工傷事故調(diào)查報(bào)告

第工傷事故調(diào)查報(bào)告工傷事故調(diào)查報(bào)告1

事故發(fā)生后，公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕往項(xiàng)目部，成立了事故處理小組，對(duì)事故處理進(jìn)行詳細(xì)部署，全力做好家屬安撫工作，盡一切努力降低事故所造成的不良影響。

其次，要求現(xiàn)場(chǎng)全面停工，由公司領(lǐng)導(dǎo)組織所有管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整改，尤其對(duì)臨邊防護(hù)、樓層水平洞口防護(hù)、架防護(hù)、卸料平臺(tái)及大鋼模、布料機(jī)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查整改，對(duì)消防、大型機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行了全面檢查。

另外，公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開了安全專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)作業(yè)人員的自身防護(hù)意識(shí)和安全操作技術(shù)，并對(duì)事故進(jìn)行全面分析，做出深刻檢討。隨后召開了全體施工人員安全大會(huì)和特種作業(yè)人員安全教育大會(huì)。

通過(guò)此次事故的教訓(xùn)，項(xiàng)目部深刻反省，()將從以下幾方面加強(qiáng)安全管理工作，確保安全生產(chǎn)工作。

第一、進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度。

項(xiàng)目部總結(jié)本次事故的教訓(xùn)，將進(jìn)一步細(xì)化安全技術(shù)交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班組安全活動(dòng)制度、安全檢查制度、安全管理獎(jiǎng)罰制度、項(xiàng)目傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度、消防保衛(wèi)管理制度、現(xiàn)場(chǎng)門衛(wèi)管理制度、項(xiàng)目動(dòng)火申請(qǐng)制度、文明施工管理辦法等各項(xiàng)安全管理制度，制定分包單位用電及特殊工種管理辦法等安全管理制度。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重新識(shí)別，并制定相應(yīng)的管理措施及安全專項(xiàng)施工方案。

第二、進(jìn)一步做好安全教育工作，樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍

除了對(duì)勞務(wù)分包單位人員進(jìn)行嚴(yán)格入場(chǎng)三級(jí)安全教育以及日常安全教育外，項(xiàng)目部還將大力實(shí)施職工夜校安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，做好各勞務(wù)班組班前安全教育工作，對(duì)工人進(jìn)行專業(yè)知識(shí)以及安全知識(shí)的培訓(xùn)教育等，樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍。

第三、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，杜絕任何安全隱患的'存在。

項(xiàng)目部將定期召開安全措施交底會(huì)，深入開展落實(shí)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和《職業(yè)健康安全管理制度》;定期組織全體項(xiàng)目管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)安全隱患逐一排查，絕不放過(guò)。

第四、進(jìn)一步做好安全防護(hù)，全面落實(shí)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目部將加強(qiáng)樓梯臨邊、樓層水平洞口防護(hù)、電梯井立面防護(hù)、電梯井內(nèi)水平兜網(wǎng)防護(hù)、架防護(hù)網(wǎng)防護(hù)蓋板、卸料平臺(tái)錨固及荷載、大模板存放角度及支腿、布料機(jī)存放固定、木工房消防器材配備、鋼筋房機(jī)具用電等。對(duì)查出的安全隱患按“三定”原則進(jìn)行整改落實(shí)。

堅(jiān)持每日對(duì)架、卸料平臺(tái)等的檢查工作，對(duì)架防護(hù)、架配件逐一檢查，及時(shí)對(duì)卸料平臺(tái)組織驗(yàn)收，做好驗(yàn)收記錄，保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

項(xiàng)目部承諾，全體管理人員將認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)提高各級(jí)人員安全責(zé)任意識(shí)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理檢查和作業(yè)人員的安全教育，認(rèn)真審核從業(yè)人員資質(zhì)和技術(shù)能力，及時(shí)督促檢查各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，全面組織排查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類隱患，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。工傷事故調(diào)查報(bào)告2

編號(hào)：（20__）-001

1．安全事故發(fā)生場(chǎng)地：金工車間

2．事故發(fā)生時(shí)間：20__年2月17日14：00到14：15

3．事故類別：一般安全事故

4．事故級(jí)別：_級(jí)

5．事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)：（填寫不下可另附紙）

沖床操作工泮雪琴在進(jìn)行機(jī)殼鋼板下料作業(yè)時(shí)，由于忽視安全操作規(guī)程，嫌安全夾使用影響送料速度，私自不用安全夾，在左手取料未及時(shí)收回的瞬間被沖壓，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，造成左手食指軟組織缺損的傷害。

6．事故原因分析

這是一起由于違反安全操作規(guī)程而引起的.事故，本次工傷事故是人的不安全因素所致。

1)員工操作時(shí)注意力不集中，思想麻痹；

2）安全意識(shí)不強(qiáng)，不使用安全輔助工具操作沖壓設(shè)備；

3)未對(duì)泮某的行為進(jìn)行制止，監(jiān)護(hù)不到位；

4)該車間對(duì)安全工作監(jiān)管不嚴(yán)、對(duì)職工安全教育不夠。

7.事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：

這次安全事故后，于當(dāng)天上午11時(shí)在金工車間召開事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，針對(duì)我們公司的工人的安全意識(shí)差，安全管理力度不夠的現(xiàn)狀，現(xiàn)要求生產(chǎn)部加強(qiáng)

安全工作管理，提出整改措施：

1）加強(qiáng)工人的安全教育；

2)整改各車間各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施；

3）加強(qiáng)車間安全防護(hù)巡查工作。杜絕各種安全隱患。

8、處理意見

1）對(duì)車間副主任王杰，罰款50元；

2）對(duì)違反操作規(guī)程員工泮雪琴，罰款20元。

9.參加調(diào)查人員：

事故責(zé)任人：

負(fù)責(zé)人簽名：

制表人簽名：

制表日期工傷事故調(diào)查報(bào)告3

1．安全事故發(fā)生場(chǎng)地：

金工車間

2．事故發(fā)生時(shí)間：

20__年2月17日14：00到14：15

3．事故類別：

一般安全事故

4．事故級(jí)別：

_級(jí)

5．事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)：（填寫不下可另附紙）

沖床操作工泮雪琴在進(jìn)行機(jī)殼鋼板下料作業(yè)時(shí)，由于忽視安全操作規(guī)程，嫌安全夾使用影響送料速度，私自不用安全夾，在左手取料未及時(shí)收回的瞬間被沖壓，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，造成左手食指軟組織缺損的傷害。

6．事故原因分析

這是一起由于違反安全操作規(guī)程而引起的`事故，本次工傷事故是人的不安全因素所致。

1)員工操作時(shí)注意力不集中，思想麻痹；

2）安全意識(shí)不強(qiáng)，不使用安全輔助工具操作沖壓設(shè)備；

3)未對(duì)泮某的行為進(jìn)行制止，監(jiān)護(hù)不到位；

4)該車間對(duì)安全工作監(jiān)管不嚴(yán)、對(duì)職工安全教育不夠。

7.事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：

這次安全事故后，于當(dāng)天上午11時(shí)在金工車間召開事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，針對(duì)我們公司的工人的安全意識(shí)差，安全管理力度不夠的現(xiàn)狀，現(xiàn)要求生產(chǎn)部加強(qiáng)安全工作管理，提出整改措施：

1）加強(qiáng)工人的安全教育；

2)整改各車間各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施；

3）加強(qiáng)車間安全防護(hù)巡查工作。杜絕各種安全隱患。

8、處理意見

1）對(duì)車間副主任王杰，罰款50元；

2）對(duì)違反操作規(guī)程員工泮雪琴，罰款20元。

9.參加調(diào)查人員：

事故責(zé)任人：

負(fù)責(zé)人簽名：

制表人簽名：

制表日期工傷事故調(diào)查報(bào)告4

一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)：

在20__-3-4日晚上，時(shí)間22：00左右，鉆孔B部工序員工康成在老長(zhǎng)剪板機(jī)開鋁片調(diào)尺寸時(shí)手伸進(jìn)剪板機(jī)刀口下方自己的腳誤踩到啟動(dòng)開關(guān)，導(dǎo)致左手四根手指被剪床剪掉發(fā)生重大工傷事故。廠內(nèi)員工立即匯報(bào)了事發(fā)經(jīng)過(guò)通知了廠內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)將此人送往上海醫(yī)院進(jìn)行治療。經(jīng)過(guò)醫(yī)院搶療，將中指和無(wú)名指接好，小指和食指無(wú)法接好，直接截肢處理，現(xiàn)在上海醫(yī)院住院治療中。

二、事故原因分析及性質(zhì)：

1、員工操作方法有誤，對(duì)培訓(xùn)的安全知識(shí)疏忽，警惕心不夠所致。

2、對(duì)員工的安全預(yù)防糾正，對(duì)本崗位工作中的安全隱患沒(méi)有引起高度重視，規(guī)范的'操作動(dòng)作未按要求操作。

3、老廠設(shè)備沒(méi)有防護(hù)擋板，刀口裸露很容易發(fā)生工傷事故。

三、糾正及預(yù)防措施：

1、新員工必須培訓(xùn)上崗，能標(biāo)準(zhǔn)的操作與掌握操作技能通過(guò)考試后才能上崗開料。

2、對(duì)老員工也要做定期的培訓(xùn)，工序存在的安全隱患，開工前的檢查。

3、老廠設(shè)備沒(méi)有安全防護(hù)擋板，故以后所有墊板鋁片都在鉆孔A部完成，拉回去，決不允許去老廠剪料機(jī)上裁剪墊板鋁片。

4、管理人員隨時(shí)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)有違規(guī)作業(yè)的，立即糾正培訓(xùn)，對(duì)屢教不改的要進(jìn)行處罰。

5、針對(duì)現(xiàn)已有防護(hù)擋板的設(shè)備絕對(duì)不允許私自拆除等違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)重罰。

報(bào)告人：黃紅軍

20__-3-4工傷事故調(diào)查報(bào)告5

公司領(lǐng)導(dǎo)：

為了了解事故具體情況，防止工傷事故再次發(fā)生，經(jīng)對(duì)工傷事故進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況

報(bào)告如下：

一、事故具體情況

事故時(shí)間:事故地點(diǎn):受傷員工姓名:性別:年齡:身份證號(hào)碼：進(jìn)廠時(shí)間:在相關(guān)項(xiàng)目前打“√”：

事故類別：口意外事故口違規(guī)操作口個(gè)人疏忽口他人造成口機(jī)械故障口其他_______傷害原因：口機(jī)械傷害口物品傷害口刑事傷害口交通事故口其他_______

傷害狀況：口劃傷口燙傷口扭傷口壓傷口骨折口斷指□截肢□永久傷殘

口死亡口其他_______

傷害部位：口肢體口頭頸口胸部口腹部口五官口肌膚口中毒口其他_______傷害程度：口輕微口輕口重口其他_______醫(yī)療費(fèi)用：元

醫(yī)療部門診斷意見：提供的治療:口縫合口吃藥口其它

工傷假:天(具體時(shí)間：年月日時(shí)至年月日時(shí)止)員工的正常工作:員工在本崗位工作時(shí)間:□1-5月□5月-5年□5-20年□>20年

事故時(shí)從事的工作:列出使用的工具:

列出使用的個(gè)人防護(hù)設(shè)施:直接導(dǎo)致員工受傷的設(shè)備或物體:員工從事這種活動(dòng)的頻率：□每天□每周□每月□每月不到一次□以前□從來(lái)沒(méi)有這種活動(dòng)是否為正常工作的一部分：□是□不是

員工正在完成的工作任務(wù)是否有標(biāo)準(zhǔn)的操作程序：□有□沒(méi)有

工人是否按照標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行：□是□否如果沒(méi)有,請(qǐng)描述如何違反標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行：

二、事故原因分析

下面所列的是導(dǎo)致危險(xiǎn)狀況存在的因素.請(qǐng)?jiān)谙嚓P(guān)項(xiàng)目前打“√”:

(一)直接原因

1、不安全狀態(tài)：

□員工不能勝任此工作;□員工沒(méi)有正確的個(gè)人防護(hù)用品;□機(jī)器或工具的缺陷;口其他_______

2、不安全行為：

□操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告;□員工沒(méi)有遵守工作程序;

□沒(méi)有檢查機(jī)器導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的存在;;□手代替工具操作;

□物體(指成品半成品、材料、工具、切削和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng);□在起吊物下作業(yè)、停留;

□攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、吊車吊鉤等);□不安全裝束;

□對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤;□冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;

□機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;□有分散注意力行為;

□在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的'作業(yè)或場(chǎng)合中忽視其使用;□安全裝置失效;

□機(jī)器或工具的質(zhì)量導(dǎo)致危險(xiǎn)狀況;□沒(méi)有正確的使用機(jī)器或工具;□管理人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或預(yù)測(cè)潛在的危險(xiǎn)狀況;□管理人員未能采取正確的行動(dòng)來(lái)糾正已知的危險(xiǎn)狀況;□主管沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或糾正違反工作程序的行為;□沒(méi)有明確主管對(duì)安全的責(zé)任,或主管不了解其安全責(zé)任;□其它:

3、生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良：

□照明光線不良□通風(fēng)不良□操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全□作業(yè)場(chǎng)所雜亂

□作業(yè)場(chǎng)所狹窄□地面滑□交通線路的配置不安全□貯存方法不安全

□環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)□其它:

(二)間接原因

□技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷，工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)，施工和材料使用存在問(wèn)題;□勞動(dòng)組織不合理;

□教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí);□沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全;

□沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對(duì)事故隱患整改不力;□對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;□其它

三、事故責(zé)任分析

四、整改措施及建議

防止再次發(fā)生的建議:

□增加培訓(xùn)□修改程序□維修□調(diào)整設(shè)備□增加防護(hù)或安全裝置□廠房管理□修理設(shè)備□監(jiān)督□個(gè)人防護(hù)用品□改進(jìn)照明,通風(fēng)等設(shè)施□其它:行動(dòng)計(jì)劃詳述:不知妥否，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)斟酌，批示為盼!

附事故結(jié)案歸檔材料。

報(bào)告人：

審核：

批準(zhǔn)：工傷事故調(diào)查報(bào)告6

在由第三人侵權(quán)導(dǎo)致工傷的情況下，若完全以保險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)來(lái)覆蓋侵權(quán)責(zé)任的補(bǔ)償，因不存在免除侵權(quán)人責(zé)任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當(dāng)同樣的過(guò)錯(cuò)發(fā)生在用人單位身上導(dǎo)致工傷事故的，則可以免除其侵權(quán)責(zé)任，似有對(duì)同一事由因主體差別而有不公平對(duì)待的嫌疑。對(duì)于事實(shí)層面上存在著的保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩種責(zé)任，如何在法律上進(jìn)行處理，既取決于我們對(duì)勞動(dòng)法與民法關(guān)系的認(rèn)識(shí)和定位，也與工傷保險(xiǎn)的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。

（三）賦予工傷事故賠償責(zé)任雙重屬性符合我國(guó)的基本國(guó)情

首先，我國(guó)勞動(dòng)法和民法屬于兩個(gè)并行而獨(dú)立的領(lǐng)域的特點(diǎn)，決定了這兩種不同性質(zhì)的法律責(zé)任可以共存。雖然在理論上對(duì)于勞動(dòng)法與民法之間的關(guān)系問(wèn)題還存在爭(zhēng)議，但從勞動(dòng)法律制度的發(fā)展歷程來(lái)看，它一直是在民法之外發(fā)展，在這一意義上，勞動(dòng)法的存在是一種獨(dú)立的事實(shí)。我國(guó)的民事立法中沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行明確的規(guī)范，而《勞動(dòng)法》第1條就明確規(guī)定勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。盡管民法與勞動(dòng)法之間的相互影響和作用一直在持續(xù)，但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟(jì)遭受職業(yè)傷害的勞動(dòng)者，卻是勞動(dòng)法和民法所共同擔(dān)負(fù)的責(zé)任，只是各自的側(cè)重點(diǎn)不同，二者不同的'責(zé)任制度構(gòu)成并不存在相互替代關(guān)系。

雖然在民法體系內(nèi)部，由于現(xiàn)實(shí)生活中的某一自然事實(shí)符合多個(gè)法律構(gòu)成要件會(huì)產(chǎn)生多個(gè)請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合問(wèn)題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對(duì)同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問(wèn)題，否則就失去了各自不同的存在價(jià)值。

其次，國(guó)外對(duì)工傷保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式，僅有參考價(jià)值，并不足以構(gòu)成評(píng)價(jià)我國(guó)同類現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在現(xiàn)有對(duì)工傷保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式中，確認(rèn)工傷事故責(zé)任的雙重法律屬性并實(shí)行雙重賠償非各國(guó)通例，甚至可以說(shuō)是少數(shù)做法。但無(wú)論是實(shí)行工傷保險(xiǎn)責(zé)任覆蓋侵權(quán)責(zé)任，還是由當(dāng)事人在二者之中進(jìn)行選擇，或者是侵權(quán)責(zé)任作為工傷保險(xiǎn)責(zé)任的補(bǔ)充，都是其特定的法律發(fā)展過(guò)程及其現(xiàn)實(shí)生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識(shí)。而我國(guó)現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度的局限性，為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對(duì)勞動(dòng)者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險(xiǎn)待遇不能替代侵權(quán)賠償責(zé)任時(shí)認(rèn)為，一是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)的數(shù)額是固定的，與造成的損害沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的關(guān)系，未必能夠填補(bǔ)工傷職工的實(shí)際損害；二是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)不能賠償精神損害，這兩點(diǎn)皆是我國(guó)工傷保險(xiǎn)的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險(xiǎn)的單一賠償無(wú)法全面滿足勞動(dòng)者的合理訴求。

此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責(zé)任，可以祈禱威懾作用，有利于加強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)，也是確定雙重責(zé)任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒(méi)有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故，從理論上說(shuō)是應(yīng)當(dāng)可以合理預(yù)見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對(duì)其過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任，這種具有“懲罰”意義的責(zé)任的存在，可以促使其更加積極主動(dòng)的盡其注意義務(wù)，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權(quán)責(zé)任的存在有利于預(yù)防損害的發(fā)生。對(duì)于多數(shù)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)尚未建立起“安全投入是能帶來(lái)豐厚回報(bào)的戰(zhàn)略投資”理念，要求其對(duì)工傷事故承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，某種程度上會(huì)迫使其權(quán)衡利弊，加大安全投入，從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)制度的最終目標(biāo)。

（四）堅(jiān)持工傷事故責(zé)任的雙重屬性與企業(yè)負(fù)擔(dān)加重沒(méi)有必然聯(lián)系

將無(wú)法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)交由社會(huì)承擔(dān)的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的理由。工傷保險(xiǎn)實(shí)際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的社會(huì)共濟(jì)方式，“社會(huì)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行不同風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，本企業(yè)或雇主跨時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”。之所以實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則，目的在于加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的生命、健康和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，保證能夠在遭遇工傷事故時(shí)獲得及時(shí)的救助和補(bǔ)償，維持其本人或遺屬的正當(dāng)生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔(dān)并有能力承擔(dān)的責(zé)任。在工傷保險(xiǎn)中的賠償責(zé)任已經(jīng)由用人單位的個(gè)別責(zé)任轉(zhuǎn)化為由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的普遍的社會(huì)責(zé)任。用人單位即使對(duì)自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負(fù)間接的補(bǔ)償責(zé)任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)，就意味其完成了補(bǔ)償責(zé)任。如果用人單位能夠依法履行其對(duì)勞動(dòng)者的安全保障義務(wù)，就不會(huì)發(fā)生保險(xiǎn)賠償責(zé)任之外的侵權(quán)賠償責(zé)任，當(dāng)然不存在增加負(fù)擔(dān)問(wèn)題，而其對(duì)因自身過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的責(zé)任承擔(dān)，符合基本的社會(huì)正義，為理所應(yīng)當(dāng)非額外負(fù)擔(dān)。

上述觀點(diǎn)可能會(huì)遇到的反對(duì)意見是，工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的浮動(dòng)可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過(guò)錯(cuò)企業(yè)額外承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任必然加重已有的負(fù)擔(dān)。的確，按照現(xiàn)行保險(xiǎn)條例的規(guī)定，工傷保險(xiǎn)實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率，用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率與其工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān)，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動(dòng)者工傷待遇的要求是不爭(zhēng)的事實(shí)，其對(duì)遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實(shí)證研究，無(wú)法僅憑想象盲目加以肯定。工傷事故調(diào)查報(bào)告7

依照我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，發(fā)生工傷事故應(yīng)當(dāng)由用人單位對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任，這是工傷事故責(zé)任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個(gè)多種社會(huì)關(guān)系交錯(cuò)的領(lǐng)域，工傷事故本身可能存在民事侵權(quán)責(zé)任與工傷保險(xiǎn)責(zé)任的競(jìng)合，如何處理二者之間的關(guān)系，在《工傷保險(xiǎn)條例》中并無(wú)明確規(guī)定，學(xué)術(shù)界和司法實(shí)務(wù)部門的認(rèn)識(shí)和做法也多有分歧。筆者認(rèn)為，界定工傷事故賠償責(zé)任的法律性質(zhì)是解決上述問(wèn)題的基本前提，為此筆者不揣淺陋試對(duì)其進(jìn)行分析，以就教于同行。

一、我國(guó)對(duì)工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的態(tài)度

（一）我國(guó)立法對(duì)工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的認(rèn)定

我國(guó)工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任的制度規(guī)定，經(jīng)歷了從民事賠償與工傷保險(xiǎn)賠償不重復(fù)到并行的變化，與此相應(yīng)對(duì)工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，也經(jīng)過(guò)了從單純保險(xiǎn)責(zé)任到認(rèn)可社會(huì)保障與侵權(quán)責(zé)任雙重性質(zhì)的過(guò)程。雖然在早期的立法中對(duì)工傷事故賠償責(zé)任的屬性，并無(wú)法律上的明確規(guī)定，但從《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定中可以推導(dǎo)出處理工傷賠償關(guān)系兼有民事賠償關(guān)系的原則―不同責(zé)任的不重復(fù)負(fù)擔(dān)即互相抵免原則；對(duì)并行立法思想的體現(xiàn)，最早見于20__年我國(guó)頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定：職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全生產(chǎn)法》第48條也規(guī)定：因生產(chǎn)安全受到損失的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是，在其后出臺(tái)的'20__年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)此卻未作相應(yīng)明確具體的規(guī)定。

20__年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條規(guī)定，延續(xù)了安全生產(chǎn)法的立法思路，明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害的，勞動(dòng)者可請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的討論和實(shí)踐摸索，最高人民法院在《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（續(xù)一）》（征求意見稿）中，對(duì)工傷事故賠償請(qǐng)求權(quán)作出以下規(guī)定：勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中因用人單位以外的第三人的侵權(quán)行為受到傷害，在第三人承擔(dān)賠償責(zé)任后，又請(qǐng)求用人單位依法給予工傷保險(xiǎn)待遇的，人民法院應(yīng)予支持；勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中因生產(chǎn)安全事故受到傷害，或者被診斷患有職業(yè)病，已經(jīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇后，又請(qǐng)求用人單位承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力，但從中我們也能夠發(fā)現(xiàn)最高人民法院在處理工傷事故責(zé)任問(wèn)題上的傾向性，以及為解決這一立法遺留問(wèn)題所作的努力。至此，我們有理由相信我國(guó)將采取雙重賠償責(zé)任兼得的方式處理工傷事故。

（二）對(duì)工傷賠償責(zé)任性質(zhì)認(rèn)識(shí)上的理論分歧

對(duì)工傷賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，集中表現(xiàn)在如何處理工傷保險(xiǎn)賠償與民事侵權(quán)賠償之間的關(guān)系問(wèn)題上。鑒于我國(guó)工傷保險(xiǎn)立法的現(xiàn)狀，學(xué)者們對(duì)工傷保險(xiǎn)賠償與侵權(quán)賠償關(guān)系認(rèn)識(shí)上的分歧，主要集中于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險(xiǎn)賠償之外的侵權(quán)責(zé)任，承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)是什么。而對(duì)于因第三人過(guò)錯(cuò)造成工事故的，應(yīng)允許勞動(dòng)者分別獲得工傷保險(xiǎn)賠償和侵權(quán)損害賠償?shù)臋?quán)利的看法是一致的，但對(duì)于兩種賠償之間是否需要采用共同項(xiàng)目抵扣的辦法進(jìn)行協(xié)調(diào)，即是否允許勞動(dòng)者雙重受益仍有分歧。對(duì)于工傷賠償與民事賠償?shù)捻樞蛞约笆欠裨试S社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代位工傷職工求償?shù)葐?wèn)題也存在不同的觀點(diǎn)。筆者贊同工傷事故具有社會(huì)保障和侵權(quán)賠償責(zé)任雙重屬性的看法。

二、工傷事故賠償責(zé)任雙重性質(zhì)的理論分析

（一）工傷事故賠償責(zé)任首先屬于由社會(huì)分擔(dān)的保障責(zé)任

界定工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的目的，并不僅僅是為了對(duì)工傷事故這一現(xiàn)象給出處理方案，更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當(dāng)性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過(guò)程可以看出，為勞動(dòng)者提供最大限度的平等保護(hù)的追求，一直是該制度發(fā)展的主要推動(dòng)力。實(shí)行工傷保險(xiǎn)，正是由雇主承擔(dān)勞動(dòng)關(guān)系中法定的安全注意義務(wù)要求的必然結(jié)果?，F(xiàn)代社會(huì)的工傷保險(xiǎn)賠償制度是對(duì)雇主過(guò)失責(zé)任的補(bǔ)充和完善。從這個(gè)意義上說(shuō)，作為社會(huì)發(fā)展選擇的結(jié)果，對(duì)工傷事故責(zé)任的處理首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)其社會(huì)保障屬性，讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”，使工傷職工及其親屬及時(shí)得到妥善的救治和普遍救濟(jì)。工傷保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)的法定化以及由保險(xiǎn)基金支付保險(xiǎn)賠償金的做法，使得賠償結(jié)果與具體用人單位的償付能力之間不再有關(guān)聯(lián)，從而能夠?yàn)樗惺芎趧?dòng)者提供平等的工傷待遇。同時(shí)，由社會(huì)分擔(dān)了原本應(yīng)由用人單位承擔(dān)的防范和化解意外風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，有助于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證基本的社會(huì)公正。而工傷表現(xiàn)賠償作為一種社會(huì)保障，具有一種較為直接的效應(yīng)，它可以快速地使受害人渡過(guò)難關(guān)。舍棄工傷保險(xiǎn)賠償不用，反而首先追究可能存在的民事責(zé)任，則是一種制度浪費(fèi)，更是一種低效率的救濟(jì)選擇。

然而，首先由工傷保險(xiǎn)承擔(dān)對(duì)工傷事故的賠償責(zé)任，在于強(qiáng)調(diào)在對(duì)工傷事故賠償糾紛的處理過(guò)程中，受害勞動(dòng)者不享有對(duì)賠償責(zé)任順序上的選擇權(quán)。這一點(diǎn)是由工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制屬性所決定的。工傷保險(xiǎn)賠償權(quán)是勞動(dòng)者享有的法定的具有類似“公法”性質(zhì)的權(quán)利，不存在可處分性，不能以協(xié)商等方式放棄或讓與。

強(qiáng)調(diào)責(zé)任分擔(dān)的順序，意味著不排斥其他賠償責(zé)任的存在。工傷保險(xiǎn)制度的本質(zhì)不僅為損失填補(bǔ)，更具有生存權(quán)的保障理念。其中保障功能是第一位的，而補(bǔ)償功能是次要的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償?？梢哉f(shuō)，保險(xiǎn)“賠償”掩蓋了受害勞動(dòng)者所受損害的個(gè)體差異，在保障標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的情況下，其救濟(jì)能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他賠償責(zé)任的介入，不利于對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)，與我國(guó)勞動(dòng)法的立法宗旨也是相悖的。

（二）工傷事故產(chǎn)生原因的多樣性，決定了侵權(quán)賠償責(zé)任存在的可能

“工傷”是勞動(dòng)者“在工作時(shí)間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”，是指發(fā)生工傷事故的勞動(dòng)者本身對(duì)工傷結(jié)果的出現(xiàn)沒(méi)有主觀故意，但不排除其他人對(duì)工傷損害后果存在過(guò)錯(cuò)。當(dāng)然對(duì)于不可抗力或勞動(dòng)者單方過(guò)錯(cuò)（過(guò)失）造成的工傷事故，其賠償責(zé)任由工傷保險(xiǎn)獨(dú)自承擔(dān)，這是工傷保險(xiǎn)分散工業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)。除此之外，因用人單位過(guò)錯(cuò)或用人單位以外第三人的過(guò)錯(cuò)造成工傷事故的，都可能發(fā)生侵權(quán)責(zé)任的負(fù)擔(dān)問(wèn)題。如用人單位沒(méi)有盡到安全注意義務(wù)，表現(xiàn)為安全設(shè)備設(shè)施不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等；或者是用人單位和勞動(dòng)者雙方都存在過(guò)錯(cuò)，如用人單位指揮勞動(dòng)者冒險(xiǎn)違章作業(yè)，勞動(dòng)者為追求經(jīng)濟(jì)效益，而勞動(dòng)者為更多賺錢加班加點(diǎn)、疲勞作業(yè)；以及由第三人的過(guò)錯(cuò)造成工作期間的勞動(dòng)者的人身傷害，如上班途中遭遇交通事故等。工傷事故調(diào)查報(bào)告8

20__年6月1日18時(shí)10分左右，__市__化工有限公司發(fā)生一起廢氣泄漏事故，事故導(dǎo)致企業(yè)周邊4名群眾入院治療，22名癥狀輕微的群眾進(jìn)行門診觀察，造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

事故發(fā)生后，國(guó)家安監(jiān)總局及市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相繼做出重要指示和批示，要求安監(jiān)部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，徹查事故。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第四十四條之規(guī)定，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示，20__年6月2日由區(qū)安全監(jiān)管局、中塘鎮(zhèn)等相關(guān)部門組成了“6.1”廢氣泄漏事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組)并聘請(qǐng)專家參加，依法開展事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證及綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)事故單位情況

__市__化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱__公司)。

__公司坐落于__市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)東河筒村，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本：1507.98萬(wàn)人民幣;股東及出資信息：股東，__市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)東河筒村民委員會(huì)，實(shí)繳出資額，301.6萬(wàn)元;股東，____投資集團(tuán)有限公司，認(rèn)繳出資額，1206.38萬(wàn)元;法定代表人：張某某;主要經(jīng)營(yíng)范圍：直接耐曬黑G、直接耐曬藍(lán)B2RL、直接耐酸大紅4BS、直接桃紅12B、液體黃R、液體黃YD-Ⅱ、液體棕、液體紅等;經(jīng)營(yíng)本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、零配件、原輔材料的進(jìn)口業(yè)務(wù)，但國(guó)家限定公司經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品及技術(shù)除外。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))。

(二)生產(chǎn)工藝流程

發(fā)生事故的車間主要產(chǎn)品為液體黃R，該產(chǎn)品是一種用來(lái)對(duì)紙張進(jìn)行染色的黃色液體染料。

操作規(guī)程：

首先用水調(diào)制片堿形成水溶液并加入反應(yīng)罐中，然后將對(duì)硝基甲苯鄰磺酸加入反應(yīng)罐進(jìn)行縮合反應(yīng)，期間用冷卻水對(duì)反應(yīng)罐進(jìn)行冷卻并啟動(dòng)攪拌，縮合反應(yīng)結(jié)束后往反應(yīng)罐中加入濃硫酸進(jìn)行中和反應(yīng)，要求在40-60分鐘內(nèi)滴加完濃硫酸，期間繼續(xù)用冷卻水對(duì)反應(yīng)罐進(jìn)行降溫，要求滴加完濃硫酸后反應(yīng)罐的溫度在50度左右。最后一步再加入二乙醇胺進(jìn)行溶解得到最終產(chǎn)品液體黃R。

酸霧吸收噴淋裝置原理：

對(duì)在添加濃硫酸過(guò)程中分解產(chǎn)生的三氧化硫等尾氣采用酸霧吸收噴淋裝置來(lái)進(jìn)行尾氣處理，該裝置主要由兩級(jí)堿液噴淋中和裝置和一套引風(fēng)系統(tǒng)組成，反應(yīng)罐在添加濃硫酸過(guò)程中產(chǎn)生的三氧化硫尾氣通過(guò)安裝在反應(yīng)罐頂部的引風(fēng)管進(jìn)入位于車間外部的酸霧吸收噴淋裝置，經(jīng)過(guò)兩級(jí)噴淋堿液中和后的合格尾氣通過(guò)煙囪排入大氣中。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

20__年6月1日下午18時(shí)左右，__公司生產(chǎn)液體黃R產(chǎn)品的液體染料車間(廠內(nèi)編號(hào)為6車間)一號(hào)反應(yīng)罐在添加濃硫酸的過(guò)程中，當(dāng)班工人突然發(fā)現(xiàn)反應(yīng)罐往外冒白煙(主要成分為三氧化硫)，因現(xiàn)場(chǎng)煙氣濃度大，人員無(wú)法靠近反應(yīng)罐，該工人就跑到位于車間外面的酸霧吸收噴淋裝置查看，發(fā)現(xiàn)該裝置沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)，就立即啟動(dòng)該裝置并往反應(yīng)罐冷卻水系統(tǒng)中加入冰塊以加強(qiáng)冷卻水的供冷效果為反應(yīng)罐降溫，三氧化硫外溢從17時(shí)41分開始，至當(dāng)日18時(shí)38分左右三氧化硫停止外溢，外溢時(shí)間約一小時(shí)。在此期間，因反應(yīng)罐為常壓敞口式，致使分解產(chǎn)生的大量三氧化硫煙氣從反應(yīng)罐搪瓷罐口外溢并由車間的天窗口及酸霧吸收噴淋裝置的煙囪口向空氣中排出，氣體因風(fēng)向飄落至附近的居民活動(dòng)廣場(chǎng)，造成部分群眾出現(xiàn)呼吸道不適癥狀。

(二)事故救援及善后情況

區(qū)應(yīng)急指揮中心接報(bào)后立即上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，國(guó)英、張勇、傳捷、長(zhǎng)順、景平、青林等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志分別做出重要指示，要求妥善處置，安排好受影響群眾的檢查診治工作。區(qū)政府秘書長(zhǎng)曹金秋同志及區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)境、公安、消防、應(yīng)急和中塘鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府等部門的負(fù)責(zé)同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，幫助受影響群眾到醫(yī)院進(jìn)行檢查診治?，F(xiàn)場(chǎng)已責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，中塘鎮(zhèn)黨委、政府妥善進(jìn)行了群眾安撫工作。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

(一)事故傷亡情況

事故造成4名群眾入院治療，22名群眾留院觀察，截至6月12日，住院群眾已全部出院。

(二)直接經(jīng)濟(jì)損失

截至目前，事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB6721-86的標(biāo)準(zhǔn)，已確定直接經(jīng)濟(jì)損失約215萬(wàn)元。

四、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因

員工違章操作，設(shè)備故障。

操作工鄭某某未按照操作工藝要求往反應(yīng)罐中緩慢滴加濃硫酸，并在加酸期間擅離崗位，造成濃硫酸加注過(guò)快，導(dǎo)致反應(yīng)罐反應(yīng)劇烈，產(chǎn)生大量熱量及三氧化硫尾氣;同時(shí)，因酸霧吸收噴淋裝置中的'第一級(jí)噴淋泵電機(jī)損壞，不能噴出堿液來(lái)中和尾氣中的三氧化硫，導(dǎo)致三氧化硫尾氣未經(jīng)處理進(jìn)入第二級(jí)，使未得到充分吸收處理的三氧化硫尾氣從煙囪排到空中，從車間屋頂天窗及煙囪排出的不合格三氧化硫尾氣因風(fēng)向飄落至群眾活動(dòng)廣場(chǎng)，造成部分群眾因吸入廢氣身體不適入院就醫(yī)。

(二)間接原因

__公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理制度、安全操作規(guī)程不完善，安全教育培訓(xùn)不到位。

__公司未對(duì)染料車間生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效辨識(shí)，沒(méi)有建立相應(yīng)的隱患排查制度，設(shè)備管理制度不健全，不能保障設(shè)備完好及日?？煽窟\(yùn)行，只有當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)才進(jìn)行報(bào)修，導(dǎo)致酸霧吸收噴淋裝置第一級(jí)噴淋泵電機(jī)損壞故障未能發(fā)現(xiàn)。

__公司員工操作知識(shí)和技能培訓(xùn)教育缺乏，整個(gè)車間9個(gè)人只有一名車間主任和兩名帶班班長(zhǎng)懂生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程;未按照預(yù)案進(jìn)行定期演練，沒(méi)有制定相應(yīng)應(yīng)急處置方案，導(dǎo)致員工遇到突發(fā)事件束手無(wú)策。

__公司沒(méi)有建立完善的交接班制度及每日生產(chǎn)前的生產(chǎn)裝置檢查制度，操作工開車前沒(méi)有確認(rèn)裝置各單元是否正常就開車生產(chǎn)，裝置是否存在問(wèn)題全然不顧。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，__公司“61”尾氣泄漏事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

(一)事故責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

__公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理存在很大漏洞。對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致從業(yè)人員不熟悉本崗位的安全操作規(guī)程，不了解事故應(yīng)急處置措施;沒(méi)有督促和教育好從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程，沒(méi)有向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。其行為違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第四十一條之規(guī)定，建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條(一)之規(guī)定，處以35萬(wàn)元罰款。

(二)事故責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

__公司主要負(fù)責(zé)人張某某對(duì)事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不力，沒(méi)有及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，沒(méi)有就本單位的應(yīng)急預(yù)案組織開展實(shí)際演練，以講代練。其行為違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條，建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條(一)之規(guī)定，處以20__年度收入30%的罰款。

__公司當(dāng)班工人鄭某某對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任，其未嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，生產(chǎn)期間擅離職守，導(dǎo)致事故發(fā)生，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響，建議__機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

六、事故防范和整改措施

(一)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

__公司要深刻吸取事故教訓(xùn)，按照責(zé)令整改通知要求立即整改，待安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后方可組織生產(chǎn)。要對(duì)公司進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定相應(yīng)處置方案，按照預(yù)案定期組織員工開展應(yīng)急演練。開展全員生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)和考核，不具備條件的不安排上崗;嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律，避免員工生產(chǎn)期間擅離崗位，完善交接班制度;建議該公司將硫酸加注由人工手動(dòng)加注改為流量控制自動(dòng)加注，將反應(yīng)罐的溫度檢測(cè)由玻璃溫度計(jì)改為遠(yuǎn)傳溫度顯示儀;在車間內(nèi)增加顯示引風(fēng)機(jī)工作狀態(tài)的電流表，實(shí)時(shí)顯示引風(fēng)機(jī)工作狀態(tài);在車間增加尾氣泄漏報(bào)警系統(tǒng);建立設(shè)備日常巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，確保設(shè)備完好率。

同時(shí)，該企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)升二級(jí)工作，存在為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)，為升級(jí)而升級(jí)的問(wèn)題，建議該公司要嚴(yán)格把標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容落到實(shí)處，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

(二)認(rèn)真落實(shí)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

東河筒村委會(huì)作為股東，要履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常巡查和檢查;中塘鎮(zhèn)作為屬地政府，要進(jìn)一步組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查，做到守土有責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任。工傷事故調(diào)查報(bào)告9

一、企業(yè)名稱：沐川縣津玉煤業(yè)有限責(zé)任公司地址：沐川縣鳳村鄉(xiāng)

二、企業(yè)類別：煤炭工業(yè)企業(yè)性質(zhì)：民營(yíng)

三、直屬監(jiān)管部門：沐川縣安監(jiān)局

四、事故發(fā)生時(shí)間：二0一二年三月十五日晚上20：00分

五、事故發(fā)生地點(diǎn)：123b6掘進(jìn)磧頭

六、受傷情況：傷一人

七、事故經(jīng)過(guò)

20__年3月15日下午17：30，由代班組長(zhǎng)巫良兄在更衣室組織123b6掘進(jìn)工作面組員周其森、宋六君、王定軍、張開其、魏德宣、向國(guó)全、楊正軍7人召開了班前會(huì)。會(huì)上強(qiáng)調(diào)了安全注意事項(xiàng)及防范措施，明確了分工，由放炮員周其森、押運(yùn)員王定軍負(fù)責(zé)到庫(kù)房領(lǐng)取炸材：其余5人到磧頭作業(yè)，1

8：00分大家分別在調(diào)度室報(bào)道入井，19：10時(shí)到達(dá)123b6磧頭作業(yè)，首先由代班組長(zhǎng)巫良兄檢查磧頭安全，然后布置沉底板炮眼，19：40炮眼打完瓦斯檢查員李成榮檢查瓦斯，巫良兵派人設(shè)好警戒，放炮員周其森開始裝藥、聯(lián)線、放炮，于19：50放炮作業(yè)完畢，代班組長(zhǎng)巫良兄進(jìn)入磧頭清理危巖，其余人員在后面負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)頂板，在清理危巖過(guò)程中磧頭東邊上幫垮落一塊長(zhǎng)0.8m、寬0.3m、厚度0.2m的'塊砂砸傷楊正軍的腰椎。事故發(fā)生后，班組人員立即匯報(bào)調(diào)度室，并扶送傷員出井，安監(jiān)科立即下井堪查現(xiàn)場(chǎng)，公司立即落實(shí)車輛將其送往峨眉山市中醫(yī)院治療。

八、事故發(fā)生原因

1、楊正軍安全意識(shí)差，班組長(zhǎng)在處理安全過(guò)程中自己躲避位置不當(dāng)，未認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)頂板職責(zé)，導(dǎo)致頂板片幫傷人事故。

2、代班組長(zhǎng)巫良兄未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，清理危巖不徹底，不認(rèn)真、不仔細(xì)。

3、現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督不嚴(yán)格，巷道成形差，幫上留下傘檐，幫錨桿，錨網(wǎng)未及時(shí)跟緊磧頭。

九、事故責(zé)任劃分及處理

1、組長(zhǎng)萬(wàn)仕華負(fù)這次事故現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，按掘進(jìn)班長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書考核扣安全低押金。

2、傷者楊正軍安全意識(shí)差，自己躲避位置不當(dāng)，導(dǎo)致自己受傷按照相關(guān)規(guī)定罰款300元。

3、掘進(jìn)副礦長(zhǎng)曹幫森負(fù)管理責(zé)任，年終按目標(biāo)責(zé)任考核。

4、掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)王潤(rùn)全、魏世貴、徐金華年終按目標(biāo)責(zé)任考核。

5、安監(jiān)科長(zhǎng)王芝云、通風(fēng)技術(shù)員吳遠(yuǎn)森2人，年終按目標(biāo)責(zé)任考核。

6、安全礦長(zhǎng)徐施銀年終按目標(biāo)責(zé)任考核。

7、班組對(duì)這起事故負(fù)連帶責(zé)任，按照掘進(jìn)目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款500元，并支付傷者一個(gè)月傷假工資。

8、瓦檢員李成榮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不力，按照目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款100元。

十、事故防范措施

1、加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，提高員工自我保護(hù)的安全意識(shí)和操作技能。

2、加強(qiáng)頂板管理，嚴(yán)格使用前探梁，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，及時(shí)清理危巖，活矸。

3、加強(qiáng)掘進(jìn)工作面現(xiàn)場(chǎng)管理和工程質(zhì)量管理，巷道成形必須符合作業(yè)規(guī)

程規(guī)定。嚴(yán)禁留下傘檐。

4、班組長(zhǎng)加強(qiáng)施工地點(diǎn)安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題必須及時(shí)先處理，確保安全生產(chǎn)。

5、錨桿，錨網(wǎng)必須緊跟磧頭，嚴(yán)禁違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

20__._._工傷事故調(diào)查報(bào)告10

一、工傷事故調(diào)查報(bào)告

1、工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。

2、項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)主管部門和其他相關(guān)職能部門。

3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的擴(kuò)大。

4、如特殊情況需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行損壞時(shí)，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)作標(biāo)記或記錄。

二、工傷事故調(diào)查和分析

1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會(huì)成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2、凡由上級(jí)機(jī)關(guān)插手的`事故，公司按要求盡努力積極協(xié)助調(diào)查。

3、凡調(diào)查涉及到的單位和個(gè)人，必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問(wèn)，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞事故真相。

4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。

5、召開事故分析會(huì)，確定事故處理的意見防范措施的建議。

6、寫出事故調(diào)查報(bào)告。

三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔

1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專門會(huì)議研究處理。

2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個(gè)事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報(bào)告。

3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過(guò)”。

4、對(duì)本公司處理不服的，可向上級(jí)有關(guān)部門提出異議和起訴。

5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。

6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負(fù)責(zé)辦理。工傷事故調(diào)查報(bào)告11

近年來(lái)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)健康，緊緊圍繞“發(fā)展、效益、民生”，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年1-9月份，11個(gè)生產(chǎn)礦井9個(gè)單位井下杜絕了破皮傷；除__公司、__公司外，其余地面單位杜絕了崗位工傷。為接受個(gè)別單位工傷事故教訓(xùn)，確保年底安全生產(chǎn)，現(xiàn)就1-9月份各類工傷事故統(tǒng)計(jì)分析如下。

一、工傷事故基本情況

20__年1-9月份,發(fā)生工傷24起36名工傷,其中井下崗位工傷4起，6人輕傷、4人重傷；地面崗位工傷5起，3人輕傷、2人重傷；病亡3人，井下崗點(diǎn)2人、地面單位1人；交通事故11起，15人工傷、2人死亡；煤肺病1人。涉及11個(gè)二級(jí)單位，20個(gè)工種。

二、1—9月份崗位工傷、交通事故統(tǒng)計(jì)圖

由上圖看出，交通事故一季度比較集中。根據(jù)實(shí)際，集團(tuán)公司采取果斷措施，及時(shí)制定下發(fā)了加強(qiáng)職工上下班交通安全管理的意見和相關(guān)傳真，把職工交通事故納入安全質(zhì)量系統(tǒng)考評(píng)內(nèi)容，交通工傷事故得到有效控制，8、9月份職工杜絕了交通工傷事故發(fā)生。

井下崗位工傷主要是2月1日__公司在__公司檢修期間，發(fā)生提升運(yùn)輸事故造成7受傷，三月份__礦發(fā)生2起提升運(yùn)輸事故造成2人重傷，9月15日__公司綜采面發(fā)生1名輕傷外，其它月份井下崗點(diǎn)均杜絕了破皮傷。

三、單位交通事故工傷人數(shù)統(tǒng)計(jì)圖

從（下圖）各單位交通事故工傷統(tǒng)計(jì)圖看出，職工交通事故主要發(fā)生在西部礦井，__公司、__公司較突出。原因是職工居住地點(diǎn)距礦較遠(yuǎn)，開車、騎摩托車等交通工具上下班，易發(fā)生交通事故，要加強(qiáng)職工上下班交通安全管理。

四、單位崗位工傷人數(shù)統(tǒng)計(jì)圖

如圖看出1-9月份15名崗位工傷集中在__礦。__……看出地面安全生產(chǎn)和井下安全生產(chǎn)同等重要，非煤公司要加大地面生產(chǎn)單位安全檢查力度，安監(jiān)局組織人員定期對(duì)安全檢查情況抽查并考核。

五、崗位工傷事故原因分析

如上圖，1-9月份發(fā)生的崗位工傷事故主要原因是跟班管理人員現(xiàn)場(chǎng)違章指揮，違章作業(yè)，流程管控不嚴(yán)不細(xì)；職工自主保安意識(shí)差，流程管控，標(biāo)準(zhǔn)流程操作有待加強(qiáng)。

六、教訓(xùn)及措施

1、認(rèn)真接受事故教訓(xùn)。提高思想境界，提升自主保安意識(shí)；廣泛開展事故案例教育，收集整理1-9月份工傷事故案例，進(jìn)行認(rèn)真分析，并編印成冊(cè)，下發(fā)到每一名職工手中。從事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三的做好各項(xiàng)安全質(zhì)量工作。

2、抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。各單位要抓好節(jié)假日等特殊時(shí)期安全生產(chǎn)工作，專門制定安全管理具體措施，落實(shí)調(diào)度值班、管理干部帶班制度，編制特殊時(shí)期的安全應(yīng)急預(yù)案。

3、抓好隱患排查治理。按照“隱患排查要認(rèn)真、整改態(tài)度要堅(jiān)決、隱患治理要徹底”的'要求，對(duì)各專業(yè)排查出的隱患，尤其是系統(tǒng)性的隱患，要落實(shí)專人整改。堅(jiān)持專業(yè)查、專項(xiàng)查、專家查和重點(diǎn)查，堅(jiān)決消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。

4、提升職工操作技能。強(qiáng)化職工培訓(xùn)，認(rèn)真制定四季度安全教育培訓(xùn)工作方案，深化“機(jī)構(gòu)、師資、教材”三項(xiàng)建設(shè)，創(chuàng)新安全培訓(xùn)模式，課堂到現(xiàn)場(chǎng)，職工走上講臺(tái)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)流程管理，規(guī)范班組“三位一體”履職、工程質(zhì)量工序流程驗(yàn)收、工程質(zhì)量檔案化管理和手指口述、安全確認(rèn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作；持續(xù)提升管理干部的現(xiàn)場(chǎng)管控能力和職工的實(shí)踐操作、保安防控能力。

5、加大地面單位安全管理力度。建立完善地面單位安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大地面安全監(jiān)督檢查力度，建立地面單位安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，使集團(tuán)公司有效的安全管理方法在地面單位得到有效的推廣應(yīng)用。持續(xù)抓好地面交通安全工作，開展以“關(guān)愛生命、遵章駕駛、文明出行”為主題的活動(dòng)，推廣鐵運(yùn)處交通安全管理好的做法。

6、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加大安全質(zhì)量系統(tǒng)考評(píng)、日常動(dòng)態(tài)考核、安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核、干部履職和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)考評(píng)、安全生產(chǎn)誠(chéng)信考評(píng)、“誠(chéng)信本安人”考評(píng)等工作力度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)不心疼，罰不手軟。工傷事故調(diào)查報(bào)告12

__隧道__斜井綜合班工人摔傷安全事故

調(diào)查報(bào)告及處理意見

事故發(fā)生單位：中鐵__(集團(tuán))第一工程有限責(zé)任公司

事故發(fā)生時(shí)間：20__年_月__日__時(shí)__分左右

事故發(fā)生地點(diǎn)：__至__鐵路客運(yùn)專線______標(biāo)段___隧道__斜井綜合

班宿舍處。

事故發(fā)生經(jīng)過(guò)：20__年_月__日，晚上21時(shí)50分左右，二號(hào)斜井綜合班工人___（男，漢族，19__年__月出生，__省__市__縣小溪鄉(xiāng)__村__組__號(hào)，20__年_月__日來(lái)二隊(duì)二號(hào)斜井綜合班）在晚上出宿舍門后在離宿舍不遠(yuǎn)的水泥路上因路面濕滑和夜晚路上燈光效果差視野不清晰而導(dǎo)致摔倒，最終使其左胳膊肘關(guān)節(jié)上部一處部位骨折一處部位骨頭開裂。事故發(fā)生后綜合班班長(zhǎng)___立即上報(bào)二號(hào)斜井洞口負(fù)責(zé)人，由綜合班班長(zhǎng)___及時(shí)送往___市第三醫(yī)院，到達(dá)時(shí)間為凌晨一點(diǎn)。事故的原因分析：事故發(fā)生后，我隊(duì)組成相應(yīng)事故調(diào)查小組，事故調(diào)查小組至現(xiàn)場(chǎng)按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組通過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和有關(guān)人員的調(diào)查取證分析；認(rèn)為本次事故有以下幾方面原因：

1、主要原因：

（1）雨天路面濕滑和綜合班宿舍夜晚燈光照明不足。

2、間接原因:

（1）、綜合班工人安全意識(shí)不足，在下雨天雨水會(huì)聚積在路面上

會(huì)導(dǎo)致路面濕滑，而綜合班工人并沒(méi)有穿戴防滑雨靴。

（2）、綜合班宿舍前水泥路面沒(méi)有設(shè)置一些相對(duì)應(yīng)的針對(duì)雨天路面濕滑的防護(hù)設(shè)置。

（3）、勞保用品發(fā)放不及時(shí)。

事故性質(zhì)：本次事故屬于責(zé)任事故。

事故類型：本次事故認(rèn)定為輕傷事故，屬于人身傷害事故類型。

事故責(zé)任分析及處理建議：

按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，依據(jù)公司簽訂的.《二0__年安全目標(biāo)管理責(zé)任書》、《安全責(zé)任事故追究問(wèn)責(zé)制度》及《安全生產(chǎn)責(zé)任制》等公司有關(guān)規(guī)定，通過(guò)事故調(diào)查和原因分析，建議對(duì)事故單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行如下處理：

1、對(duì)受傷人___的檢查、護(hù)理費(fèi)用、如有隱患后續(xù)費(fèi)用由西成項(xiàng)目部架子二隊(duì)與當(dāng)事人協(xié)商解決。

事故防范整改措施：

為了從事故中汲取教訓(xùn)，提高防范能力，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止同類事故再次發(fā)生。通過(guò)對(duì)事故的原因調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)了解分析，制定了以下防范整改措施：

1、加強(qiáng)

2、給工班工人和隊(duì)部管理人員全員配置好全隊(duì)的安全教育培訓(xùn)，舉一反三，防止下次類似的事故再次發(fā)生。防滑雨靴。

3、在工班宿舍及隊(duì)部宿舍周圍增加照明設(shè)施，保證夜晚的光線充足。

4、在工班宿舍及隊(duì)部宿舍周圍增加安全標(biāo)識(shí)牌，起到提醒工班工人和隊(duì)部管理人員雨天和夜晚外出行走時(shí)注意安全的目的。工傷事故調(diào)查報(bào)告13

1.目的

為做好各類工傷事故報(bào)告及調(diào)查處理，積極采取各項(xiàng)有效的防護(hù)措施，避免或預(yù)防類似事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律、文件，特制訂本規(guī)定。

2.適用范圍

本文件適用于上海大眾汽車(含滬外工廠、上海上汽大眾銷售有限公司)工傷事故報(bào)告與調(diào)查處理管理。

3.定義

3.1工傷事故：本規(guī)定所稱工傷事故是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。

3.1.1未遂事件：是指發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備，或雖然發(fā)生了，但未造成人員傷亡的事件。

3.1.2包扎/急救事故：經(jīng)過(guò)醫(yī)藥箱藥物或在醫(yī)務(wù)室簡(jiǎn)單處理，不需要進(jìn)一步去醫(yī)院處理即可繼續(xù)工作的傷害事故。

3.1.3可記錄事故：指所發(fā)生的傷害經(jīng)醫(yī)院處理后暫時(shí)難以繼續(xù)原工作內(nèi)容，但不損失第二個(gè)工作日的傷害事故。

3.1.4輕傷事故：指根據(jù)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15499-1995)》計(jì)算，損失工作日大于1日，低于105日的失能工傷事故

3.1.5重傷事故：指根據(jù)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15499-1995)》計(jì)算，損失工作日等于和超過(guò)105日的失能工傷事故。

3.2職業(yè)?。褐竸趧?dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的，在國(guó)家政府主管部門明文規(guī)定的法定職業(yè)病范疇內(nèi)，并經(jīng)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生診斷機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)病的疾病。

3.3事故處理“四不放過(guò)”：事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò);有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)。

4.責(zé)任

4.1消防與安全(MSF)是公司內(nèi)工傷事故調(diào)查處理的主管部門，組織或參與公司內(nèi)工傷事故的調(diào)查、處理、整改跟蹤和管理工作。

4.2安全保障規(guī)劃與控制(MSP)負(fù)責(zé)工傷的認(rèn)定申請(qǐng)和工傷假期、工傷檔案的管理工作。

4.3職業(yè)健康(MSH)是公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助的主管部門，負(fù)責(zé)公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助、工傷康復(fù)情況和勞動(dòng)能力鑒定的管理工作。

4.4人事(MP)是工傷職工工傷待遇的主管部門，負(fù)責(zé)職工工傷待遇的管理工作。

4.5事發(fā)各級(jí)部門是事故處理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救、事故的上報(bào)、組織或參與事故的調(diào)查、工傷材料的提交、工傷員工及家屬的安撫、整改措施的實(shí)施等工作。

4.6工會(huì)參與并監(jiān)督各類職工傷害事故和職業(yè)病的調(diào)查、處理以及善后工作。

4.7滬外工廠行政管理部門負(fù)責(zé)(或配合)滬外工廠工傷事故的上報(bào)、調(diào)查、處理、整改落實(shí)、醫(yī)療救助、工傷認(rèn)定申請(qǐng)、工傷假期管理、勞動(dòng)能力鑒定工傷待遇工傷員工及家屬的安撫等工作。

5.規(guī)定

5.1工傷事故報(bào)告

5.1.1發(fā)生工傷事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬K2部門，涉及人員傷亡的還應(yīng)報(bào)告MSH/滬外工廠行政管理，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.1.2事發(fā)K2部門領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告所屬K1/R1部門，所屬部門工會(huì)，分工會(huì)，MSF，MP或滬外工廠行政管理，并在工傷事故發(fā)生的12小時(shí)內(nèi)將工傷快報(bào)發(fā)送公司MSF。

5.1.3事發(fā)所屬K1/R1部門、MSF、MP、分工會(huì)、滬外工廠行政管理部門接到重傷及以上工傷事故后，應(yīng)分條線直接或逐級(jí)電話快報(bào)上級(jí)部門，直至公司總經(jīng)理、工會(huì)主席。

5.1.4公司總經(jīng)理、工會(huì)主席接到重傷及以上工傷事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)分條線及時(shí)報(bào)告上汽集團(tuán)安監(jiān)中心，區(qū)安監(jiān)、公安、檢察、工會(huì)等相關(guān)部門，并由上汽集團(tuán)依法上報(bào)市局相關(guān)行政部門;滬外工廠負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席接到重傷及以上工傷事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)分條線及時(shí)報(bào)告上海大眾汽車總部，并依法上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局，總工會(huì)，當(dāng)?shù)毓膊块T和人民檢察院。

5.1.5事故報(bào)告內(nèi)容包括：

(a)事故發(fā)生部門概況;

(b)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

(c)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

(d)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));

(e)初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(f)事故控制情況，已經(jīng)采取的措施;

(g)其它應(yīng)報(bào)告的情況。

5.1.6事故出現(xiàn)新的'情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。新的情況主要指：

(a)事故發(fā)發(fā)生之日起30日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的;

(b)道路交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的。

5.1.7事故發(fā)生后，有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何部門和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，拍攝或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

5.1.8情況緊急的場(chǎng)合，各相關(guān)人員均可越級(jí)報(bào)告。

5.1.9MSF收到事故快報(bào)后，應(yīng)根據(jù)公司規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)要求快報(bào)兩辦，并責(zé)成督促工傷事故調(diào)查牽頭部門成立事故調(diào)查小組，開展事故的調(diào)查和處理工作。

5.2工傷事故現(xiàn)場(chǎng)處理

5.2.1工傷事故事發(fā)K2部門領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，親自或指定人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，做好標(biāo)記，并迅速采取措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5.2.2工傷事故發(fā)生后，事發(fā)K2部門應(yīng)立即組織事故現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通報(bào)事故情況，做好員工的思想工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，并做好繼續(xù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備。

5.3工傷事故調(diào)查小組組成：

5.3.1未遂事件、包扎/急救事故、可記錄事故由事發(fā)K2部門牽頭，組織K2部門工會(huì)、生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查小組。

5.3.2輕傷事故由事發(fā)K1/R1部門牽頭，組織事發(fā)K2部門，事發(fā)K1/R1部門工會(huì)、分工會(huì)等相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查小組。

5.3.3重傷、死亡事故由區(qū)人民政府牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、公安局等相關(guān)人員組成事故調(diào)查小組;滬外工廠的由當(dāng)?shù)厝嗣裾疇款^，組織當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、總工會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、公安局等相關(guān)人員組成事故調(diào)查小組;公司負(fù)責(zé)人或其指定部門應(yīng)牽頭，組織事發(fā)K1/R1部門、分工會(huì)和公司工會(huì)及相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查協(xié)助小組。工傷事故調(diào)查報(bào)告14

一、企業(yè)名稱：

沐川縣津玉煤業(yè)有限責(zé)任公司地址：沐川縣鳳村鄉(xiāng)

二、企業(yè)類別：

煤炭