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文檔簡介
下面是為您精心的有關(guān)南寧市建立工程質(zhì)量和安全消費管理方法全文內(nèi)容,僅供大家參考。第一條為了加強建立工程質(zhì)量和安全消費管理,標(biāo)準(zhǔn)工程建立行為,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建立工程質(zhì)量管理條例》、《建立工程安全消費管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本方法。第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建立工程的新建、擴建、改建和既有建造物、構(gòu)筑物的修繕、撤除等有關(guān)活動以及施行對建立工程質(zhì)量和安全消費的監(jiān)視管理,合用本方法。第三條本方法所稱建立工程,包括土木工程、建造工程、線路管道工程、設(shè)備安裝和裝修工程。第四條建立工程質(zhì)量和安全消費管理實行政府指導(dǎo)監(jiān)視、企業(yè)自控負責(zé)、行業(yè)自律協(xié)調(diào)、公眾監(jiān)視評議的工作機制。第五條政府推行建立工程擔(dān)保、建立工程保險等制度保障建立工程質(zhì)量和安全消費。鼓勵建立工程擔(dān)保、保險機構(gòu)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會參預(yù)建立工程事故預(yù)防宣傳培訓(xùn)、風(fēng)險控制管理、檢查考評等工作。第六條鼓勵參預(yù)工程建立的單位采用全過程持續(xù)改進的管理方法和先進的科學(xué)技術(shù)進步建立工程的建立程度。第七條市建立行政主管部門負責(zé)全市建立工程質(zhì)量和安全消費行業(yè)管理工作,組織制定全市統(tǒng)一的建立工程質(zhì)量和安全消費監(jiān)視管理程序和標(biāo)準(zhǔn),建立全市建立工程工程和建立、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參預(yù)工程建立單位(以下統(tǒng)稱建立工程參建單位)及有關(guān)從業(yè)人員評價考核體系。城區(qū)建立行政主管部門按照分級管理職責(zé)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建立工程質(zhì)量和安全消費監(jiān)視管理工作。交通、水利、國土、園林、人防、文物等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負責(zé)有關(guān)專業(yè)工程質(zhì)量和安全消費監(jiān)視管理工作。公安消防、城市管理、安全消費監(jiān)視、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視、工業(yè)和信息化等行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對建立工程質(zhì)量和安全消費施行監(jiān)視管理。第八條建立行政主管部門和有關(guān)專業(yè)工程主管部門(以下統(tǒng)稱建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門)可以委托建立工程質(zhì)量和安全消費監(jiān)視機構(gòu)(以下簡稱質(zhì)量安全監(jiān)視機構(gòu))負責(zé)建立工程質(zhì)量和安全消費日常監(jiān)視管理工作。承受委托的質(zhì)量安全監(jiān)視機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全建立工程質(zhì)量和平安消費監(jiān)視管理制度,并裝備相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)視人員和檢驗、檢測裝備。建立工程質(zhì)量和安全消費監(jiān)視人員經(jīng)考核合格前方可從事建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視工作。第九條建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布建立工程管理要求、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、舉報方式和建立工程工程根本情況、驗收及監(jiān)視抽查結(jié)果,以及建造業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員誠信評價記錄等信息。第十條建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定對建立工程施行監(jiān)視管理:(一)核查建立工程工程的質(zhì)量和安全消費監(jiān)視登記及建造施工容許手續(xù)辦理情況;對手續(xù)不全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建立單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建立工程質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))按相關(guān)規(guī)定對已施工部位作檢測,并補辦有關(guān)手續(xù)。(二)對建立工程參建單位工程負責(zé)人作監(jiān)視告知。(三)抽查建立工程工程執(zhí)行國家、地方及行業(yè)建立工程標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的情況。(四)核查建立工程參建單位及有關(guān)人員的資質(zhì)、資格,抽查其質(zhì)量安全檢驗評定結(jié)果和建立工程驗收結(jié)果。(五)抽查地基根抵、主體構(gòu)造和其他涉及構(gòu)造安全和使用功能的關(guān)鍵部位以及主要建造材料、建造構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量。(六)抽查到達一定規(guī)模的危(wei)險性較大的分局部項工程等重大危險源的設(shè)計、施工方案的評審、審批、監(jiān)測情況。第十一條建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門在履行建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理職責(zé)時,有權(quán)采取以下措施:(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建立工程質(zhì)量和安全消費文件、資料以及安全文明施工措施費用支付、使用憑證。(二)建立工程存在質(zhì)量問題或者安全隱患時,責(zé)令限期改正;平安隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危(wei)險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停頓施工。(三)對建立工程參建單位偷工減料、弄虛作假、不按規(guī)定發(fā)展建立工程驗收、不按規(guī)定對質(zhì)量安全隱患發(fā)展整改的,可以責(zé)令重新發(fā)展工程質(zhì)量檢測、質(zhì)量安全檢驗評定和建立工程驗收。(四)對未按規(guī)定對建立工程質(zhì)量問題或者安全隱患發(fā)展整改,以及發(fā)生質(zhì)量或者消費安全事故的工程,核查建立工程參建單位的安全消費條件或者資質(zhì)條件;對不符合條件的,責(zé)令該單位參建的建立工程工程停頓施工。(五)在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格建立工程材料的,責(zé)令責(zé)任單位將同一批次的建立工程材料清理退出施工現(xiàn)場;不合格建立工程材料已經(jīng)使用于建立工程實體的,責(zé)令責(zé)任單位限期對建立工程實體采取檢測鑒定、加固、撤除返工等處理措施,或者對涉及的工程實體進展設(shè)計復(fù)核、重新組織工程驗收。(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。第十二條建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)采用建立工程實體隨機抽檢方式對建立工程質(zhì)量施行監(jiān)視檢測。監(jiān)視檢測費用由同級財政撥付,不得向被檢測單位收取。涉及建立工程構(gòu)造質(zhì)量平安的監(jiān)視檢測,檢測比例及檢測工程應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。建立工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在主體構(gòu)造驗收和開工驗收前向公眾各開放一次,公眾可以進入施工現(xiàn)場對建立工程質(zhì)量和安全消費情況發(fā)展監(jiān)視評議。施工單位應(yīng)當(dāng)為進入施工現(xiàn)場的公眾提供安全保障和發(fā)展監(jiān)視評議的便利條件。第十四條建立工程參建單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對建立工程質(zhì)量和安全消費實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,并依法對建立工程的質(zhì)量和安全消費負責(zé)。第十五條建立工程參建單位應(yīng)當(dāng)建立建立工程重大危(wei)險源辨識與評價、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警機制,強化對建立工程重大危(wei)險源的監(jiān)控和管理。第十六條建立工程發(fā)包前,建立單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建立工程可行性研究報告和建立工期定額,綜合評估建立工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)溫和候條件等因素后,確定合理的勘察工期、設(shè)計工期和施工工期,并將上述工期安排作為招標(biāo)文件的本質(zhì)性條件。勘察工期、設(shè)計工期和施工工期確定后,建立單位不得擅自壓縮,確需壓縮且具備技術(shù)可行性的,應(yīng)當(dāng)提出保證建立工程質(zhì)量的技術(shù)措施和方案,并組織專家論證前方可發(fā)展壓縮。壓縮勘察工期、設(shè)計工期和施工工期涉及增加費用的,建立單位應(yīng)當(dāng)予以保障。第十七條建立單位應(yīng)當(dāng)對建立工程毗鄰的建造物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施發(fā)展調(diào)查,并向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位提供相關(guān)的調(diào)查資料和必要的作業(yè)條件,提出保護要求,確定風(fēng)險控制費用。第十八條勘察單位出具的勘察文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的編制要求,并標(biāo)注勘察作業(yè)范圍內(nèi)原有設(shè)施和地下管線的情況,標(biāo)明勘察現(xiàn)場效勞的節(jié)點、事項和內(nèi)容等。第十九條設(shè)計單位出具的施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的編制深度要求,并符合以下規(guī)定:(一)將深基坑、高邊坡等危(wei)險性較大的分局部項工程列入設(shè)計內(nèi)容;(二)對建立工程本體可能存在的重大風(fēng)險控制發(fā)展專項設(shè)計,并明確詳細的防護措施設(shè)計方案;(三)標(biāo)注建立工程質(zhì)量和安全消費的重點部位和重點環(huán)節(jié);(四)住宅建立工程中的建造設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計到戶內(nèi)的使用部位;(五)明確建立工程及其毗鄰建造物、構(gòu)筑物、管線和其他設(shè)施、基坑的監(jiān)測要求和監(jiān)測控制限值;(六)選用有利于保護毗鄰建造物、構(gòu)筑物、管線和其他設(shè)施平安的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備;(七)采用尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)明確質(zhì)量和安全消費保障措施;(八)標(biāo)明現(xiàn)場效勞的節(jié)點、事項和內(nèi)容;(九)涉及質(zhì)量通病管理的工程細部節(jié)點應(yīng)當(dāng)標(biāo)注清晰,所作說明明晰完好。第二十條施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對建立工程的勘察文件、施工圖設(shè)計文件發(fā)展審查。發(fā)現(xiàn)勘察文件、施工圖設(shè)計文件違背國家有關(guān)規(guī)定或者工程建立強迫性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知建立單位要求勘察、設(shè)計單位予以復(fù)核、修改。修改后的勘察、設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)重新報原審查機構(gòu)審查??辈煳募⑹┕D設(shè)計文件未經(jīng)審查合格的,不得使用。第二十一條施工單位在施工前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建立工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等實際情況,編制施工組織設(shè)計文件。施工組織設(shè)計文件主要包括以下內(nèi)容:(一)與設(shè)計要求相適應(yīng)的施工工藝、施工過程中的質(zhì)量和安全消費控制措施以及應(yīng)急處置預(yù)案;(二)施工過程中施工單位內(nèi)部質(zhì)量和安全消費控制措施的交底、驗收、檢查和整改程序;(三)符合建立工程合同約定工期的施工進度方案安排;(四)對可能受施工影響的毗鄰建造物、構(gòu)筑物、管線和其他設(shè)施等采取的專項防護措施。第二十二條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工管理和施工作業(yè)不符合工程建立強迫性標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計文件、專項施工方案要求、建立工程合同約定或者施工現(xiàn)場存在質(zhì)量和安全消費隱患的,應(yīng)當(dāng)即將要求施工單位改正;施工單位不改正的,及時報告建立單位,由建立單位責(zé)令其停工整改;施工單位不停工整改的,建立單位及監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向質(zhì)量安全監(jiān)視機構(gòu)報告。第二十三條建立工程主要建造材料、建造構(gòu)配件和設(shè)備在使用或者安裝前,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核驗其出廠合格證和進場試驗報告,并簽署核驗意見。第二十四條檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用檢測數(shù)據(jù)自動采集方式對建立工程發(fā)展檢測,并通過檢測信息管理系統(tǒng)出具檢測報告,不得人為干預(yù)檢測過程。不按前款規(guī)定出具的檢測報告不得作為建立工程驗收根據(jù)。第二十五條檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)保存已檢樣品。實體檢測工程應(yīng)當(dāng)在檢測記錄中載明詳細檢測部位,并在實體上標(biāo)明詳細檢測位置。檢測報告應(yīng)當(dāng)按照年度和檢測工程統(tǒng)一連續(xù)編號,不得抽撤、涂改。第二十六條檢測機構(gòu)在檢測過程中發(fā)現(xiàn)建立工程存在質(zhì)量不合格情況的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起三個工作日內(nèi)報告質(zhì)量安全監(jiān)視機構(gòu);涉及構(gòu)造安全的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)報告。第二十七條檢測結(jié)果厲害關(guān)系人要求知悉建立工程檢測結(jié)果的,檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向厲害關(guān)系人公開檢測報告。第二十八條建立工程實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。建立工程參建單位和建立單位工程負責(zé)人、勘察單位工程負責(zé)人、設(shè)計單位工程負責(zé)人、施工單位工程經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師(以下統(tǒng)稱建立工程五方責(zé)任主體工程負責(zé)人),按照法律、法規(guī)規(guī)定,在建立工程設(shè)計使用年限內(nèi)對建立工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。建立工程五方責(zé)任主體工程負責(zé)人由建立、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位法定代表人簽署受權(quán)書予以確認。建立工程參建單位和建立工程五方責(zé)任主體工程負責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任,不因建立工程的驗收、移交使用或者保修期屆滿而免除。第二十九條建立工程五方責(zé)任主體工程負責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署建立工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。建立單位在辦理建立工程質(zhì)量和安全消費監(jiān)視登記手續(xù)前應(yīng)當(dāng)將建立工程五方責(zé)任主體工程負責(zé)人建立工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書連同其法定代表人受權(quán)書報質(zhì)量安全監(jiān)視機構(gòu)備案。工程負責(zé)人變更的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更手續(xù),并報原備案機構(gòu)備案。第三十條建立單位應(yīng)當(dāng)建立建立工程五方責(zé)任主體工程負責(zé)人建立工程質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建立工程五方責(zé)任主體工程負責(zé)人建立工程質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案包括以下內(nèi)容:(一)負責(zé)人姓名、身份證號碼、執(zhí)業(yè)資格、所在單位以及變更情況;(二)負責(zé)人簽署的建立工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書;(三)負責(zé)人所在單位法定代表人簽署的工程負責(zé)人受權(quán)書。建立單位應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的信息檔案與建立工程技術(shù)資料一并移交城市建立檔案管理部門存檔。第三十一條在設(shè)計使用年限內(nèi),建立工程具有以下情況之一的,建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)查明的質(zhì)量事故、質(zhì)量問題和法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的建立工程質(zhì)量終身責(zé)任,但因不可歸責(zé)于建立工程參建單位的原因?qū)е碌馁|(zhì)量事故、質(zhì)量問題除外:(一)發(fā)生建立工程質(zhì)量事故的;(二)浮現(xiàn)以下嚴重質(zhì)量問題,但尚未構(gòu)成建立工程質(zhì)量事故的:1.建立工程浮現(xiàn)局部坍塌的;2.建造構(gòu)造發(fā)生較大不均勻沉降、開裂等情形的;3.使用不合格建造材料或者偷工減料的;4.未按照經(jīng)審查合格并備案的設(shè)計文件施工的;5.城市橋梁浮現(xiàn)較大裂縫、橋體嚴重滲水等問題的;6.其他不符合國家相關(guān)法律法規(guī)及建立工程強迫性標(biāo)準(zhǔn),并造成嚴重后果的。第三十二條市建立行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市建造行業(yè)從業(yè)人員、施工設(shè)備機具、建造材料、建造工法、施工現(xiàn)場環(huán)境、質(zhì)量檢測等消費要素根抵數(shù)據(jù)庫,編制本市推廣使用、限制使用和制止使用的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品目錄,向社會發(fā)布并提供信息查詢和公共評價效勞。第三十三條參預(yù)工程建立的建造師、構(gòu)造工程師、土木工程師(巖土)、建造師、監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員以及施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、資料員等按照規(guī)定需要持證上崗的管理人員,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得有以下行為:(一)編制虛假的建立工程文件、資料或者篡改建立工程文件、資料;(二)允許別人以本人的名義簽署建立工程文件、資料。第三十四條施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工作業(yè)人員信息檔案,并在施工作業(yè)人員上崗前將其身份信息、崗位資格、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參加社會保險情況等信息上傳到本市建造行業(yè)從業(yè)人員根抵數(shù)據(jù)庫。第三十五條施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費,用于其施工管理人員、作業(yè)人員的教育培訓(xùn)。職工教育培訓(xùn)費作為不可競爭工程納入投標(biāo)報價。第三十六條施工單位承接建立工程工程的建造面積到達一萬平方米以上或者建立工程造價在三千萬元以上的,應(yīng)當(dāng)開展建造勞務(wù)人員專項業(yè)余培訓(xùn)工作。開展建造勞務(wù)人員專項業(yè)余培訓(xùn)工作所需費用在安全文明施工措施費和職工教育培訓(xùn)費中列支。第三十七條建造起重機械應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)展備案登記。施工單位不得租用未辦理備案登記的建造起重機械。第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在建立工程工程施工現(xiàn)場的顯著位置,公示以下信息:(一)建造勞務(wù)隊伍名稱、主要設(shè)備和重要建造材料的種類、消費廠家、品牌等;(二)工程管理機構(gòu)組成人員的姓名、職務(wù)、相片、簽名式樣等;(三)起重機械的檢測及驗收、日常維修保養(yǎng)記錄以及防墜安全器標(biāo)定報告等相關(guān)內(nèi)容。第三十九條建立工程工程使用的建立工程材料,應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程建立強迫性標(biāo)準(zhǔn),并符合設(shè)計文件要求和合同的約定。不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程建立強迫性標(biāo)準(zhǔn),以及不符合設(shè)計文件要求和合同約定的建立工程材料,不得進入施工現(xiàn)場。第四十條建立工程材料進入施工現(xiàn)場前,施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展檢驗,并對其質(zhì)量、規(guī)格及型號等是否符合要求發(fā)展確認。第四十一條建立工程開工后,施工單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位提交建立工程開工報告,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照像關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計文件組織對建立工程發(fā)展開工預(yù)驗收。建立工程開工預(yù)驗收詳細方法由市建立行政主管部門制定或者會同專業(yè)工程主管部門共同制定。第四十二條建立工程開工預(yù)驗收合格后,建立單位應(yīng)當(dāng)申請相關(guān)行政主管部門對建立工程是否符合規(guī)劃、消防、環(huán)境保護等要求發(fā)展驗收或者核實。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后十五個工作日內(nèi)發(fā)展驗收或者核實,收或者核實合格的,出具認可文件或者者準(zhǔn)許使用文件。未獲得認可文件或者準(zhǔn)許使用文件的,建立單位不得組織建立工程開工驗收。第四十三條建立單位應(yīng)當(dāng)成立由建立、監(jiān)理、施工、設(shè)計、勘察等單位工程負責(zé)人參加的驗收組,按照以下規(guī)定對建立工程進展開工驗收:(一)建立單位在本市建立工程信息系統(tǒng)上傳建立工程開工驗收相關(guān)材料,并在建立工程開工驗收七個工作日前,向質(zhì)量安全監(jiān)視機構(gòu)提交開工驗收方案和相關(guān)文件資料。(二)驗收組審查建立工程檔案資料。(三)驗收組實地查驗建立工程質(zhì)量。(四)驗收組對建立工程質(zhì)量作出全面評價,簽署建立工程質(zhì)量開工驗收意見書;對開工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,由建立單位組織整改并經(jīng)監(jiān)理單位檢查合格后,驗收組成員單位對建立工程質(zhì)量開工驗收意見書蓋章確認。(五)建立單位向質(zhì)量安全監(jiān)視機構(gòu)提交《建立工程開工驗收報告》、整改完成認可文件及相關(guān)開工驗收資料。第四十四條市政根抵設(shè)施開工驗收時,建立單位應(yīng)當(dāng)通知城市管理、園林、公安機關(guān)交通管理等相關(guān)市政根抵設(shè)施管養(yǎng)單位參加;管養(yǎng)單位提出整改意見的,應(yīng)當(dāng)按照管養(yǎng)單位的意見發(fā)展整改。第四十五條建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門對開工驗收施行監(jiān)視,有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建立單位重新組織開工驗收:(一)未按開工驗收方案規(guī)定的程序發(fā)展驗收;(二)參加驗收的單位或者人員資格不符合要求;(三)建立工程技術(shù)檔案嚴重缺失、弄虛作假;(四)開工預(yù)驗收發(fā)現(xiàn)的問題未徹底整改;(五)未按驗收標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展實體質(zhì)量抽查;(六)未按經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件施工;(七)違背工程建立強迫性標(biāo)準(zhǔn);(八)住宅建立工程未按規(guī)定逐套驗收或者逐套驗收資料信息與實際不符;(九)建立工程存在影響工程實體構(gòu)造安全或者主要使用功能的質(zhì)量缺陷;(十)建立工程參建單位各方未形成通過驗收的一致意見;(十一)其他違背國家有關(guān)建立工程質(zhì)量和安全消費管理規(guī)定的情形。第四十六條建立工程開工驗收合格后,建立單位應(yīng)當(dāng)在建造物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明建立工程名稱、開工日期、開工日期以及建立、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱和工程負責(zé)人姓名。第四十七條建立單位應(yīng)當(dāng)在建立工程開工驗收合格之日起三十日內(nèi),將市政根抵設(shè)施移交管養(yǎng)單位管理。第四十八條建立工程保修期限由建立單位與施工單位約定,但不得少于兩年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。建立工程的保修期,自建立工程開工驗收合格之日起計算。第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)向建立單位出具建立工程質(zhì)量保修書,建立工程質(zhì)量保修書可以對建立工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、用處和返還期限作出規(guī)定。建立工程質(zhì)量保證金的返還期限先于保修期限屆滿的,建立工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿后,施工單位在建立工程保修期內(nèi)仍應(yīng)承擔(dān)保修義務(wù)。第五十條建立單位對房屋建造工程質(zhì)量全面負責(zé)。房屋建造工程在保修范圍和保修期內(nèi)浮現(xiàn)質(zhì)量缺陷的,由建立單位負責(zé)查明原因,并組織有關(guān)責(zé)任方發(fā)展維修。責(zé)任方不及時履行保修義務(wù)的,建立單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位予以維修,相關(guān)費用由責(zé)任方承擔(dān)。質(zhì)量缺陷原因不明的,建立單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位發(fā)展檢查維修,相關(guān)費用由建立單位負責(zé)。第五十一條建立工程保修按以下規(guī)定發(fā)展:(一)所有權(quán)人或者管養(yǎng)單位向建立單位或者物業(yè)效勞企業(yè)提出保修申請。向物業(yè)效勞企業(yè)提出申請的,物業(yè)效勞企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到保修申請書之日起二個工作日內(nèi)將保修申請告知建立單位。(二)建立單位應(yīng)當(dāng)自收到保修申請書之日起二個工作日內(nèi)發(fā)展核查,符合保修條件的,書面通知施工單位發(fā)展維修;不符合保修條件的,應(yīng)當(dāng)將核查意見書面告知申請人。施工單位應(yīng)當(dāng)自接到保修通知書之日起五個工作日內(nèi)到達現(xiàn)場發(fā)展檢查維修。(三)申請事項涉及構(gòu)造安全或者嚴重影響使用功能的,建立單位或者其委托的物業(yè)效勞企業(yè)應(yīng)當(dāng)即將組織搶修。第五十二條建立工程所有權(quán)人和使用權(quán)人在建立工程使用過程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題的,可以通過書面、口頭等形式反映工程質(zhì)量問題。第五十三條建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門按照職責(zé)分工對各自主管的建立工程質(zhì)量保修發(fā)展監(jiān)視管理,處理相關(guān)建立工程質(zhì)量投訴。建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門可以將質(zhì)量投訴移送有關(guān)建立工程參建單位處理,有關(guān)建立工程參建單位應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量投訴移送通知規(guī)定的期限內(nèi),處理質(zhì)量投訴,并對屬于本方責(zé)任的建立工程質(zhì)量缺陷發(fā)展維修。第五十四條因建立工程質(zhì)量發(fā)生爭議,各方當(dāng)事人認為需要對工程質(zhì)量發(fā)展檢測的,可以共同委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測,檢測費用由建立單位先行墊付;一方當(dāng)事人要求對工程質(zhì)量發(fā)展檢測的,檢測費用由該方當(dāng)事人先行墊付。檢測結(jié)果說明建立工程質(zhì)量不合格的,檢測費用由責(zé)任方承擔(dān);檢測結(jié)果說明建立工程質(zhì)量合格的,檢測費用由要求檢測的當(dāng)事人承擔(dān)。第五十五條建立工程質(zhì)量投訴具有以下情形之一的,建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)終止對投訴的處理:(一)投訴的質(zhì)量問題已得到解決的;(二)投訴的問題不屬于建造工程質(zhì)量缺陷的;(三)投訴人撤回投訴的;(四)當(dāng)事人已經(jīng)選擇仲裁或者訴訟程序的;(五)投訴人不承受質(zhì)量投訴處理意見,并且不愿意商議或者協(xié)商不成的;(六)因投訴人原因,施工單位無法對質(zhì)量缺陷施工維修的。第五十六條在房屋建造工程開工驗收合格交付使用之日起二年內(nèi),參預(yù)該房屋建造工程建立的建立單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對建立工程發(fā)展一次質(zhì)量回訪,回訪走訪的業(yè)主數(shù)量不得少于一百戶或者業(yè)主總數(shù)的百分之十。對回訪中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)發(fā)展返修,并將返修記錄資料及時存入建立工程回訪檔案。第五十七條市建立行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)機構(gòu)、協(xié)會,針對本市時常發(fā)生的建立工程質(zhì)量和安全消費問題開展專題研究,制定管理措施,進步建立工程質(zhì)量和安全消費程度。第五十八條勘察單位未按本方法第十八條規(guī)定出具勘察文件的,由建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款;因勘察單位的原因造成建立工程質(zhì)量和消費平安事故的,責(zé)令停業(yè)整頓。第五十九條設(shè)計單位出具的設(shè)計文件違背本方法第十九條規(guī)定,具有以下情形之一的,由建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款;因設(shè)計造成建立工程質(zhì)量和消費安全事故的,責(zé)令停業(yè)整頓:(一)未按第二項規(guī)定發(fā)展專項設(shè)計,并明確詳細的防護措施設(shè)計方案的;(二)未按第五項規(guī)定明確監(jiān)測要求和監(jiān)測控制限值的;(三)未按第六項規(guī)定選用有利于保護毗鄰建造物、構(gòu)筑物、管線和其他設(shè)施安全的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的;(四)未按第七項規(guī)定明確質(zhì)量和安全消費保障措施的。第六十條施工單位違背本方法第二十一條規(guī)定,未按要求編制施工組織設(shè)計文件的,由建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門責(zé)令停工整改,并處一千元以上一萬元以下罰款。第六十一條監(jiān)理單位違背本方法第二十二條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)施工管理和施工作業(yè)不符合工程建立強迫性標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計文件、專項施工方案要求、建立工程合同約定或者施工現(xiàn)場存在質(zhì)量安全隱患后,未即將要求施工單位改正,或者未按規(guī)定向建立單位、質(zhì)量安全監(jiān)視機構(gòu)報告的,由建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門責(zé)令改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款。第六十二條監(jiān)理單位違背本方法第二十三條規(guī)定,未核驗建立工程主要建造材料、建造構(gòu)配件和設(shè)備的合格證和進場試驗報告并簽署核驗意見的,由建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門責(zé)令改正,并對監(jiān)理單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對單位的直接責(zé)任人員處一千元以上三千元以下罰款。第六十三條檢測機構(gòu)具有以下行為之一的,由建立工程質(zhì)量安全監(jiān)視管理部門按照以下規(guī)定予以處分:(一)違背本方法第二十五條規(guī)定,未對檢測報告按年度和檢測工程發(fā)展連續(xù)編號,或者抽撤、涂改檢測報告的,責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬元以下罰款;(二)違背本方法第二十六條規(guī)定,在檢測過程中發(fā)現(xiàn)建立工程存在質(zhì)量不合格情況,未按規(guī)定報告質(zhì)量安全監(jiān)視機構(gòu)的,責(zé)令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款。檢測機構(gòu)在被責(zé)令限期改正期間內(nèi),應(yīng)當(dāng)停頓從事涉及需整改項的檢測活動,在此期間內(nèi)出具的涉及整改項的檢測報告不得作為建立工程質(zhì)量驗收的根據(jù)。第六十四條建立單位違背本方法第二十九條規(guī)定,未按規(guī)定將建立工程五方責(zé)任主體工程負責(zé)人的建立工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書以及法定代表人受權(quán)書報質(zhì)量安全監(jiān)視機構(gòu)備案的,由建立行政主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款。第六十五條參預(yù)工程建立的執(zhí)業(yè)人員以及按照規(guī)定需要持證上崗的管理人員違背
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