【核稿修改】污水處理廠二期整改報告

6-【核稿修改】污水處理廠二期整改報告重慶市梁平區(qū)人民政府關(guān)于報送梁平污水處理廠二期擴(kuò)建整改推進(jìn)情況的函市城管委：按照市環(huán)保整改辦《關(guān)于開展中央環(huán)保督查整改重難點(diǎn)問題專項(xiàng)督查工作的通知》要求，我區(qū)高度重視，立即組織開展梁平污水處理廠二期擴(kuò)建自查整改，現(xiàn)將有關(guān)情況函告如下：一、工程進(jìn)展情況梁平污水處理廠位于雙桂街道松竹村7、9組，2005年10月開工建設(shè)，2007年10月投入試運(yùn)營，設(shè)計(jì)規(guī)模2萬立方米/天，現(xiàn)日均處理量為2.3萬立方米/天。2016年，籌資4200萬元，啟動梁平污水處理廠二期擴(kuò)建工程，擬提高污水處理能力1.5萬立方米/天。區(qū)委、區(qū)政府對擴(kuò)建工作高度重視，多次專題研究部署，2017年6月8日召開政府常務(wù)會議，通過了《梁平區(qū)污水處理廠衛(wèi)生防護(hù)區(qū)農(nóng)房搬遷方案》，并在《關(guān)于印發(fā)重慶市梁平區(qū)貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案的通知》（梁委辦〔2017〕66號）中，專門落實(shí)了工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、整改時限等。各相關(guān)部門通力協(xié)作，進(jìn)村入戶，扎實(shí)做好群眾思想工作，得到了群眾的理解支持，41戶村民選擇了置換搬遷方案并簽訂了協(xié)議書,現(xiàn)已全部選房裝修中。2017年8月31日，采取保護(hù)性施工，完成擴(kuò)建用地臨時施工圍擋，2017年9月3日至9月20日開始鉆孔地勘、鋪設(shè)征地紅線內(nèi)施工便道、租用棄土場（約3萬方棄土運(yùn)至安勝鎮(zhèn)金坪村），2017年9月21日梁平排水公司組織中交建宏峰集團(tuán)開始全面施工。二、存在的主要問題（一）村民存在抵觸情緒極其不配合。松竹村7組屬于規(guī)劃區(qū)，受其他村征地拆遷的影響，歷史形成基礎(chǔ)設(shè)施滯后和遺留矛盾問題，整組273人，第一期污水處理工程先征地后補(bǔ)解決58個社保指標(biāo)，現(xiàn)在剩下215人農(nóng)村戶口。衛(wèi)生防護(hù)區(qū)200米范圍內(nèi)41戶搬遷協(xié)議簽訂后，因房屋結(jié)構(gòu)差異，有少數(shù)人不滿。200米范圍外村民小組長與多數(shù)村民要求整組搬遷，對搬遷政策不理解、不支持，拒不接受征地社保28個指標(biāo)（征地批復(fù)、公告及補(bǔ)償方案于2016年9月已下達(dá)）、也不組織土地補(bǔ)償款（28.35萬于2016年10月下?lián)芙o松竹村委會）集體分配，雖然多次會議及走訪解釋，但200米以外的村民多次阻擾正常施工。（二）主體工程建設(shè)緩慢。建設(shè)單位中交建宏峰集團(tuán)最初選址研判不夠，計(jì)劃在二期征地紅線外就地租用7組土地為3萬方的棄土場，后才改變方案棄土選址在就近的安勝鎮(zhèn)金坪村，加上近期連綿雨水較多，前期棄土場選址和天氣耽誤部分工期，影響整體施工進(jìn)度。（三）建設(shè)紅線范圍內(nèi)涉及9座墳還未完全搬遷。2017年8月31日保護(hù)性施工圍擋架設(shè)后，雙桂街道工作組與村委會積極上門做工作，墳?zāi)股婕?2組（5座）和7組（4座），現(xiàn)已搬遷5座（落實(shí)就地深埋方案并簽訂了協(xié)議），剩下4座依照農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣，村民要求擇期搬遷，預(yù)計(jì)10月25日前全部搬遷。（四）處于十九大召開維穩(wěn)時期，不便采取強(qiáng)硬措施。松竹村7組200米以外的大多數(shù)村民，運(yùn)棄土車輛老是被堵在廠門內(nèi)，不能正常施工。松竹村12組村民涉及征地紅線內(nèi)0.1畝，不認(rèn)可環(huán)評文件指標(biāo)，提出200米以內(nèi)對他們的耕作物有污染問題，少數(shù)幾人參與堵工。梁山街道清都村民（原松竹村9組）200米內(nèi)的還未簽訂搬遷協(xié)議，少數(shù)參與堵工。三、下一步工作打算（一）繼續(xù)做好群眾引導(dǎo)，針對松竹村7組衛(wèi)生防護(hù)區(qū)200米以外的入戶開展政策宣傳解釋，講透說明污水處理廠擴(kuò)建搬遷政策，針對重點(diǎn)人員，一對一做好工作，梁山街道和雙桂街道要雙管齊下，確保工程施工順利推進(jìn)。（二）目前做好預(yù)案，十九大結(jié)束后，要求建設(shè)單位組織好安保力量，市政、街道牽頭組織保護(hù)性施工與勸導(dǎo)性施工相結(jié)合（主要是運(yùn)出棄土），對重點(diǎn)堵工人員由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)誡。（三）認(rèn)真做好征地協(xié)調(diào)，主動與涉地群眾對接，制定優(yōu)惠政策，10月25日前完成9座墳?zāi)拱徇w。對松竹村12組村民加強(qiáng)正確引導(dǎo)。（四）待污水處理廠二期主體工程達(dá)到基本竣工后，消除200米外搬遷的強(qiáng)烈愿望，由街道工作組和村委會協(xié)調(diào)社保和補(bǔ)償費(fèi)的具體落實(shí)。（目前無法開會或者開會就是鬧搬遷）（五）加強(qiáng)與市水務(wù)資產(chǎn)公司溝通聯(lián)系，督促梁平排水公司和中交建宏峰集團(tuán)加快施工進(jìn)度，力爭2017年度完成土建主體工程50%，2018年6月30日前試運(yùn)行。附件：梁平污水處理廠二期擴(kuò)建整改倒排工期表重慶市梁平區(qū)人民政府2017年10月日附件梁平污水處理廠二期擴(kuò)建整改倒排工期表序號工作內(nèi)容責(zé)任單位責(zé)任人完成時間1施工前期手續(xù)辦理區(qū)市政園林管理局李劍勤2016.9.1梁平排水公司陶德榮2施工前群眾工作雙桂街道陶斯俊2017.10.30梁平排水公司 陶德榮3開工建設(shè)中交建宏峰集團(tuán)朱國聯(lián)2017.9.21梁平排水公司陶德榮4基礎(chǔ)設(shè)施中交建宏峰集團(tuán)朱國聯(lián)2017.12.20梁平排水公司陶德榮5主體工程中交建宏峰集團(tuán)朱國聯(lián)2018.4.30梁平排