井下火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

井下火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1．事故風(fēng)險(xiǎn)分析1.1外因火災(zāi)礦井外因火災(zāi)就是由外部火源引起，發(fā)生在井下及井口附近，但危害到井下安全的火災(zāi)。井下燒焊、電氣設(shè)備過(guò)熱過(guò)流短路、皮帶等運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)熱或采掘工作面違章放炮或瓦斯、煤塵事故等原因都會(huì)引起外因火災(zāi)。外因火災(zāi)一般發(fā)展迅猛，短時(shí)間內(nèi)造成重大的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡事故。1.2內(nèi)因火災(zāi)丁集煤礦煤層自燃發(fā)火期為3～6個(gè)月。根據(jù)2016年安徽興安礦用安全產(chǎn)品檢驗(yàn)站鑒定，鑒定結(jié)果，11-2煤和13-1煤自燃傾向性等級(jí)都為Ⅱ類，自燃傾向性為自燃。隨著礦井開(kāi)采，采空區(qū)增多，對(duì)防止煤炭自燃都是不利因素。加上礦井較深，礦山壓力增大，煤柱破碎，給我礦采空區(qū)防滅火工作帶來(lái)一定難度，采空區(qū)密閉漏風(fēng)，也能導(dǎo)致采空區(qū)自然發(fā)火。在井下有限空間內(nèi)，燃燒產(chǎn)物會(huì)造成人員缺氧、窒息；毒性、刺激性和腐蝕性、高溫氣體熱損傷和次生礦井瓦斯、煤塵爆炸事故，對(duì)人員生命和全礦井的安全生產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)造成巨大損害。2．應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1指揮部構(gòu)成及職責(zé)總指揮：礦長(zhǎng)副總指揮：總工程師成員：其他副總以領(lǐng)導(dǎo)、地測(cè)科科長(zhǎng)、通風(fēng)科科長(zhǎng)、機(jī)電辦主任、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)、抽排區(qū)區(qū)長(zhǎng)、保衛(wèi)科科長(zhǎng)、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、駐礦醫(yī)療站站長(zhǎng)。下設(shè)事故救援組、技術(shù)專家組、供應(yīng)保障組、醫(yī)療救治組、安全保衛(wèi)組、事故調(diào)查組6個(gè)專業(yè)組。職責(zé)：總指揮：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急指揮工作，宣布啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急救援命令，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷等；副總指揮：協(xié)助總指揮下達(dá)應(yīng)急命令，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，完善應(yīng)急救援預(yù)案；指揮部：根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán)全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)指揮工作；調(diào)動(dòng)相關(guān)人力、物力參與應(yīng)急救援；制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案；及時(shí)向應(yīng)急指揮部通報(bào)應(yīng)急開(kāi)展情況；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查等指揮工作；出現(xiàn)人員傷亡時(shí)匯報(bào)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)礦綜合應(yīng)急預(yù)案成員職責(zé)：礦長(zhǎng)：是處理事故的總指揮者，在總工程師、通風(fēng)副總和其他各副總以上領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的計(jì)劃方案?？偣こ處煟菏菗岆U(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手；在搶險(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的計(jì)劃。通風(fēng)副總：負(fù)責(zé)各類應(yīng)急救援一通三防資料、圖紙和制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案，對(duì)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部決策提供技術(shù)支持；參與事故演練評(píng)價(jià)、事故鑒定和事故調(diào)查工作。其他副礦、副總：協(xié)助搶險(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)救災(zāi)過(guò)程中安全措施的落實(shí)，根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的人力、物力、財(cái)力等。組織對(duì)礦井風(fēng)流進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)度，對(duì)井下通風(fēng)、瓦斯、煤塵及其他有害有毒氣體、火情等情況進(jìn)行監(jiān)控；對(duì)通風(fēng)設(shè)施、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控，確保正常運(yùn)行；保證提升運(yùn)輸系統(tǒng)完好，通訊系統(tǒng)暢通；負(fù)責(zé)調(diào)集人員待命并嚴(yán)格控制入井人員；簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng):負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)搶險(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)救災(zāi)計(jì)劃和指揮命令,并隨時(shí)統(tǒng)計(jì)和掌握出井人數(shù)和留在井下各地點(diǎn)人數(shù),按照搶險(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)助搶險(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料及組織措施審批工作。通風(fēng)科科長(zhǎng)：按照搶險(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)，注視主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，協(xié)助通風(fēng)副礦并執(zhí)行與一通三防有關(guān)的其它措施。機(jī)電辦主任：根據(jù)搶險(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。掌握礦井內(nèi)的停送電工作，及時(shí)搶救和安裝機(jī)電設(shè)備。保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要。物供部部長(zhǎng)及運(yùn)輸區(qū)區(qū)長(zhǎng)：及時(shí)準(zhǔn)備好必須的搶救器材，并根據(jù)搶險(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)的命令，迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。保衛(wèi)科科長(zhǎng):負(fù)責(zé)地面秩序維護(hù)和治安保衛(wèi)工作的組織與管理。救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。如果與外局礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)成立礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由公司的救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)任總指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗行動(dòng)。有關(guān)的隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)查明本隊(duì)留在井下工作面的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地撤到安全地點(diǎn)直到地面，將在現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實(shí)地報(bào)告調(diào)度，并隨時(shí)接受搶險(xiǎn)指揮組組長(zhǎng)命令，完成搶救任務(wù)。駐礦醫(yī)療站站長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)：按照指揮部命令，負(fù)責(zé)確保礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定和工作面通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整以及防滅火管理工作。2.2專業(yè)組構(gòu)成及職責(zé)2.2.1應(yīng)急救援組組長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：通風(fēng)副總、通風(fēng)科、技術(shù)科、通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)人及救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)事故的救援指揮，組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案和決策，負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，組織現(xiàn)場(chǎng)救援工作。2.2.2技術(shù)專家組組長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：通風(fēng)副總及相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案，對(duì)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部決策提供技術(shù)支持；參與事故鑒定和事故調(diào)查工作。2.2.3供應(yīng)保障組組長(zhǎng)：經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：經(jīng)營(yíng)副總及企管科、物供部、財(cái)務(wù)科等行政負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的籌備，協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)。2.2.4醫(yī)療救治組組長(zhǎng)：黨委副書(shū)記副組長(zhǎng)：醫(yī)療站站長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)事故受傷人員的搶救、監(jiān)護(hù)及安全轉(zhuǎn)送工作，盡量降低事故傷亡率，減少事故損失。2.2.5安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)：黨委副書(shū)記副組長(zhǎng)：保衛(wèi)科科長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序進(jìn)行。2.2.6事故調(diào)查組組長(zhǎng)：安監(jiān)處長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副總、安監(jiān)處副處長(zhǎng)及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)事故調(diào)查取證工作，及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。在處理過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)總指揮可根據(jù)需要，隨時(shí)指揮任何干部或職工參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，任何單位和個(gè)人應(yīng)無(wú)條件服從總指揮的指揮和安排。3處置程序3.1險(xiǎn)情信息報(bào)告程序:

井下火災(zāi)事故發(fā)生后，礦調(diào)度接到事故匯報(bào)，立即報(bào)告礦總值班、礦長(zhǎng)、總工程師等有關(guān)人員，礦長(zhǎng)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，進(jìn)行事故處理工作。若造成井下瓦斯超限事故，立即報(bào)告集團(tuán)公司。3.2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，影響范圍的初步分析判斷；事故搶救情況和采取的措施；對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)及請(qǐng)求上級(jí)幫助解決的問(wèn)題。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。3.3報(bào)告方式和責(zé)任人報(bào)警采用電話報(bào)警：礦調(diào)度電話：行政電話：(0554)767688076768817676882調(diào)度電話：720072017202駐礦醫(yī)療站急救電話：（0554）7676120礦調(diào)度接警后及時(shí)按程序電話聯(lián)系相關(guān)部門人員。報(bào)告人對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。3.4信息傳遞根據(jù)事故發(fā)生的性質(zhì)、范圍及可能引起的連鎖反應(yīng)，由應(yīng)急管理辦公室通知相關(guān)單位，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。必要時(shí)，經(jīng)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由礦調(diào)度室分別以電話形式向公司或當(dāng)?shù)卣笤?.5應(yīng)急響應(yīng)程序3.5.1Ⅳ級(jí)事故發(fā)生后，礦應(yīng)急指揮中心應(yīng)在15分鐘之內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在30分鐘之內(nèi)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。根據(jù)對(duì)事故的分析判斷，迅速制定應(yīng)急方案，明確分工。同時(shí)，根據(jù)應(yīng)急工作需要成立綜合協(xié)調(diào)、搶救救災(zāi)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后工作、事故調(diào)查等應(yīng)急工作組。有關(guān)人員以最快速度前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行整合，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作，并根據(jù)事故嚴(yán)重程度，做出事故應(yīng)急范圍、應(yīng)急啟動(dòng)程度、應(yīng)急力量的出動(dòng)和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍等相應(yīng)決定。同時(shí)，為現(xiàn)場(chǎng)處置相關(guān)機(jī)構(gòu)之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。若上級(jí)成立了現(xiàn)場(chǎng)指揮部，應(yīng)積極予以配合，參加搶險(xiǎn)救援工作。3.5.2Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)事故發(fā)生后，立即匯報(bào)公司，需公司及以上部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的遵照其應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序，在公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前，先啟動(dòng)礦應(yīng)急預(yù)案。3.5.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)與公司有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，及時(shí)請(qǐng)求擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別，增援應(yīng)急力量。3.6應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,礦應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)，協(xié)調(diào)礦及公司等有關(guān)部門（單位）開(kāi)展應(yīng)急救援工作。主要包括：組織協(xié)調(diào)集團(tuán)公司各部門（單位）負(fù)責(zé)人、專家及救護(hù)隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的制定和實(shí)施；防止引發(fā)次生、衍生、耦合事件（事故）；協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門（單位）提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；部署維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通訊、交通暢通和治安秩序穩(wěn)定工作；及時(shí)向公司報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況；研究處理其他重大事項(xiàng)。3.7應(yīng)急處置程序應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取應(yīng)急措施。3.7.1立即召集救災(zāi)指揮部所有成員，首先聽(tīng)取當(dāng)班值班礦領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)以及已經(jīng)下達(dá)的撤人命令情況匯報(bào)。繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風(fēng)機(jī)及副井提升的正常運(yùn)轉(zhuǎn)（派專人去主扇房、副井絞車房組織與督促工作）。3.7.2通知事故單位和有關(guān)區(qū)隊(duì)、燈房、交窯隊(duì)、考勤站準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出發(fā)生事故時(shí)已下井的人數(shù)及姓名，通過(guò)礦井人員定位系統(tǒng)確定災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布，以便聯(lián)系避災(zāi)人員進(jìn)行救援，通知各救災(zāi)行動(dòng)組準(zhǔn)備救災(zāi)材料，駐礦醫(yī)療站準(zhǔn)備急救傷員。3.7.3指定一名礦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)下井許可證，并通知井口，沒(méi)有下井許可證不準(zhǔn)下井。3.7.4選定井下救援基地，指定具有救護(hù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮。同時(shí)明確基地指揮只起“上傳下達(dá)”作用，不得自行發(fā)號(hào)命令，以免形成多頭指揮。落實(shí)井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等，選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。3.7.5命令公司救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退，將傷員救到井下救護(hù)基地或其他安全地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后，送到地面，得知受傷人員困在災(zāi)區(qū)時(shí)，一方面設(shè)法與受阻人員聯(lián)系，穩(wěn)定其情緒；一方面立即報(bào)告搶救指揮部采取措施組織緊急搶救。3.8.6救災(zāi)指揮部根據(jù)井下災(zāi)情報(bào)告，責(zé)成協(xié)助成員，將搶險(xiǎn)人員組成二線、三線力量。當(dāng)搶險(xiǎn)人員不足時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)和兄弟單位請(qǐng)求支援。及時(shí)滿足井下需要，千方百計(jì)完成撤人搶險(xiǎn)任務(wù)。3.8.7井下撤出人員和搶救人員完成后，應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)行偵察工作，掌握災(zāi)情性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)區(qū)通風(fēng)與瓦斯等災(zāi)情，同時(shí)撤出一線部分人員。救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具體負(fù)責(zé)指揮救護(hù)隊(duì)按救護(hù)規(guī)程的要求完成偵察任務(wù)，提出測(cè)定數(shù)據(jù)、災(zāi)區(qū)示意圖及災(zāi)區(qū)處理建議，供指揮部制定救災(zāi)方案。偵察結(jié)束后，應(yīng)安排救護(hù)隊(duì)隊(duì)員在安全地點(diǎn)監(jiān)視災(zāi)情變化，具體位置應(yīng)由井下救護(hù)基地負(fù)責(zé)人提出建議，報(bào)總指揮部確定。3.8.8指揮部組織所有成員聽(tīng)取偵察情況匯報(bào)后，結(jié)合災(zāi)情實(shí)際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時(shí)間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工作，并派專人檢查核實(shí)。3.8.9根據(jù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)情況不斷協(xié)調(diào)平衡力量，確保方案順利進(jìn)行。當(dāng)遇災(zāi)情變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修改救災(zāi)方案，調(diào)整救災(zāi)力量。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時(shí)間后，應(yīng)抓緊恢復(fù)事故破壞的各個(gè)系統(tǒng)，使之正常，特別是通風(fēng)系統(tǒng)。當(dāng)各系統(tǒng)恢復(fù)正常后，即可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，搶險(xiǎn)指揮部結(jié)束工作。3.8.10事故處理結(jié)束后，指定有關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報(bào)告，并進(jìn)行全面分析。對(duì)事故發(fā)生、搶救處理過(guò)程、重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及今后應(yīng)采取的預(yù)防措施等，形成文件后向集團(tuán)公司及其他上級(jí)主管、相關(guān)部門上報(bào)并存檔。當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在礦井積極組織事故救援的同時(shí)，要將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)情況及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮中心及一通三防部、安監(jiān)局等部門進(jìn)行匯報(bào)。3.9應(yīng)急保障3.9.1通信保障：礦井應(yīng)成立以各職能科室及安監(jiān)處、礦山救護(hù)隊(duì)、駐礦醫(yī)療站為成員的礦難信息中心，礦難信息中心設(shè)在礦調(diào)度室，并確保信息暢通。

規(guī)范事故信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報(bào)送的格式和程序。保證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

3.9.2隊(duì)伍保障：礦井應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立、充實(shí)、完善礦井應(yīng)急救援隊(duì)伍、礦難救援專家?guī)旌偷V難應(yīng)急救護(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

當(dāng)需要外部救援隊(duì)伍援助時(shí)，集團(tuán)公司下屬各其他救護(hù)隊(duì)接到命令應(yīng)立即前來(lái)援助，并聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的指揮，做好礦難應(yīng)急救援工作。

3.9.3技術(shù)保障：應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故類別和嚴(yán)重程度隨時(shí)從國(guó)投公司礦難應(yīng)急救援專家?guī)煺{(diào)集相關(guān)專業(yè)專家協(xié)助事故的搶救、調(diào)查和分析，為事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。

礦井應(yīng)有及時(shí)填繪的能反映實(shí)際情況的礦井上、下對(duì)照?qǐng)D，采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料。這些圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺(tái)帳，并可隨時(shí)提供。3.9.4裝備保障：救援隊(duì)必須按《煤礦安全規(guī)程》配備救援裝備；裝備不足或損壞、報(bào)廢的，必須及時(shí)補(bǔ)充，并保證狀態(tài)良好。3.9.5交通運(yùn)輸保障：礦井發(fā)生火災(zāi)事故后，礦井所有的交通運(yùn)輸工具應(yīng)無(wú)條件聽(tīng)從應(yīng)急指揮部安排，在需要協(xié)調(diào)外部交通運(yùn)輸?shù)那闆r下由應(yīng)急指揮部請(qǐng)求上級(jí)相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)交通和鐵路等部門提供交通運(yùn)輸保障，做到在緊急情況下，應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。必要時(shí)，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門實(shí)行交通管制，并根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救災(zāi)人員、傷員、物資和器材運(yùn)輸暢通無(wú)阻，及時(shí)到位。

3.9.6醫(yī)療衛(wèi)生保障：駐礦醫(yī)療站應(yīng)根據(jù)需要建立煤礦礦難應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，提高駐礦醫(yī)療站應(yīng)對(duì)礦難的救治能力。

3.9.7物資保障：礦井應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備，保證礦井救災(zāi)工作。

3.9.8經(jīng)費(fèi)保障：事故救援資金由礦井承擔(dān)，如暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)時(shí)，應(yīng)由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決。4．處置措施4.1先期處置事故發(fā)生后，礦應(yīng)急指揮中心應(yīng)在15分鐘之內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在30分鐘之內(nèi)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，根據(jù)對(duì)事故的分析判斷，迅速制定應(yīng)急方案，明確分工。同時(shí)，根據(jù)應(yīng)急工作需要成立綜合協(xié)調(diào)、搶救救災(zāi)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后工作、事故調(diào)查等應(yīng)急工作組。有關(guān)人員以最快速度前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行整合，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作，并根據(jù)事故嚴(yán)重程度，做出事故應(yīng)急范圍、應(yīng)急啟動(dòng)程度、應(yīng)急力量的出動(dòng)和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍等相應(yīng)決定。同時(shí)，為現(xiàn)場(chǎng)處置相關(guān)機(jī)構(gòu)之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。若上級(jí)成立了現(xiàn)場(chǎng)指揮部，應(yīng)積極予以配合，參加搶險(xiǎn)救援工作。需集團(tuán)公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的遵照集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)與公司有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，及時(shí)請(qǐng)求擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別，增援應(yīng)急力量?？傊笓]應(yīng)利用一切可能的手段了解災(zāi)情，判斷災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)果斷地作出決定，下達(dá)救災(zāi)命令。同時(shí)命令救護(hù)隊(duì)組織隊(duì)員立即下井對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面?zhèn)刹欤榍逵鲭U(xiǎn)遇難人員數(shù)量及分布地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)幸存者立即佩戴自救器救出災(zāi)區(qū)，發(fā)現(xiàn)火源，在條件允許的情況下要立即撲滅。并立即把事故情況報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急救援中心。4.2處置原則4.2.1以人為本，安全第一應(yīng)急救援工作要把搶救遇險(xiǎn)人員生命安全放在首位，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少人員傷亡。4.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)礦井事故應(yīng)急救援工作。分管礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門科室領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。4.2.3現(xiàn)場(chǎng)自救互救和等待救援結(jié)合，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救作用，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法安全自救和互救，遇險(xiǎn)人員要樹(shù)立信心，等待救援。4.2.4預(yù)防為主，科學(xué)救援“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能。培養(yǎng)井下所有職工應(yīng)急救援意識(shí)并發(fā)揮其作用。4.3現(xiàn)場(chǎng)處置措施4.3.1撲滅井下火災(zāi)時(shí)，選擇正確的通風(fēng)方式有著舉足輕重的意義?？晒┻x擇的通風(fēng)方式為正常通風(fēng)、反風(fēng)。撲滅井下火災(zāi)時(shí)，搶救指揮部應(yīng)根據(jù)火源位置、火災(zāi)波及范圍、工作人員分布及瓦斯涌出情況迅速而慎重地決定通風(fēng)方式。使通風(fēng)方式能達(dá)到以下要求：防止著火產(chǎn)生的煙霧沿著井巷散布；防止火災(zāi)擴(kuò)大，防止引起瓦斯爆炸或煤塵爆炸；保證救災(zāi)人員安全，并有利于搶救遇險(xiǎn)人員，創(chuàng)造有利于的滅火條件。4.3.2在整個(gè)處理火災(zāi)事故的過(guò)程中，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)爆炸混合氣體的變化。4.3.3進(jìn)風(fēng)井口、井筒、井底車場(chǎng)等主要進(jìn)風(fēng)巷道和硐室發(fā)生火災(zāi)時(shí)，為了拯救井下人員，必須反風(fēng)或控制風(fēng)量。如果不能反風(fēng)，停風(fēng)后風(fēng)流能逆轉(zhuǎn)時(shí)，也可停止扇風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，但要防止引起瓦斯積聚。反風(fēng)前，必須將原進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員撤出，并采取阻止火災(zāi)蔓延的措施，防止反風(fēng)后，火災(zāi)向進(jìn)風(fēng)側(cè)蔓延。4.3.4在瓦斯礦井應(yīng)盡量采用正常通風(fēng)方式。特殊情況下必須反風(fēng)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)瓦斯檢查，防止引起爆炸。井下個(gè)別地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，為了爭(zhēng)取時(shí)間，有效地救人和滅火，應(yīng)盡可能采取調(diào)節(jié)風(fēng)流，局部反風(fēng)或區(qū)域反風(fēng)等通風(fēng)方式。零點(diǎn)通風(fēng)只有在不致使瓦斯很快積聚到爆炸濃度，且能使人員迅速退出危險(xiǎn)區(qū)，才能采用。4.3.5在撲滅井下火災(zāi)時(shí)，指揮員在首先利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有滅火器材的同時(shí)，應(yīng)組織人員將有力的滅火器材運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行鋪設(shè)管路、安裝設(shè)備等各項(xiàng)工作。4.3.6在用水滅火時(shí)，必須具備下列條件：火源明確、人力物力充足，用水或注漿的方法滅火時(shí)，會(huì)有大量水蒸氣產(chǎn)生，威脅到回風(fēng)道工作人員的安全，因而應(yīng)將這些巷道內(nèi)的工作停止、撤出人員。直接滅火應(yīng)從上風(fēng)側(cè)進(jìn)行。在這種情況，應(yīng)采取措施設(shè)置水幕，拆除支架或者拆掉一定區(qū)段中金屬支架的木背板，建造臨時(shí)防火密閉等，防止火勢(shì)順風(fēng)流蔓延。在采取上述措施時(shí)，應(yīng)先使火區(qū)反風(fēng)。4.3.7為了防止滅火時(shí)產(chǎn)生大量蒸氣，引起水煤氣爆炸，滅火的水源要充足。滅火時(shí)水流不要對(duì)準(zhǔn)燃燒的煤或巖石的中心，而應(yīng)從火焰外圍噴灑，隨著燃燒物溫度的降低逐步逼向火源中心。滅火時(shí)要有足夠的風(fēng)量，使水蒸氣直接排入回風(fēng)道。4.3.8在用直接方法不可能取得滅火效果時(shí)，為防止火勢(shì)發(fā)展，應(yīng)采取封閉火區(qū)的隔絕法滅火。封閉火區(qū)前，必須根據(jù)瓦斯、氧氣和重碳?xì)錃怏w的變化來(lái)決定通風(fēng)方法和封閉的程序。采用隔絕法封閉火區(qū)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：在保證安全的情況下，盡量縮小火區(qū)范圍，首先構(gòu)筑臨時(shí)密閉墻，然后建造永久密閉墻，在有瓦斯、煤塵爆炸危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)先用砂、土袋設(shè)置防爆墻，在防爆墻的掩護(hù)下建立永久密閉墻。4.3.9在構(gòu)筑和關(guān)閉密封墻時(shí)，必須注意下列幾點(diǎn)：進(jìn)風(fēng)巷道和回風(fēng)巷道的全部密閉墻應(yīng)同時(shí)建造?；饏^(qū)總進(jìn)風(fēng)道和總回風(fēng)道中的總密閉墻應(yīng)有門孔，其它一些密閉墻可以不開(kāi)門孔。為了防止在火區(qū)產(chǎn)生可燃?xì)怏w的混合物，可采用下列三種封閉墻的方法：a.首先封閉進(jìn)風(fēng)巷中的密閉墻，同時(shí)封閉回風(fēng)巷中的密閉墻。b.首先封閉回風(fēng)道中的密閉墻。c.進(jìn)風(fēng)巷道和回風(fēng)巷道的密閉墻同時(shí)封閉時(shí)，必須在建造這兩個(gè)閉墻時(shí)預(yù)留門孔。封閉門孔時(shí)必須統(tǒng)一指揮，密切配合，以最短的時(shí)間同時(shí)封堵。在建造防爆墻時(shí)也應(yīng)遵守這一程序。4.3.10在隔絕火區(qū)時(shí)，必須注意以下問(wèn)題：密閉墻的位置應(yīng)選擇在圍巖穩(wěn)定、無(wú)斷層、無(wú)破碎帶、巷道斷面小的地點(diǎn)，距巷道交叉口不大于6米。拆掉壓縮空氣管路、電纜，使之不能通過(guò)密閉墻。密閉墻應(yīng)預(yù)留措施管、觀測(cè)管、排水管。保證密閉墻的建筑質(zhì)量，特別要保證進(jìn)風(fēng)側(cè)密閉墻質(zhì)量。建筑密閉墻時(shí)，應(yīng)先留好封閉門孔，將密閉用水泥或黃泥抹平，方可堵上封閉門孔。經(jīng)常檢查風(fēng)流中瓦斯?jié)舛?，在火區(qū)瓦斯迅速增長(zhǎng)加大時(shí)