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文檔簡介
煤礦防治水管理制度第一章總則第一條為加強煤礦防治水工作,按照“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則,進一步提升煤礦防治水技術管理水平,遏制和杜絕礦井重大水害事故的發(fā)生,保障職工生命安全,保護資源和財產不受損失,依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防治水規(guī)定》及公司文件等相關規(guī)定,結合當前防治水工作實際,特制訂本制度。第二條本制度適用于公司下屬煤業(yè)公司。第二章礦井水害防治技術管理第三條組織機構及職責1、國泰公司及各礦要成立地測防治水專職業(yè)務機構,全面負責地測防治水技術工作。配備必須的防治水專業(yè)技術人員和裝備,保證防治水工作所需的人、財、物的投入。2、國泰公司及各礦成立以礦長為第一責任人,相關職能部門參加的礦井防治水領導機構,總工程師具體負責防治水技術工作,切實加強對礦井水害防治工作的領導。3、國泰公司及各礦應配備足夠的專業(yè)技術人員,負責地測防治水日常工作,如因人事變動,必須及時補充人員,同時將變更情況上報備案,防止工作脫節(jié)。第四條相關部門和單位的職責1、國泰公司各礦防治水主管部門按相關規(guī)定要求的內容和時間,為生產設計提供礦井地質、水文地質等資料。2、各礦具體負責防治水工程的設計、實施和質量監(jiān)督,在采區(qū)及回采工作面設計時必須把防治水作為一項重要內容。公司防治水主管部門負責防治水工程監(jiān)督與管理。3、施工單位根據(jù)防治水工程設計制定相應的安全技術措施。4、各礦機電部門負責礦井及采區(qū)排水系統(tǒng)的完善和維護工作,施工區(qū)隊負責本隊施工地點排水系統(tǒng)的日常管理維護工作。5、國泰公司及各礦機電部門負責礦井及采區(qū)排水系統(tǒng)的安全質量標準化及安全管理工作。況,特制訂本制度。第五十六條各礦要堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”防治水原則,對可能受到突水威脅的區(qū)域實施探放水,做到有掘必探,先探后掘,必須做到先物探、后鉆探后方可施工。第五十七條各礦礦長是探放水工作的第一責任人,礦總工程師負責礦井探放水的技術管理工作。各礦應建立專門的探放水隊伍,配齊專用探放水設備。探放水隊伍獨立設置,劃歸防治水主管部門管理。探放水隊伍主要負責人應由防治水專業(yè)人員或具有相應能力和經(jīng)驗的人員擔任,同時要配備水文地質技術員。特殊的探放水工程,下屬煤礦無力承擔時,下屬煤礦提出申請,經(jīng)公司研究可委托有資質的專業(yè)探放水隊伍施工。第五十八條井下探放水必須使用專用探放水鉆機,嚴禁使用煤電鉆進行探放水。探放水鉆機要求每個掘進頭一臺,但煤礦總數(shù)不少于3臺,其中一臺鉆機能力不小于200米,并適當配備小能力鉆機。第五十九條采掘工作面遇有下列情況之一的,必須進行探放水。1、接近老塘積水區(qū)、有積水的灌漿區(qū)、積水巷道或泄水巷道時;2、接近接近灰?guī)r等含水層、導水斷層、暗河、溶洞和陷落柱時;3、打開防隔水煤(巖)柱進行放水前;4、接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時;5、接近有出水可能的鉆孔時;6、接近水文地質條件復雜的區(qū)域時;7、采掘破壞影響范圍內有承壓含水層或者含水構造、煤層與含水層間的防隔水煤(巖)柱厚度不清楚可能發(fā)生突水時;8、接近物探異常區(qū)或其他可能突水的地區(qū)時。第六十條探水前應當確定探水警戒線、探水線,并繪制在采掘工程平面圖、礦井充水性圖上。第六十一條探放水工程由礦防治水主管部門編制設計,經(jīng)礦總工程師組織審定同意,報公司總工程師審批后方可實施。第六十二條探放水設計主要內容應包括探放水區(qū)域水文地質條件,預計水壓、水量、超前距,探放水鉆孔設計參數(shù),鉆孔施工技術要求,探放水施工的安全規(guī)定或安全措施,預計水壓較大時要確定避災路線。當可能有有害氣體涌出時要制定探放水過程中有害氣體涌出的防治措施,探放水施工全程必須有瓦斯員負責鉆孔及施工場所有害氣體情況,發(fā)現(xiàn)有害氣體超限必須停止鉆進,撤出人員,采取措施并匯報礦調度。探放水設計要有相應的鉆孔布置平面圖和剖面圖。第六十三條禁止沿煤層探放水頭壓力大于LOMPa的各類水體。第六十四條在安裝鉆機進行探水前,應當符合下列規(guī)定。1、加強鉆孔附近的巷道支護,并在工作面迎頭打好堅固的立柱和攔板;2、清理巷道,挖好排水溝。當探水鉆孔位于巷道低洼處,或排水路線巷道存在低洼處可能積水時,應配備與探放水量相適應的排水設備;在打鉆地點或其附近安設專用電話;3、依據(jù)設計,由測量人員進行標定確定主要探水孔位置。負責探放水工作的人員應親臨現(xiàn)場,共同確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量;4、在預計水壓較大時,預先開掘安全躲避碉,制定包括撤人的避災路線等安全措施,并使每個作業(yè)人員了解和掌握;5、在進行探水時,應預先安裝孔口承壓套管。承壓套管要用水泥漿固結,使套管與煤巖層成為一體。耐壓試驗的壓力不得小于設計水頭壓力的1.5倍,穩(wěn)壓時間不小于30分鐘。穩(wěn)壓時間內出現(xiàn)孔口漏水或孔口管松動必須重新注漿固結;6、在孔口承壓管經(jīng)耐壓試驗合格后,須在孔口管安裝好控制閘閥后方可鉆進。第六十五條探放水鉆進過程中發(fā)現(xiàn)透水征兆及在放水過程中發(fā)現(xiàn)鉆孔涌水異常時,發(fā)現(xiàn)者應及時將現(xiàn)場情況向礦調度匯報。礦調度接到上報的情況后應立即派人監(jiān)測水情。如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況危急時,必須立即撤出所有受水害威脅地點的人員到安全地點,然后采取措施進行處理。第六十六條探放水施工過程中所設計的避災路線在探水施工期間應始終保持暢通無阻。第六十七條鉆孔放水過程中應根據(jù)礦井或探放水地點的排水能力,控制放水量,防止排水能力不足引發(fā)事故。第六十八條放水時要在孔口安裝大量程的水表,指定專人監(jiān)測鉆孔出水情況,并做好記錄。如果水量突然變化,應當及時處理,并立即報告礦調度室。第六十九條當發(fā)現(xiàn)疏放水孔發(fā)生堵塞時要及時疏通。如果預計疏放地點剩余水壓大于0.IMPa,禁止手工透孔,只能使用鉆機進行透孔處理。第七十條委托資質單位施工探放水鉆孔時,要做到:1、要指定專人或部門協(xié)調探放水施工與生產關系。2、施工單位須編制專門施工組織設計,報公司審查同意后方可施工。3、施工單位施工人員須經(jīng)專門入井安全培訓合格后方可入井作業(yè)。4、施工單位須服從礦井統(tǒng)一協(xié)調,保證礦生產及鉆孔施工安全。第七十一條水文地質技術人員要及時對探放水工作進行總結,根據(jù)放水過程中的觀測記錄,計算放水量及水壓變化情況,得出水災隱患是否消除的結論。對于探放老空水的鉆孔,放水量要與設計估算積水量相比較,分析相差原因。第七十二條放水結束后,水文地質技術人員要全面收集整理探放水有關資料、記錄并歸檔。施工人員要及時維護保養(yǎng)好探放水設備,隨時保持設備完好狀態(tài)。第九章防治水工作培訓學習管理第七十三條為提高各礦防治水工作人員的政策及安全管理素質、技術管理水平和井下所有職工的防范水害知識及避災技能,適應和滿足各礦防治水安全工作的需要,依據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》和公司[2012]190號文件精神,制定本制度。第七十四條公司及各礦應當對井下從業(yè)人員進行防治水安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的井下防治水安全知識,掌握本崗位的安全操作及避險技能。未經(jīng)安全生產教育和培訓合格的井下從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第七十五條人力資源部要組織公司和各礦的防治水教育培訓計劃,并按要求選送員工參加公司、外單位和上級部門組織的防治水方面安全培訓。第七十六條公司及各礦主要的防治水專業(yè)技術人員應根據(jù)工作需要,經(jīng)公司或礦分管領導批準后,每年至少參加一次全國性的防治水技術培訓。第七十七條公司防治水安全培訓工作接受各級政府相關部門的指導、檢查。第十章礦井水災事故應急預案演練管理第七十八條根據(jù)國務院應急管理辦公室印發(fā)的《突發(fā)事件應急演練指南》和《煤礦防治水規(guī)定》,為更好地完成礦井水災事故應急救援演練,評估各礦“礦井水災事故應急救援預案”的完整性、實用性、針對性、科學性、可操作性和銜接性,檢驗各礦應急救援隊伍的應急能力,最大限度減小水災事故造成的損失,特制訂本管理制度。第七十九條演練的時間各礦應每年組織一次水災事故應急救援演練。第八十條演練方案的編制1、各礦應根據(jù)《水災事故應急救援預案》編制完成礦井水災事故應急救援演練方案。2、演練方案須經(jīng)礦總工程師批準后方可實施。3、水災事故應急救援演練方案應報公司總工辦、安監(jiān)部、調度室中心備案。第八十一條演練方案的內容1、演練的依據(jù)和目的。2、演練的時間、地點(范圍)和程序。3、演練前的準備工作。4、發(fā)生重大水災事故匯報程序。5、礦調度接到水災事故匯報后的具體工作。6、人員自救、互救情況。7、水災事故現(xiàn)場處置情況。8、地面營救的相關工作。9、本次演練涉及范圍。10、演練過程記錄與評價。11、演練結束與效果總結。第八十二條演練的要求1、水災事故應急救援演練由礦部組織進行演練。2、演練開始前要組織召開應急救援演練預備會,確定演練的時間、地點和參加演練的單位及人員,以及動用的生產設備和救援設備。3、各參演單位提前做好演練準備工作,做到生產和演練互不影響,組織好本單位的參演人員,準備好可能動用的工具及設備。4、要按照演練方案的要求逐步進行,任何人不得隨意減少演練內容。5、所有參加演練的人員要按照演練方案的要求及時到達指定地點,完成自己的職責,不得缺席。6、演練開始后,礦調度室完整記錄整個演練過程,包括演練時間、地點、事故匯報人、匯報時間、事故內容、指揮部下達的各種命令、命令執(zhí)行情況、各參演單位的匯報、事故處理過程及結果等。7、演練結束后,所有參演單位帶回本單位參演人員,并將動用的工具及設備放回原處。8、演練結束后,須進行演練總結,總結演練過程中成功的經(jīng)驗和不足之處,修改完善并重新簽發(fā)新版《水災事故應急救援預案》。9、演練總結報告、新版《水災事故應急救援預案》報公司安監(jiān)部、調度室中心和防治水主管部門備案。第十一章重大水患停產撤人管理第八十三條為全面貫徹落實《煤礦防治水規(guī)定》,防止一般事故引發(fā)重大人身傷亡,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》及其它相關規(guī)定,制定本制度。第八十四條發(fā)布重大水患停產撤人指令組織機構與權限煤礦調度人員值班期間,接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警或基層區(qū)隊、安檢員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報時,凡涉及下列險情之一的,不需請示領導,有權下達某個生產區(qū)域或整個礦井立即停止生產,撤離作業(yè)人員的調度指令,然后再按規(guī)定向值班領導和礦負責人以及上級部門匯報。1、汛期本地區(qū)氣象預報為降雨橙色預警天氣或24小時以內連續(xù)觀測降雨量達到50nini以上;或受上游水庫、河流等泄洪威脅時;或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的。2、發(fā)生突水或涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況,危及職工生命及礦井安全的。3、發(fā)生瓦斯、煤塵、火災、沖擊地壓等事故的。4、供電系統(tǒng)發(fā)生故障,不能保證礦井安全供電的。5、主要通風機發(fā)生故障;或通風系統(tǒng)遭到破壞,不能保證礦井正常通風的。6、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報警,情況不明的。7、煤層自燃發(fā)火有害氣體指標超限或發(fā)現(xiàn)明火的。8、井下工作地點瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定的。9、采掘工作面有冒頂征兆,采取措施不能有效控制;或采掘工作面受沖擊地壓威脅,采取防沖措施后,仍未解除沖擊地壓危險的。10、有其他危及井下人員安全險情的。第八十五條重大水患信息報告程序1、發(fā)現(xiàn)透水征兆后,發(fā)現(xiàn)者或事故現(xiàn)場有關人員應立即匯報礦調度室,并采取自救、互救措施和撤人準備工作。2、礦調度室接到事故匯報后,立即按本礦匯報程序進行匯報,并立即向公司總調度室報告,同時啟動本礦應急預案。3、公司總調度室接到事故報告后,應立即按公司匯報程序進行匯報,由公司應急救援總指揮決定啟動公司應急預案,成立公司搶險救災指揮部進行救災。同時向上級部門匯報。第八十六條重大水患停產撤人具體表現(xiàn)情形1、煤礦井下(1)短時間內大量水涌入井下作業(yè)地點,造成井下作業(yè)人員被困或受到傷害。(2)涌水可能造成大量設備被淹、沖垮巷道,流經(jīng)路線有生產作業(yè)人員。2、礦區(qū)所處流域遭遇持續(xù)災害性天氣(暴雨)、地面防汛形勢嚴峻(1)外洪內澇水位持續(xù)上漲,可能引發(fā)淹井等事故災害緊急情況下各科及時撤出井下人員;(2)沒有全部落實防范暴雨引發(fā)事故災害的治理計劃和防范措施、存在重大隱患的,雨季必須采取停工撤人的措施,不得進行井下生產作業(yè);(3)預報將繼續(xù)出現(xiàn)暴雨天氣時,各礦除留下必要的值守人員外,其余全部撤離至安全區(qū)。第十二章相鄰礦井資料交換管理第八十七條根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第251條、《煤礦防治水規(guī)定》第16條的要求,結合所屬各礦的實際情況,制訂相鄰礦井資料交換制度。第八十八條與相鄰礦井進行資料交換的責任主體是各煤礦,防治水主管部門具體負責資料交換工作。第八十九條每半年內至少一次實施相鄰礦井資料交換工作。第九十條資料交換的內容由文字和圖紙兩部分組成。1、文字部分要求(1)相鄰邊界附近采掘(包括開采煤層、開采方式)情況敘述;(2)相鄰區(qū)域地質構造情況敘述;(3)相鄰區(qū)域礦井水文地質(包括井下出水點、積水區(qū)、主要含水層觀測孔水位等)情況敘述;(4)涉及煤礦安全的其它地質及開采情況敘述;(5)提交單位名稱齊全并加蓋公章。2、圖紙要求1、提供的范圍為井田以及距邊界200米之內;2、比例尺為1:2000或1:5000,要求簽字齊全并加蓋單位公章;3、圖種為井上下對照圖和采掘工程平面圖;4、圖紙范圍內應有相鄰邊界附近的采掘工程情況;5、圖紙范圍內應有所有地質、水文地質鉆孔,地質構造、積水區(qū)范圍、出水點等資料;6、圖紙范圍內應有涉及煤礦安全的其它開采地質條件。第十三章地質資料提供、上報制度第九十一條地測資料是煤礦生產設計的基礎資料,為滿足礦井生產決策需要,及時為生產設計提供地測防治水資料,特制訂本制度。第九十二條提供或上報地測防治水資料的內容和時間應滿足相關規(guī)程規(guī)定的要求。第九十三條提供或上報的地測資料,必須由公司或礦總工程師批準。第九十四條礦井防治水年度計劃和災害預防處以計劃于每年元月10日前上報公司。第九十五條月度地質、水文地質預報每月5前上報公司;季度預報于季度第一個月5日前上報公司;年度預報于每年元月10日前上報公司。第九十六條下超前探測、探放水、大中型貫通設計等,總工程師批準后3日內報公司。第九十七條《采掘工程平面圖》的交換于每月5日前上報公司。第九十八條礦井資源開發(fā)利用情況、“三個煤量”季度報表,于每季度的第一個月5日前報公司,年度表表于下年元月15日前報公司。第九十九條綜采工作面地質說明書、盤區(qū)地質說明書于工作面和盤區(qū)正式設計前報公司,公司審核后提交設計部門。第一百條大型貫通設計、勘探工程設計等,須報公司組織審查同意后方可組織實施。第一百零一條地質、測量、防治水大中型工程總結,于工程結束后一個月內完成,并上報公司。第十四章地測防治水專項審批管理第一百零二條目的和范圍1、為強化地測防治水管理,明確責任,使各項工作高效有序地進行,結合我公司實際情況,特制定地測防治水專項設計、報告等專項審批制度。第一百零三條技術標準1、國家及行業(yè)頒布的地質、勘探、測量、礦產資源管理、防治水方面的法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范。2、地方政府及部門下發(fā)的相關文件和規(guī)定。3、公司制定的有關細則、文件和制度。第一百零四條管理職責1、公司及所屬各礦必須建立健全地測防治水管理機構,配足配齊地測防治水專業(yè)技術人員。2、礦長是地測防治水安全管理的第一責任人。3、總工程師全面負責地測防治水技術工作,對重大技術問題提出方案、措施。4、地測部門具體負責地測防治水各項業(yè)務管理、工程監(jiān)督、技術把關。5、各礦分管領導、安監(jiān)部門對地測防治水的措施落實、工程安全等進行監(jiān)督檢查。6、基層生產單位按照審批后的設計,負責地測防治水各項工程的具體實施。第一百零五條審批權限1、由各礦審批的資料(1)采掘工作面超前探測(物探、鉆探等)、探放水工程設計(探放水設計按省市縣的規(guī)定報公司審批)。(2)地質、水文地質預測預報。(3)采掘工作面地質說明書。(4)采區(qū)地質說明書。(5)中小型貫通測量、工程測量、巖移觀測設計。(6)資源回收率、“三個煤量”統(tǒng)計等報表。(7)小型或零星地質、水文地質工程。(8)礦井水災應急救援預案。(9)為生產設計提供的各種圖紙、臺賬資料。(10)其它臨時性技術措施。2、由公司審批的資料(1)地質、水文地質補充勘探設計。(2)防治水年度計劃、中長期規(guī)劃。(3)礦井改造、延伸、擴建所需的地質資料。(4)儲量轉出、轉入、地質水文地質損失等變動報告。(5)大型防治水工程。(6)礦井保安煤柱設計。(7)大型控制測量、航空測量設計。(8)其它大型地測防治水工程。3、報上級地方政府部門審批的資料(1)建礦地質報告。(2)礦井修編地質報告。(3)年度資源核實報告。(4)其它區(qū)域性地質、水文地質工程。第十五章防治水安全預評價管理第一百零六條為進一步加強防治水工作,根據(jù)省市縣有關文件精神,提升礦井防治水工作的整體水平,遏制重大水害事故的發(fā)生,實現(xiàn)礦井生產、建設和施工安全,結合我公司實際情況,特制定本制度。第一百零七條成立下屬各礦防治水預評價機構公司成立防治水預評價領導小組:組長:總工程師副組長:分管生產、安全、機電、基建等業(yè)務的副總經(jīng)理成員:安全、生產、機電、調度等部門正職及防治水相關人員。領導小組下設辦公室,辦公室設在防治水主管部門,防治水主管部門負責人兼辦公室主任,負責預評價的具體工作。各礦要成立相應機構,認真做好礦井防治水預評價工作。各級領導要對礦井水害的類型、威脅程度、治理措施等做到心中有數(shù),安全生產管理部門對水害治理的施工安全、工程質量、治理效果等進行跟蹤監(jiān)督。第一百零八條預評價范圍和方式1、重大防治水或采掘生產工程由公司組織評價,一般防治水或采掘生產工程由礦井組織評價。2、評價方式可以組織內部人員或外聘專家進行評價,也可委托有資質的中介機構進行評價。第一百零九條預評價主要內容預測評價實行逐月評價,每月末根據(jù)各采掘工作面影響范圍內(要適當超出下月的掘進或回采進度范圍,以確保評價的連續(xù)性)的施工層位、涌水量、附近老空區(qū)、物探異常區(qū)、封閉不良鉆孔、地表水、防排6、國泰公司安監(jiān)部、礦安全科負責各礦的防治水安全技術措施現(xiàn)場落實及安全監(jiān)管工作。第五條各礦應編制中長期防治水規(guī)劃,規(guī)劃的時間與礦井生產規(guī)劃同步,公司審核、批復后實施;礦井年度防治水計劃于每年元月10日前報公司,公司審核、批復后實施;中長期防治水規(guī)劃和年度計劃,必須按照時間進度組織實施。第六條建立健全井上下水文地質觀測系統(tǒng),對影響礦井開采的主要含水層水位和井下涌水量進行動態(tài)觀測,水文動態(tài)系統(tǒng)不健全的要及時補充和完善。第七條井下各種探放水工程必須由地質防治水部門編制設計,設計的技術要求必須滿足《煤礦防治水規(guī)定》的要求,礦總工程師組織審查,報公司總工程師組織審批后后實施。第八條采掘工作面生產前必須先物探、后鉆探,必要時進行化探。第九條礦井防隔水煤(巖)柱(除礦井邊界防隔水煤(巖)柱須由設計部門或有相應資質的單位計算設計外),均由礦防治水主管部門編制專門設計,經(jīng)礦總工程師審批并報公司防治水主管部門備案。第十條各礦應根據(jù)相關規(guī)定要求,及時修編礦井水文地質類型劃分報告,由公司組織有關專家評審、批復后實施。第十一條各礦井必須根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》要求,補充完善各種水文地質圖紙和臺賬。第十二條各礦每周進行一次水情水害分析,其分析結果在規(guī)定時間內報相關人員;水情水害預報必須做到年有年報、季有季報、月有月報。當?shù)刭|條件、生產接續(xù)、作業(yè)計劃發(fā)生變化時,要增加臨時水情水害通知單。其年報、季報、月報均須報礦有關領導和施工單位并報公司防治水主管部門備案。公司每季度組織水情水害隱患排查。第十三條公司每月組織召開防治水工作專題會議。第十四條礦井應指派專人負責雨季“三防”日常工作,每年須根據(jù)實際情況及時修訂和完善防洪搶險應急預案。第十五條水文地質補充勘探工程,必須由有資質單位編制補充勘探工程設計,經(jīng)公司審批后實施;補充勘探成果報告由公司組織驗收、審批后使用。水設施等情況,在對前方施工層位、地質構造、突水可能性、涌水量大小進行分析預測的基礎上,對防治水設計及措施作出具體評價,評價結論滿足安全生產需要。第一百一十條預評價組織與實施1、重大防治水工程由公司組織預評價,各安全生產管理部門參加??赏馄赣匈Y質的單位進行專題預評價或外聘專家參與。2、中小型防治水工程由礦組織,安全生產部門以及副總工程師參加。特殊工程也可外聘有資質的單位進行專題預評價或外聘專家參與。3、預評價采取會議形式,對下月計劃施工的采掘工作面逐一進行排查,分析可能存在的水害隱患,給出明確結論。存在水害隱患時,要提出預防處理意見或建議,作為編制防治水專項設計的依據(jù)。4、預評價報告由本企業(yè)主要負責人審核認定,簽字生效。第一百一十一條預評價處理措施的落實1、對預評價中提出的處理措施,要逐一落實,切實解決安全隱患,對重大隱患要開展專項治理工程。2、中小型工程由煤礦負責落實(1)礦防治水科負責預測預報、防治水措施編制及指導實施;(2)鉆探隊負責探放水鉆孔的施工;(3)調度室負責防治水工程的進度管理;(4)生產技術科負責生產協(xié)調;(5)機電科負責防排水系統(tǒng)的落實和管理;(6)安全科負責現(xiàn)場安全監(jiān)督。3、重大工程由公司跟蹤落實(1)由公司單列工程,指定專人負責;(2)編制專項設計,由公司組織審批;(3)聘請專業(yè)施工隊伍,公司和各礦共同監(jiān)督工程質量;(4)工程結束后提交專項報告,公司組織評審驗收。第一百一十二條預評價監(jiān)督考核1、預評價實行“誰參加、誰簽字、誰負責”。2、預評價的各項措施必須落實到單位和責任人。3、對措施不落實的采掘工作面,限期整改,限期不整改或整改不到位的,堅決予以停工。4、各礦預評價組對各項措施的落實情況進行檢查,公司對安全技術方案、措施的執(zhí)行重點督查。5、各單位可制定專門獎罰政策或提高風險抵押系數(shù),以增強參與評價人員的責任感,調動工作積極性。第十六章附則第一百一十三條本制度由公司總工辦負責解釋。第一百一十四條本制度自下發(fā)之日起實施,本制度與上級規(guī)定有抵觸者,以上級規(guī)定為準。第十六條地測防治水技術人員應經(jīng)常深入井下,詳細記錄井下揭露的地質、水文地質資料,原始記錄及時歸檔保存。第十七條開采受小窯老空水威脅的煤層時,須按照《煤礦防治水規(guī)定》開展相關的小窯調查和補充勘探工作。第十八條加強相鄰礦井資料交換工作,每半年進行一次調查或資料交換,資料交換內容包括文字和圖紙兩部分,相關資料應及時填繪到采掘工程平面圖上。第十九條強化科技工作,不斷探索、推廣應用新的技術手段,提高礦井防治水工作水平。第三章水情水害預測預報管理第二十條水害預測預報是礦井生產建設中不可或缺的基礎工作,也是提高地測防治水保障能力的重要手段。為了進一步加強礦井防治水工作,超前、準確地為礦井建設和安全生產提供水文地質資料,結合公司生產建設實際,特制定本制度。第二十一條公司防治水主管部門業(yè)務職責1、負責分析、整理各礦上報的年、季度水情水害預測預報資料,跟蹤防治水工程進展和落實防治水措施。2、及時匯編公司年、季度水情水害預測預報,并報送相關領導、部門。對各煤礦防治水工作進行日常檢查和指導。第二十二條礦防治水主管部門業(yè)務職責1、編制礦井年、季、月度水情水害預測預報,每周進行水文地質周分析,并依據(jù)生產實際發(fā)布臨時預報。礦井要有年、季、月度水文地質總結。2、督促施工隊依據(jù)水害預測預報或臨時水害通知單編制作業(yè)規(guī)程及施工安全技術措施。第二十三條水害預測預報的依據(jù)1、根據(jù)《礦井地質報告》、《礦井水文地質類型劃分報告》及補充勘探資料中已經(jīng)查明的地質構造和井田水文地質情況等按照《煤礦地質工作規(guī)定》進行預測預報。2、根據(jù)地面物探查明的地質構造及圈定的異常區(qū)等進行預測預報。3、根據(jù)巷道掘進、回采過程中實際揭露水文地質情況,利用地質構造和水文地質變化規(guī)律,提前對施工巷道或回采工作面進行預測預報。4、利用井下物探結論,結合井田地質構造發(fā)育規(guī)律對富水等物探異常區(qū)進行預測預報。5、根據(jù)超前鉆探探查結果,發(fā)現(xiàn)地質構造或富水區(qū),及時補充臨時水害預報或水害通知單。6、利用水文地質科研成果進行預測預報工作。第二十四條水情水害預測預報基本內容預報中須有預測地點及其水文地質條件簡況、水害類型、積水范圍、積水量、涌水范圍及預測涌水量大小,責任單位和根據(jù)預測內容提出相應的建議或處理意見等內容。第二十五條時間及程序1、月度水情水害預報,于當月5日前由礦防治水主管部門負責人審核、礦總工程師審批,報送礦有關領導、部門和施工單位;計劃變更后的臨時水害通知單,于工程施工前3日由礦防治水主管部門負責人審核后,報送礦有關領導、部門和施工單位。2、季度水情水害預報,于本季度的首月5日前由礦防治水主管部門負責人審核、礦總工程師審批,報送礦有關領導、部門,并報公司。公司匯總各礦資料,報公司有關領導及相關部門。3、年度水情水害預報,于當年1月10日前由礦防治水主管部門負責人審核、礦總工程師審批,報送礦有關領導、部門,并報公司。第四章采掘工作面地質預測預報管理第二十六條為了更好地指導采掘部門進行安全生產,配合設計部門提供設計依據(jù),防止安全事故的發(fā)生,保障礦井安全生產。依據(jù)公司《技術管理規(guī)定》及《煤礦防治水規(guī)定》,制定本制度。第二十七條地質預報種類地質預報是動態(tài)預報,針對采掘工作面存在的地質、水文地質問題進行預測預報,按其使用期不同可分月報、季報、年報,并隨著采掘工程的進展及時發(fā)出臨時性預報。第二十八條地質預報編制時間1、月度預報自下月生產計劃下達后開始編寫,下月5號前報出(如遇節(jié)假日可順延)。2、季度預報自季度生產計劃下達后開始編寫,下季度首月前報出,季度預報需附有關圖件。3、年度預報自年度生產計劃下達后開始編寫,下年度首月10號前報出,年度預報需附有關圖件。4、臨時性預報的編制,依據(jù)采掘工作的需要對原先的預報目標加以修改,特別是影響采掘工作面安全生產的地質因素。第二十九條地質預報的內容1、月度預報、臨時性預報:(1)斷層、褶皺、陷落柱、巖漿侵入體、古河床沖刷區(qū)、煤層變化區(qū)等的位置、特征、導、含水性,以及對煤(巖)層的影響情況。(2)高瓦斯煤層的揭露位置、煤層厚、結構、傾角,以及煤層頂、底板巖性特征。(3)順巖層施工巷道的巖層走向變化、巖性的相變、含水性、裂隙發(fā)育程度。(4)老巷、老空的位置、積水情況等。(5)封閉不良或封閉情況不明的鉆孔的位置及封孔情況。(6)對安全生產的建議等。2、季、年度預報:(1)延深水平初見煤層的煤層名稱,揭露煤層的位置、煤層數(shù)、產狀等。(2)通過井田的主要斷層、嚴重斷裂破碎帶、軟巖石帶的產狀要素、地點等。(3)接近老巷、老空的地點、積水情況等。(4)需要進行井下的物探、鉆探、巷探的地點、原因。第三十條地質預報的審查及報出1、地質預報的紙質版本需經(jīng)各級負責人審查簽字后生效。2、臨時性預報、月度預報經(jīng)礦總工程師、各專業(yè)副總工程師、生產技術部負責人、施工單位技術主管、地測負責人審查、簽字后生效。3、季度預報經(jīng)地測負責人、礦總工程師簽字審查后生效。4、年度預報經(jīng)地測負責人、礦總工程師簽字審查后生效。5、有重大地質問題的地質、水文地質預報需經(jīng)公司審查。6、臨時性預報、月度預報需準備一套紙質復印件提供給施工單位,復印件的領取需履行《技術資料管理制度》。電子版預報需在規(guī)定時間內公示在內部網(wǎng)站、上傳至各單位信箱內。第三十一條地質預報的分析和總結1、地質預報要重視預報的效果和總結,做到期前預報、期末總結,突出用數(shù)字來表達預報效果,預報與實際出入較大時,及時分析原因總結預報經(jīng)驗,提高預報質量。2、臨時性預報、月度預報總結一般為本月月初報出上月預報總結。3、季度預報總結一般為本季首月前報出上季度預報總結。4、年度預報總結一般為本年首月前報出上年度預報總結。第三十二條地質預報的存檔管理所有預報原件要按《技術資料管理制度》要求存檔,紙質的預報以年為單位裝訂成冊,電子版要按預報種類保存管理。第五章礦井水害隱患排查治理管理第三十三條為認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》,落實“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水方針,及時發(fā)現(xiàn)防治水工作中存在的問題,防止重大水害事故的發(fā)生,特制訂礦井水害隱患排查制度。第三十四條礦井水害隱患排查職責1、公司防治水主管部門負責指導、落實各礦水害隱患排查工作,對預防煤礦重大水害事故負業(yè)務保安責任。2、各礦礦長對水害隱患排查工作負領導責任;總工程師負技術責任,負責組織有關部門對礦井進行水害隱患排查工作。3、各科防治水主管部門負責礦井水害隱患排查工作,組織相關人員按要求進行本子公司水害隱患排查,也是子公司預防重大水害事故的業(yè)務保安部門。第三十五條所屬煤礦水害隱患分級所屬水害隱患分為:重大水害隱患、一般水害隱患。1、重大水害隱患的認定依據(jù)執(zhí)行《煤礦重大安全生產隱患認定辦法》。2、一般水害隱患按嚴重程度、解決難易分為A、B、C三級A級:難度大,礦解決不了,須由公司組織解決的水害隱患。B級:難度較大,采掘單位解決不了,須由礦防治水主管部門上報礦解決的水害隱患。C級:礦防治水主管部門下發(fā)水害預報或臨時水害通知單,由采掘單位解決的水害隱患。第三十六條礦井水害隱患排查工作規(guī)定1、公司及各礦防治水主管部門在礦井防治水工作中要堅持定期、不定期地進行礦井水害隱患排查。其中礦井水害隱患定期排查并分每周、每月進行;礦井水害隱患不定期排查主要是指在安全質量標準化檢查期間、礦井局部水文地質條件發(fā)生變化時、集中停產放長假前后或上級部門安排的安全活動期間等。2、參加排查人員:各礦地測副總工程師、防治水主管部門負責人、水文主管或技術員,公司防治水主管部門相關人員。3、各科防治水主管部門每周末須對下一周各采掘工作面的水害情況進行分析排查,分析可能存在的水患威脅,提出預防處理意見,并將分析報告送礦調度、生產、機電、安監(jiān)等部門并報送公司,重大問題及時上報礦領導。4、公司防治水主管部門每周五下午負責查看各礦周匯報,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求并跟蹤落實水害隱患處理或防治措施的執(zhí)行情況,協(xié)助礦防治水主管部門解決問題。5、各礦防治水主管部門每月底對下個月進行一次全面的水害隱患排查,并將結果報公司及礦安檢部門。對查出的水害隱患必須制定措施,經(jīng)總工程師批準后下發(fā)至采掘區(qū)隊實施。6、礦防治水主管部門必須對水害隱患治理規(guī)范化管理,跟蹤落實,定期復查,實行閉環(huán)管理。每次排查隱患工作應記錄在案。7、各煤礦防治水主管部門每個季度對重大安全水害隱患進行一次排查,同時編制季度水情水害預報,上報公司。8、公司防治水主管部門根據(jù)礦水情水害隱患排查情況,對較大問題提出整改意見,并跟蹤、督促落實各礦井水害隱患處理或防治措施的執(zhí)行情況。9、公司防治水主管部門對礦井的重大、A級水害隱患負責組織分析研究、初步擬定解決方案,協(xié)助礦井開展相關科研攻關、制定防治措施,報公司確定解決方案、措施。第六章防治水專題會議管理第三十七條為切實做好公司防治水安全工作,保證各項工作正常有序的開展,及時解決防治水工
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