縣農(nóng)村經(jīng)濟結構和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整調查報告

縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整調研報告按語：全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會議以后，騰沖縣委、政府，及時于2004年10月23日，召開了騰沖縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會議，會議全面?zhèn)鬟_了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會議精神，原縣長王彩春作了題為《全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐大力提升農(nóng)業(yè)整體素質和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時安排，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設、農(nóng)業(yè)投融資體制、產(chǎn)業(yè)培植（包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞）、農(nóng)村剩余勞動力轉移情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作政策研究等6個方面分13個專題開展調研后形成調研報告。調研報告立足于研究解決我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中具普遍性的問題和存在的突出問題，提出今后我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的指導思想、工作思路、目標任務和主要措施，并于5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書。一、一九九八年以來我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的基本情況一九九八以來，縣委、政府切實加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導，深入貫徹中央和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，堅持"圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益"進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。我縣根據(jù)騰沖的自然條件和經(jīng)濟條件，以市場為導向，重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品；依靠科技進步，大力組織實施"種子工程"、"畜禽良種工程"等工程，改善農(nóng)產(chǎn)品品種結構，提高農(nóng)產(chǎn)品質量；加強農(nóng)田水利基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力；扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；引導農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民人均資源占有率。五年來，我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)、協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢。一是農(nóng)村經(jīng)濟總量增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理。2004年全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入112961萬元，比97年增30249萬元，增長36.6%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值96473萬元；比97年增21685萬元，增長37.2%；農(nóng)民人均純收入達到1607元，比97年增457元，增長39.7%。2004年全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為65.3：14.6：20.1，與97年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降2.9個百分點，第二產(chǎn)業(yè)下降0.4個百分點，第三產(chǎn)業(yè)上升了3.3個百分點。二是種植業(yè)結構調整有了較大進展，培植出一批骨干產(chǎn)業(yè)。糧經(jīng)比例有所調整，2004年，糧經(jīng)比例為69：31，經(jīng)濟作物比例比97年上升了1.5個百分點，優(yōu)質特色作物品種面積進一步擴大，無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步擴大。主導產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展，到2004年，全縣糧食總產(chǎn)量為22733萬公斤，比97年增12.2%；油菜籽總產(chǎn)1900萬公斤，增800萬公斤，增長72.7%；林業(yè)社會產(chǎn)總值實現(xiàn)4億元，增109.27%；烤煙產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6460萬元，稅收1160萬元，煙農(nóng)收入5300萬元；茶葉總產(chǎn)329萬公斤、產(chǎn)值3455萬元、茶農(nóng)收入2419萬元，分別增55.2%、150.8%、105%。特色產(chǎn)業(yè)有不同程度的發(fā)展，以冬早包谷、冬早季菜等為主的冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)和熱區(qū)開發(fā)取得新進展，到2004年，全縣蔬菜種植面積達到9萬畝，總產(chǎn)9萬噸，加大了大棚菜、無公害菜和野菜的開發(fā)力度；干（水）果總面積達到4.14萬畝，比97年增195.7%，新植銀杏10萬畝，培植了北部地區(qū)烏梨、白花木瓜等水果產(chǎn)業(yè)，擴大南部地區(qū)桔子和晚柑種植面積，積極探索柯子等野生水果栽培技術；香料種植面積達到4.2萬畝，比97年增40%，形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局；藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)得到了不同程度的發(fā)展，種植面積達到2200畝。三是畜牧養(yǎng)殖結構進一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。到2004年，全縣肉類總產(chǎn)量達到3.2萬噸，比97年增長67.2%；奶產(chǎn)量71噸，增208.7%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)1.42億元（90不變價），增60%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的23%，比97年提高5個百分點；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2565噸，擴大了稻田養(yǎng)魚養(yǎng)殖面積。四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了新的發(fā)展，涌現(xiàn)出一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)。全縣共有糧油加廠（作坊）240多家，具有一定規(guī)模上檔次的加工專業(yè)大戶有17戶，開發(fā)出一批食用油系列產(chǎn)品，如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實業(yè)、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業(yè)、高黎貢山生態(tài)茶廠等龍頭企業(yè)的帶動力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業(yè)有了一定規(guī)模，如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。五是科技應用水平進一步提高，農(nóng)產(chǎn)品質量有一定改善。2004年全縣優(yōu)質稻種植面積12.5萬畝，其中餌絲專用米3萬畝，雙低油菜面積16萬畝，雜交包谷面積14萬畝；建成無公害茶葉2.7萬畝。六是農(nóng)村剩余勞動力轉移步伐加快，農(nóng)民增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)和旅游業(yè)，開展境外勞務輸出，逐步把農(nóng)民引導到二、三產(chǎn)業(yè)上來，改變了農(nóng)民就業(yè)結構，增加了農(nóng)民收入。二、當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的矛盾和問題從總體上看，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的確邁出了新的步伐，取得了令人欣喜的成績。但農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱、城鎮(zhèn)化程度低、農(nóng)村經(jīng)濟結構不盡合理、農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、農(nóng)民收入增長緩慢和勞動者素質不高等，仍然制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在新形勢下，騰沖同全國、全省一樣進入全面建設小康社會，面臨加入世貿(mào)組織、西部大開發(fā)的歷史機遇與挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展處于重要的轉型時期：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標已從主要追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量向穩(wěn)定總量、優(yōu)化品種質量轉變，但"資源型、原料型、趨同性"的狀況還未根本改變；生產(chǎn)方式已從小農(nóng)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉變，但以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主體的生產(chǎn)經(jīng)營格局還未根本改變；增長方式已從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營逐步轉變，但農(nóng)業(yè)綜合素質低、總體效益差的狀況還未根本改變；資源開發(fā)方式已從掠奪型逐步向開發(fā)與保護并重的可持續(xù)發(fā)展轉變，但農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱、生態(tài)環(huán)境仍不容樂觀、人口增長對經(jīng)濟和環(huán)境的壓力繼續(xù)增大的狀況還未根本改變；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構問題仍然存在，農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后的狀況還未根本改變。主要表現(xiàn)在：一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對一些具有市場競爭能力的優(yōu)質、珍稀、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。二是農(nóng)業(yè)基礎設施和物質技術條件總體水平低，農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設比較滯后，特別是信息和技術服務還不能滿足廣大農(nóng)民調整結構的需要。我縣經(jīng)過"八五"和"九五"期間的高穩(wěn)農(nóng)田建設和中低產(chǎn)田改造，農(nóng)田基礎條件得到了一定改善，土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高，但目前仍有50%的農(nóng)田屬中低產(chǎn)田，這部分農(nóng)田仍處于"靠天吃飯"的現(xiàn)狀，特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱，基本上處于"雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)"的狀況。另外，我縣雖已形成縣級以農(nóng)業(yè)技術推廣中心和畜牧技術推廣中心牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站和畜牧獸醫(yī)站為載體，科技示范戶為觸點的農(nóng)業(yè)服務體系，但在服務過程中仍于產(chǎn)中指導為主，對產(chǎn)前的市場預測和產(chǎn)后的流通指導較少，無法提供給農(nóng)民超前市場信息，農(nóng)戶難于圍繞市場需求進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。三是農(nóng)村市場發(fā)育不全，農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設滯后，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍不順暢。改革開放以來，我縣雖著力建設了一批農(nóng)村集貿(mào)市場，但這些市場布局分散，規(guī)模較小，設施簡陋，功能落后，無信息服務網(wǎng)絡，大部分農(nóng)產(chǎn)品仍在露天下交易；沒有貯藏、冷凍、周轉條件，交易完全處于自然成交，同時據(jù)調查我縣70%左右的農(nóng)產(chǎn)品無固定的交易場所，均為占道經(jīng)營或市場外零星交易，已無法適應當前大市場、大流通的需要，篇二：隆回縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整調研報告加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎--隆回縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整情況的調查與思考隆回縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,農(nóng)業(yè)人口104.1萬，占總人口的90.4%。隆回縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了由集體化到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革，機制、體制等生產(chǎn)關系得到了調整，生產(chǎn)力得到解放，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了階段性的飛速發(fā)展，完成了農(nóng)村由貧窮到溫飽的歷史性跨越，為建設全面小康社會奠定了堅實的基礎。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的迫切要求和相當長時間內(nèi)的艱巨任務。當前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)取得了階段性成果，但也存在一些問題。一、隆回縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整現(xiàn)狀與成效：上消除，絕大部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的認識比較模糊?？梢?，我國國情和農(nóng)民現(xiàn)有的文化素質對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構調整產(chǎn)生嚴重制約。為推進各示范點（村莊）下一步新農(nóng)村建設工作開展，增強發(fā)展后勁，確保新農(nóng)村建設各項目標實現(xiàn)，現(xiàn)就加快各村莊整治示范點產(chǎn)業(yè)結構調整，努力形成"一村一品"的特色經(jīng)濟，簡單談一談我個人的理解。我認為產(chǎn)業(yè)結構調整有其意義如下：1、合理利用當?shù)氐馁Y源；2、促進各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調發(fā)展，合理布局；3、調整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，能為勞動者提供更多的就業(yè)機會；4、能推廣應用先進的產(chǎn)業(yè)技術，加快高技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，提供社會需要的產(chǎn)品和服務，提高國際競爭力；5、促進經(jīng)濟增長方式轉變，使企業(yè)由粗放的經(jīng)濟增長方式向集約生產(chǎn)方式的轉變，獲得最佳經(jīng)濟效益；6、調整產(chǎn)業(yè)結構，可以降低能耗物耗，減少環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境。二、調查的樣本點就此次調查的村主要分布在慶城縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖有不同但大的方向基本相同。調查一：慶陽市慶城縣加大綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持力度，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉型，加快了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。棚膜經(jīng)濟改變生產(chǎn)結構唱響"新四季歌"。不論春夏秋冬，日光溫室生產(chǎn)的蔬菜，價格一路飆升走紅。通過推廣棚膜經(jīng)濟，慶城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構