遼寧定額宣貫概況人材機(jī)調(diào)整

各專業(yè)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)宣貫會2017年遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)遼寧省建設(shè)工程造價管理總站二、編制依據(jù)、作用及適用范圍三、人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的組成四、關(guān)于人工、材料、機(jī)械的調(diào)整五、關(guān)于簡易計稅的相關(guān)問題內(nèi)容提要一、編制概況與定額體系構(gòu)成編制概況2017年遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)各專業(yè)定額的編制自2014年11月開始，歷時兩年半，以省造價管理總站為主，抽調(diào)沈陽市、沈陽市政、大連市、大連金普新區(qū)、鞍山市、錦州市和營口市，五個市共七家造價管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員，以及22家造價咨詢機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員、2家軟件公司共90余人，組成了各專業(yè)定額編制組組成人員。為保證2017年遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)各專業(yè)定額編制工作高效、有序的進(jìn)行，設(shè)立了綜合組和4個專業(yè)編制組。編制期間，為解決各專業(yè)組的疑難問題，對各專業(yè)編制組進(jìn)行編制指導(dǎo)，先后進(jìn)行了十二次綜合組會議、六次專業(yè)編制組會議。并邀請資深工程造價行業(yè)專家對成果召開一次審查會議。一、編制概況及定額體系構(gòu)成2017年遼寧省建設(shè)工程定額體系（一）《房屋建筑與裝飾工程定額》、《裝配式建筑工程定額》（新增加的工程定額）、《綠色建筑工程定額》（新增加的工程定額）（二）《通用安裝工程定額》第一冊《機(jī)械設(shè)備安裝工程》第二冊《熱力設(shè)備安裝工程》第三冊《靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程》第四冊《電氣設(shè)備安裝工程》第五冊《建筑智能化工程》第六冊《自動化控制儀表安裝工程》第七冊《通風(fēng)空調(diào)工程》第八冊《工業(yè)管道工程》第九冊《消防工程》第十冊《給排水、采暖、燃?xì)夤こ獭返谑粌浴锻ㄐ旁O(shè)備及線路工程》（新增加的工程定額）第十二冊《刷油、防腐蝕、絕熱工程》（三）《市政工程定額》第一冊《土石方工程》第二冊《道路工程》第三冊《橋涵工程》第四冊《隧道工程》第五冊《市政管網(wǎng)工程》第六冊《水處理工程》（新增加的工程定額）第七冊《生活垃圾處理工程》（新增加的工程定額）第八冊《路燈工程》（新增加的工程定額）第九冊《鋼筋工程》第十冊《措施項目》《園林綠化工程定額》（四）《建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》《施工機(jī)械臺班費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》《混凝土、砂漿配合比標(biāo)準(zhǔn)》共計27個分冊定額和3個標(biāo)準(zhǔn)。（一）遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)各專業(yè)工程定額，是依據(jù)國家《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建設(shè)工程工程量清單計算規(guī)范》（GB50855-2013）、《建設(shè)工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353-2013）、國家新頒布的各專業(yè)消耗量定額及國家有關(guān)現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、施工及驗收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程以及新技術(shù)、新材料、新工藝在施工中的應(yīng)用編制的。二、編制依據(jù)、作用及適用范圍（二）定額的作用：是國有投資或國有投資為主的建設(shè)項目，編制工程量清單、招標(biāo)控制價、施工圖預(yù)算、工程竣工結(jié)算的依據(jù)；是評定投標(biāo)報價合理性的依據(jù)；是調(diào)解處理工程造價爭議和糾紛、審計和司法鑒定的依據(jù)；是編制投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)和概算定額的依據(jù)。非國有資金投資的建設(shè)工程使用本定額時，應(yīng)遵循本定額的規(guī)定進(jìn)行工程計價。（三）定額的適用范圍：我省行政區(qū)域內(nèi)的國有投資或國有投資為主的新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)與民用建設(shè)工程項目。（四）本定額的表現(xiàn)形式：本定額是以綜合單價形式表示的，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和綜合費(fèi)；其中綜合費(fèi)包括管理費(fèi)和利潤。定額消耗量和價格的確定：（一）人工：1．本定額的人工工日是以合計工日表示，按八小時工作制編制的，人工工種等級分為普通工、技工和高級技工；人工單價分別為普通工85元、技工130元、高級技工260元。2．本定額的人工消耗量包括基本用工、超運(yùn)距用工、人工幅度差、輔助用工和生產(chǎn)班組組織者的用工。二、人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的組成3．定額人工費(fèi)，是指本定額項目綜合單價中的人工費(fèi)、章節(jié)說明中按系數(shù)調(diào)整的人工費(fèi)和按定額規(guī)定調(diào)整人工工日數(shù)量的人工費(fèi)，按人工工日數(shù)量調(diào)整的人工費(fèi)除各章節(jié)有規(guī)定者外，均按普通工工日單價計算人工費(fèi)。4．本定額的人工費(fèi)是按市場的分部分項人工費(fèi)為目標(biāo)進(jìn)行確定的，因此本定額的人工費(fèi)水平是與目前市場人工費(fèi)相符合的，在實際使用本定額時，不得改變定額人工費(fèi)；如果市場人工費(fèi)水平發(fā)生變化，我們將以發(fā)布人工費(fèi)調(diào)整指數(shù)的形式進(jìn)行調(diào)整。（二）材料:1．本定額的材料消耗量包括凈用量和損耗量，損耗量包括施工操作損耗和場內(nèi)運(yùn)輸、堆放損耗。2．施工規(guī)范、設(shè)計文件中規(guī)定的預(yù)留量、搭接量不包括在施工損耗量中。3．本定額材料的場內(nèi)搬運(yùn)距離是按300m考慮的，設(shè)備場內(nèi)搬運(yùn)距離是按150m考慮的。4．本定額的材料價格包括供應(yīng)價、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗、采購保管費(fèi)，材料費(fèi)各項費(fèi)用組成中均不含增值稅的稅前價格。（三）施工機(jī)械臺班：1．本定額的施工機(jī)械是按施工企業(yè)自有機(jī)械考慮的。2．機(jī)械臺班消耗量是按正常合理的機(jī)械配備、機(jī)械施工功效確定的并已考慮了機(jī)械幅度差因素，因此在使用本定額時，不得因?qū)嶋H使用機(jī)械型號、種類與本定額確定的機(jī)械型號、種類不同進(jìn)行調(diào)整；如特殊需要必須更換施工機(jī)械的型號和種類，應(yīng)按簽證處理，并扣除定額中的相應(yīng)機(jī)械使用費(fèi)。3．簽證發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，如按2017年《施工機(jī)械臺班費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》中的機(jī)械臺班單價計算的，可以計取各項費(fèi)用；如使用市場租賃價格，只計算稅金，不再計取各項費(fèi)用。4．施工機(jī)械臺班中的人工費(fèi)，應(yīng)按省造價管理總站發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整指數(shù)進(jìn)行調(diào)整；燃料動力費(fèi)調(diào)整的材料價差計入分部分項清單材料費(fèi)合計。（一）關(guān)于人工調(diào)整除定額規(guī)定的人工乘系數(shù)、增加工日外，不得隨意改變定額人工費(fèi)（定額人工消耗量、工日單價）；如果市場人工費(fèi)水平發(fā)生變化，省造價管理總站將以發(fā)布人工費(fèi)調(diào)整指數(shù)的形式進(jìn)行調(diào)整，人工動態(tài)調(diào)整金額只計取安全費(fèi)與稅金。

人工動態(tài)調(diào)整＝（人工費(fèi)+機(jī)上人工費(fèi)）×人工費(fèi)動態(tài)指數(shù)三、關(guān)于人工、材料、機(jī)械的調(diào)整（二）關(guān)于材料調(diào)整1.關(guān)于材料單價調(diào)整調(diào)整的材料單價，計入項目材料費(fèi)，影響項目綜合單價。2.關(guān)于成品砂漿的調(diào)整與換算定額中砂漿是按成品砂漿考慮，消耗量是形成工程實體用量，其中包括凈用量及損耗量（操作損耗、場內(nèi)運(yùn)輸損耗、場內(nèi)堆放損耗），不包括干混砂漿拌和縮減，在投標(biāo)報價中暫時自行測算其縮減比，并根據(jù)比值換算成品砂漿單價。省造價管理總站將根據(jù)實驗室試驗結(jié)果測算系數(shù)，并做統(tǒng)一規(guī)定。如采用現(xiàn)拌砂漿時，成品砂漿與配合比材料耗量1：1換算，另加“現(xiàn)場攪拌砂漿增加費(fèi)”項目。（詳見相關(guān)專業(yè)章節(jié)說明）（三）關(guān)于機(jī)械調(diào)整1.機(jī)上人工費(fèi)按人工指數(shù)進(jìn)行調(diào)整；燃料動力費(fèi)材料價差計入分部分項清單材料費(fèi)合計。我省2017建設(shè)工程計價依據(jù)中各項費(fèi)用組成中均為不含增值稅的稅前價格。因此，使用“簡易計稅”程序的工程項目需對材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)做如下處理：1.材料可根據(jù)實際（發(fā)票）價格，確定含稅價格。含稅價格＝發(fā)票金額如執(zhí)行信息價格，可根據(jù)國家財稅文件規(guī)定按相應(yīng)稅率計算含稅價含稅價格＝信息價格×（1+相應(yīng)稅率）四、關(guān)于簡易計稅的調(diào)整2.機(jī)械根據(jù)《施工機(jī)械臺班費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算，機(jī)械費(fèi)還原含稅價格比為1.05。計價依據(jù)中的機(jī)械費(fèi)乘以調(diào)整系數(shù)1.05，既為含稅可機(jī)械費(fèi)。

含稅機(jī)械費(fèi)＝定額機(jī)械費(fèi)×1.05含稅機(jī)械費(fèi)作為取費(fèi)基數(shù)定額執(zhí)行時間相關(guān)問題1.新定額執(zhí)行時間根據(jù)《關(guān)于頒發(fā)2017年＜遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)＞的通知》