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文檔簡介
引言近年來,服務貿易的發(fā)展十分迅速,規(guī)模不斷擴大,在國民經濟中的地位和作用也日益突出,各國都在大力發(fā)展服務貿易。我國作為世界經濟大國,也在積極優(yōu)化服務貿易結構,推進服務貿易的發(fā)展。2013年,我國服務貿易規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,進出口總額達5396.4億美元,比上年增長14.7%,繼續(xù)穩(wěn)居世界前列。在服務貿易總額增長的同時,服務貿易的結構漸也在不斷地趨于優(yōu)化,部分高附加值服務進出口增速迅猛,服務外包業(yè)務規(guī)模穩(wěn)步增長、國際競爭力增強,吸納就業(yè)能力進一步提升。而浙江省作為我國的經濟大省,近年來在服務貿易方面也取得了很大的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2013年全省服務貿易整體保持持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展勢頭,實現(xiàn)進出口總額為325.64億美元,其中出口為200.40億美元,進口為125.24億美元。服貿總額占全省外貿總額8.9%,比2012年提高1個百分點;占全國服貿總額6.2%,比2012年提高0.5個百分點,規(guī)模居北京、上海和廣東之后列全國第四。服務外包新增從業(yè)人數(shù)超過8.7萬人,其中大學生占60%,占全省大學生就業(yè)人數(shù)的10%。服務貿易作為國際貿易的重要組成部分,它的穩(wěn)快發(fā)展有利于浙江省加快形成新的開放優(yōu)勢,也有利于浙江省加快轉變外貿發(fā)展方式,抓住新一輪國際產業(yè)轉移的機遇。但是,盡管發(fā)展的速度較快,浙江省的服務貿易仍存在著很多的問題。本文在服務貿易的理論框架和浙江省服務貿易發(fā)展的現(xiàn)實基礎上,對浙江省服務貿易競爭力的現(xiàn)狀和影響服務貿易進一步發(fā)展的問題進行了實證研究,并提供了一些解決問題的對策,對于浙江省政府制定相對應的貿易政策提供了具有實際價值的理論實證參考。
一、服務貿易競爭力理論方法研究概述本章的主要內容是服務貿易競爭力的理論和方法研究概述,介紹了改進論、國家競爭優(yōu)勢理論等服務貿易理論,以及服務貿易依存度、服務貿易競爭力指數(shù)、比較優(yōu)勢指數(shù)等分析方法,為后面章節(jié)的分析提供理論方法基礎。服務貿易競爭力理論研究概述適用論與不適用論適用論認為傳統(tǒng)貨物貿易的比較優(yōu)勢理論適用于服務貿易。亨德利和史密斯迪(B.Hindley&Smith,1984)對比較優(yōu)勢理論是否適用于服務貿易領域進行了研究,得出結論,傳統(tǒng)商品貿易的比較優(yōu)勢理論也適用于服務貿易,沒有必要嚴格區(qū)分商品和服務。馬庫森(J.Msrkusen,1986)、基爾茲克斯基(H.Kierkowski,1987)、瓊斯(RonaldJones)和基爾茲克斯基(H.Kierkowski,1988)則認為比較優(yōu)勢理論是以完全競爭為前提的,但現(xiàn)實中存在著壟斷競爭、產品差異化等問題,傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論已不足以解釋產業(yè)內貿易的發(fā)展了,尤其是在發(fā)達國家。改進論迪爾多夫(AlanDeardorff,1984)通過傳統(tǒng)的2X2X2H-O模型對這個問題進行了研究分析,得出了將比較優(yōu)勢理論加以適應性的修改基本能用于解釋國際服務貿易的結論。美國經濟學家保羅·克魯格曼(PaulR.Krugman,1996)提出了一個系統(tǒng)的分析框架,他將規(guī)模經濟、產品差異因素導入貿易模型,而且還兼容了傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論。他認為,傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論能夠解釋產業(yè)內貿易,而規(guī)模經濟和與國際市場的不完全競爭相聯(lián)系的國際產品差異可以更好地解釋增長迅速的工業(yè)國之間和相同產業(yè)之間的貿易,這種狀況在國際服務貿易領域尤為明顯。傳統(tǒng)的國際貿易原理的合理內核是適用于服務貿易的,但對于服務自身客觀存在的特性,商品貿易理論不足以完全解釋,所以把比較優(yōu)勢直接應用到服務貿易中是不合適的,只有進行模型的擴展和修正,才能使之真正適用。而大多數(shù)的學者,例如桑普森、斯內普(1985)、塔可(K.Tucker)和森德伯格(M.Sundberg,1988)等經濟學家也都贊同這種觀點。國家競爭優(yōu)勢理論邁克爾.波特(MichaelE.Porter,1990)在總結傳統(tǒng)國際貿易理論的基礎上,在《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出了解釋國家取得競爭優(yōu)勢的“鉆石模型”,將競爭力和產業(yè)聯(lián)合起來研究。該模型對影響國際競爭力的六大因素(生產要素,需求因素,相關產業(yè)和輔助產業(yè),企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結構和競爭狀態(tài),機遇,政府行為)進行分析,回答了產業(yè)競爭力的來源問題。波特從產業(yè)角度對競爭力研究的突破性貢獻,為我們研究服務貿易提供了嶄新的思路、擴寬了理論視野。服務貿易競爭力方法研究概述1.國際市場占有率一個國家(地區(qū))服務貿易整體國際競爭力強弱直接表現(xiàn)為其服務貿易出口。一國服務貿易出口在世界市場上的占有份額,即服務貿易國際市場占有率,其可反映一國服務貿易的國際競爭力或競爭地位的變化,比例提高說明該國服務貿易的出口競爭力增強。服務貿易國際市場占有率的計算公式:國際市場占有率=一國服務貿易出口總額/世界服務貿易出口總額。這個值越高,就表示該服務貿易所具有的國際競爭力越強,反之則越弱。服務貿易依存度服務貿易依存度是指一個國家或地區(qū)服務貿易進出口總額占該國家或地區(qū)生產總值(GDP)的比重,它是衡量國民經濟對進出口的服務貿易依賴程度的一個指標。服務貿易依存度=服務貿易總額/國民收入總額。比重的變化意味著服務貿易在國民經濟中所處地位的變化。服務貿易競爭指數(shù)服務貿易競爭力指數(shù),即TC指數(shù),是對一國(地區(qū))服務貿易國際競爭力分析時較常使用的測度指標之一,它表示一國進出口貿易的差額占其進出口貿易總額的比重,常用于測定一國服務貿易總體及各行業(yè)的國際競爭力。(1-1)其中,Xi代表國家(地區(qū))i的出口額,Mi代表國家(地區(qū))i的進口額。該指數(shù)作為一個與貿易總額的相對值,它剔除了經濟膨脹、通貨膨脹等宏觀總量方面波動的影響,即無論進出口的絕對量是多少,它均在-1~1之間。指數(shù)值越接近于l則競爭力越大,指數(shù)值越接近于-l表示競爭力越薄弱。
中國TC指數(shù)一直為負數(shù),這表明中國服務貿易總體上處于比較劣勢,服務貿易的國際競爭力較弱。2013年,中國服務貿易總量雖然在增長,但逆差由就上年的897億美元擴大至1184.6億美元,同比增長32.1%。但從整體發(fā)展趨勢上看,中國TC指數(shù)是在緩慢上升的,這說明中國服務貿易國際競爭力也在不斷地提高當中。4.比較優(yōu)勢指數(shù)(1)顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)顯示性比較優(yōu)勢指數(shù),即RCA指數(shù),可以反映一個國家(地區(qū))某一產業(yè)貿易的比較優(yōu)勢。它通過該產業(yè)在該國出口中所占的份額與世界貿易中該產業(yè)占世界貿易總額的份額之比來表示,剔除了國家總量波動和世界總量波動的影響,可以較好地反映一個國家某一產業(yè)的出口與世界平均出口水平比較來看的相對優(yōu)勢。(1-2)其中,Xij表示國家i出口產品j的出口值;Xit表示國家i的總出口值;Xwj表示世界出口產品j的出口值;Xwt表示世界總出口值。如果一國RCA指數(shù)大于2.5,則表明該國該產業(yè)具有極強的國際競爭力;RCA介于2.5-1.25之間,表明該國該產業(yè)具有較強的國際競爭力;RCA介于1.25-0.8之間,則認為該國該產業(yè)具有中度的國際競爭力;RCA小于0.8,則表明該國該產業(yè)的國際競爭力較弱。(2)顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù),即CA指數(shù),即從出口的比較優(yōu)勢中減去該產業(yè)進口的比較優(yōu)勢,從而得到該國該產業(yè)的真正競爭優(yōu)勢。(1-3)其中,Mij表示國家i在j產品上的進口,Mi表示國家i在某時期的總進口,Mwi表示j產品同期在世界市場上的進口,Mw表示世界市場在同一時期的總進口。如果一國CA指數(shù)大于0,說明該國服務貿易具有比較優(yōu)勢,若CA指數(shù)小于0,則說明該國服務貿易不具有比較優(yōu)勢;該指數(shù)越高,該國服務貿易國際競爭力越強;反之,該指數(shù)越低,該國服務貿易國際競爭力越弱。
二、浙江省服務貿易競爭力現(xiàn)狀分析本章的主要內容為對浙江省服務貿易競爭力現(xiàn)狀的分析,通過圖表數(shù)據(jù)等對浙江省服務貿易總量、服務貿易結構進行了分析論述,同時還利用分析服務貿易的指數(shù)對浙江省服務貿易競爭力進行了分析。(一)浙江省服務貿易總量分析浙江省作為我國的經濟大省,近年來在服務貿易方面取得了很大的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,近年來浙江省服務貿易的總量一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的狀態(tài),占全國服務貿易的比重也在逐年上升,在全國服務貿易中的地位也越來越重要。浙江省服務貿易進出口總額浙江省這幾年在服務貿易方面的表現(xiàn)十分突出,進出口總額一直都在增長。自2009年以來,浙江省服務貿易進出口額的年均增幅高于20%以上。從2009年的156億美元發(fā)展到2013年的325億美元,已經實現(xiàn)翻番。全國服務貿易多年來均為逆差,而且不斷擴大,而浙江服務貿易省則一直保持順差,2013年順差金額達到75.2億美元,基本上與上年持平。詳見表1。表12007年至2013年浙江服務貿易進出口額年份服務貿易出口額(億美元)服務貿易進口額(億美元)服務貿易進出口總額(億美元)服務貿易順差額(億美元)2007634811115200882.667.9150.514.7200991.764.4156.127.32010121.779200.742.72011145.992.9238.8532012173.496.9270.376.52013200.4125.2325.675.2數(shù)據(jù)來源:根據(jù)浙江省統(tǒng)計局網站數(shù)據(jù)及各年末匯率整理所得。浙江省服務貿易在全國的地位浙江省服務貿易在不斷發(fā)展的同時,其在全國服務貿易中的比重也不斷在上升。2007年,浙江省服務貿易進出口總額占全國服務貿易進出口總額的4.4%,而到2013年,浙江省服務貿易進出口總額占全國服貿進出口總額的6.2%,比2007年提高了1.8個百分點。詳見表2。表22007年至2013年浙江省服務貿易占全國服務貿易的比重年份浙江省服務貿易進出口總額(億美元)中國服務貿易進口總額(億美元)浙江服務貿易占全國服務貿易比重(%)200711125094.42008150.530444.92009156.128685.42010200.736245.52011238.841915.72012270.347065.72013325.653966.2數(shù)據(jù)來源:根據(jù)國家統(tǒng)計局、浙江省統(tǒng)計局網站數(shù)據(jù)及各年末匯率整理所得。浙江省服務貿易規(guī)?,F(xiàn)居北京、上海和廣東之后列全國第四。但是不得不提的是,盡管目前浙江省服務貿易在全國排名第四,但與排名前三位的省份的差距還是很大的。以上海為例,2013年上海服務貿易進出口總額1725.4億美元,占全國服務貿易進出口總額的31.9%,而浙江在2013年僅占全國的6.2%。浙江省服務貿易結構分析上世紀80年代以來,世界服務貿易的結構發(fā)生了很大的變化,日益向知識技術密集型方向轉變,通訊、計算機和信息服務、會計、咨詢等新興服務行業(yè)不斷擴張。浙江省服務貿易也在不斷地優(yōu)化結構,轉向以知識技術密集型為基礎的現(xiàn)代服務貿易。根據(jù)數(shù)據(jù)近幾年浙江省服務貿易發(fā)展的數(shù)據(jù)顯示,浙江省服務貿易結構呈現(xiàn)以下兩個特點:1.服務貿易傳統(tǒng)領域仍占主要份額旅游服務、建筑及相關工程服務、運輸服務為浙江省服務貿易的傳統(tǒng)領域,一直以來在服務貿易結構中都占據(jù)著主導地位。2013年,三者合計進出口總額和出口額分別占浙江省服務貿易總額的66.86%、65.01%。而對于金融、銀行、保險、教育、咨詢等高附加值的服務出口仍然不足,仍處于初始階段。2.附加值較高的領域增長較快計算機和信息服務(國際服務外包)、教育服務、通信服務和文化服務進出口額在整體上相對于傳統(tǒng)服務貿易占比雖然較低,但發(fā)展的速度較快,在服務貿易出口中的比重也在逐步上升。2013年,計算機和信息服務(國際服務外包)、教育服務、通信服務和文化服務進出口占比達到24.43%,而在2007年,這些領域僅占3.36%。國際服務外包達到46.29億美元,增幅為25.22%。文化出口規(guī)模雖然不大,但增長較快,增幅達到48.9%。據(jù)統(tǒng)計,自2009年以來,國際服務外包、通信服務、教育服務、文化服務、分銷服務等領域增長均超過25%。詳見表3。表32007-2011年浙江服務貿易出口行業(yè)結構(億美元)項目2007年2008年2009年2011年出口額比重(%)出口額比重(%)出口額比重(%)出口額比重(%)運輸10.2116.2118.6722.5910.4311.3727.618.91建筑安裝和勞務承包20.8533.0820.9325.3328.8431.4429.119.94旅游27.0842.9730.2436.6032.2135.1240.928.03計算機和信息服務1.842.922.142.5912.3213.4325.917.75保險0.050.0金融服務-0.000.040.05-0.00通訊、郵電0.020.040.020.030.090.10專有權利使用費和特許費0.250.400.240.29-0.00咨詢1.4032.332.541.30.89教育醫(yī)療保健3--廣告宣傳、電影音像001.040.71其他商業(yè)服務1.031.647.739.355.125.58--數(shù)據(jù)來源:根據(jù)浙江省統(tǒng)計局網站數(shù)據(jù)及各年末匯率整理所得。(三)浙江省服務貿易競爭力分析浙江省服務貿易依存度分析浙江服務貿易占浙江GDP比重反映的就是浙江服務貿易的依存度,與全國服務貿易依存度相比,浙江服務貿易依存度偏低,七年的均值為5.54%,與全國的平均水平6.04%還存在一定的差距,這與浙江省的經濟發(fā)展地位是不相稱的。但是值得肯定的是,浙江省服務貿易占浙江省GDP的比重總體呈上升的趨勢,這也說明服務貿易在浙江省總體經濟中的地位也在逐漸提高。詳見表4。表42007年至2013年浙江與全國貿易發(fā)展相對情況年份浙江服務貿易占全國服務貿易比重(%)浙江服務貿易占浙江GDP比重(%)全國服務貿易占國內GDP比重(%)20020020020202020數(shù)據(jù)來源:根據(jù)國家統(tǒng)計局、浙江省統(tǒng)計局網站數(shù)據(jù)及各年末匯率整理所得。浙江省服務貿易競爭指數(shù)分析自2007年以來,浙江省服務貿易TC指數(shù)總體呈上升趨勢,2008年受國際經濟環(huán)境影響,其服務貿易TC指數(shù)最低。幾年來,浙江服務貿易TC指數(shù)在0.2上下,均值不到0.2。2012年,TC指數(shù)有所上升,2013年又有所下降。所以總體來看,浙江服務貿易競爭力不強。詳見表5。表52007年至2013浙江省服務貿易TC指數(shù)年份服務貿易出口額(億美元)服務貿易進口額(億美元)服務貿易進出口總額(億美元)服務貿易TC指數(shù)200763481110.135200882.667.9150.50.098200991.764.4156.10.1752010121.779200.70.2132011145.992.9238.80.2222012173.496.9270.30.2832013200.4125.2325.60.230數(shù)據(jù)來源:根據(jù)國家外匯局浙江省分局、浙江省統(tǒng)計局網站數(shù)據(jù)整理所得。3.浙江省服務貿易顯示性比較優(yōu)勢分析浙江省RAC服務貿易指數(shù)=(浙江服務貿易出口額/浙江出口總額)/(中國服務貿易出口額/中國出口總額)。自2008年以來,浙江省服務貿易RCA指數(shù)呈良好的上升趨勢,但仍處于較弱的范圍。終于在2012年RAC指數(shù)超過0.8,2013年也繼續(xù)保持0.8以上,說明浙江省服務貿易競爭力在逐步增強。但總體來看,浙江服務貿易整體競爭力還是相對較弱。詳見表6。表62007年至2013浙江省服務貿易RAC指數(shù)年份浙江省服務貿易出口額(億美元)浙江省出口總額(億美元)中國服務貿易出口總額(億美元)中國出口總額(億美元)浙江服務貿易RAC指數(shù)200882.61625.31464.515771.40.547200991.71421.81286.9133030.6672010121.71926.3170217479.50.6492011145.92309.41820.920806.90.7222012173.42245.7190520498.30.0832013200.424882105.9220960.84數(shù)據(jù)來源:根據(jù)國家外匯局浙江省分局、中國服務貿易指南網、浙江省統(tǒng)計局網站數(shù)據(jù)整理所得。4.浙江省服務貿易顯示性競爭比較優(yōu)勢分析浙江省服務貿易CA指數(shù)=服務貿易RCA指數(shù)-[(浙江服務貿易進口額/浙江進口總額)/(中國服務貿易進口額/中國進口總額)。自2007年來,浙江省服務貿易CA指數(shù)持續(xù)小于0,說明該省服務貿易不具有比較優(yōu)勢。與TC指數(shù)反映一致,受國際經濟環(huán)境影響,CA指數(shù)在2008年處于最低值,2009年強勁回升,幾年來呈波動上升的狀態(tài),,尤其是2012年CA指數(shù)達到超過0,達到0.12,說明浙江省服務貿易競爭力在逐漸增強。雖然2013年,CA指數(shù)有所下降,但還是比較接近0的,所以總體而言,浙江省服務貿易競爭力在加強。詳見表7。表72007年至2013浙江省服務貿易CA指數(shù)年份浙江省服務貿易進口額(億美元)浙江省進口總額(億美元)中國服務貿易進口總額(億美元)中國進口總額(億美元)浙江省服務貿易CA指數(shù)浙江服務貿易RAC指數(shù)200748533.8129310854.2-0.2380.517200867.9636.3158012905.7-0.3270.547200964.4611.6158111640.2-0.1080.667201079809.7192215884.4-0.1580.649201192.91023.2237019804.6-0.0370.722201296.9876.628011832013125.2870329119500-0.010.84數(shù)據(jù)來源:根據(jù)國家外匯局浙江省分局、中國服務貿易指南網、浙江省統(tǒng)計局網站數(shù)據(jù)整理所得。(四)小結從服務貿易總量上來看,浙江省服務貿易發(fā)展速度較快,進出口總額也一直呈穩(wěn)步上升的狀態(tài),其在全國服務貿易中所占的比重也在逐年提高,服務貿易規(guī)?,F(xiàn)已躍居全國第四。雖然位居第四,但浙江省服務貿易與排名前三的北京、上海和廣東的服務貿易相比,仍存在著較大的差距。在服務貿易結構方面,傳統(tǒng)的旅游、運輸和建筑三大產業(yè)占據(jù)了浙江省服務貿易的主要地位,計算機和信息服務(國際服務外包)、教育、金融、保險等行業(yè)的出口則相對不足,但其發(fā)展速度較快,在服務貿易中的比重也在逐年提高。服務貿易結構的單一限制了服務貿易的發(fā)展,影響了其國際競爭力的提高。通過服務貿易依存度的分析,可以得出浙江省服務貿易現(xiàn)在在浙江省經濟中的地位已經越來越重要,而服務貿易競爭指數(shù)和比較優(yōu)勢指數(shù)則顯示,浙江省服務貿易近幾年來得國際競爭力在不斷增強,現(xiàn)已逐步接近中等水平??傮w而言,浙江省服務貿易競爭力仍處于劣勢地位,有待進一步的發(fā)展和提高。
三、浙江省服務貿易發(fā)展存在的問題盡管浙江省近年來在服務貿易方面的發(fā)展速度較快,在全國服務貿易中的地位也不斷上升,但其仍存在很多的問題,如服務行業(yè)落后、結構不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡等,都大大制約了浙江省服務貿易的發(fā)展的國際競爭力的提高。服務型企業(yè)總體水平較低1.服務企業(yè)競爭力較弱服務企業(yè)是服務貿易的主體,服務企業(yè)的發(fā)展關系著服務貿易的發(fā)展。而浙江省服務貿易企業(yè)規(guī)模較小,企業(yè)技術創(chuàng)新能力不夠,知識產權保護意識不強,在組織規(guī)模、管理水平、經營效率和營銷手段上與國外大型跨國公司相比存在較大差距。這些都制約了企業(yè)國際市場開拓能力的提高,進而影響企業(yè)“走出去”的步伐。以浙商財產保險股份有限公司為例,浙商財險是一家總部設在浙江的全國性財產保險公司,經營各類財產保險業(yè)務。雖然經營的保險范圍較廣,但沒有自己的特色,且目前規(guī)模較小,在國內知名度較低,在管理和創(chuàng)新等方面都有待進一步的提高。另外,浙商財險保險業(yè)務的對象主要還是國內的企業(yè)和個人,在為國外的企業(yè)和居民提供金融服務上,缺少經驗和專業(yè)人才,特別是現(xiàn)在有越來越多的跨國公司在浙江落戶,也有越來越多的外國人在浙江就業(yè),保險的不斷需求增加的情況下,浙商財險與國際上成熟國家的保險公司相比,無論在經營規(guī)模、管理水平還是服務質量上,都沒有國際競爭優(yōu)勢。而國外的服務型企業(yè)經過多年的發(fā)展,在提供服務方面,已逐漸趨向成熟。這些企業(yè)積累了豐富的從業(yè)經驗,提供服務的內容、方式已基本規(guī)范化。他們擁有雄厚的資金,一般都有一定的客戶群,還建立了健全的服務網絡,在社會上樹立了良好的企業(yè)形象。如法國安盛集團,在發(fā)展過程中,通過多項收購及合并活動,現(xiàn)已成為全球首屈一指的保險集團,業(yè)務網絡覆蓋全球五大洲逾50個國家及地區(qū),全球職員及保險代理人約11萬名。這為客戶提供了隨時隨地都能享受到的便利。2.服務業(yè)人才匱乏企業(yè)的發(fā)展離不開人才,而高端人才對于服務企業(yè)的發(fā)展具有至關重要的作用。與生產制造企業(yè)不同,服務型企業(yè)出售的是無形的服務,這些服務往往容易受到國家政策、法律、社會習俗和風尚等因素的影響,具有很高的易變性,對服務提供者個人和團體的綜合素質要求很高,所以,服務型企業(yè)更要確立人才第一資源的觀念。但由于傳統(tǒng)的勞動密集型服務企業(yè)在行業(yè)中占主導,而新型的知識型、技術性企業(yè)發(fā)展比較滯后,相應的人才也就比較稀缺,繼而就影響到相關企業(yè)的發(fā)展。以服務外包行業(yè)為例,高端人力資源的缺乏嚴重制約了服務外包這一產業(yè)的進一步發(fā)展。高端人才是外包企業(yè)的領軍人物,他們受過專業(yè)的訓練,對國際服務外包行業(yè)規(guī)則、客戶語言和文化背景、國際企業(yè)運作管理模式、世界前沿的技術動態(tài)和發(fā)展趨勢很熟悉,并對行業(yè)動態(tài)有較高的敏感度,而我們正缺少這樣的人才。服務貿易內部結構不合理浙江省服務出口主要分布在旅游、商業(yè)服務,運輸服務和通信服務等方面,而對于金融、銀行、保險、教育、咨詢等高附加值的服務出口仍然不足,仍處于初始階段。旅游、運輸、建筑三個行業(yè)作為服務貿易的傳統(tǒng)領域,由于起步早,發(fā)展比較成熟,一直以來都占據(jù)著浙江省服務貿易的主要地位。而文化、金融、教育和保險等知識性、技術型的新興行業(yè)則由于起步較晚,基礎落后,人才稀缺,仍處于發(fā)展中階段,以致于其在服務貿易中的占比較低。在浙江省服務貿易發(fā)展的過程中,國際旅游和國際運輸一向是服務貿易中的強項,而已現(xiàn)代先進的技術為基礎發(fā)展起來的服務業(yè)卻是弱項。從而導致了服務部門以傳統(tǒng)服務業(yè)等勞動密集型的服務行業(yè)發(fā)展較快,國際競爭力也很強,而金融、銀行、保險等資本、技術密集型的新型服務部門發(fā)展較慢,國際競爭力也相對較弱,與國外同行業(yè)無法競爭,處于落后局面。以2011年為例,起步早、發(fā)展成熟的旅游、建筑、運輸三大產業(yè)占據(jù)了浙江省服務貿易的70%左右。而金融、保險和教育等行業(yè)的出口則由于基礎落后、缺乏人才等原因,遠遠處于落后的位置,僅占10%。但值得一提的是,以計算機和信息技術服務為主的承接國際服務外包則在高速增長,占比達到18.24%,其在2007年的比重僅為2.92%??梢钥闯觯憬》召Q易的結構雖然不合理,但已在逐漸地優(yōu)化完善。詳見圖1。圖12011年浙江省服務貿易出口行業(yè)結構數(shù)據(jù)來源:根據(jù)浙江省統(tǒng)計局網站數(shù)據(jù)整理所得。服務貿易出口集中浙江省服務貿易出口地區(qū)很大一部分集中在中國臺灣、中國香港地區(qū),還有美國、新加坡、日本等幾個發(fā)達國家和周邊相近的國家。以2013年浙江省服務外包的市場結構為例,來自美國的合同執(zhí)行額146012.12萬美元,占全省的31.54%;來自日本的合同執(zhí)行額50490.46萬美元,占全省的10.91%;來自中國香港的服務外包合同執(zhí)行額達43403.84萬美元,占全省離岸執(zhí)行額的9.38%;來自俄羅斯的合同執(zhí)行額14344.65萬美元,占全省的3.10%。單美國、日本、中國香港三個國家(地區(qū))就占了2013年服務外包的一半,而中東、巴西等幾個新興市場則未得到很好的開發(fā)利用。詳見圖2。圖22013年浙江省服務外包出口國家結構數(shù)據(jù)來源:根據(jù)浙江省商務廳政務網站數(shù)據(jù)整理所得。出口區(qū)域集中的主要原因是由于浙江省服務貿易較大程度地依賴于傳統(tǒng)的幾個服務行業(yè)如運輸,旅游等,而在貨物貿易中我們的最大貿易伙伴也莫過于上述提到一些國家和地區(qū)。貨物貿易的密切關系使得服務貿易也主要發(fā)生在這幾個國家。比如,在貨物貿易中運輸是必不可少的,這樣就孕育出了服務貿易運輸行業(yè)中的如修理船舶服務等一系列相關服務的發(fā)展,而這些服務業(yè)正是浙江目前服務貿易中的強項。從而導致了浙江省服務貿易發(fā)展過程中,出口地區(qū)也相對集中的結果。(四)服務貿易地區(qū)發(fā)展不平衡中國服務貿易收支主要集中在沿海發(fā)達地區(qū),中西部地區(qū)所占份額極小,發(fā)展不平衡。浙江省的服務貿易在地區(qū)分布上也同樣存在不平衡的情況,浙江全省各市之間服務貿易發(fā)展差距比較大。1.沿海地區(qū)服務貿易較發(fā)達杭嘉湖、寧溫臺沿海地區(qū),交通便利,對外開放程度高,本身的經濟實力較強,杭州、寧波等地還有政府政策的支持,因而服務貿易發(fā)展迅速,水平較高。以杭州為例,杭州長江三角經濟圈,又作為浙江省省會城市,杭州的服務貿易發(fā)展水平在全省處于領先的地位。2013年,全市服務貿易進出口總額為84.92億美元,占據(jù)浙江省2013年全年服務貿易進出口總額的26%。在服務外包方面,2013年杭州市承接服務外包合同執(zhí)行額達45.01億美元,其中離岸服務外包合同執(zhí)行額35.65億美元,離岸執(zhí)行額同比增長20.09%。良好的服務貿易發(fā)展環(huán)境,吸引了大量的服務企業(yè)和服務行業(yè)人員來杭從業(yè)。截止2014年1月21日,進入商務部服務外包業(yè)務管理系統(tǒng)備案的企業(yè)有1125家,服務外包企業(yè)從業(yè)人員達295516人。2.內陸地區(qū)發(fā)展滯后金衢麗等內陸地區(qū)受經濟發(fā)展所限,服務貿易起步較晚,市場開放程度不如沿海地區(qū),而現(xiàn)有的資源也沒有得到很好的開發(fā)利用,以致于服務貿易進展緩慢。以麗水為例,麗水位于浙江西部,經濟發(fā)展水平較低,在服務貿易方面的發(fā)展也比較落后。2013年,麗水服務外包離岸執(zhí)行金額430萬美元,與杭州相比,僅占杭州離岸服務外包合同執(zhí)行額的0.12%。而服務外包企業(yè),目前麗水全市僅有有10多家,與杭州的一千多加家服務外包企業(yè)相距甚遠。(五)小結浙江省服務貿易企業(yè)競爭力較弱是由于服務企業(yè)缺少資金和技術支持,缺乏高素質的人才,在組織規(guī)模、管理水平、工作效率和營銷手段等方面與發(fā)達服務企業(yè)相比都存在很大差距。尤其是內陸地區(qū)的服務企業(yè),缺少政策的優(yōu)惠和支持,以及相應的引導和鼓勵,導致企業(yè)水平參差不齊,整體質量較差,競爭力較弱。浙江省服務貿易的結構不合理的原因是旅游、運輸、建筑三個行業(yè)作為服務貿易的傳統(tǒng)領域,起步早,發(fā)展比較成熟,占據(jù)了浙江省服務貿易的主要地位。而文化、金融、教育和保險等知識性、技術型的新興行業(yè)則由于起步較晚,基礎落后,人才稀缺,處于發(fā)展中階段,以致于其在服務貿易中的占比較低。出口區(qū)域集中的主要原因是由于浙江省服務貿易較大程度地依賴于傳統(tǒng)的幾個服務行業(yè)如運輸,旅游等,而在貨物貿易中我們的最大貿易伙伴也莫過于美國、新加坡等國家和地區(qū)。貨物貿易的密切關系使得服務貿易也主要發(fā)生在這幾個國家。浙江省服務貿易地區(qū)發(fā)展不平衡的原因是杭嘉湖、寧溫臺沿海地區(qū),由于交通便利,對外開放程度較高,本身經濟條件好,加上政策的支持,服務貿易發(fā)展迅速。而內陸地區(qū)的服務貿易發(fā)展起步晚,市場開放程度低,經濟實力較弱,導致服務貿易發(fā)展緩慢。以上分析的幾個問題都制約著浙江省服務貿易國際競爭力的提高,針對這些問題,需及時采取有效措施積極應對,以促進服務貿易的發(fā)展,提升國際競爭力。
四、提升服務貿易競爭力的對策針對浙江省服務貿易發(fā)展存在的問題,必須及時采取有效的措施,如優(yōu)化貿易結構、加大對服務企業(yè)的投入和支持、政府充分發(fā)揮對服務貿易發(fā)展的引導作用等,以改善浙江省服務貿易發(fā)展環(huán)境,推動服務貿易的發(fā)展,增強國際競爭力。(一)優(yōu)化產業(yè)結構,大力發(fā)展新型服務產業(yè)除了鞏固傳統(tǒng)的勞動密集型服務貿易產業(yè),更要大力發(fā)展知識、技術密集型的新型產業(yè),如金融、銀行、保險、教育、咨詢等高附加值的產業(yè),尤其是服務外包產業(yè)。服務外包具有信息技術承載度高、附加值高、國際化水平高的“三高”特點,是當今國際服務業(yè)轉移的新趨勢。以杭州市為例,作為中國服務外包示范城市,2013年全年服務外包離岸合同額43.59億美元,占杭州市2013年服務貿易進出口總額的51.3%。浙江省應強化對服務外包產業(yè)發(fā)展的指導和支持,在進一步發(fā)揮杭州市服務外包優(yōu)勢的基礎上,充分挖掘寧波、湖州、紹興等地在軟件等信息技術服務的潛力,積極培育一批有浙江特色和競爭優(yōu)勢的服務外包企業(yè),創(chuàng)建服務外包產業(yè)基地,有序承接國際服務業(yè)轉移,使服務外包成為浙江省服務貿易的新增長點。(二)加強對服務企業(yè)的投入和支持,培養(yǎng)高素質人才服務企業(yè)是服務貿易的主體,只有服務企業(yè)不斷發(fā)展,服務貿易才能更好的發(fā)展壯大。對于服務企業(yè)應給予更多的資金、技術支持,鼓勵管理、技術創(chuàng)新,企業(yè)轉型。在行業(yè)內,應積極組織開展行業(yè)發(fā)展交流會議,互相分享經驗、教訓,交流成果,鼓勵大企業(yè)帶動小企業(yè)發(fā)展。同時,對于有能力的企業(yè),應大力支持其向外發(fā)展,設立境外營業(yè)機構,擴大經營規(guī)模。高素質人才的數(shù)量和質量對中國服務業(yè)的發(fā)展和服務貿易國際競爭力的增強起著至關重要的作用。服務業(yè)要素高級化進程的關鍵就是人力資本積累。為此,要加大對教育與研發(fā)方面的投入,建立多渠道多層次人才培養(yǎng)教育機構與體系,培訓更多、更高層次的熟悉國際服務貿易的復合型人才。還可以通過優(yōu)惠政策增加國內服務業(yè)對海外人才的吸引力,積極引進人才。(三)調整服務貿易出口地區(qū)策略,進行多元化發(fā)展 浙江省服務出口主要集中在中國臺灣、中國香港、新加坡、日本以及美國等國家和地區(qū),這幾個地區(qū)的服務出口比例相對比較高,由于過于集中會出現(xiàn)一些問題,如貿易摩擦集中爆發(fā)在這個幾個國家或地區(qū),使得導致我省服務貿易出口增長的風險較高。一旦出現(xiàn)貿易摩擦,浙江省服務貿易出口就會出現(xiàn)增長緩慢的情況。針對這種狀況,我們應該努力推進出口市場的多元化戰(zhàn)略,同時也減輕了與一些國家服務貿易摩擦加重的有效途徑。如今我們要努力做到,一方面要鞏固已有的貿易伙伴,加強合作,互利互惠,避免產生更多的貿易摩擦;另一方面要積極拓展新的貿易市場,如,印度、巴西、俄羅斯等新興市場,這些市場在最近幾年的發(fā)展速度是十分驚人的。這給我們中國以及浙江省都帶來很多發(fā)展的機遇。(四)政府加強引導,協(xié)調區(qū)域發(fā)展完善政府政策,建立有效的服務貿易政策推進機制,在財稅、信貸等方面都要對服務貿易加大扶持力度,尤其是對內陸地區(qū)的服務貿易,并通過分析服務貿易政策,關注服務貿易中的新趨勢、新問題,引導服務貿易更快、更好地發(fā)展。另外,對內陸地區(qū)要突出引進所需的各類高端服務貿易項目,引進具有較強競爭力的服務企業(yè),培育服務骨干企業(yè),進而帶動不發(fā)達地區(qū)的服務貿易發(fā)展,改善浙江省服務貿易區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的現(xiàn)狀,增強服務貿易的整體競爭力。
結論浙江是中國沿海經濟大省,服務貿易逐步發(fā)展壯大,現(xiàn)已成為浙江經濟的重要力量,深刻地影響著浙江省整體經濟的發(fā)展。如今服務貿易在浙江的地位與日俱增,服務經濟將引領浙江經濟走向繁榮富強。因此,對浙江省服務貿易國際競爭力的研究具有重要的理論和現(xiàn)實意義。本文在服務貿易的理論方法基礎上,概述了浙江服務貿易的發(fā)展的總體情況及特征,并利用服務貿易指數(shù)對浙江省服務貿易競爭力進行分析論述。后結合浙江省服務貿易發(fā)展的現(xiàn)狀分析目前存在的問題,總體水平低、結構不合理、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調,指出目前浙江服務貿易國際競爭力還比較弱,并在在此基礎上提出了若干對策。浙江服務貿易開放度日趨增大,服務貿易進一步發(fā)展。但是發(fā)展規(guī)模和開放度依然偏小,盡管目前浙江省服務貿易規(guī)模在全國排名第四,但相對像上海32%的比重仍遠遠落后。浙江的服務貿易總體情況比全國平均的服務貿易總體狀況要好,但仍屬于比較劣勢,總體來說,浙江服務貿易的國際競爭力不強。所以要從浙江的實際情況出發(fā),重視并大力發(fā)展服務貿易,努力增強國際競爭力。通過改善服務貿易內部結構,合理利用外資,加大對服務行業(yè)的投入和引導,改善服務行業(yè)發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化出口策略進行多元化多元化發(fā)展等措施,同時結合服務企業(yè)自身的調整與政府的支持,消除各種體制障礙,建立良好的促進機制,加強區(qū)域合作,擴大對外開放等,進一步提升浙江服務貿易國際競爭力。浙江服務貿易的發(fā)展關系著整個浙江經濟的發(fā)展,只有大力發(fā)展服務貿易,提升浙江服務貿易國際競爭力,才能更好地促進浙江經濟的發(fā)展。當然,對浙江省服務貿易競爭力的分析,本文也還有不足之處有待完善,如教育類和醫(yī)療保健類等服務的輸出還需與國際市場需求、國情等聯(lián)系具體分析。隨著服務貿易的快速發(fā)展,還會出現(xiàn)許多新的問題,這是本文所無法預見的,有待我們去進一步去考證和研究。
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