)?火災(zāi)分類的如何?(1)火災(zāi)是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。(2)火災(zāi)分為A、B、C、D四類。A類火災(zāi)是指固體物質(zhì)火災(zāi)。這種物質(zhì)往往具有有機物性質(zhì),一般在燃燒時能產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、棉、毛、麻、紙張火災(zāi)等。B類火災(zāi)是指液體火災(zāi)和可熔化的固體火災(zāi).如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災(zāi)等。C類火災(zāi)是指氣體火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣火災(zāi)等。D類火災(zāi)是指金屬火災(zāi)。指鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金火災(zāi)等92.滅火的基本原理是什么?物質(zhì)燃燒必須同時具備三個必要條件,即可燃物、助燃物和著火源。根據(jù)這些基本條件,一切滅火措施,都是為了破壞已經(jīng)形成的燃燒條件,或終止燃燒的連鎖反應(yīng)而使火熄滅以及把火勢控制在一定范圍內(nèi),最大限度地減少火災(zāi)損失.這就是滅火的基本原理.其方法有:(1)冷卻法:如用水撲滅一般固體物質(zhì)的火災(zāi),通過水來大量吸收熱量,使燃燒物的溫度迅速降低.最后使燃燒終止。(2)窒息法:如用二氧化碳、氮氣、水蒸氣等來降低氧濃度,使燃燒不能持續(xù)。(3)隔離法:如用泡沫滅火劑滅火,通過產(chǎn)生的泡沫覆蓋于燃燒體表面,在冷卻作用的同時,把可燃物同火焰和空氣隔離開來,達到滅火的目的。93.火災(zāi)時如何安全逃生?(1)每個辦公室或機房的門后都有相應(yīng)的安全疏散示意圖,如遇緊急情況可按照其指示快速到達安全出口.(2)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,死于火災(zāi)的人70%左右是因為被煙熏死或嗆死
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