銀川至百色公路寧東至甜水堡(寧甘界)段工程決算造價咨詢

1銀川至百色公路寧東至甜水堡（寧甘界）段工程決算造價咨詢服務(wù)（二次）招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容2附錄附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）企業(yè)資格要求附錄2資格審查條件（業(yè)績最低條件）業(yè)績要求要求投標(biāo)人近五年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時間）至少具有1個單項合同金額不少于100萬元的公路或橋梁或市政道路項目相關(guān)造價服務(wù)業(yè)績。注：“近年類似項目情況表”應(yīng)附合同原件的掃描件，認(rèn)定時間以合同簽署日期為準(zhǔn)。如投標(biāo)人未提供相關(guān)業(yè)績證明材料或無法證實投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該業(yè)附錄3資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求信譽要求1.沒有被省級及以上行業(yè)主管部門取消招標(biāo)項目所在地投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；2.沒有被責(zé)令停業(yè)、暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照或吊銷資質(zhì)證書；3.未進入清算程序或被宣告破產(chǎn)或其他喪失履約能力的情形；4.沒有在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（.c中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門依法認(rèn)定的存在嚴(yán)重違法失信行為的政府采購當(dāng)事人；5.沒有在“信用中國”網(wǎng)站（）中被列入失信被執(zhí)行人名6.投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)沒有行賄犯罪行為（提供承諾7.近三年內(nèi)（2018-2020年），沒有被行業(yè)主管部門或其他相關(guān)行政職能部門處罰（提供承諾函8.沒有違反法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。3附錄4資格審查條件（人員最低要求）人員項目負(fù)須為投標(biāo)人自有在職員工，由投標(biāo)人依法為其繳納社會保險（要求提供2020年12月、2021年1、2月社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細(xì)），且社保繳費單位與注冊單位必須一致；具有交通運輸部甲級造價工程師或住建部一級注冊造價工程師，且具有工程或工程經(jīng)濟系列專業(yè)高級工程師或以上職稱，從事工程造價相關(guān)工作10年及以上。2016年1月1日至投標(biāo)截止時間至少具有1個工程造價在2億元以上的公路或橋梁或市政道路工程的造價咨詢項目業(yè)績且擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人職務(wù)。須為投標(biāo)人自有在職員工，由投標(biāo)人依法為其繳納社會保險（要求提供2020年12月、2021年1、2月社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細(xì)），且社保繳費單位與注冊單位必須一致；具有交通運輸部甲級造價備注數(shù)量備注1技術(shù)負(fù)其他造價編制人員工程師或住建部一級注冊造價工程師，且具有公路工程系列（公路、路橋、橋梁、公路與橋梁、道路與橋梁、道橋、公路與城市道路、交通土建工程）專業(yè)高級工程師或以上職稱，從事工程造價相關(guān)工作10年及以上。2016年1月1日至投標(biāo)截止時間至少具有1個工程造價在2億元以上的公路或橋梁或市政道路工程的造價咨詢項目業(yè)績且擔(dān)任項目技術(shù)負(fù)責(zé)須為投標(biāo)人自有在職員工，由投標(biāo)人依法為其繳納社會保險（要求提供2020年12月、2021年1、2月社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細(xì)），且社保繳費單位與注冊單位必須一致；具有交通運輸部乙級造價師或住建部門二級注冊造價師或造價員證書，且具有工程師或以上職稱，從事工程造價相關(guān)工作5年。15人不得拒絕，增加的編制人員資格應(yīng)滿足本表要求；師證、投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的參加社保的有效證明材料）的彩色掃描件并加蓋投標(biāo)單位公章；并提供其擔(dān)任類似項目的相關(guān)業(yè)績證明材料：中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或業(yè)主開具的相關(guān)證明材料及咨詢報告關(guān)鍵頁（必須有）彩色掃描件并加蓋投標(biāo)單位公章。業(yè)績證明材料中某個材料必須清楚的寫明并滿足最低要求中對應(yīng)人員的姓名及職務(wù)。未提供相應(yīng)證件或證明材料的，或提供不足以證明滿足上表要求的，其資格審查不予通過。一個獨立合同為一個業(yè)績，在合同外簽訂的補充合同不另算作單獨業(yè)績。3、開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)天，投標(biāo)人需提供項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人證件（職稱證、一級造價師注冊證、一級造價師資格證或交通運輸部甲級造價師證）原件，未提供證書原件資格審查不予通過。4、投標(biāo)書中其他造價編制人員不附具體人員名單，中標(biāo)后與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書時確定。5、根據(jù)建人[2018]67號關(guān)于印發(fā)《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《造價工程師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知，一級造價工程師可認(rèn)定具有工程師職稱。41.辦公場所最低要求：要求中標(biāo)人在銀川市市區(qū)設(shè)立一處面積不小于200平米的辦公場所，辦公設(shè)備齊全完備、交通便利。（須提供房屋租賃合同彩色掃描件或自有房屋房產(chǎn)證彩色掃描件并加蓋投標(biāo)2.甲方對本項目有工作需求并需服務(wù)單位到公司所在地服務(wù)時，中標(biāo)服務(wù)單位必須及時到甲方工作地點對接工作。（須提供承諾函，格式內(nèi)容由投標(biāo)人自擬）注：1.須提供的房屋租賃合同彩色掃描件或自有房屋房產(chǎn)證彩色掃描件，應(yīng)裝入投標(biāo)文件正本中。未按要求提供資格審查不予通過。投標(biāo)時不需要提供相關(guān)資料原件，投標(biāo)人中標(biāo)后與發(fā)包人簽訂合同時提供相關(guān)資料原件核查。核查資料作為合同附件。2.承諾函內(nèi)容里必須有法人簽字和擬派本項目的項目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并將原件裝入投標(biāo)文件正本5第三章評標(biāo)辦法6第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中（3）商務(wù)和技術(shù)得分相等時，則由評標(biāo)委員會根據(jù)技術(shù)建議書的編制情況第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額且投標(biāo)保證金有效期不少于投b.若投標(biāo)保證金采用電匯支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托選投標(biāo)的除外。（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價及投標(biāo)文件格式中第二個信封的內(nèi)。（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。（9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；7條款號2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。（14）投標(biāo)文件中的任何一頁都不應(yīng)涂改，不應(yīng)有行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成，均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額b、服務(wù)費報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；c、投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章（3）投標(biāo)報價或調(diào)價函中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（7）投標(biāo)文件封套上寫明的標(biāo)段號與投標(biāo)文件的封面和投標(biāo)函標(biāo)段號保持一致。（8）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、和基本賬戶開戶許可證。（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。（4）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。（5）投標(biāo)人的人員要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。8條款號條款號評審因條款號第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：分值構(gòu)成分值構(gòu)成第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。評標(biāo)價的偏差率計算公式評標(biāo)價的偏差率計算公式偏差率保留兩位小數(shù)評分因素與權(quán)重分評分因素評分因素權(quán)重評分因素分值技術(shù)建議書35分各評分因素細(xì)分項造價咨詢服務(wù)工作計劃和措施造價咨詢服務(wù)質(zhì)量控制、組織機構(gòu)與制度及保證措施造價咨詢服務(wù)的重點與難點分析分值評分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)文件闡述內(nèi)根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)文件闡述內(nèi)根據(jù)投標(biāo)人投標(biāo)文件闡述內(nèi)容。9主要人員評標(biāo)價項目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績業(yè)績滿足招標(biāo)文件附錄4最低要求得9分，每增加一個滿足投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績業(yè)績滿足招標(biāo)文件附錄4最低要求得9分，每增加一個滿足投標(biāo)人須知附錄4的業(yè)績加3分，最技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績-偏差率×100×E1；（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基收到準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F＋偏差率×100×E2。準(zhǔn)滿足招標(biāo)文件附錄2業(yè)績最低要求的得20分，每增加一個滿需要補充的其他內(nèi)容：無1.評標(biāo)方法款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。2.評審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表（適用于未進行資格預(yù)審的）。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)（適用于已進行2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.3評標(biāo)價的偏差率計算評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3.評標(biāo)程序3.1第一個信封初步評審3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料3.2第一個信封詳細(xì)評審3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。3.3第二個信封開標(biāo)第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“3.4第二個信封初步評審價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。3.4.2投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。3.4.3修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。3.5第二個信封詳細(xì)評審3.5.1評標(biāo)委員會按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。3.5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、等信息進行核實。若投標(biāo)文件載明的信息使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員串通投標(biāo)的情形進行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。（2）除《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十九條、第四十條規(guī)定的投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形外，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：①不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上相同錯誤的；②不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人編制或者打印、復(fù)印的；③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人送達或者分發(fā)的；④參加投標(biāo)活動的人員為同一項目其他投標(biāo)人的在職人員的；⑤不同投標(biāo)人的法定代表人或者委托代理人、項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)等人員有在同一單位繳納⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一自然人、法人、其他組織賬戶或者同一賬戶資金繳納，或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從各自的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一自然人、法人或者其他組織（3）除《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十一條規(guī)定的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人串通投標(biāo)情形外，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視為招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人串通投標(biāo)：①招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)故意損毀、篡改特定的投標(biāo)文件內(nèi)容，或者在資格預(yù)審時損毀、篡改特定的資格預(yù)審申請文件內(nèi)容的；②招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會成員直接或者間接向投標(biāo)人或者投標(biāo)人的利害關(guān)系人泄露獲取資格預(yù)審文件或者通過資格預(yù)審的申請人的名稱、數(shù)量的；或者泄露獲取招標(biāo)文件的潛在投③招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會成員直接或者間接向投標(biāo)人或者投標(biāo)人的利害關(guān)系人泄露資格審查或者評標(biāo)情況的；④招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)以脅迫、勸退、利誘等方式，使特定投標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人放棄投⑤在依法必須進行招標(biāo)的項目的中標(biāo)人確定前，投標(biāo)人已經(jīng)開展該項目招標(biāo)范圍內(nèi)的工作的。（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，視為弄虛作假投標(biāo)：①使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的；②使用偽造、變造的許可證件的；③提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績、榮