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2022-2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析自測(cè)模擬預(yù)測(cè)題庫(kù)(名校卷)
大題(共10題)一、某水生態(tài)工程,全長(zhǎng)4020m,總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ),進(jìn)行河道加寬,兩側(cè)營(yíng)造景觀綠化;斷面規(guī)劃為60?80m水面,兩側(cè)各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同。開工時(shí)間2017年4月10日,合同工期36個(gè)月?!臼录渴┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:2017年5月,砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后,經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)投人使用。事件2:施工過程中,混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)水及拌和機(jī)械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排人了河道中。事件3:工程2+256?3+952處自南向北穿越某省級(jí)濕地公園生態(tài)保育區(qū),由于公園內(nèi)施工作業(yè)面比較寬闊,在河道清淤及拓寬時(shí),將河道底泥及開挖棄渣臨時(shí)堆存于公園內(nèi)。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間位置布置在距離村莊大約50m處,施工單位夜晚作業(yè)時(shí)采取了降噪措施。事件5:2018年7月,為迎接領(lǐng)導(dǎo)視察,承包人在施工場(chǎng)地及臨時(shí)道路灑水降塵,并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅,塔吊橫臂固定至面對(duì)工地人口方向,以彰顯醒目的標(biāo)語口號(hào)?!締栴}】1.指出事件1?事件5的不妥之處,并說明理由。2.根據(jù)事件2,試簡(jiǎn)述混凝土養(yǎng)護(hù)棄水和機(jī)械、車輛的沖洗用水處理措施。3.對(duì)于事件5,監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1:砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準(zhǔn)不妥。理由:人工砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng),正武投產(chǎn)前應(yīng)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)方可投人使用。事件2:養(yǎng)護(hù)廢水和沖洗皮水直接排人河道不要。理由:廢渣、污水處理符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)才能排放。事件3:虔渣堆于公園內(nèi)不要。理由:施工生產(chǎn)棄渣應(yīng)運(yùn)放到指定地點(diǎn)傾倒,集中處理,不應(yīng)亂丟亂放。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間布置在村莊附近不要。理由:砂石料的破碎、篩分,混凝土排和樓、金屬結(jié)構(gòu)制作廠等噪聲嚴(yán)重的施工設(shè)施,不應(yīng)布置在居民區(qū)、工廠、學(xué)校、生活區(qū)附近。事件5:承包人僅為了迎接領(lǐng)導(dǎo)視察才酒水降塵不妥;在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由:灑水降塵應(yīng)是減少大氣污染的一種日常措施:標(biāo)語應(yīng)規(guī)范張貼;停機(jī)時(shí)塔吊吊臂不能固定。問題2:混凝土拌和、養(yǎng)護(hù)廢水為堿性廢水,因施工廢水中懸浮物含量較高,需在施工區(qū)設(shè)置沉淀池對(duì)砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進(jìn)行沉淀處理,混凝土拌和廢水處理達(dá)標(biāo)后回用。施工機(jī)械設(shè)備定期維護(hù)、清洗會(huì)產(chǎn)生機(jī)械沖洗廢水,廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物,需進(jìn)行隔油處理后回用。問題3:監(jiān)理工程師應(yīng)立即發(fā)出指示,要求承包人撤除標(biāo)語,檢查警示標(biāo)志是否齊全,解除吊臂回轉(zhuǎn)約束使之能隨風(fēng)自由轉(zhuǎn)動(dòng)。二、某大型水閘工程,工程投資2億元,工期24個(gè)月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標(biāo)文件,招標(biāo)最高限價(jià)為480萬元,評(píng)標(biāo)辦法為最低價(jià)中標(biāo)。【事件】在招投標(biāo)及履行合同中發(fā)生了下列事件:事件1:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標(biāo),A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算,成本價(jià)為314萬元。為了搶占市場(chǎng),雙方一致同意投標(biāo)報(bào)價(jià)為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。事件3:A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4:A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確:B監(jiān)理公司只負(fù)責(zé)安全,工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關(guān)。事件5:監(jiān)理過程中,A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機(jī)未安裝起升高度限位器,A監(jiān)理公司人員認(rèn)為不屬于自己的責(zé)任,因此未做任何指示。事件6:因發(fā)包人供應(yīng)的某批粗骨料含泥量過高,粒徑也不滿足要求,因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊,發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料?!締栴}】1.指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由?!締栴}】2.事件5中,A監(jiān)理公司正確的做法應(yīng)是什么?【答案】問題1:事件1無不妥之處。事件2不妥之處:A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價(jià)搶占市場(chǎng)、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。理由:投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該否決其投標(biāo)。事件3不妥之處:僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由:聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處:聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。事件5不妥之處:A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,未做任何指示。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處:發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由:項(xiàng)目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得更改總監(jiān)理工程師指令。問題2:發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。三、某市全部采用市級(jí)財(cái)政資金投資的堤防工程建設(shè)項(xiàng)目,堤防等級(jí)為2級(jí)。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求:投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分,均須單獨(dú)密封。投標(biāo)保證金10萬元,與投標(biāo)文件同時(shí)提交。有A、B、C、D、E、F六個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)。事件1:投標(biāo)時(shí)發(fā)生如下情況。(1)投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件,其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個(gè)文件箱內(nèi)。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前1天寄達(dá)招標(biāo)人,但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時(shí)未能及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時(shí)遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)。【答案】問題1:事件1中,投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由:投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。問題2:事件2中,本案例的堤防等級(jí)為2級(jí),根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號(hào)),乙級(jí)可以承擔(dān)堤防2級(jí)以下的各等級(jí)水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此:(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì),不能承擔(dān)該項(xiàng)目。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì),不能承擔(dān)該項(xiàng)目。(5)投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(6)投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),可以承擔(dān)該項(xiàng)目。四、某河道治理工程項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容見下表,并計(jì)取獨(dú)立費(fèi)用(建設(shè)管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、其他獨(dú)立費(fèi)用)等。相類費(fèi)用及費(fèi)率見下表。(計(jì)算保留兩位小數(shù))已知建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率為2.2%,輔助參數(shù)為100萬元,按照簡(jiǎn)化公式進(jìn)行計(jì)算。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)188.32萬元。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)為54.55萬元??蒲锌睖y(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)中工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)為一至四部分建安工作量的0.3%計(jì)算,工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)為901萬元,其他獨(dú)立費(fèi)用為一至四部分建安工作量的0.8%計(jì)算?;绢A(yù)備費(fèi)費(fèi)率為5%。價(jià)差預(yù)備費(fèi)為500萬元。建設(shè)期利息為300萬元。<1>、計(jì)算工程部分靜態(tài)總投資。<2>、計(jì)算工程部分動(dòng)態(tài)總投資?!敬鸢浮?.(1)第一部分建筑工程:建筑工程=河道工程+清淤工程+河道拓寬工程+自排涵閘+永久性對(duì)外公路工程+房屋建筑工程+供電設(shè)施工程+其他建筑工程=4393.70+613.50+3870.30+774.25+98.00+289.85+100.00+62.00=10201.60(萬元)(2)第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程:機(jī)電設(shè)備及安裝工程=涵閘工程機(jī)電設(shè)備與安裝工程+涵閘配電設(shè)備=12.95+219.60+96.60+5.55=334.70(萬元)(3)第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程:金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程=涵閘設(shè)備及安裝工程+啟閉設(shè)備及安裝工程=27.80+204.60+6.30+98.85=337.55(萬元)(4)第四部分施工臨時(shí)工程:施工臨時(shí)工程=導(dǎo)流工程+施工交通工程+臨時(shí)房屋建筑工程+其他施工臨時(shí)工程=440.00+75.00+180.00+50.00=745.00(萬元)(5)第一至四部分合計(jì)=10201.60+334.70+337.55+745.00=11618.85(萬元)第一至四部分建安工程量合計(jì)=11618.85-219.60-96.60-204.60-98.85=10999.20(萬元)(6)第五部分獨(dú)立費(fèi)用:建設(shè)管理費(fèi)=一至四部分建安工作量×2.2%+100=10999.20×2.2%+100=341.98(萬元)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)=188.32(萬元)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)=54.55(萬元)五、某水利工程,施工單位通過招標(biāo)將樁基及土方開挖工程發(fā)包給某專業(yè)分包單位,并與預(yù)拌混凝土供應(yīng)商簽訂了采購(gòu)合同。實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:樁基驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,經(jīng)查是由于預(yù)拌混凝土質(zhì)量存在問題所致。在確定樁基處理方案后,專業(yè)分包單位提出因預(yù)拌混凝土由施工單位采購(gòu),要求施工單位承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。施工單位提出因建設(shè)單位也參與了預(yù)拌混凝土供應(yīng)商考察,要求建設(shè)單位共同承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。事件2:專業(yè)分包單位編制了深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案,經(jīng)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查的同時(shí)開始了挖土作業(yè),并安排施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)上述情況后及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師,并建議簽發(fā)《工程暫停令》。事件3:在土方開挖過程中遇到地下障礙物,專業(yè)分包單位對(duì)深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案做了重大調(diào)整后繼續(xù)施工。總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后,立即向?qū)I(yè)分包單位簽發(fā)了《工程暫停令》。因?qū)I(yè)分包單位拒不停止施工,總監(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位,建設(shè)單位以工期緊為由要求總監(jiān)理工程師撤回《工程暫停令》。為此,總監(jiān)理工程師向有關(guān)主管部門報(bào)告了相關(guān)情況?!締栴}】1、針對(duì)事件1,分別指出專業(yè)分包單位和施工單位提出的要求是否妥當(dāng),并說明理由。2、針對(duì)事件2,專業(yè)分包單位的做法有什么不妥?寫出正確做法。3、針對(duì)事件2,專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否正確?說明專業(yè)監(jiān)理工程師建議簽發(fā)《工程暫停令》的理由。4、針對(duì)事件3,分別指出專業(yè)分包單位、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的做法有什么不妥,并寫出正確做法?!敬鸢浮苛?、某地方工程,發(fā)包人與承包人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同,合同中的項(xiàng)目包括土方填筑和砌石護(hù)坡。其中土方填筑220萬m3,單價(jià)為12元/m3;砌石護(hù)坡10萬m3,單價(jià)40元/m3。合同規(guī)定:(1)工程量清單中單項(xiàng)工程量的變化超過20%時(shí)按變更處理。(2)工程施工計(jì)劃為先填筑,填筑全部完成后再砌石護(hù)坡。(3)發(fā)包人指定的采石場(chǎng)距工程現(xiàn)場(chǎng)10km,承包人的運(yùn)輸強(qiáng)度為500m3/天。在土方施工中,由于以下事件引起停工:事件1:合同規(guī)定發(fā)包人移交施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間為當(dāng)年的10月3日晚,由于發(fā)包人的原因,實(shí)際移交時(shí)間延誤到10月8日晚。事件2:10月6日至10月15日工地連降大雨,屬于異常惡劣的氣候條件,在降雨期間全部暫停施工。事件3:10月28日至11月2日,承包人的施工設(shè)備發(fā)生故障,主體工程施工暫停。土方填筑實(shí)際完成320萬m3,經(jīng)合同雙方協(xié)商,對(duì)超過合同規(guī)定百分比的工程量,單價(jià)增加了1元/m3;土方填筑工程量的增加未延長(zhǎng)填筑作業(yè)天數(shù)。承包人填筑設(shè)備停產(chǎn)一天損失8000元,人工費(fèi)7000元。事件4:在工程施工中,承包人在發(fā)包人指定的采石場(chǎng)開采了4萬m3后,該采石場(chǎng)再無石料可采,監(jiān)理工程師指示承包人自行尋找采石場(chǎng)。承包人另尋采石場(chǎng)發(fā)生合理費(fèi)用5000元。新采石場(chǎng)距工程現(xiàn)場(chǎng)25km,經(jīng)合同雙方協(xié)商,石料運(yùn)輸距離每增1km,運(yùn)費(fèi)增加2元/m3。采石場(chǎng)變更后,由于運(yùn)距增加,承包人的運(yùn)輸強(qiáng)度變?yōu)?35m3/天。【答案】問題1:應(yīng)批準(zhǔn)工期延期30天。(1)因天氣原因、移交場(chǎng)地延誤等原因(屬于不可抗力和發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的停工責(zé)任)造成從10月3日晚至10月15日施工暫停,工期延誤12天。(2)由于料場(chǎng)變化,運(yùn)輸能力不足,影響砌石護(hù)坡工程延長(zhǎng)工期:60000/435-60000/500=18天。應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng):12+18=30(天)。問題2:土方填筑按原單價(jià)結(jié)算的工程量:220×(1+20%)=264(萬m3)按新單價(jià)結(jié)算的工程量:320-264=56(萬m3)土方填筑應(yīng)結(jié)算的工程款:264×12+56×(12+1)=3896(萬元)問題3:承包人應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償:七、某大型水閘工程,工程投資2億元,工期24個(gè)月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標(biāo)文件,招標(biāo)最高限價(jià)為480萬元,評(píng)標(biāo)辦法為最低價(jià)中標(biāo)?!臼录吭谡型稑?biāo)及履行合同中發(fā)生了下列事件:事件1:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標(biāo),A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算,成本價(jià)為314萬元。為了搶占市場(chǎng),雙方一致同意投標(biāo)報(bào)價(jià)為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。事件3:A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4:A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確:B監(jiān)理公司只負(fù)責(zé)安全,工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關(guān)。事件5:監(jiān)理過程中,A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機(jī)未安裝起升高度限位器,A監(jiān)理公司人員認(rèn)為不屬于自己的責(zé)任,因此未做任何指示。事件6:因發(fā)包人供應(yīng)的某批粗骨料含泥量過高,粒徑也不滿足要求,因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊,發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料?!締栴}】1.指出事件1?事件6中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,A監(jiān)理公司正確的做法應(yīng)是什么?【答案】問題1:事件1無不妥之處。事件2不妥之處:A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價(jià)搶占市場(chǎng)、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。理由:投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該否決其投標(biāo)。事件3不妥之處:僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由:聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處:聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。事件5不妥之處:A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,未做任何指示。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處:發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由:項(xiàng)目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得更改總監(jiān)理工程師指令。問題2:發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。八、某沿海城市實(shí)施海塘達(dá)標(biāo)工程,通過招標(biāo)公告,公開招標(biāo)選擇施工單位,確定中標(biāo)人并發(fā)出了中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人與中標(biāo)人就施工合同的簽約進(jìn)行協(xié)商?!臼录亢炗喓贤瑫r(shí),招標(biāo)人提出履約保證金需要由招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價(jià)的10%提高到15%。中標(biāo)人只愿意提供按照招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價(jià)的10%額度提供履約擔(dān)保。為此,招標(biāo)人以中標(biāo)人未按照招標(biāo)人的要求提交履約擔(dān)保為由,取消其中標(biāo)資格?!締栴}】1.從合同訂立過程和產(chǎn)生的效力來看,要約邀請(qǐng)、要約和承諾在該案例中具體是指哪些?2.招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔(dān)保的金額?請(qǐng)說明理由。3.中標(biāo)人不同意提高履約擔(dān)保金,招標(biāo)人是否可以取消其中標(biāo)資格?請(qǐng)說明理由。4為確保合同有效履行,防范合同履約風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件中事先約定增加履約擔(dān)保金額的界限和增加幅度?請(qǐng)說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:招標(biāo)公告是要約邀請(qǐng);投標(biāo)文件是要約;中標(biāo)通知書是承諾。問題2:簽訂合同協(xié)議時(shí),招標(biāo)人不能在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔(dān)保的金額。理由:招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定中明確,招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金。而且招標(biāo)文件規(guī)定的履約擔(dān)保的金額,屬于合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。問題3:中標(biāo)人不同意提高履約擔(dān)保金額,招標(biāo)人不可據(jù)此取消其中標(biāo)資格。理由:中標(biāo)人的投標(biāo)文件響應(yīng)了包括履約擔(dān)保金額等招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,中標(biāo)人的投標(biāo)文件也是中標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出的要約,而招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出了中標(biāo)通知書,就是對(duì)這一要約的承諾,中標(biāo)通知書發(fā)出后就生效了,也就是合同成立了。問題4:招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中事先約定增加履約擔(dān)保金額的界限和增加幅度。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交,但履約擔(dān)保金額不得超過中標(biāo)合同金額的10%。九、某市全部采用市級(jí)財(cái)政資金投資的堤防工程建設(shè)項(xiàng)目,堤防等級(jí)為2級(jí)。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求:投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分,均須單獨(dú)密封。投標(biāo)保證金10萬元,與投標(biāo)文件同時(shí)提交。有A、B、C、D、E、F六個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)?!臼录渴录?:投標(biāo)時(shí)發(fā)生如下情況。(1)投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件,其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個(gè)文件箱內(nèi)。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前1天寄達(dá)招標(biāo)人,但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時(shí)未能及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時(shí)遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)?!敬鸢浮繂栴}1:事件1中,投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由:投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由:投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。問題2:事件2中,本案例的堤防等級(jí)為2級(jí),根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號(hào)),乙級(jí)可以承擔(dān)堤防2級(jí)以下
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