經(jīng)濟法基礎(chǔ)會計法律制度課件

經(jīng)濟法基礎(chǔ)【】會計法律制度一、會計法律制度的概念1.會計法律制度是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的，用以調(diào)整會計關(guān)系的各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。2.會計關(guān)系：會計機構(gòu)和會計人員在辦理會計事務(wù)過程中，以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。3..會計法律制度的主要構(gòu)成（1）法律：《會計法》《注冊會計師法》（2）行政法規(guī)：《總會計師條例》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》（3）部門規(guī)章：《代理記賬管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《企業(yè)會計準則》及其解釋第1節(jié)

會計法律制度概述國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織辦理會計事務(wù)必須依照《會計法》辦理。《會計法》規(guī)定，國家實行統(tǒng)一的會計制度。國家統(tǒng)一的會計制度由國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定并公布。二、會計法律制度的適用范圍

1.會計工作的行政管理國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作。縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。（統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理）2.單位內(nèi)部的會計工作管理①單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。②單位負責人應(yīng)當保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。三、會計工作管理體制第2節(jié)

會計核算與監(jiān)督（一）會計核算概述會計核算是會計工作的基本職能之一，是會計工作的重要環(huán)節(jié)。一、會計核算

1.依法建賬各單位應(yīng)當按照《會計法》的規(guī)定設(shè)置會計賬簿，不得違反規(guī)定私設(shè)會計賬簿，賬外設(shè)賬。2.根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行會計核算。根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，取得可靠的憑證，并據(jù)此登記賬簿，編制財務(wù)會計報告，形成符合質(zhì)量標準的會計資料。（二）會計核算基本要求任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告。3.保證會計資料的真實和完整《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定，各單位采用的會計處理方法應(yīng)當前后各期一致，不得隨意變更。5.正確使用會計記錄文字會計記錄的文字應(yīng)當使用中文。（民族自治地區(qū)可以同時使用一種民族文字，外商投資企業(yè)可以同時使用一種外國文字）6.使用電子計算機進行會計核算必須符合法律規(guī)定。①使用的會計軟件必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；②使用電子計算機生成的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；③使用電子計算機進行會計核算的，其會計賬簿的登記、更正，應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。4.正確采用會計處理方法（三）會計核算的內(nèi)容1、款項和有價證券的收付；2、財物的收發(fā)、增減和使用；3、債權(quán)、債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算；4、資本、基金的增減；5、收入、支出、費用、成本的計算；6、財務(wù)成果的計算和處理；7、需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項。經(jīng)濟業(yè)務(wù)會計信息（四）會計年度公歷的1月1日——12月31日。每一個會計年度還可以按照公歷日期具體劃分為半年度、季度、月度。（五）記賬本位幣我國會計核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)以外幣為主的單位，可選擇其中一種外幣為記賬本位幣，但編制報表時應(yīng)折算成人民幣反映。（六）會計憑證、會計賬簿和財務(wù)會計報告會計憑證記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生或者完成情況的書面證明，登記賬簿的依據(jù)。企業(yè)必須按程序填制和審核會計憑證，根據(jù)審核無誤的會計憑證登記賬簿，如實反映企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。會計賬簿會計賬簿，是指全面記錄和反映一個單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，把大量分散的數(shù)據(jù)或者資料進行歸類整理，逐步加工成有用會計信息的簿籍，它是編制財務(wù)會計報告的重要依據(jù)。《會計法》對會計賬簿的種類、登記規(guī)則等內(nèi)容作了詳細規(guī)定。財務(wù)會計報告對財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)性表述資產(chǎn)負債表；利潤表；現(xiàn)金流量表；所有者權(quán)益變動表以及附注。財務(wù)會計報告的五部分具有同等的重要程度。單位類型財務(wù)會計報告簽章人自行記賬不設(shè)總會計師（1）單位負責人（2）主管會計工作的負責人（3）會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）

設(shè)總會計師（1）單位負責人（2）總會計師（即主管會計工作的負責人）（3）會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）代理記賬（1）代理記賬機構(gòu)負責人（2）委托人負責人（七）賬務(wù)核對及財產(chǎn)清查1.賬務(wù)核對2.財產(chǎn)清查通過對貨幣資金、實物資產(chǎn)和往來款項等財產(chǎn)物資進行盤點或核對，確定其實存數(shù)，查明賬存數(shù)與實存數(shù)是否相符的一種專門方法。在編制年度財務(wù)會計報告之前，必須進行財產(chǎn)清查，以保證財產(chǎn)物資核算的真實性和完整性。【全面清查】【局部清查】【定期清查】

【不定期清查】二、會計檔案管理

會計憑證會計帳簿財務(wù)會計報告其他會計資料：銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報表【注意】：各單位的預(yù)算、計劃、制度等文件材料屬于文書檔案，不屬于會計檔案。單位的會計機構(gòu)或會計人員所屬機構(gòu)負責定期將應(yīng)當歸檔的會計資料整理立卷，編制會計檔案保管清冊。內(nèi)部移交：1.會計年度終了后，可由單位會計管理機構(gòu)臨時保管一年，再移交單位檔案管理機構(gòu)保管。2.因工作需要推遲移交的，應(yīng)經(jīng)單位檔案管理機構(gòu)同意，但單位會計管理機構(gòu)臨時保管期限最長不得超過三年。3.單位之間移交：雙方應(yīng)當辦理交接手續(xù)，編制移交清冊。4.出納人員不得兼管會計檔案。利用嚴格按照相關(guān)制度利用會計檔案，在進行查閱、復制、借出時履行登記手續(xù)，嚴禁篡改和損壞。單位保存的會計檔案一般不得對外借出。確因工作需要且根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定必須借出的，應(yīng)當嚴格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。單位的會計檔案及其復制件需要攜帶、寄運或者傳輸至境外的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。保管期限電子會計檔案的銷毀還應(yīng)當符合國家有關(guān)電子檔案的規(guī)定，并由單位檔案管理機構(gòu)、會計管理機構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機構(gòu)共同派員監(jiān)銷。銷毀（1）保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)會計憑證；（2）涉及其他未了事項的會計憑證不得銷毀。Notice：紙質(zhì)會計檔案應(yīng)當單獨抽出立卷，電子會計檔案單獨轉(zhuǎn)存，保管到未了事項完結(jié)時為止。單獨抽出立卷或轉(zhuǎn)存的會計檔案，應(yīng)當在會計檔案鑒定意見書、會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。不得銷毀的會計檔案1.單位分立（1）單位分立后原單位存續(xù)的，其會計檔案應(yīng)當由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管，其他方可以查閱、復制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。（2）單位分立后原單位解散的，其會計檔案應(yīng)當經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置，各方可以查閱、復制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。（3）單位分立中未結(jié)清的會計事項所涉及的會計憑證，應(yīng)當單獨抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。（4）單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會計檔案，應(yīng)當由原單位保管，承接業(yè)務(wù)單位可以查閱、復制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。對其中未結(jié)清的會計事項所涉及的會計憑證，應(yīng)當單獨抽出由承接業(yè)務(wù)單位保存，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。2.單位合并（1）單位合并后原各單位解散或者一方存續(xù)其他方解散的，原各單位的會計檔案應(yīng)當由合并后的單位統(tǒng)一保管。（2）單位合并后原各單位仍存續(xù)的，其會計檔案仍應(yīng)當由原各單位保管。3.建設(shè)單位項目建設(shè)的會計檔案的交接建設(shè)單位在項目建設(shè)期間形成的會計檔案，需要移交給建設(shè)項目接受單位的，應(yīng)當在辦理竣工財務(wù)決算后及時移交，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。4.單位之間交接會計檔案（1）單位之間交接會計檔案時，交接雙方應(yīng)當辦理會計檔案交接手續(xù)。（2）交接要求①移交會計檔案的單位，應(yīng)當編制會計檔案移交清冊（列明應(yīng)當移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應(yīng)保管期限和已保管期限等內(nèi)容）②交接會計檔案時，交接雙方應(yīng)當按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接，并由交接雙方的單位有關(guān)負責人負責監(jiān)督。③交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)督人應(yīng)當在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章。④電子會計檔案應(yīng)當與其元數(shù)據(jù)一并移交，特殊格式的電子會計檔案應(yīng)當與其讀取平臺一并移交。檔案接受單位應(yīng)當對保存電子會計檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進行檢驗，確保所接收電子會計檔案的準確、完整、可用和安全。三、會計監(jiān)督會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，是對經(jīng)濟活動的本身進行檢査監(jiān)督，借以控制經(jīng)濟活動，使經(jīng)濟活動能夠根據(jù)一定的方向、目標、計劃，遵循一定的原則正常進行，會計監(jiān)督可分為單位內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。不相容職務(wù)分離控制①要求企業(yè)全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù)，實施相應(yīng)的分離措施，形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制。②不相容職務(wù)主要包括：（A）授權(quán)批準與業(yè)務(wù)經(jīng)辦；（B）業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄；（C）會計記錄與財產(chǎn)保管；（D）業(yè)務(wù)經(jīng)辦與稽核檢查；（E）授權(quán)批準與監(jiān)督檢查。第3節(jié)會計機構(gòu)和會計人員各單位應(yīng)當根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要（單位規(guī)模大小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財政收支的簡繁、經(jīng)營管理的要求）：1.設(shè)置單獨的會計機構(gòu)；2.不具備單獨設(shè)置會計機構(gòu)條件的，應(yīng)當在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員；3.既無條件設(shè)立單獨的會計機構(gòu)，又無條件在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員的，應(yīng)當委托經(jīng)批準從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。1.會計工作崗位設(shè)置要求2.會計人員回避制度3.會計工作交接4.會計專業(yè)職務(wù)與會計專業(yè)技術(shù)資格5.會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育6.總會計師會計工作崗位設(shè)置1.會計工作崗位的設(shè)置（1）會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。（2）出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。（3）會計人員的工作崗位應(yīng)當有計劃地進行輪換。2.會計人員的任職資格會計機構(gòu)負責人或會計主管人員①會計機構(gòu)負責人或會計主管人員，是在一個單位內(nèi)具體負責會計工作的中層領(lǐng)導人員。②擔任單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的，應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。會計工作崗位一般可分為：會計機構(gòu)負責人或者會計主管人員；出納；財產(chǎn)物資核算；工資核算；成本費用核算；財務(wù)成果核算；資金核算；往來結(jié)算；總賬報表；稽核；會計部門內(nèi)部檔案管理等。①會計機構(gòu)中對正式移交之前的會計檔案進行保管的工作崗位屬于會計崗位；②檔案管理部門中對正式移交之后的會計檔案進行保管的會計檔案管理崗位，不再屬于會計崗位。（收銀員，收費員）2.會計人員回避制度國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位聘任會計人員應(yīng)當實行回避制度。Notice：單位負責人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構(gòu)負責人、會計主管人員。會計機構(gòu)負責人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔任出納工作。單位負責人的直系親屬可以在本單位會計機構(gòu)中擔任出納工作。3.會計工作交接（1）會計人員調(diào)動工作、離職或者因故暫時不能工作，應(yīng)與接管人員辦清交接手續(xù)?！咎崾尽坎徽撌菑氐纂x開該工作崗位，還是因故暫時不能工作，均應(yīng)辦理交接手續(xù)。（2）監(jiān)交①一般會計人員辦理交接手續(xù)，由會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）監(jiān)交。②會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）辦理交接手續(xù)時，由單位負責人監(jiān)交，必要時，主管單位可以派人會同監(jiān)交。4.會計專業(yè)職務(wù)與會計專業(yè)技術(shù)資格4.會計專業(yè)職務(wù)與會計專業(yè)技術(shù)資格5.會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間，每年累計不少于90學時，其中，專業(yè)科目一般不少于總學時的2/3。6.總會計師1.總會計師是主管本單位會計工作的行政領(lǐng)導，是單位行政領(lǐng)導成員，是單位會計工作的主要負責人。2.國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師；其他單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要，自行決定是否設(shè)置總會計師。第4節(jié)會計職業(yè)道德1會計職業(yè)道德概述2會計職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容一、會計職業(yè)道德概述（一）會計職業(yè)道德概念會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應(yīng)當遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。（二）會計法律與會計職業(yè)道德的關(guān)系（二）會計法律與會計職業(yè)道德的關(guān)系（二）會計法律與會計職業(yè)道德的關(guān)系二、會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容1、愛崗敬業(yè)3、廉潔自律2、誠實守信5、堅持準則7、參與管理6、提高技能8、強化服務(wù)4、客觀公正愛崗敬業(yè)：忠于職守的事業(yè)精神，這是會計職業(yè)道德的基礎(chǔ)。愛崗敬業(yè)的基本要求有：1.正確認識會計職業(yè)，樹立職業(yè)榮譽感；2.熱愛會計工作，敬重會計職業(yè)；3.安心工作，任勞任怨；4.嚴肅認真，一絲不茍；5.忠于職守，盡職盡責。（一）愛崗敬業(yè)誠實守信：言行思想一致，不弄虛作假、不欺上瞞下，遵守自己所作出的承諾，講信用。做人的基本準則，會計職業(yè)道德的精髓。誠實守信的基本要求有：1.做老實人，說老實話，辦老實事，不搞虛假；2.保密守信，不為利益所誘惑；3.執(zhí)業(yè)謹慎，信譽至上。（二）誠實守信廉潔自律：不貪污錢財，不收受賄賂，保持清白，自己約束自己、自己控制自己的言行和思想的過程。會計職業(yè)道德的前提和內(nèi)在要求。廉潔自律的基本要求有：1.樹立正確的人生觀和價值觀；2.公私分明，不貪不占；3.遵紀守法，一身正氣。（三）廉潔自律客觀公正：按事物的本來面目去反映，不摻雜個人的主觀意愿，也不為他人意見所左右。公平、正直，沒有偏失?？陀^公正是會計職業(yè)道德所追求的理想目標?？陀^公正的基本要求有：1.依法辦事；2.實事求是；3.如實反映。（四