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文檔簡介
研究國內(nèi)金融法系統(tǒng)的健全方式,經(jīng)濟法論文內(nèi)容摘要:金融法的功能是調(diào)節(jié)金融關(guān)系,是國家立法環(huán)節(jié)內(nèi)明確金融機構(gòu)的設(shè)立、屬性以及職能等的法律制度,是國內(nèi)市場法律系統(tǒng)中不可或缺的一項內(nèi)容。它的存在為國家貨幣金融政策的整體目的的制定指明了方向,明確了金融監(jiān)管部門的地位與職能,為金融監(jiān)管與改善提供了有效的途徑。本文以金融安全中的缺乏之處為切入點,研究了國內(nèi)金融法系統(tǒng)的健全方式,希望在這里領(lǐng)域能夠起到借鑒的作用。本文關(guān)鍵詞語:金融安全;金融法系統(tǒng);健全方式;金融對于當下經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要,其安全水平會直接決定經(jīng)濟發(fā)展的健康與否,同時它和人們的日常生活以及生存條件、生存質(zhì)量存在密切的關(guān)系。金融的穩(wěn)定發(fā)展是國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的前提條件,企業(yè)的運行與人們的日常生活皆離不開它,在建設(shè)市場經(jīng)濟的階段內(nèi),發(fā)展金融市場是必需要進行的一個重要環(huán)節(jié),因而要想保證市場經(jīng)濟正常的秩序,就應(yīng)當加大對金融市場的調(diào)控與整改力度。一、金融安全的含義和影響要素〔一〕金融安全的含義金融安全能夠解釋為資金融通環(huán)節(jié)內(nèi)的安全和金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。伴隨經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟世界一體化程度的加深,金融安全這個名詞熱度在這里領(lǐng)域中節(jié)節(jié)攀升,尤其是金融危機爆發(fā)之后,部分專業(yè)人士經(jīng)過研究金融安全中的缺乏之處,來評價金融風險的水平,同時找尋金融危機爆發(fā)的根本因素,對此我們能夠得出金融風險、金融安全以及金融危機三個主體之間存在著密切關(guān)系的結(jié)論。金融風險能夠解釋為,金融活動中存在的會承受損失的可能性,它的結(jié)果具備不可預測性同時還具備不可避免性。金融安全水平越低下,所承當?shù)娘L險就較大,假如安全水平較高,那么所承當?shù)娘L險也就相應(yīng)較低,兩者是呈反比關(guān)系的。由于經(jīng)濟運行并非是靜態(tài)的發(fā)展,因而金融的發(fā)展也必然會是非靜態(tài)的,換言之,從根本上來講,金融安全為構(gòu)建于金融運行前提下的非靜態(tài)平衡,也就是動態(tài)穩(wěn)定?!捕秤绊懡鹑诎踩囊貒鴥?nèi)的金融安全問題是由于內(nèi)部與外部因素引起的,前者重點表現(xiàn)為國內(nèi)經(jīng)濟情況和預防以及風險掌控水平,同時金融系統(tǒng)的健全水平同樣在某種程度上對金融安全產(chǎn)生了重大的作用,由于假設(shè)經(jīng)濟條件和金融系統(tǒng)相吻合,金融系統(tǒng)則會在良性的經(jīng)濟條件下發(fā)展,這樣就會對金融系統(tǒng)與金融安全方面的改善帶來積極的作用,主要表現(xiàn)為預防、調(diào)控等能力的提升。而后者主要表現(xiàn)為國際經(jīng)濟條件,尤其是國際資本流入國內(nèi)而產(chǎn)生的國際游資沖擊,同時這也是導致金融風險出現(xiàn)的主要因素。二、國內(nèi)金融安全中的缺乏之處伴隨我們國家對金融安全方面投入力度的不斷攀升,金融法系統(tǒng)也漸漸趨于健全,固然國內(nèi)的部分金融安全問題獲得了較好的解決,然而卻仍然存在某些缺乏之處,主要表現(xiàn)為下面幾個方面。〔一〕不具備高度的金融安全意識在金融市場領(lǐng)域中,部分企業(yè)急功近利,對于市場穩(wěn)定性和金融安全漠不關(guān)心,重點表現(xiàn)為缺少對金融安全本質(zhì)性的認知,安全意識缺乏。僅有國家亦或企業(yè)遭遇金融危機的情況下,才能意識到金融安全的必要性,然而由于沒有能提早布置妥當,最后導致本身承受了較大的損失,并且在遭受損失的情況下,也無計可施。因而,具備高度的金融安全意識是金融市場中的必然要求,急功近利必然會導致金融危機的出現(xiàn),而國家與企業(yè)也勢必會承受較大的損失。對此,國家與企業(yè)應(yīng)當保持高度的金融安全意識,在市場中開創(chuàng)建立具備安全意識的良好環(huán)境,對于金融安全應(yīng)當提早采取有效措施,在短時間內(nèi)認清國際金融的發(fā)展情況,提高風險防御水平,減輕金融危機造成的毀壞力?!捕辰鹑诠芾聿痪邆鋭?chuàng)新機制創(chuàng)新作為發(fā)展中不可或缺的元素,不管是在哪個領(lǐng)域中都是特別重要的,而在金融領(lǐng)域同樣如此。國內(nèi)在金融管理方面不具備創(chuàng)新機制是當下的核心問題。國內(nèi)金融市場在經(jīng)濟全球化不斷加深的形勢下,遭受著被其他國家同化的危機。即使國外部分金融產(chǎn)品和金融管理知識比擬完善,我們也應(yīng)當去學習,然而,我們應(yīng)當認清當下國內(nèi)的發(fā)展形勢,注重創(chuàng)新機制的設(shè)立。在當下金融市場領(lǐng)域,國內(nèi)自主研發(fā)的金融產(chǎn)品可謂是捉襟見肘,而在我們國家有關(guān)法規(guī)方面過度照搬或者借鑒其他國家,沒有能從根本上考慮到當下國內(nèi)的發(fā)展形勢,也就無法有針對性地進行改革與創(chuàng)新。在金融市場領(lǐng)域,我們國家應(yīng)當提倡各類金融創(chuàng)新,不管是金融產(chǎn)品或是金融管理方式方法,都應(yīng)當給予適當?shù)墓膭?。除此之外,企業(yè)應(yīng)當具備敢于創(chuàng)業(yè)的雄心,吸納社會中的創(chuàng)新型人才,為金融市場增添新鮮的血液,保證國內(nèi)金融市場穩(wěn)定發(fā)展,改善當下過度借鑒其他國家的情況?!踩潮O(jiān)管制度存在缺失國內(nèi)當下的金融安全制度屬于三會監(jiān)管制度。此類制度與國際上大部分國家大體一樣,針對當下國內(nèi)的發(fā)展形勢而言,即使產(chǎn)生了某種積極的作用,然而卻還是那樣存在一些缺乏。除此之外,三會共同監(jiān)管的制度所表現(xiàn)出來的責任不夠細化,使得有些事件在處置上無法分清屬于哪一方的職責,導致三會互相推脫,難以保證監(jiān)管的質(zhì)量,除此之外監(jiān)管經(jīng)過也應(yīng)當伴隨金融市場的發(fā)展狀況的改變而改變。同時,監(jiān)管不夠透明,十分是針對國際金融管理問題而言,面臨著某種水平的金融風險。因而,我們國家應(yīng)當以三會監(jiān)管制度為前提,以當下的發(fā)展形勢為切入點,秉持公平、公正以及公開的原則,通過創(chuàng)新的方式,使監(jiān)管制度逐步趨于健全,從根本上摒棄監(jiān)管系統(tǒng)中存在的缺陷,開創(chuàng)建立一個富有我們國家特色的監(jiān)管系統(tǒng)。三、國內(nèi)金融法系統(tǒng)的健全方式金融系統(tǒng)在國民經(jīng)濟領(lǐng)域至關(guān)重要,對于西方國家來講,通常金融系統(tǒng)特別先進,不但包含制定與落實貨幣政策、采用宏觀調(diào)控政策的央行,除此之外還包含大部分功能和金融系統(tǒng)占據(jù)主要地位的商行等,這些金融機構(gòu)都具有各自的責任。〔一〕注重合規(guī)金融文化的構(gòu)建對建設(shè)優(yōu)秀的合規(guī)金融文化應(yīng)該投入足夠的精神,使金融市場領(lǐng)域的各類金融行為皆可有據(jù)可依,進而實現(xiàn)防風控險的目的。沒有能根據(jù)有關(guān)規(guī)范運營、道德缺失等,皆會對金融市場的良性發(fā)展帶來嚴重的影響,風險管理主要包含合規(guī)與違規(guī),它們是管理環(huán)節(jié)內(nèi)不可或缺的重要組成部分。合規(guī)也就是構(gòu)建有關(guān)的運作系統(tǒng),健全專業(yè)、獨立的合規(guī)管理部門,同時產(chǎn)生富有辨別、評估以及檢驗合規(guī)風險等多種元素的管理系統(tǒng)。合規(guī)的施行是所有相關(guān)人員共同努力的結(jié)果,除此之外在經(jīng)過中應(yīng)當秉持合規(guī)問責體制。〔二〕金融體制的改革和健全健全國內(nèi)金融法律體制,由根本上而言,要注重優(yōu)化有關(guān)的金融標準和需求。和當前市場經(jīng)濟發(fā)展相吻合的金融法,應(yīng)當具備完善的主體,能夠做到自主化經(jīng)營,監(jiān)管規(guī)范的,和國際發(fā)展形勢相統(tǒng)一的一種法律體制,這個系統(tǒng)內(nèi),金融主體法是其核心內(nèi)容,除此之外還有金融信譽法等?!踩愁A防金融風險針對金融系統(tǒng)而言,防風控險并非在短時間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn),我們要仔細研究宏觀經(jīng)濟的發(fā)展形勢,同時對市場進行調(diào)研,應(yīng)當針對有可能發(fā)生的風險提早采取必要的措施,保證金融市場的標準化與制度化,除此之外還要不斷改善預防金融風險有關(guān)的制度?!菜摹臣哟蠼鹑诎踩牧⒎Χ炔粩喔纳飘斚陆鹑诜审w制,把不利于當下發(fā)展的法律內(nèi)容去除,增添部分先進有效的內(nèi)容,這樣就能夠提升金融立法的質(zhì)量。詳細做法如下:第一,要健全金融監(jiān)管機制,把所有的金融監(jiān)管主體的職責進行細化,推出監(jiān)管風險方式方法,將內(nèi)控劃歸于監(jiān)管的范圍內(nèi),經(jīng)過法律條文來構(gòu)建行業(yè)規(guī)范,嚴格市場準入的條件與標準,改善市場推出機制,推動立法質(zhì)量的不斷提升,消除與法律內(nèi)容的沖突;第二,構(gòu)建完善的外資銀行監(jiān)管法律體制。應(yīng)當明確外資銀行的監(jiān)管主體,強化監(jiān)管風險水平,借助立法促使跨國銀行與國際銀行在監(jiān)管領(lǐng)域進行團結(jié)協(xié)作,同時設(shè)立外資銀行有關(guān)的經(jīng)營體制等;第三,構(gòu)建監(jiān)管實名制度,做到信息透明度的最大化,要充分細化金融監(jiān)管主體的職責,預防投資人的權(quán)利遭到侵犯;第四,強化我們國家和國際立法間的吻合和嚴密關(guān)系,防止私人開展金融活動,合理規(guī)范民間金融市場,同時要構(gòu)建有效的金融標準體制。經(jīng)過不斷改善金融法系統(tǒng),必然能夠?qū)⒔鹑陲L險控
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