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總體規(guī)劃復習資料1、 我國總體規(guī)劃編制過程存在的問題城市規(guī)劃編制內(nèi)容在城鄉(xiāng)規(guī)劃法里面很明確的提出。存在的問題,各個規(guī)劃的銜接存在問題,缺少統(tǒng)一的管理控制。發(fā)展趨勢的話就是多規(guī)合一。編制周期過長,不適應(yīng)市場機制下的快速變化;編制手段方法落后,如城市人口預(yù)測不準等;近期建設(shè)規(guī)劃沒有發(fā)揮應(yīng)有的核心地位;總規(guī)的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,沒有起到應(yīng)該起的指導作用;編制動態(tài)性不足,沒有持續(xù)動態(tài)的進行;沒有建立完善的編制體系,反饋機制。2、 我國城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律的發(fā)展歷程《中華人民共和國城市規(guī)劃條例》1984.1.5《中華人民共和國城市規(guī)劃法》1990.4.1《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2008.1.1《城市規(guī)劃編制辦法》(1995)《城市規(guī)劃編制辦法》(2005,2006.04.01)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》(GBJ137-90)1991.03.01《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》(GBJ137-2011)2012.01.01《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》(建設(shè)部建規(guī)字【2002】218號)《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準》(1998,修訂中)城市用地分類代碼、分類方法城市用地可分為居住用地(R)、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地(B)、公共交通用地(C)、工業(yè)用地(M)、倉儲用地(W)、對外交通用地(T)、道路廣場用地(S)、市政公用設(shè)施用地(U)、綠地(G)、特殊用地(D))水域和其他用地(E)城市用地分類:實質(zhì)上是一種用地用途分類,也稱用地性質(zhì)。采用大類、中類、小類三個層次的分類體系,共分8大類,35中類,42小類。3、 城市建設(shè)用地平衡表及其作用反映城市土地使用的水平和比例構(gòu)成,作為調(diào)整土地和制定規(guī)劃的依據(jù)之一用以比較城市之間建設(shè)用地的情況;作為規(guī)劃管理單位審定城市建設(shè)用地的必要依據(jù)。4、 城鄉(xiāng)用地匯總表及其作用可以反映城市在不同時期建設(shè)用地的規(guī)模大小和布局形態(tài),它的范圍界限應(yīng)標志在城市土地使用現(xiàn)狀圖上,以便查核和比較。5、 城市規(guī)劃技術(shù)方法包括哪些方面?調(diào)查方法(資料調(diào)查與收集:文獻調(diào)查法、問卷調(diào)查、訪談方法、觀察方法)分析方法(定性分析:因果分析法、比較法、SWOT分析法;定量分析:狀態(tài)分析、空間分析;具體有統(tǒng)計分析、回歸分析、矩陣分析、層次分析、趨勢面分析等)預(yù)測方法(預(yù)測與模擬)評估方法(現(xiàn)狀評估、政策評估、方案評估)(德爾菲法、成本效益分析法、層次分析法、城市感知評價法、Hedonic價格法、假想市場法、線性規(guī)劃法)6、 城市總體規(guī)劃主要影響因素包括哪些方面?生態(tài)與環(huán)境、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)、人口與社會、歷史與文化、信息與技術(shù)7、 城市總體規(guī)劃為什么要開展建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查和分析?是認識城市的手段;是研究城市的前提;是規(guī)劃決策的依據(jù)8、 城市總體規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括哪些方面?區(qū)域環(huán)境(城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)體系、重要設(shè)施);歷史環(huán)境(形成與發(fā)展、特色與風貌、保護與改造);自然環(huán)境(地理因素、氣象因素、生態(tài)因素);經(jīng)濟環(huán)境(聚集經(jīng)濟、區(qū)域土地、城市土地);社會環(huán)境(人口變動、社會結(jié)構(gòu)、社會管理)9、 城市總體規(guī)劃調(diào)查成果的表現(xiàn)形式是什么?一套城市現(xiàn)狀圖(用地、設(shè)施等)和一套現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料報告(基礎(chǔ)資料匯編)10、 什么是城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃?包括哪些內(nèi)容?城市發(fā)展戰(zhàn)略指“對城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所作的全局性、長遠性和綱領(lǐng)性的謀劃”。內(nèi)容:城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心是要解決一定時期的城市發(fā)展目標和實現(xiàn)這一目標的途徑。一般涉及城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟、文化、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、實施策略和機制等內(nèi)容。城市發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容包括確定戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略措施(戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略步驟)。1) 戰(zhàn)略目標是發(fā)展戰(zhàn)略的核心??傮w目標:定性描述、高度概括。具體指標:定量規(guī)定;一般包括:經(jīng)濟發(fā)展指標(經(jīng)濟總量、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟結(jié)構(gòu))、社會發(fā)展指標(人口總量、人口構(gòu)成、居民物質(zhì)生活水平、居民精神文化生活水平)、城市建設(shè)指標(建設(shè)規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)水平、環(huán)境質(zhì)量)。2) 戰(zhàn)略重點,指對城市發(fā)展具有全局性或關(guān)鍵性意義的問題。通常表現(xiàn)在以下內(nèi)容:城市競爭中的優(yōu)勢領(lǐng)域、城市發(fā)展中的基礎(chǔ)性建設(shè)、城市發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、城市空間結(jié)構(gòu)和拓展方向。戰(zhàn)略重點是有階段性的。城市發(fā)展不同階段戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移。3) 戰(zhàn)略措施:實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的步驟和途徑;戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點的具體化;通常包括:基本產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間布局的改變、空間開發(fā)的順序、重大工程項目的安排等。11、 制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的主要依據(jù)有哪些?城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定必須研究城市的區(qū)域發(fā)展背景,研究城市的社會、經(jīng)濟發(fā)展,以城市社會、文化、經(jīng)濟、科技發(fā)展確立城市發(fā)展的目標。主要依據(jù)包括:(1)國家社會、經(jīng)濟發(fā)展政策,區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展政策;城市在區(qū)域中的經(jīng)濟、社會、自然和文化地位(層級和優(yōu)劣勢)(2)城市上述要素的發(fā)展歷史(發(fā)展慣性)(3)城市發(fā)展的總體趨勢(理論和實踐的)(4)上一層級的國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃12、 城市性質(zhì)應(yīng)主要表現(xiàn)或包括哪些方面內(nèi)容?1、要體現(xiàn)城市的主導職能(1)單一性質(zhì)的城市:其職能就是它的性質(zhì)。(2)多種職能的城市,則要尋求其主要職能,重點是城市的基本職能和特殊職能。2、城市性質(zhì)要體現(xiàn)城市發(fā)展的主要動力(主導因素)(1)從城市的發(fā)展過程中尋求城市發(fā)展的動力。(2)從城市的現(xiàn)狀分析和未來預(yù)測中找出其動力。3、城市性質(zhì)要體現(xiàn)城市的發(fā)展目標現(xiàn)代化城市的建設(shè)——城市總體的發(fā)展目標城市某一方面的重點突出——城市努力的方向13、 確定城市性質(zhì)的主要依據(jù)有哪些?1)國家有關(guān)方針、政策及國家經(jīng)濟發(fā)展計劃對該城市建設(shè)的要求2)該城市在所處區(qū)域的地位與所擔負的任務(wù)3)該城市自身所具備的條件,包括資源條件、自然地理條件、建設(shè)條件和歷史及現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件14、 確定城市性質(zhì)的方法有哪些?一般可以從三個方面來認識和確定城市的性質(zhì):(1)城市的宏觀綜合影響范圍城市的宏觀影響范圍往往是一個相對穩(wěn)定的、綜合的區(qū)域,是城市的區(qū)域功能作用的一種標志。(2)城市的主導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)強調(diào)通過對主要部門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)研究,擬定具體的發(fā)展部門和行業(yè)方向(3)城市的其他主要職能其他主要職能是指以政治、經(jīng)濟、文化中心作用為內(nèi)涵的宏觀范圍分析和以產(chǎn)業(yè)部門為主導的經(jīng)濟職能分析之外的職能,一般包括歷史文化屬性、風景旅游屬性、軍事防御屬性等。15、 如何校驗城市性質(zhì)表達的準確性?城市性質(zhì)是否符合國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和區(qū)域經(jīng)濟對該城市的任務(wù)與要求;城市性質(zhì)的制定與城市本身所擁有的條件是否相符;區(qū)域與城市的關(guān)系對城市性質(zhì)是否有重大影響;檢驗城市性質(zhì)中主導部門的確定依據(jù)是否正確;城市性質(zhì)是否考慮了發(fā)展變化因素對其發(fā)展前景的影響;主導城市性質(zhì)是否反映了城市的特點;城市性質(zhì)是否結(jié)合城市的實情,揚長避短發(fā)揮優(yōu)勢。16、 城市規(guī)模、城市人口規(guī)模、城市用地規(guī)模城市人口的多少——人口規(guī)模;城市用地的大小——用地規(guī)模城市規(guī)模是指“以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小”。17、 城市總體規(guī)劃階段為什么要進行人口規(guī)模的預(yù)測城市人口規(guī)模決定了城市的用地規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模;城市規(guī)模與經(jīng)濟效益的關(guān)系很大;城市人口規(guī)模關(guān)系到人類可持續(xù)發(fā)展的問題。18、 比較城鄉(xiāng)用地、城市用地、城市建設(shè)用地的概念及其空間范圍城鄉(xiāng)用地,指市(縣、鎮(zhèn))域范圍內(nèi)所有土地,包括建設(shè)用地與非建設(shè)用地。建設(shè)用地包括城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地、區(qū)域交通設(shè)施用地、區(qū)域公用設(shè)施用地、特殊用地、采礦用地等,非建設(shè)用地包括水域、農(nóng)林用地以及其他非建設(shè)用地等。城市建設(shè)用地,是指城市市區(qū)范圍內(nèi)實際建設(shè)發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)地段,也包括設(shè)置在近郊,但與城市的各項市政設(shè)施有密切聯(lián)系的其它城市建設(shè)用地。城市用地,是指用于城市建設(shè)和滿足城市機能運轉(zhuǎn)所需要的土地,它們既包括已經(jīng)建設(shè)利用的土地,也包括列入城市建設(shè)規(guī)劃范圍而尚待開發(fā)使用的土地;是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)賦以一定用途與功能的土地的總稱,是用于城市建設(shè)和滿足城市經(jīng)運轉(zhuǎn)所需要的空間。通常所說的城市用地,既是指已經(jīng)建設(shè)的土地,也包括已經(jīng)列入城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)尚待開發(fā)建設(shè)的用地。19、 城市發(fā)展用地選擇的程序、依據(jù)是什么?然環(huán)境條件評定——用地適宜性評價、建設(shè)條件分析——城市發(fā)展用地選擇20、 如何進行用地適宜性評定?21、 城市用地適用性評定的內(nèi)容和目的對土地使用的功能與工程適宜程度評估,作出城市土地質(zhì)量的綜合評價,以確定用地適應(yīng)性區(qū)劃,即劃分出適宜修建、不適宜修建和采取工程措施方能修建地區(qū)的范圍,提出土地的工程控制要求。對城市建設(shè)的經(jīng)濟性與可行性的評估,其作用是為城市用地選擇和用地布局提供科學依據(jù)。22、 城市用地結(jié)構(gòu)如何反映城市性質(zhì)和主要職能23、城市公共中心設(shè)置的形式包括:中心型、偏心型、雙中心型、多中心型。24、 為什么要研究城市形態(tài)?探討城市空間形態(tài)的歷史發(fā)展動態(tài)過程及其主要影響因素的作用;研究并尋求其產(chǎn)生、發(fā)展、擴延或緊縮、迅速或緩慢等變化特征;研究分析其現(xiàn)狀形態(tài)布局的利弊、優(yōu)勢與局限,以及對未來發(fā)展的幾種預(yù)測性戰(zhàn)略方案作出評估,運用城市空間形態(tài)發(fā)展的一般規(guī)律作出科學決策;研究確定規(guī)劃引導城市合理形態(tài)的對策與措施。25、 城市空間形態(tài)的總體特征是什么1) 具有整體上絕對的動態(tài)性和階段上相對的穩(wěn)定性;2) 具有必然的、絕對的多樣性和大體上、相對的類似性;26、 城市空間形態(tài)有哪些主要類型?(1)集中團塊型、(2)帶型形態(tài)、(3)放射性形態(tài)、(4)星座型類型、(5)組團型形態(tài)、(6)散點型形態(tài)27、 簡述城市功能、城市結(jié)構(gòu)和城市形態(tài)三者的相互關(guān)系及其在城市空間布局中的作用城市的功能是主導的、本質(zhì)的,是城市發(fā)展的動力因素,是城市發(fā)展動力;城市的結(jié)構(gòu)是內(nèi)涵的、抽象的,是城市構(gòu)成的主體,是城市增長活力;城市的形態(tài)是表象的,是構(gòu)成城市所表現(xiàn)的發(fā)展變化著的空間形式的特征,是一種復雜的經(jīng)濟、社會、文化現(xiàn)象和過程,也是城市形象魅力。城市功能、結(jié)構(gòu)與形態(tài)三者的協(xié)調(diào)關(guān)系是城市成敗、興衰的標志,也是體現(xiàn)城市形象的重要方面。作用:強調(diào)城市綜合功能f完善城市空間結(jié)構(gòu)f創(chuàng)造完美空間形態(tài)28、 研究城市功能、結(jié)構(gòu)和形態(tài)的意義29、 論述城市空間布局的基本概念和主要結(jié)構(gòu)模式。作一簡圖示意以有機疏散為目標的分區(qū)組團布局模式基本原則:1)立足區(qū)域、整體協(xié)調(diào)A、 強調(diào)區(qū)域整體發(fā)展理念B、 把握區(qū)域與城市整體發(fā)展影響因素C、 建立合理的城鄉(xiāng)空間體系2)節(jié)約緊湊、強化結(jié)構(gòu)A、 正確選擇城
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