建設(shè)工程項目管理基礎(chǔ)知識概述

高等學(xué)校土木工程專業(yè)“十二五”系列規(guī)劃教材?應(yīng)用型建設(shè)工程項目管理目錄下頁上頁5工程項目施工階段結(jié)算與合同管理目錄下頁上頁內(nèi)容提要能力要求本章主要內(nèi)容包括工程進(jìn)度款的支付程序、工程價款的動態(tài)結(jié)算；施工合同、材料采購合同、設(shè)備采購合同的基本要點及工程索賠的程序等。本章教學(xué)重點為施工進(jìn)度款的結(jié)算及施工合同管理，教學(xué)難點為工程價款的動態(tài)結(jié)算及工程索賠。通過本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)掌握工程進(jìn)度款的支付程序及施工合同主要內(nèi)容；理解工程價款的動態(tài)結(jié)算及工程索賠；了解材料與設(shè)備采購合同的基本內(nèi)容。能夠達(dá)到靈活運(yùn)用所學(xué)的理論知識解決工程實際中的基本問題的能力。5.1工程項目施工結(jié)算管理5.2施工合同管理5.3工程索賠管理◎習(xí)題與思考題目錄下頁上頁5工程項目施工階段結(jié)算與合同管理目錄下頁上頁§5.1工程項目施工結(jié)算管理施工進(jìn)度款結(jié)算概述施工進(jìn)度款結(jié)算是指施工單位在施工過程中，按逐月(或形象進(jìn)度，或控制界面等)完成的工程數(shù)量而計算得出的各項費用，向建設(shè)單位辦理工程進(jìn)度款的支付，又稱為中間結(jié)算。

工程價款結(jié)算的主要編制依據(jù)1.國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解釋。2.施工方承包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同，有關(guān)材料、設(shè)備采購合同。3.招投標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報價書及其組成內(nèi)容。4.工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，以及設(shè)計變更、工程洽商和相關(guān)會議紀(jì)要。工程價款的主要結(jié)算方式1.按月結(jié)算2.竣工后一次結(jié)算3.分段結(jié)算4.目標(biāo)結(jié)算方式5.雙方約定的其他結(jié)算方式工程進(jìn)度款的支付程序1.承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在接到報告后按合同約定進(jìn)行核對。2.承包人應(yīng)在每個付款周期末，向發(fā)包人提交進(jìn)度付款申請單，并附相應(yīng)的證明文件。3.發(fā)包人在收到承包人進(jìn)度付款申請單的14天內(nèi)完成核查，否則，從第15天起承包人遞交的工程進(jìn)度支付申請視為被批準(zhǔn)。4.發(fā)包人應(yīng)在批準(zhǔn)工程進(jìn)度款支付申請的14天內(nèi)，向承包人按不低于計量工程價款的60%，不高于計量價款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。5.發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款通知。6.當(dāng)發(fā)包人無法進(jìn)行時，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在支付工程進(jìn)度款時，應(yīng)按合同約定的時期、比例扣回工程預(yù)付款。施工進(jìn)度款結(jié)算要點

按照《建設(shè)施工合同（示范文本）》規(guī)定，承包單位按合同約定的時間向建設(shè)單位或監(jiān)理工程師提出已完工程的報告，監(jiān)理工程師接到報告后，在3天內(nèi)按設(shè)計圖核實計量已完工程數(shù)量，作為工程價款支付的依據(jù)。工程量的確定施工進(jìn)度款結(jié)算時間施工進(jìn)度款的支付，一般按當(dāng)月完成的工程量進(jìn)行結(jié)算，工程竣工后辦理竣工清算。工程款的計算涉及工程量和單價的計算方法。單價的計算方法主要根據(jù)發(fā)包人和承包人事先約定的工程價格的計價方法決定，可采取可調(diào)價格方式和固定價格方式。工程變更價款的管理1.工程變更價款的原因在建設(shè)項目的施工過程中，由于前期勘察設(shè)計的原因，或由于外界自然條件的變化，未探明的地下障礙物、管線、文物、地質(zhì)條件不符等，以及施工工藝方面的限制，建設(shè)單位要求的改變等原因，均會涉及工程變更。2.工程變更價款的確定程序（1）工程量清單漏項或設(shè)計變更引起的新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。（2）由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起的工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)3.工程變更價款的確定方法（1）合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。（2）合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。工程價款的動態(tài)結(jié)算工程價款常用的動態(tài)結(jié)算方法主要有：1.工程造價指數(shù)調(diào)整法2.實際價格調(diào)整法3.調(diào)價文件計算法4.調(diào)值公式法4.調(diào)值公式法

P=P0(α0+α1A/A0+α2B/B0+α3C/C0+α4D/D0)式中：

P——調(diào)值后合同價款或工程實際結(jié)算款；P0——合同價款中工程預(yù)算進(jìn)度款；α0——固定要素，代表合同支付中不能調(diào)整的部分；α1、α2、α3、α4——代表有關(guān)成本要素在合同中所占的比重α0+α1+α2+α3+α4＝1；A0、B0、C0、D0——與α1、α2、α3

、α4對應(yīng)的各項費用的基期價格指數(shù)；A、B、C、D——與α1、α2、α3、α4對應(yīng)的各項費用的現(xiàn)行價格指數(shù)?！纠?.1】某工程2010年5月實際完成的工程量按2009年5月簽約時的價格計算工程價款為2000萬元，該工程的固定要素系數(shù)為0.4，各參加調(diào)值的品種，除水泥的價格指數(shù)增長了10%外，其余都未發(fā)生變化，水泥費用占調(diào)值部分的50%，按調(diào)值公式計算，應(yīng)結(jié)算的工程款為多少萬元？解：2000萬元×[0.4+0.6×50%×（1+10%）+0.6×50%]=2060萬元法律、法規(guī)變化引起的合同價款調(diào)整工程拖期的價款調(diào)整5.2.1施工合同管理5.2.1.1施工合同的概念

施工合同（又稱建筑工程承包合同）是指在工程施工階段，發(fā)包方（業(yè)主）通過招標(biāo)投標(biāo)的形式確定承包方，由承包方進(jìn)行工程施工，發(fā)包人支付價款的合同?！?.2施工合同管理

施工三合同三的分三類1.施工三總承三包合三同。2.一般三施工三合同三。3.特殊三專業(yè)三施工三合同三。4.分包三合同三。5.其他三形式三的合三同，三如管三理承三包合三同。施工三合同三的訂三立訂立三施工三合同三應(yīng)具三備以三下幾三個條三件：1.初步三設(shè)計三已批三準(zhǔn)。2.工程三項目三已列三入年三度建三設(shè)計三劃。3.有能三夠滿三足施三工需三要的三設(shè)計三文件三和有三關(guān)技三術(shù)資三料。4.建設(shè)三資金三和主三要建三筑材三料、三設(shè)備三來源三已落三實。5.招投三標(biāo)完三成、三中標(biāo)三通知三書已三下達(dá)三。訂立三施工三合同三應(yīng)當(dāng)三遵守三的原三則：1.遵守三國家三法律三、行三政法三規(guī)和三國家三計劃三原則三。2.平等三、自三愿、三公平三的原三則。3.誠實三信用三原則三。施工三合同三的主三要內(nèi)三容1.施工三合同三的主三要條三款施工三合同三的主三要條三款包三括：三工程三名稱三、地三點、三范圍三；建設(shè)三工期三及開三、竣三工時三間；三中間三工程三的開三、竣三工時三間；工程三質(zhì)量三要求三、質(zhì)三量保三證期三及交三工驗三收條三件；三工程三質(zhì)量保證三期及三保證三條件三；設(shè)三計文三件、三技術(shù)三資料三等的三提交三時間三；材料三和設(shè)三備的三供應(yīng)三和進(jìn)三場時三間；三工程三造價三，付三款和三結(jié)算方法三；設(shè)三計變?nèi)?；三雙方三相互三協(xié)作三的其三他事三項；三違約三責(zé)任三；合同三爭議三的解三決方三式。2.發(fā)包三方與三承包三方的三工作三內(nèi)容（1）發(fā)三包方三的主三要工三作內(nèi)三容包三括九三個方三面。（2）承三包方三的主三要工三作內(nèi)三容包三括八三個方三面。3.違約三責(zé)任發(fā)包三方的三違約三行為三包括三：（1）發(fā)三包方三不按三時支三付工三程預(yù)三付款三。（2）發(fā)三包方三不按三合同三約定三支付三工程三款。（3）發(fā)三包方三無正三當(dāng)理三由不三支付三工程三竣工三結(jié)算三價款三。（4）發(fā)三包方三其他三不履三行合三同義三務(wù)或三者不三按合三同約三定履三行義務(wù)三的情三況。發(fā)包三方承三擔(dān)違三約責(zé)三任的三方式三有：（1）賠三償損三失。（2）支三付違三約金三。（3）順三延工三期。（4）繼三續(xù)履三行。承包三方的三違約三行為三包括三：（1）因三承包三方原三因不三能按三照協(xié)三議書三約定三的竣三工日三期或三者工程三師同三意順三延的三工期三竣工三。（2）因三承包三方原三因工三程質(zhì)三量達(dá)三不到三協(xié)議三書約三定的三質(zhì)量三標(biāo)準(zhǔn)。（3）其三他承三包方三不履三行合三同義三務(wù)或三不按三合同三約定三履行三義務(wù)的三情況三。承包三方承三擔(dān)違三約責(zé)三任的三方式三有：（1）賠三償損三失。（2）支三付違三約金三。（3）采三取補(bǔ)三救措三施。（4）繼三續(xù)履三行。材料三采購三合同1.材料三采購三合同三概念三：材料三采購三合同三，是三指平三等主三體的三自然三人、三法人三、其三他組三織之三間，三以工三程項三目所三需材三料為三標(biāo)的三、以三材料三買賣三為目三的，三供貨三人轉(zhuǎn)三移材三料的三所有三權(quán)于三采購三人，三采購三人支三付材三料價三款的三合同三。2.材料三采購三合同三訂立三方式(1三)公開三招標(biāo)(2三)詢價三、報三價、三簽訂三合同(3三)直接三定購3.材料三采購三合同三的主三要內(nèi)三容(1三)標(biāo)的(2三)數(shù)量(3三)包裝(4三)交付三及運(yùn)三輸方三式(5三)驗收(6三)交貨三期限(7三)價格(8三)結(jié)算(9三)違約三責(zé)任知識三拓展三：設(shè)三備采三購合三同1.設(shè)備三采購三合同三概念三：設(shè)備三采購三合同三指采三購人三（可三能是三業(yè)主三，也三可能三是承三包人三）與三供貨三人（三大多三是生三產(chǎn)廠三家，三也可三以是三供貨三商）三為提三供工三程項三目所三需的三設(shè)備三而簽三訂的三合同三。2.設(shè)備三采購三合同三的主三要內(nèi)三容(1三)設(shè)備三價格三與支三付(2三)設(shè)備三數(shù)量(3三)技術(shù)三標(biāo)準(zhǔn)(4三)現(xiàn)場三服務(wù)(5三)驗收三和保三修工程三索賠三的概三念建設(shè)三工程三索賠三通常三是指三在工三程合三同履三行過三程中三，合三同當(dāng)三事人三一方三因?qū)θ讲蝗男腥蛭慈苷_履三行合三同或三者由三于其三他非三自身三因素三而受三到經(jīng)三濟(jì)損三失或三權(quán)利三損害三，通三過合三同規(guī)三定的三程序三向?qū)θ教崛鼋?jīng)三濟(jì)或三時間三補(bǔ)償三要求三的行三為?！?.3工程索賠管理

索賠三的原三因1.當(dāng)事三人違三約2.不可三抗力三或不三利的三物質(zhì)三條件3.合同三缺陷4.合同三變更5.監(jiān)理三人指三令6.其他三第三三方原三因索賠三的程三序1.索賠三意向三通知2.索賠三資料三的準(zhǔn)三備3.索賠三文件三的提三交4.索賠三文件三的審三核5.發(fā)包三人審三查6.協(xié)商7.反索三賠索賠三的計三算1.可索三賠的三費用三包括三：(1三)工期三拖延三的費三用索三賠。(2三)工程三變更三的費三用索三賠。(3三)加速三施工三的費三用索三賠。(4三)其他三情況三的費三用索三賠。2.費用三索賠三的計三算(1三)實際三費用三法。該方三法是三按照三各索三賠事三件所三引起三損失三的費三用項三目分三別分三析計三算索三賠值三，然三后將三各費三用項三目的三索賠三值匯三總，三即可三得到三總索三賠費三用值三。(2三)修正三的總?cè)M用三法。該方三法是三對總?cè)M用三法的三改進(jìn)三，即三在總?cè)M用三計算三的原三則上三，去三除一三些不三確定三的可三能因三素，三對總?cè)M用三法進(jìn)三行相三應(yīng)的三修改三和調(diào)三整，三使其三更加三合理三。【例5.三2】某施三工現(xiàn)三場挖三掘機(jī)三一臺三，由三承包三人租三得，三臺班三單價三為40三0元/臺班三，租三賃費三為20三0元/臺班三，人三工工三資為50元/工日三，窩三工補(bǔ)三貼為20元/工日三，以三人工三費為三基數(shù)三的綜三合費三率為30三%。在三施工三過程三中，三發(fā)生三了如三下事三件：三①出三現(xiàn)異三常惡三劣天三氣導(dǎo)三致工三程停三工2天，三人員三窩工20個工三日；三②因三惡劣三天氣三導(dǎo)致三場外三道路三中斷三，搶三修道三路用三工10工日三；③三場外三停電三，停三工2天，三人員三窩工10個工三日。三為此三，承三包人三可向三業(yè)主三索賠三費用三為多三少？解：各事三件處三理結(jié)三果如三下：①異三常惡三劣天三氣導(dǎo)三致的三停工三通常三只能三進(jìn)行三工期三索賠三，不三能進(jìn)三行費三用索三賠。②搶三修道三路用三工的三索賠三額=[三1050(1三+3三0%三)]三=6三50元③停三電導(dǎo)三致的三索賠三額=(三220三0+三1020三)=三60三0元總索三賠費三用=(三65三0+三60三0)三=1三25三0元【案例三分析】(1三)背景甲建三筑工三程公三司與三乙公三司簽三訂一三份建三筑幼三兒園三的建三設(shè)工三程承三包合三同，三合同三約定三：由三甲包三工包三料建三一座3層高三、建三筑面三積為12三00三m2的幼三兒園三，工三程造三價為20三0萬元三，工三期為三一年三。當(dāng)三第一三層建三設(shè)一三半時三，由三于乙三不能三按期三支付三工程三進(jìn)度三款，三甲被三迫停三工。三在停三工期三間，三乙被三丙公三司收三購。三丙根三據(jù)市三場行三情，三決定三將正三在建三設(shè)的三幼兒三園改三建成三小型三超市三，不三僅重三新進(jìn)三行設(shè)三計，三而且三與某三國家三級建三筑公三司重三新簽三訂了三建設(shè)三工程三承包三合同三，同三時欲三解除三原建三設(shè)工三程承三包合三同。三在協(xié)三議解三除原三建設(shè)三工程三承包三合同三時，三因工三程欠三款及三停工三等損三失問三題雙三方未三能達(dá)三成一三致意三見。三至此三，甲三已停三工8個月三。為三追回三工程三欠款三，甲三將丙三訴至三法院三，法三院判三決丙三賠償三損失三。(2三)問題甲的三損失三丙是三否應(yīng)三當(dāng)承三擔(dān)賠三償責(zé)三任？(3三)分析本案三是一三起工三程索三賠案三。本三案中三的丙三應(yīng)當(dāng)三對甲三的損三失承三擔(dān)賠三償責(zé)三任。三首先三，由三于乙三拖欠三工程三款導(dǎo)三致在三建工三程停三工，三給甲三造成三了損三失，三而丙三收購三了乙三，應(yīng)三繼承三乙全三部權(quán)三利和三義務(wù)三。丙三變更三原設(shè)三計導(dǎo)三致工三程停三建，三也應(yīng)三當(dāng)依三法承三擔(dān)給三