安全生產(chǎn)管理應(yīng)急管理救援工作方案范文【匯編】多篇

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 安全生產(chǎn)管理應(yīng)急管理救援工作方案范文【匯編】多篇液氨泄露處置工作應(yīng)急預(yù)案一、目的

（

1）基本建設(shè)目的

為提升應(yīng)付和處理突發(fā)性安全事故能力，及時(shí)、有序、科學(xué)、有效地非政府應(yīng)急救援，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保企業(yè)安全，保護(hù)社會(huì)平衡。本著“打火居多、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)單位實(shí)際情況，制定本安全事故應(yīng)急預(yù)案。

（

2）適用范圍

本預(yù)案

適用于于本單位內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)性液氨外泄安全事故的處置。

二、概況

我廠現(xiàn)有

6個(gè)液氨罐。制液一車間存有兩個(gè)，容積分別為30m

3

、25m

3

：制液二車間存有一個(gè)，容積為50m

3

：制液三車間存有3個(gè)，容積均為100m

3

。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

A、人員共同組成

事故應(yīng)急處置由事故應(yīng)急指揮部

(總指揮、副總指揮及成員)、事故應(yīng)急指揮中心以及現(xiàn)場(chǎng)搶修救護(hù)隊(duì)共同組成。

1、事故應(yīng)急指揮部

總指揮：張圣云

副總指揮：梁家海、農(nóng)富鈞、趙永權(quán)

成員：傅

盡如人意、汪

遜于、韋業(yè)軍、韋赤海、許英鵬、

唐靖葵、方紹南、陸展升、鄧煒國(guó)、農(nóng)

魏、農(nóng)天海、葉其樊、許錄嶄新、方英達(dá)

2、事故應(yīng)急指揮中心：廠辦

3、現(xiàn)場(chǎng)搶修救護(hù)隊(duì)：張圣云、農(nóng)富鈞、梁家海、趙永權(quán)、傅佳、李華國(guó)、嚴(yán)超、韋業(yè)軍、袁紹湖、周利孟、蔡安、安環(huán)科所有成員、事發(fā)分廠單質(zhì)車間當(dāng)班人員、維修工段當(dāng)班人員以及配氨工。

B、主要職責(zé)撤走路線

（一）一分廠：

1、農(nóng)富鈞、梁家海、趙永權(quán)、韋業(yè)軍：

統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急處置，協(xié)同廠部各職能科室與車間的聯(lián)系。同意其它關(guān)鍵性應(yīng)急救援事項(xiàng)。必要時(shí)，向礦山救援中隊(duì)及礦山急救中心命令應(yīng)急救援。

2、許錄嶄新、方英達(dá)確認(rèn)到場(chǎng)員工每人職責(zé)，肩負(fù)解救、搶險(xiǎn)、維持秩序、后勤服務(wù)等工作。

3、方紹南、許英鵬非政府安全環(huán)保科人員負(fù)責(zé)管理撤離現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工至安全地帶，并展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒。劃設(shè)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，避免事故危害不斷擴(kuò)大。

4、唐靖葵

農(nóng)魏

非政府維修工拉閘斷電，拆掉易燃易爆物品，消解液氨周邊的火災(zāi)隱患避免引發(fā)火災(zāi)核爆。

5、現(xiàn)場(chǎng)搶修救護(hù)隊(duì)

（

1）事故出現(xiàn)后，解救被害人員、掌控事故等處置可以處置的事項(xiàng)。

（

2）快速向事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（

3）服從分配、積極主動(dòng)負(fù)責(zé)管理、嚴(yán)禁躲避。

6、撤走及調(diào)集地點(diǎn)

液氨外泄警報(bào)扎作響后，在液氨區(qū)下風(fēng)向的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員務(wù)必逆風(fēng)應(yīng)急撤走至安全地帶。調(diào)集地點(diǎn)：修理一歇息房前面公路。

（二）二分廠：

1、傅佳、梁家海、趙永權(quán)：

統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急處置，協(xié)同廠部各職能科室與車間的聯(lián)系。同意其它關(guān)鍵性應(yīng)急救援事項(xiàng)。必要時(shí)，向礦山救援中隊(duì)及礦山急救中心命令應(yīng)急救援。

2、許錄嶄新、方英達(dá)確認(rèn)到場(chǎng)員工每人職責(zé)，肩負(fù)解救、搶險(xiǎn)、維持秩序、后勤服務(wù)等工作。

3、陸展升、許英鵬非政府安全環(huán)?？迫藛T負(fù)責(zé)管理撤離現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工至安全地帶，并展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒。劃設(shè)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，避免事故危害不斷擴(kuò)大。

4、唐靖葵

農(nóng)天海

非政府維修工拉閘斷電，拆掉易燃易爆物品，消解液氨周邊的火災(zāi)隱患避免引發(fā)火災(zāi)核爆。

5、現(xiàn)場(chǎng)搶修救護(hù)隊(duì)

（

1）事故出現(xiàn)后，解救被害人員、掌控事故等處置可以處置的事項(xiàng)。

（

2）快速向事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（

3）服從分配、積極主動(dòng)負(fù)責(zé)管理、嚴(yán)禁躲避。

6、撤走及調(diào)集地點(diǎn)

液氨外泄警報(bào)扎作響后，在液氨區(qū)下風(fēng)向的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員務(wù)必逆風(fēng)應(yīng)急撤走至安全地帶。調(diào)集地點(diǎn)：四五配電房前。

（三）三分廠：

1、張圣云、嚴(yán)超、梁家海、趙永權(quán)：

統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急處置，協(xié)同廠部各職能科室與車間的聯(lián)系。同意其它關(guān)鍵性應(yīng)急救援事項(xiàng)。必要時(shí)，向礦山救援中隊(duì)及礦山急救中心命令應(yīng)急救援。

2、許錄嶄新、方英達(dá)：確認(rèn)到場(chǎng)員工每人職責(zé)，肩負(fù)解救、搶險(xiǎn)、維持秩序、后勤服務(wù)等工作。

3、鄧煒國(guó)、許英鵬非政府安全環(huán)?？迫藛T負(fù)責(zé)管理撤離現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工至安全地帶，并展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒。劃設(shè)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，避免事故危害不斷擴(kuò)大。

4、唐靖葵韋赤海葉其樊：

非政府維修工拉閘斷電，拆掉易燃易爆物品，消解液氨周邊的火災(zāi)隱患避免引發(fā)火災(zāi)核爆。

5、現(xiàn)場(chǎng)搶修救護(hù)隊(duì)

（

1）事故出現(xiàn)后，解救被害人員、掌控事故等處置可以處置的事項(xiàng)。

（

2）快速向事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（

3）服從分配、積極主動(dòng)負(fù)責(zé)管理、嚴(yán)禁躲避。

6、撤走及調(diào)集地點(diǎn)

液氨外泄警報(bào)扎作響后，在液氨區(qū)下風(fēng)向的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員務(wù)必逆風(fēng)應(yīng)急撤走至安全地帶。調(diào)集地點(diǎn)：化驗(yàn)樓前。反恐工作應(yīng)急預(yù)案為了更好的貫徹落實(shí)《河北省大型商場(chǎng)反恐怖嚴(yán)防標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)施）》文件建議，為了有效率防治、及時(shí)掌控、處置恐怖襲擊事件對(duì)我商場(chǎng)的毀壞，努力做到增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在上級(jí)主管單位的監(jiān)督和指導(dǎo)下，融合我商場(chǎng)的實(shí)際情況，基本建設(shè)本預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：

適用于于牽涉本商廈場(chǎng)所內(nèi)引發(fā)的各類影響安全及社會(huì)安全的各類放火、核爆、行兇等恐怖活動(dòng)事件。

二、處理突發(fā)性事件遵從的原則：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、秉持隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充份認(rèn)識(shí)到恐怖主義工作的迫切性和重要性，秉持以人為本，努力做到外松內(nèi)很緊，防范放火、核爆、行兇、投毒等恐怖活動(dòng)，重點(diǎn)保證人員與財(cái)產(chǎn)安全。

2、提防，強(qiáng)化盤查執(zhí)勤，特別就是對(duì)要害部門和沃埃爾部位必須重點(diǎn)嚴(yán)防.。

3、秉持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)付的原則。創(chuàng)建預(yù)警和處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證辨認(rèn)出、報(bào)告、統(tǒng)一指揮、處理、掌控等環(huán)節(jié)的密切貫通，及時(shí)應(yīng)付。

4、秉持負(fù)面宣傳教育，積極開(kāi)展恐怖主義科學(xué)知識(shí)教育。

三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)：

1、非政府指揮機(jī)構(gòu)

保安部恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處理各類影響本企業(yè)的突發(fā)性恐怖活動(dòng)事件的非政府指揮機(jī)構(gòu)。

組

短：（隊(duì)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：（領(lǐng)班）

組

員：（全體保安）

恐怖主義安全捍衛(wèi)辦公室設(shè)于警衛(wèi)室，負(fù)責(zé)管理應(yīng)付突發(fā)性事件處理及有關(guān)協(xié)同工作。

四．恐怖主義安全捍衛(wèi)辦公室主要職責(zé)如下：

1、針對(duì)各類影響本企業(yè)安全及影響社會(huì)安全的恐怖事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等采取相應(yīng)的預(yù)警和處理措施；

2、負(fù)責(zé)管理應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)同；

3、非政府力量確保重點(diǎn)沃埃爾部位的安全捍衛(wèi)和正常的工作、生活秩序；

4、負(fù)責(zé)管理創(chuàng)建出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)付統(tǒng)一指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供更多信息、通信、預(yù)案、咨詢等，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

5、負(fù)責(zé)管理向領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門匯報(bào)事件情況，非政府搜集有關(guān)資料；

五、應(yīng)付突發(fā)性恐怖事件的應(yīng)急啟動(dòng)：

企業(yè)內(nèi)部及統(tǒng)轄場(chǎng)所發(fā)生或可能將發(fā)生疑為放火、核爆、行兇、投毒等突發(fā)性恐怖活動(dòng)時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。

六、應(yīng)付突發(fā)事件處理程序：

1、突遇本預(yù)案突發(fā)事件，保安部隊(duì)長(zhǎng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并向指揮部及保安公司匯報(bào)。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，保安部小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并從三個(gè)方面積極開(kāi)展工作：

（1）事態(tài)掌控：立即向指揮部及保安公司匯報(bào)，制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，有效率掌控、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和不利邊線，維護(hù)關(guān)鍵和沃埃爾設(shè)施，維護(hù)人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。

（2）協(xié)調(diào)指揮部、搞好區(qū)域警戒和人員勸導(dǎo)撤走工作。

（3）協(xié)同聯(lián)絡(luò)：保證通訊通暢。

3、在突發(fā)事件消解前，保安部小組成員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，極力保護(hù)不好現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范事態(tài)升級(jí)。

七、工作建議：

1、強(qiáng)化保安員的恐怖主義斗爭(zhēng)教育，提升對(duì)搞好恐怖主義工作重要性的重新認(rèn)識(shí)和提升全體保安員的恐怖主義斗爭(zhēng)自我保護(hù)意識(shí)。創(chuàng)建隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各班領(lǐng)班為恐怖主義工作的第一責(zé)任人，搞好本部門的恐怖主義斗爭(zhēng)工作。凡是牽涉恐怖主義斗爭(zhēng)工作，各班領(lǐng)班必須快速作出反應(yīng)；貫徹執(zhí)行上級(jí)的工作建議。

2、搞好排查工作，搞好進(jìn)出人員的備案管理工作，辨認(rèn)出蹊蹺人員或蹊蹺物品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)控并及時(shí)呈報(bào)指揮部。鍋爐重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案為規(guī)范和強(qiáng)化鍋爐設(shè)備輕特大事故應(yīng)急救援工作，并使應(yīng)急救援安全、有序、高效率實(shí)行，及時(shí)掌控和消解突發(fā)性事故危害，最大限度增加事故導(dǎo)致的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)社會(huì)安定和公司利益，特制訂鍋爐輕特大事故應(yīng)急預(yù)案。

一、基本建設(shè)依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

2、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

3、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處置規(guī)定》。

二、適用范圍

1、本公司內(nèi)出現(xiàn)（或者有可能出現(xiàn)）一次喪生3人或者一次傷亡6人及其以上的鍋爐設(shè)備輕特大事故；

2、本公司內(nèi)出現(xiàn)性質(zhì)特別嚴(yán)酷、經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上，導(dǎo)致輕微社會(huì)影響的鍋爐設(shè)備事故。

三、鍋爐重特大安全事故應(yīng)急指揮非政府機(jī)構(gòu)

1、鍋爐重特大安全事故應(yīng)急搶修工作推行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分后部門會(huì)同負(fù)責(zé)管理結(jié)合的原則。

2、公司設(shè)立重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部。

2.1總指揮：

2.2副總指揮：

2.3成員：

2.4指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、搶修救援組、醫(yī)療急救組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處置組，具體內(nèi)容分擔(dān)事故救援和處置工作。

四、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、公司應(yīng)急救援指揮部

在出現(xiàn)鍋爐重特大安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理和搶修救援以及善后處理的非政府統(tǒng)一指揮工作。

2、專業(yè)處置組的職責(zé)

綜合協(xié)調(diào)組：公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)管理，綜合部協(xié)調(diào)，主辦重特大鍋爐安全事故的報(bào)告，通告指揮部成員及單位立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同各專業(yè)處置組的搶修救援工作，及時(shí)向公司總經(jīng)理和上級(jí)主管部門報(bào)告事故搶修救援進(jìn)展情況，全面落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶修救援的命令和重要批示；具體內(nèi)容由雷光元、高志勇、倪伯忠負(fù)責(zé)管理。

安全保衛(wèi)組：生產(chǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理，具體內(nèi)容由試驗(yàn)廠綜合科非政府人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)展開(kāi)警戒、掌控，非政府人員有序撤離；由張青運(yùn)負(fù)責(zé)管理。

新聞報(bào)道組：由綜合部和生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)管理，非政府事故應(yīng)急處置和搶修救援的新聞報(bào)道工作；具體內(nèi)容由高志勇、何勇鋒負(fù)責(zé)管理。

搶修救援組：生產(chǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理，具體內(nèi)容由試驗(yàn)廠非政府搶修隊(duì)伍，展開(kāi)搶修救援；由張青運(yùn)負(fù)責(zé)管理。

醫(yī)療急救組：由黨群工作部負(fù)責(zé)管理，綜合部協(xié)調(diào)，聯(lián)系哈密紅星醫(yī)院急救中心，非政府有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)死傷人員實(shí)行搶救和處置；具體內(nèi)容由高志勇、王英負(fù)責(zé)管理。

后勤保障組：由物資部和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理，有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供更多各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊確保工作；具體內(nèi)容由宋偉民、李偉負(fù)責(zé)管理。

事故調(diào)查組：由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)干預(yù)，協(xié)調(diào)鍋檢所、安監(jiān)部門展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)調(diào)查取證，以及上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查處置工作；具體內(nèi)容由雷光元、何勇鋒、唐天勝及有關(guān)專家成員共同組成。

善后處理組：由黨群工作部和各單位等部門協(xié)調(diào)，處置死傷人員的善后工作；具體內(nèi)容由張青運(yùn)、王英負(fù)責(zé)管理。

五、應(yīng)急救援預(yù)案

當(dāng)出現(xiàn)鍋爐重特大安全事故時(shí)，按以下程序報(bào)告：

1、出現(xiàn)事故單位，必須立即公司應(yīng)急救援指揮部綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告，內(nèi)容包含事故出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員及鍋爐損失情況。

公司報(bào)警電話為，手機(jī)：。

2、綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即向總指揮和公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)盡快通告指揮部其他成員、有關(guān)單位以及各專業(yè)處置組，以便快速、高效率、有序的積極開(kāi)展救援處置工作。

3、綜合協(xié)調(diào)組必須及時(shí)與事故發(fā)生地鍋檢所、安監(jiān)部門取得聯(lián)系，報(bào)告事故情況，協(xié)調(diào)管理部門非政府的救援，并按公司領(lǐng)導(dǎo)的命令協(xié)同公司的救援行動(dòng)。

（二）應(yīng)急處理措施

接到鍋爐重特大安全事故報(bào)告后，實(shí)行以下措施展開(kāi)應(yīng)急救援處理：

1、現(xiàn)場(chǎng)救援

公司應(yīng)急救援指揮部和綜合協(xié)調(diào)組必須立即派遣人趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，并快速聯(lián)系、調(diào)集所需的人員、車輛及機(jī)械設(shè)備。若事故發(fā)生地安監(jiān)部門人員已在現(xiàn)場(chǎng)，則積極主動(dòng)協(xié)調(diào)安監(jiān)部門，若事故發(fā)生地安監(jiān)部門人員尚未抵達(dá)則以己方居多，在事故現(xiàn)場(chǎng)救治傷員、保護(hù)秩序、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等。

1.1傷員救治

在現(xiàn)場(chǎng)首先必須及時(shí)救治傷員，最小可能將增加死傷程度。同時(shí)，綜合部必須立即與哈密紅星醫(yī)院急救中心或就近醫(yī)院聯(lián)系，命令增派救護(hù)車輛并搞好救護(hù)準(zhǔn)備工作，保證傷員獲得及時(shí)搶救。

1.2掌控事故的擴(kuò)散和不斷擴(kuò)大

幫助、協(xié)調(diào)安監(jiān)部門處置撤離人群、保持現(xiàn)場(chǎng)秩序等問(wèn)題。

1.3維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)

證實(shí)并維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，在救助行動(dòng)中實(shí)行緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)應(yīng)作出標(biāo)志，幫助鍋檢所、安監(jiān)部門攝制并寫下書面記錄，搞好事故調(diào)查取證工作，以利事故處置，避免證據(jù)遺失。

2、事故調(diào)查

綜合協(xié)調(diào)組必須主動(dòng)與事故發(fā)生地鍋檢所、安監(jiān)部門聯(lián)系，報(bào)告事故情況和非政府的救援工作，幫助核實(shí)死傷人員情況，按照鍋檢所、安監(jiān)部門的有關(guān)規(guī)定和建議，協(xié)調(diào)、幫助事故的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和調(diào)查取證。

3、善后處理

非政府有關(guān)部門和人員得當(dāng)搞好死傷人員的處理和身份證實(shí)，對(duì)死傷人員家屬搞好適當(dāng)?shù)恼写桶矒岜硎龉ぷ鳌?/p>

4、責(zé)任處置

按照實(shí)事求是、認(rèn)同科學(xué)的原則，在鍋檢所和安監(jiān)部門查明事故原因和責(zé)任、對(duì)事故展開(kāi)處置的基礎(chǔ)上，公司明確提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)，撰寫事故報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)，制訂防范措施，并報(bào)公司上級(jí)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)劐仚z所、安監(jiān)部門等。

六、其它注意事項(xiàng)

1、參予救援行動(dòng)的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，順從鍋檢所、安監(jiān)部門統(tǒng)一指揮，調(diào)集安全設(shè)施和防水工具，強(qiáng)化自我維護(hù)，保證救援過(guò)程中的人身安全。

2、參予救援行動(dòng)的全體公司人員必須在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效率、有序順利完成救援任務(wù)。瓦斯、煤塵爆炸事故救援行動(dòng)應(yīng)急預(yù)案礦井瓦斯、煤塵核爆事故就是危害性最小的煤礦事故，對(duì)救援人員的生命安全也存有著很大威脅，如果發(fā)生已連續(xù)核爆或處理不當(dāng)就可以導(dǎo)致事故不斷擴(kuò)大。為努力做到安全救人和有效率救援，基本建設(shè)該應(yīng)急救援行動(dòng)預(yù)案。

第一節(jié)

救援范圍

一、負(fù)責(zé)管理本企業(yè)內(nèi)的平頂山礦區(qū)、汝州礦區(qū)和禹州礦區(qū)的瓦斯核爆事故處置。

二、負(fù)責(zé)管理規(guī)劃服務(wù)區(qū)內(nèi)的河南、湖北、湖南、廣西、廣東、海南等省區(qū)的空難事件瓦斯核爆事故處置。

三、全國(guó)及國(guó)際機(jī)動(dòng)。

第二節(jié)

災(zāi)情想象

企業(yè)內(nèi)的平頂山礦區(qū)、汝州礦區(qū)和禹州礦區(qū)以及規(guī)劃服務(wù)區(qū)內(nèi)的河南、湖北、湖南、廣西地區(qū)等礦區(qū)都存有煤礦，存有出現(xiàn)瓦斯、煤塵

核爆事故的可能將。

瓦斯、煤塵核爆事故出現(xiàn)后，產(chǎn)生高溫、高壓、沖擊波以及大量

的有害有毒氣體，可以導(dǎo)致大量的人員傷亡、通風(fēng)設(shè)施和巷道掘進(jìn)的毀壞，可以導(dǎo)致井下通風(fēng)系統(tǒng)失調(diào)，可以點(diǎn)燃可燃物，構(gòu)成井下火災(zāi)，如果火源突遇存有涌入的瓦斯和核爆卷起的煤塵可以導(dǎo)致二次核爆或多次核爆。

一、應(yīng)急指揮

1.1處置本企業(yè)內(nèi)的平頂山礦區(qū)、汝州礦區(qū)和禹州礦區(qū)的瓦斯核爆事故，由平頂山集團(tuán)公司非政府領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，由事故礦區(qū)的第一負(fù)責(zé)人任總指揮，大隊(duì)長(zhǎng)任指揮部成員，大隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)管理救護(hù)隊(duì)救援工作。

2.2處置規(guī)劃服務(wù)區(qū)內(nèi)的河南、湖北、湖南、廣西地區(qū)等礦區(qū)的瓦斯、煤塵核爆事故，由地方政府部門非政府領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，由事故礦區(qū)的第一負(fù)責(zé)人任總指揮，并設(shè)立礦山救援聯(lián)手作戰(zhàn)部，事故區(qū)救援隊(duì)長(zhǎng)任統(tǒng)一指揮，若其無(wú)法勝任，則存有平頂山隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理救護(hù)隊(duì)救援工作。

1.3全國(guó)及國(guó)際機(jī)動(dòng)，由國(guó)家應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一指揮。

二、救援力量和裝備搭載

2.1處置本企業(yè)內(nèi)的平頂山礦區(qū)、汝州礦區(qū)和禹州礦區(qū)的瓦斯核爆事故的救援力量和裝備搭載如下：

2.1.1救援力量

2.1.1.1急救大隊(duì)增派2-4個(gè)小隊(duì)，并根據(jù)具體情況，隨時(shí)調(diào)動(dòng)駐礦中隊(duì)和醫(yī)療救援隊(duì)。

2.1.1.2增派大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)1人、工程技術(shù)人員1人、氣體化驗(yàn)員不少于2人，同時(shí)啟動(dòng)專家?guī)?，勞特爾通風(fēng)專家不少于2人。

2.1.1.3根據(jù)事故救援進(jìn)展情況，隨時(shí)調(diào)動(dòng)相同級(jí)別人員換班。

2.1.2裝備搭載

2.1.2.1救援小安全生產(chǎn)事故救護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)保障預(yù)案1目的

為確?？焖儆行实奶幹玫V井事故，維護(hù)煤礦職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地增加礦山損失，特制訂本預(yù)案。

2急救中隊(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)的職責(zé)

急救中隊(duì)負(fù)責(zé)管理救治井下落水罹難人員，處置井下五大自然災(zāi)害事故，處置地面輕、特大事故，救治地面事故的落水罹難人員。

3急救原產(chǎn)情況

3個(gè)戰(zhàn)斗小隊(duì)；肩負(fù)我礦井下的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)和工作，同時(shí)，還肩負(fù)著周邊兄弟礦井和地方煤礦的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4報(bào)警電話

急救中隊(duì)地面電話：

5礦山急救搶險(xiǎn)救災(zāi)程序

5.1急救中隊(duì)收到事故勞特爾電話后，必須在1分鐘內(nèi)增派。不須要乘車增派時(shí)間：白天不少于120秒，夜間不少于150秒。

5.2電話值班員撥打事故電話時(shí)，在問(wèn)清和記錄事故時(shí)間、地點(diǎn)、類別、落水罹難人員數(shù)量、通告人姓名及單位后，立即收到警報(bào)，并向中隊(duì)值守指揮員報(bào)告。

5.3礦山救護(hù)隊(duì)的全體指戰(zhàn)員聽(tīng)見(jiàn)警報(bào)后，應(yīng)當(dāng)跑步子集，值守小隊(duì)面向汽車列隊(duì)，在值守指揮員清點(diǎn)人數(shù)并詳細(xì)表明事故情況后，隨身攜帶不好日常急救搶修必不可少的急救儀器及根據(jù)事故類別必須隨身攜帶適當(dāng)?shù)木葹?zāi)裝備，正式宣布上車啟程。

5.4待機(jī)小隊(duì)列隊(duì)清點(diǎn)人數(shù)后立即轉(zhuǎn)至值守，礦井出現(xiàn)火災(zāi)、瓦斯或煤塵核爆及煤與沼氣注重事故時(shí)，待機(jī)小隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)隨同值守小隊(duì)啟程。電器火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、基本建設(shè)目的

防治突發(fā)性電器火災(zāi)事故的出現(xiàn)，時(shí)能在事故出現(xiàn)時(shí)快速掌控或消解事故，救治傷勢(shì)人員，非政府人員撤走，消解危害后果，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工人身安全，特制訂本預(yù)案。

二、危險(xiǎn)目標(biāo)危險(xiǎn)性的評(píng)估

我園區(qū)內(nèi)供電配電室共計(jì)2處為，在員工作業(yè)過(guò)程中，由于供電熄火以及電器保護(hù)不當(dāng)?shù)纫蛩?，難出現(xiàn)火災(zāi)，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

三、防治事故措施

1、設(shè)備馬步軍人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全職業(yè)危害預(yù)防操作規(guī)程，安全生產(chǎn)、職業(yè)危害預(yù)防責(zé)任制，經(jīng)常對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)因素展開(kāi)定期檢查。

2、強(qiáng)化對(duì)員工展開(kāi)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存有的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施宣傳教育。

3、按規(guī)定及時(shí)對(duì)具備電器設(shè)備崗位的作業(yè)人員展開(kāi)培訓(xùn)。

4、經(jīng)常積極開(kāi)展電氣設(shè)備及電氣線路安全運(yùn)轉(zhuǎn)檢查，對(duì)辨認(rèn)出的安全隱患，及時(shí)采取措施，盡快不予消解。

5、定期檢查消防設(shè)施，并使其處在較完整狀態(tài)。

6、加強(qiáng)安全資金投入，提升電氣設(shè)備裝備水平。

四、事故報(bào)警、應(yīng)急積極響應(yīng)及事故處置

出現(xiàn)電器火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行積極主動(dòng)措施，快速救治，盡量減少損失，由最先辨認(rèn)出事故的作業(yè)人員立即報(bào)警，應(yīng)急指揮小組收到事故報(bào)警電話后，立即通告小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)非政府救治處置，并指派一名值班人員至現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同、統(tǒng)一指揮、有關(guān)人員在搞好自我防水的情況下，實(shí)行以下措施：

1、實(shí)行斷電措施，避免滅火人員窒息，火災(zāi)出現(xiàn)時(shí)必須立即阻斷電源，應(yīng)當(dāng)盡可能阻斷起火地段電源。

2、恰當(dāng)挑選最適宜的滅火劑和救火方法，使用二氧化碳、1211或干粉滅火器，無(wú)法采用水溶液或泡沫救火器材。

3、應(yīng)當(dāng)快速查明冷卻范圍，冷卻物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特征、火勢(shì)擴(kuò)散的主要途徑，冷卻的危險(xiǎn)化學(xué)品及冷卻產(chǎn)物與否有害。

4、火勢(shì)很大時(shí)，應(yīng)先截住火勢(shì)擴(kuò)散，掌控冷卻范圍，隔絕火災(zāi)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資，然后逐步驅(qū)散火勢(shì)。

5、在展開(kāi)室內(nèi)救人救火時(shí)，必須在確保自身安全，佩帶必要的安全防護(hù)用品和救援工具，而且每組不少于3人。

五、應(yīng)急安全技術(shù)措施

1、收到事故馳援電話時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)問(wèn)清事故出現(xiàn)地點(diǎn)、人員傷亡情況，實(shí)行針對(duì)性處理措施。

2、在搞好自我防水工作的前提下，救治隊(duì)伍快速步入事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)搶修、救治。根據(jù)傷亡事故的性質(zhì)和輕微程度通告調(diào)度室和武裝保衛(wèi)部，迅速開(kāi)展對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，搞好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通勸導(dǎo)和人員撤離及事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工作，制止毫無(wú)關(guān)系人員步入事故現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)，獲得公安和有關(guān)部門積極支持，防治和阻止各種破壞活動(dòng)和出格犯罪行為，保護(hù)不好社會(huì)治安秩序。

六、應(yīng)急撤離程序

1、人員撤離就是增加人員傷亡的關(guān)鍵，也就是最全盤的應(yīng)急積極響應(yīng)，救援人員抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，立即展開(kāi)應(yīng)急勸導(dǎo)工作。

2、火災(zāi)出現(xiàn)后，全體員工必須順從統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁亂竄、亂跑、各行其是，防止出現(xiàn)紛亂現(xiàn)象和意外事故。

3、在撤離過(guò)程中特別注意冷卻系統(tǒng)、消煙，并使撤離道路通暢。并大聲告誡疏散人員維持鎮(zhèn)定，不要擠迫，用詩(shī)毛巾或燙衣服捏不好鼻孔，封印奔跑。

4、疏散人員應(yīng)當(dāng)佩帶顯眼標(biāo)志，定點(diǎn)鼓勵(lì)人員必須前后契合，并隨時(shí)特別注意自身安全。5、已撤離至安全地點(diǎn)的人員，應(yīng)當(dāng)協(xié)助鼓勵(lì)撤離或幫助救援。

七、救援隊(duì)伍

救援隊(duì)伍就是應(yīng)急救援不可缺少的骨干力量，救援隊(duì)伍肩負(fù)各類安全生產(chǎn)事故的處理任務(wù)，事故出現(xiàn)后，救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，在搞好個(gè)人防水的基礎(chǔ)上，由指揮部統(tǒng)一指揮，以最快的速度及時(shí)搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、救治人員，順利完成事故的處理任務(wù)。

搶修搶修隊(duì)：

隊(duì)長(zhǎng):厚國(guó)興、張立和

隊(duì)員：裝運(yùn)班組（16人）液氯泄漏事故處置預(yù)案液氯就是劇毒物質(zhì),就是引起化學(xué)災(zāi)害事故的常用原因之一。在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、采用過(guò)程中出現(xiàn)外泄，極容易導(dǎo)致關(guān)鍵性人生死傷和區(qū)域性污染。我市的化工企業(yè)高速發(fā)展，液氯在化工企業(yè)中采用也很廣為。針對(duì)其特性和融合中隊(duì)的實(shí)際特知底制訂本預(yù)案。

一、

液氯特性

1、液氨常溫下為黃綠色、存有猛烈刺激性臭味氣體。

2、其本體蕨科瓶，但能夠助燃。比空氣約輕2.5倍，在空氣中難于蔓延。

3、絕對(duì)壓力為1個(gè)大氣壓的純氣體，在零下-35攝氏度時(shí)淪為液態(tài)，其由液相變成氣相時(shí)體積不斷擴(kuò)大約400倍。

4、能夠熔化于水，但溶解度并不大，并隨溫度增高而增加。

5、氯與絕大多數(shù)有機(jī)物均能夠出現(xiàn)慘烈反應(yīng)，如果鋼瓶等裝氨容器中混進(jìn)有機(jī)化合物，一定條件下，引發(fā)慘烈反應(yīng)而引致核爆。

6、氯氣有劇毒，對(duì)眼睛和呼吸系統(tǒng)的粘膜存有極強(qiáng)的刺激性，在肺中出現(xiàn)水腫和水腫，空氣中最低允許濃度為0.002mg/L,少于2.5mg/L人排出后立即喪生。

二、液氯外泄事故特點(diǎn)

1、蔓延快速，危害小。

液氯外泄后，存有液相變成氣相，體積快速不斷擴(kuò)大，并隨風(fēng)飄移，構(gòu)成大面積染毒區(qū)，須要及時(shí)撤離危害區(qū)域的人員，以及遷移能夠與氨氣出現(xiàn)慘烈反應(yīng)的有機(jī)物質(zhì)。

2、極易導(dǎo)致大量人員傷亡中毒。

劇毒的氯氣能夠通過(guò)呼吸道、眼睛、皮膚等途徑入侵人體，引發(fā)并無(wú)有效率防水人員輕微中毒，導(dǎo)致死傷。

3、環(huán)境污染，highcut困難。

大量液氯外泄，輕微污染空氣、地面及水體，并易撤離在下水道、溝渠、低洼地區(qū)等處，難于蔓延，全面、全盤highcut困難，將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)危害生態(tài)環(huán)境。

三、處理程序與措施

戰(zhàn)斗分工：

指揮員：王俊

后勤保障組：李海川陶則永

通訊報(bào)道組：梁健何小龍

干涉技術(shù)小組：黃帥、馮飛、歐陽(yáng)伸兵

救人小組：賴草清徐小宋陳健高行進(jìn)馬超雷偉濱雷壯

救火組：李祥飛王蒙鄒俊杰汪亭

后勤保障組：李海川陶則永

1、現(xiàn)場(chǎng)詢情

接報(bào)到場(chǎng)后，一班情報(bào)搜集小組必須詳盡查問(wèn)有沒(méi)有發(fā)生爆炸；外泄罐儲(chǔ)量、外泄部位、外泄量、蔓延面積；有沒(méi)有人員傷亡；與否實(shí)行防腐措施以及可能將實(shí)行的防腐方法等。

2、情報(bào)搜集檢測(cè)

情報(bào)搜集小組必須快速利用有毒氣體檢測(cè)儀測(cè)量氯氣濃度及蔓延范圍；測(cè)量現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域的風(fēng)向和風(fēng)力；追蹤落水和獲救人員，并快速非政府解救和撤離。

3、成立警戒

一班的警戒小組根據(jù)情報(bào)搜集小組干涉技術(shù)結(jié)果和掌控的情況、確認(rèn)警戒范圍，設(shè)置警戒標(biāo)志，布置警戒人員，嚴(yán)格控制人員進(jìn)出，并在整個(gè)處理過(guò)程中，實(shí)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)。

4、有效率防水

步入事故現(xiàn)場(chǎng)的消防人員必須佩帶阻隔式空氣呼吸器，步入內(nèi)部繼續(xù)執(zhí)行關(guān)閥防腐任務(wù)的官兵必須著全封閉式消防防化服。

5、疏散人員

一班的救援小組在隨身攜帶個(gè)人防水裝備的情況下，根據(jù)情報(bào)搜集小組提供更多的情況，快速救助撤離染毒區(qū)域及蔓延可能將波及范圍的一切毫無(wú)關(guān)系人員。

6、遷移與之反應(yīng)的化學(xué)物品

五班人員在搞個(gè)人防水裝備的情況下，與單位的人員快速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)能與氯氣出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)的乙炔、氫氣、烴類等化學(xué)物品，能遷移的立即遷移，難以遷移的應(yīng)實(shí)行保護(hù)措施，避免引發(fā)核爆。

7、吸收降毒

二班出來(lái)兩支多功能水槍以外泄點(diǎn)為中心，在儲(chǔ)罐或容器的四周設(shè)置水幕或噴霧水槍噴氣霧水展開(kāi)吸收降毒，三班出來(lái)兩支多功能水槍對(duì)二班人員展開(kāi)炮火，并對(duì)蔓延的氣體展開(kāi)吸收，但不必采用直流水。

8、斬波器閥源

生產(chǎn)裝置出現(xiàn)氯氣外泄，應(yīng)當(dāng)建議事故單位的工程技術(shù)人員或熟識(shí)情況的人員負(fù)責(zé)管理停用運(yùn)送物料的管道閥門，阻斷事故源時(shí)，二班兩支多功能水槍出來(lái)噴霧水槍炮火并協(xié)同操作方式。

9、好像罐遷移

儲(chǔ)罐或容器出現(xiàn)外泄，無(wú)法防腐時(shí)，可以實(shí)行勸導(dǎo)的方法將液氯放入其他容器或儲(chǔ)罐。在好像罐時(shí)，二、三班四支水槍必須協(xié)調(diào)一致，確保不帕薩旺點(diǎn)間隙。四班車確保向前方提供更多不間斷供水。其他毫無(wú)關(guān)系人員全部靠近危險(xiǎn)區(qū)。

10、化學(xué)中和

儲(chǔ)罐或容器出現(xiàn)小量外泄，可以實(shí)行化學(xué)中和方法，即為在消防水罐車中重新加入蘇打粉等堿性物質(zhì)向罐體或容器噴氣，以減低危害；也可以將外泄的液氯引致碳酸氫鈉溶液中，并使其中和，構(gòu)成無(wú)毒或微毒廢水。

11、煮沸水解

運(yùn)輸途中，體積較小的液氯鋼瓶閥門損毀，出現(xiàn)外泄，又并無(wú)防腐工具，無(wú)法阻止泄漏時(shí)，可以將鋼瓶灌入氫氧化鈣等堿性溶液中展開(kāi)中和，但必須避免流向河流等易導(dǎo)致公害的場(chǎng)所。

12、器具防腐

防腐時(shí)由一班防腐小組負(fù)責(zé)管理順利完成，二班水槍展開(kāi)炮火。

(1)管道壁出現(xiàn)外泄,且外泄點(diǎn)處于閥門以前或閥門損毀,無(wú)法第一關(guān)閥門止漏時(shí),可以采用堵漏墊、防腐楔、防腐袋等專用器具實(shí)行堵住。

(2)微孔走、冒著、幾滴、鑿、需用螺絲釘提粘合劑奏調(diào)孔內(nèi)的方法防腐。

（3）罐壁刺穿出現(xiàn)外泄,需用跳氣袋、充氣墊等專用器具從外部包覆防腐。

（4）帶壓管道外泄，需用捆綁式充氣防腐拎或采用金屬外殼內(nèi)襯橡膠墊等專用器具實(shí)行內(nèi)外防腐。

（5）閥門法蘭盤或法蘭墊片損毀，出現(xiàn)外泄，需用相同型號(hào)的法蘭夾具，并口服密封膠的方法展開(kāi)防腐，也可以輕易采用專門的閥門防腐工具實(shí)行防腐。

13、highcut處置

處理完，由四班車負(fù)責(zé)管理向highcut帳篷供水和highcut液對(duì)人員器材裝備展開(kāi)highcut。根據(jù)液氯的化學(xué)性質(zhì)和受到污染的具體情況可以實(shí)行下列的方法highcut：一就是化學(xué)消毒法，即為用氫氧化鈉、氨水碳酸氫鈉等堿性物質(zhì)溶液噴灑在染毒區(qū)域或受到污染體表面，出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)發(fā)生改變毒物性質(zhì)，淪為無(wú)污染或殺蟲(chóng)劑物質(zhì)。二就是物理消毒法，即為用溶解墊、活性炭等具備溶解能力的物質(zhì)，溶解廢舊遷移處置；對(duì)污染空氣可以用水驅(qū)動(dòng)冷卻系統(tǒng)機(jī)吞噬降毒，也可以對(duì)污染區(qū)暫時(shí)半封閉，靠自然條件，例如日曬、雨淋、通風(fēng)等并使毒氣消失；也可以噴氣霧狀水展開(kāi)吸收降毒。

四、行動(dòng)建議

1、指揮部的設(shè)置及救援車輛的停車，應(yīng)當(dāng)與染毒區(qū)域維持適度的距離，并設(shè)于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)方向。

2、步入毒區(qū)實(shí)行搶修作業(yè)的人員一定必須精干，個(gè)人防水充份，并采用開(kāi)花或噴霧水槍展開(kāi)炮火。

3、實(shí)行highcut作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛按照建議展開(kāi)，同時(shí)必須特別注意觀測(cè)參予處理氯氣外泄的人員身體狀況，并展開(kāi)健康檢查。

4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)輕微中毒人員應(yīng)立即遷移至空氣新鮮處。對(duì)碰觸毒物的皮膚、面部可以用水沖洗，癥狀嚴(yán)重者立即送醫(yī)院搶救。

5、液氯的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置出現(xiàn)外泄，主要由事故單位負(fù)責(zé)管理處理，事故單位無(wú)法有效率止漏時(shí)，公安消防應(yīng)當(dāng)在單位工程技術(shù)人員的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下行動(dòng)。

6、按上級(jí)指示，確認(rèn)新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人。國(guó)家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1

總則

1.1基本建設(shè)目的

搞好城市地鐵事故災(zāi)難的嚴(yán)防與處理工作，確保及時(shí)、有序、高效率、得當(dāng)?shù)靥幚沓鞘械罔F事故災(zāi)難，最小程度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)社會(huì)平衡，積極支持和確保經(jīng)濟(jì)。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)的規(guī)定》和《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于我國(guó)地鐵（包含輕軌）出現(xiàn)的特別重大事故災(zāi)難，以致人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和地鐵的正常運(yùn)營(yíng)受嚴(yán)重威脅，具有以下條件之一的：

(1)導(dǎo)致30人以上喪生（不含遇難），或損害30人以上生命安全，或者100人以上中毒（輕傷），或者輕易經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；

(2)須要應(yīng)急遷移征用10萬(wàn)人以上；

(3)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省級(jí)人民政府應(yīng)急處理能力；

(4)橫跨省級(jí)行政區(qū)、橫跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）；

(5)國(guó)務(wù)院指出須要國(guó)務(wù)院或建設(shè)部積極響應(yīng)。

1.4工作原則

(1)以人為本、科學(xué)決策

充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，把確保人民群眾的生命安全、最小程度地增加事故災(zāi)難導(dǎo)致的損失放在首位。運(yùn)用一流技術(shù)，充分發(fā)揮專家促進(jìn)作用，推行科學(xué)民主決策。

(2)統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)管理

在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)部會(huì)同負(fù)責(zé)管理，?。▍^(qū)、市）人民政府和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警按照各自的職責(zé)分工和權(quán)限，負(fù)責(zé)管理有關(guān)地鐵事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和特別關(guān)鍵性、重大事故災(zāi)難的應(yīng)急處理工作。

(3)屬地居多、分工協(xié)作

地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急處理推行屬地負(fù)責(zé)制，城市人民政府就是處理事故災(zāi)難的主體，必須分擔(dān)處理的首要責(zé)任。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警、?。▍^(qū)、市）人民政府必須主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切協(xié)作、資源整合資源、信息共享資源、構(gòu)成合力，確保事故災(zāi)難信息的及時(shí)精確傳達(dá)、快速有效率處理。

(4)應(yīng)急處理與日常建設(shè)結(jié)合、存有效應(yīng)對(duì)

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警和?。▍^(qū)、市）人民政府，尤其就是地鐵所在地城市人民政府，對(duì)事故災(zāi)難必須存有充份的思想準(zhǔn)備工作，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，創(chuàng)建應(yīng)付事故災(zāi)難的有效率機(jī)制，努力做到常備不懈。應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和資源準(zhǔn)備工作必須秉持應(yīng)急處理與日常建設(shè)結(jié)合，減少運(yùn)轉(zhuǎn)成本。

2

非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1國(guó)家應(yīng)急機(jī)構(gòu)

國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院許可建設(shè)部成立城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下縮寫“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室、聯(lián)絡(luò)組和專家組。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于建設(shè)部質(zhì)量安全司，具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理全國(guó)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)組由各成員單位指派的人員共同組成。領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由地鐵、公安、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、防化等方面的專家共同組成。

2.2省級(jí)、市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)

省級(jí)、市級(jí)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)比照國(guó)家地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)的共同組成、職責(zé)，融合本地實(shí)際情況確認(rèn)。

2.3城市地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)

城市地鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門出席的地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

3

預(yù)警防治機(jī)制

3.1監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

城市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理城市地鐵的運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，創(chuàng)建城市地鐵監(jiān)測(cè)體系和運(yùn)行機(jī)制；對(duì)檢測(cè)信息展開(kāi)匯總分析；對(duì)城市地鐵運(yùn)行狀況展開(kāi)搜集、匯總分析并潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品具備易燃易爆、有害有毒的化學(xué)特性，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、采用危險(xiǎn)化學(xué)品和處理?xiàng)壷梦ｋU(xiǎn)化學(xué)品的過(guò)程中，可能將出現(xiàn)事故，導(dǎo)致眾多人員的死傷或構(gòu)成社會(huì)災(zāi)害性事故。為了強(qiáng)化對(duì)特大事故的掌控，快速有