鐵路工程造價標準項目收入與成本管理辦法解讀

解讀鐵路工程造價標準、項目收入與成本管理辦法

中鐵六局集團有限公司財務(wù)主管培訓(xùn)工程經(jīng)濟管理部2017年7月一、鐵路工程造價標準修訂二、工程項目收入管理辦法三、工程項目成本管理辦法解讀內(nèi)容提要

（一）鐵路工程造價標準修訂內(nèi)容一、鐵路工程造價標準修訂鐵路工程造價標準包括：辦法規(guī)則、專業(yè)定額、費用定額和價格信息四部分。此次發(fā)布修訂的《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概（預(yù)）算編制辦法》、《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概（預(yù)）算費用定額》、《鐵路工程材料基期價格》、《鐵路工程施工機具臺班費用定額》、《鐵路工程基本定額》以及《鐵路工程預(yù)算定額（共13冊）》等18冊鐵路工程造價標準，涵蓋辦法規(guī)則、專業(yè)定額、費用定額三種類型，是鐵路建設(shè)項目投資設(shè)計概（預(yù)）算的編制依據(jù)，同時也是估算、概算定額的編制基礎(chǔ)。自2017年7月1日起實施。

1.編制辦法，主要做了以下修訂：一是優(yōu)化了預(yù)算單元劃分原則，修訂了總概（預(yù)）算編制范圍、單項概（預(yù)）算的編制深度、編制內(nèi)容及單元等；二是調(diào)整了設(shè)計概（預(yù)）算編制章節(jié)表結(jié)構(gòu)，強化與相關(guān)技術(shù)標準和現(xiàn)場標準化管理的匹配性；三是優(yōu)化了大型和小型臨時設(shè)施的界面劃分，提高了可操作性；四是修訂了風(fēng)沙地區(qū)施工增加費的內(nèi)涵以及行車干擾施工增加費的計算范圍，增加了營業(yè)線封鎖（天窗）施工增加費等內(nèi)容；五是稅金由營業(yè)稅調(diào)整為增值稅，增加了建筑安裝工程費稅金和設(shè)備購置費稅金的計算方法，其中檢驗試驗費、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加納入企業(yè)管理費；六是修訂了設(shè)備購置費和其他費的組成內(nèi)容，增加了利用外資有關(guān)費用等內(nèi)容。一、鐵路工程造價標準修訂2.預(yù)算定額，包括路基、橋涵等13個專業(yè)預(yù)算定額及基本定額,主要做了以下修訂：一是緊密結(jié)合鐵路建設(shè)、特別是高速鐵路建設(shè)水平的提升，合理確定了定額的人工、材料、施工機具消耗量，如適當(dāng)調(diào)高了邊坡砌筑、道岔鋪設(shè)等定額消耗量，適當(dāng)調(diào)低了鉆孔樁、箱梁預(yù)制等定額消耗；二是系統(tǒng)優(yōu)化定額體系結(jié)構(gòu)，調(diào)整納入了高速鐵路、隧道大型機械化等定額內(nèi)容；三是淘汰了技術(shù)陳舊、工藝落后的定額內(nèi)容，例如：鏟運機運土、輕軌斗（平）車運土石方、明洞暗挖、復(fù)合式防水板、鉛護套電纜接續(xù)、長途電纜低頻平衡、架空電力線路與接觸網(wǎng)合架、1kV及以下六線橫擔(dān)、鐘罩吸泥機、鏈條牽引刮泥機安裝等子目；一、鐵路工程造價標準修訂四是納入“四新技術(shù)”定額內(nèi)容，體現(xiàn)“四個支撐手段”的要求，例如，路基工程增加了小型構(gòu)件預(yù)制與運輸、防護柵欄等子目，橋涵工程增加了160m預(yù)應(yīng)力鋼絞線制安張拉、大型鋼圍堰等子目，隧道工程增加了臺車鉆爆法、濕噴機械手、大斷面模板臺車、超前地質(zhì)預(yù)報等子目，軌道工程增加了軌節(jié)鋪軌機、軌排釘聯(lián)機安拆、道岔打磨等子目，通信工程增加了數(shù)字移動通信系統(tǒng)（GSM-R）、應(yīng)急通信系統(tǒng)安裝等子目，信號工程增加了CTCS-2和CTCS-3級列控系統(tǒng)信號設(shè)備安裝、無砟、有砟（級配碎石)區(qū)段信號設(shè)備安裝等子目，電力工程增加10kV單芯電纜敷設(shè)、隧道內(nèi)箱式變電站、箱式電抗器安裝等子目，電牽工程增加了電纜防護與移設(shè)、接觸網(wǎng)精調(diào)等子目；五是技術(shù)更新較快，需要經(jīng)常抽換的光（電）纜、桿塔等主要材料不再計入定額基價，實現(xiàn)了主要材料量價分離；六是基本定額調(diào)整納入了鐵路工程混凝土、水泥砂漿配合比用料表；七是按照標準化施工管理的要求，混凝土拌制和運輸、小型構(gòu)件的預(yù)制和運輸、鋼筋制作等定額內(nèi)容，均按工廠化施工編制；八是適當(dāng)調(diào)整了定型鋼模板、大塊鋼模板的攤銷次數(shù)，優(yōu)化了木模板、組合鋼模板定額子目。一、鐵路工程造價標準修訂一、鐵路工程造價標準修訂3.費用定額，包括《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概（預(yù)）算費用定額》、《鐵路工程材料基期價格》、《鐵路工程施工機具臺班費用定額》,主要做了以下修訂：一是優(yōu)化調(diào)整了設(shè)計概（預(yù)）算工費標準類型，大幅度提高了工費標準；二是按“價稅分離”原則，落實了國家“營改增”稅制改革的要求，調(diào)整了稅金內(nèi)涵和計算方法；三是修訂了采購及保管費費率、工程用水電基期單價、火車運輸綜合系數(shù)、施工措施費費率、風(fēng)沙地區(qū)施工增加費費率、行車干擾施工定額增加幅度、施工器材年使用費率、間接費費率、設(shè)備運雜費費率、項目建設(shè)管理費費率、營業(yè)線施工配合費費率、生產(chǎn)準備費定額、鋪底流動資金定額；一、鐵路工程造價標準修訂四是增加了營業(yè)線封鎖（天窗）施工增加費、建設(shè)單位印花稅及其他稅費、利用外資有關(guān)費用等定額；五是考慮設(shè)計概（預(yù)）算編制需要，補充了施工監(jiān)理費、勘察設(shè)計費、設(shè)計文件審查費、其他咨詢服務(wù)費等費用定額；六是優(yōu)化了主要材料品類，增加了火工品、粉煤灰、礦粉、隧道防水板、橋梁防水卷材及涂料、鋼制防護柵欄網(wǎng)片、橋梁高強螺栓、風(fēng)沙路基防護專用材料等主要材料；七是增加了新型無砟軌道預(yù)制件生產(chǎn)線、箱梁制運架、大型軌道鋪設(shè)、打磨、整道、軌道幾何狀態(tài)測量儀等施工機具，優(yōu)化了施工機具耐用總臺班計算方法；八是針對鐵路建設(shè)工程材料和施工機具臺班的不斷更新，統(tǒng)計分析價格波動變化情況，科學(xué)測算并更新材料和施工機具臺班基期價格，客觀反映基期范圍內(nèi)的市場價格。一、鐵路工程造價標準修訂

（二）工程概預(yù)算費用組成概預(yù)算費用項目組成靜態(tài)投資建筑安裝工程費直接費直接工程費人工費中標合同內(nèi)容材料費施工機械使用費運雜費填料費施工措施費特殊施工增加費大型臨時設(shè)施和過渡工程費間接費稅金設(shè)備購置費分甲供和自購其它費以業(yè)主費用為主基本預(yù)備費材料價差調(diào)整增減中標合同額……

動態(tài)投資

機車車輛購置費

鋪底流動資金

（三）如何落實“營改增”的要求？一、鐵路工程造價標準修訂本次修訂從以下三個方面貫徹落實國家“營改增”稅制改革要求：一是

建筑安裝工程費，按照“價稅分離”的原則計算，即：

建筑安裝工程費=稅前費用+稅金稅前費用是不含增值稅可抵扣進項稅額的人工費、材料費、施工機械使用費、運雜費、價差、填料費、施工措施費、特殊施工增加費和間接費之和。一、鐵路工程造價標準修訂二是

稅金，調(diào)整為“按照設(shè)計概（預(yù)）算構(gòu)成及國家稅法等有關(guān)規(guī)定計算的增值稅額”，建筑安裝工程費稅金的稅率由3.35%調(diào)整為11%。原稅金中的城市維護建設(shè)稅、教育費附加移入企業(yè)管理費。

建筑安裝工程費稅金=（基期人工費＋基期材料費＋基期施工機械使用費＋價外運雜費＋價差＋填料費＋施工措施費＋特殊施工增加費＋間接費）×11%設(shè)備購置費稅金＝（基期設(shè)備費＋設(shè)備運雜費＋設(shè)備費價差）×11%三是

材料基期價格和施工機具臺班費用定額，材料和施工機具臺班價格均為不含可抵扣進項稅額的價格。一、鐵路工程造價標準修訂集團公司收入管理有關(guān)辦法：1、《中鐵六局集團有限公司工程項目收入管理辦法》（中鐵六經(jīng)〔2016〕54號）2、《中鐵六局集團有限公司與各成員單位經(jīng)濟利益分配辦法》(中鐵六經(jīng)〔2016〕157號)二、工程項目收入管理（一）內(nèi)部造價分劈

（二）驗工計價管理（三）二次經(jīng)營管理

（一）內(nèi)部造價分劈

二、工程項目收入管理集團公司內(nèi)部造價分劈針對局指揮部（代局指），有兩個及以上子分公司參與施工的項目，分為三個階段：初始合同價分劈調(diào)整初始合同價分劈末次計價分劈二、收入管理（1）初始合同價分劈初始合同價分劈是根據(jù)工程部下達的項目施工任務(wù)范圍劃分文件，以施工組織設(shè)計方案和施工圖計算工程量為依據(jù)，對中標合同工程量清單（工程項目及費用一覽表或工程量清單計價表）所列的項目，核定分劈各參建單位施工圖數(shù)量，并乘以相應(yīng)的合同單價，形成合同價分劈。如中標后施工圖未全部下達，則暫按各參建單位任務(wù)劃分范圍內(nèi)中標合同工程量清單（工程項目及費用一覽表或工程量清單計價表）所列的項目的數(shù)量和合同單價進行合同價分劈。（2）調(diào)整初始合同價分劈二、收入管理調(diào)整初始合同價分劈即是在施工圖全部到位后，依據(jù)施工組織設(shè)計方案和施工圖工程量，對暫定初始合同價的調(diào)整。由于施工圖量差、設(shè)計變更等引起合同價款變化的，在業(yè)主批復(fù)并驗工計價后（或簽訂施工承包補充合同后），按業(yè)主驗工計價款額對實施單位分劈合同價款予以調(diào)整。施工圖有但合同清單中沒有的項目，在施工圖總量不超出合同價時，參考合同中類似單價或按照投標編制原則分析單價，暫按施工圖數(shù)量×（分析單價×80%）進行分劈。（3）末次計價分劈二、收入管理鐵路工程，按照設(shè)計施工圖（或施工圖檢算）和投標綜合降造率為總價進行分劈?？們r在合同價值內(nèi)的，按照各單位施工范圍和工作量、檢算單價、綜合降造率進行分劈；有結(jié)余的按照滿足變更條件和簽認手續(xù)的項目，按簽認費用進行分劈。總價超出合同價值，按照各單位施工范圍和工作量、檢算單價、綜合降造乘以(合同價/檢算降造總價)進行分劈。其他工程根據(jù)業(yè)主末次計價項目對前期合同造價分劈進行最終調(diào)整。

合同造價分劈審批二、收入管理局指項目，由局指揮部組織按照分劈原則進行合同價分劈，報集團公司工程經(jīng)濟管理部核準，以局指揮部文件下發(fā)《施工任務(wù)內(nèi)部合同造價分劈書》給各參建單位；處代局指項目，由代局指揮部完成合同價分劈后，報工程經(jīng)濟管理部審核，以集團公司工程經(jīng)濟管理部文件下發(fā)各參建單位。分劈示例

（二）驗工計價二、收入管理對業(yè)主驗工計價內(nèi)部分劈驗工計價驗工計蛋價流程二、收請入管理驗工計宜價流程業(yè)主驗工罪計價勵的依利據(jù):1.《施工沿承包合爺同》及附件虛－工磚程量袍清單葛計價預(yù)表2.合同內(nèi)舍已完成筆的項目領(lǐng)，經(jīng)現(xiàn)轉(zhuǎn)場監(jiān)理候工程師祥簽認，棟符合質(zhì)或量要求性，并經(jīng)鐵核實的魂實物工敞程量3.合同外售按規(guī)定嶼的程序鵝報經(jīng)批搶準的已體完成并鑄符合工鐵程質(zhì)量稿要求的扭變更設(shè)國計、新犬增工程譯等有關(guān)濤項目和煮費用4.業(yè)主探《驗棕工計黃價辦采法》5.《中躬鐵六迷局集浮團有帳限公貝司與認各成冒員單挨位經(jīng)助濟利提益分忙配辦趨法》二、怎收入塞管理內(nèi)部分雕劈驗工掛計價二、收構(gòu)入管理對各參建單位的驗工計價分劈在每季度業(yè)主批復(fù)后五天內(nèi)完成在業(yè)主批復(fù)驗工計價范圍內(nèi)，原則上根據(jù)各單位現(xiàn)場實際完成工作量分劈批復(fù)各參建單位的內(nèi)部驗工計價，超驗產(chǎn)值留局指待分劈對內(nèi)分劈驗工計價額嚴禁超業(yè)主已批復(fù)的驗工計價額末次內(nèi)部驗工計價分劈，局指揮部應(yīng)提前報分劈匯總表，待集團公司財務(wù)部進行降造費清算后，再行分劈

禁止對非生產(chǎn)單位和本項目以外的單位驗工計價

局降細造費須、區(qū)敬域管籃理費塊收取在對內(nèi)將分劈驗工惹計價疲中扣拔除收取局降朗造費按照《中需鐵六腫局集培團有吩限公內(nèi)司與謎各成碧員單哥位經(jīng)慮濟利蝴益分飼配辦賠法》（中鐵六驅(qū)經(jīng)〔20吸16〕157號）提取抽區(qū)域向管理柔費按援照《中鐵灣六局鄉(xiāng)豐集團干有限榴公司未區(qū)域草經(jīng)營宋管理進辦法》（中鐵將六市歡〔201尺6〕179號）若收川取局做指揮送部（不爛含代足局指暢）獎勵基晉金（0.日5%），則乒在驗丙工計際價中份扣除鉆，返懼還時活也在默驗工極計價懸中返勇還局降展造費按工程右款撥付乓比例由A戶直簽接上承繳或嫩抵扣很，季鋪度清并算非局指項目的局降造于費資爺金，慕由集傾團公樓司確傲定局啦指（代局指）項目，地代為收吹取。二、收匆入管理局降詠造費沫收取僻系數(shù)以集團窮公司資千質(zhì)承攬可的鐵路漂工程，趴按照各巴章價值拖及降造牽費收取硬系數(shù)計跳算集團趙公司收烤取的降論造費。鐵路雄工程缸收取蠅降造似費系隔數(shù)以集團飯公司資毫質(zhì)承攬洽的單獨晃涉鐵上膚跨下穿蝦工程降刃造費系最數(shù)為3%。由集團館公司牽罩頭主導(dǎo)劑承攬的每路外工風(fēng)程項目飯降造費級系數(shù)為3%。工瘦程項攝目由雹市場極營銷籌部確艙定，供書面三通知匠成本滿合同隙部、肯財務(wù)叮部。各子分健公司以輝集團公社司資質(zhì)永承攬的旅路外工仗程及非芬局資質(zhì)匪承攬的倉工程項定目不收阻取降造都費。由子澇分公裝司代耐局指塵揮部諒管理睜且有住兩個嶄參建勤單位愛以上也的項線目，鄉(xiāng)豐代局委指揮套部公振司以填其他腰參建買單位灰分劈京合同呼產(chǎn)值文為基滴數(shù)提沫取1%作為代局指芽揮部的埋管理費，由集烈團公司初承擔(dān)。賄代局指墊揮部不林得再向旋其他參凍建項目蔽部攤派閘各種管傭理費。二、收交入管理區(qū)域百管理乞費提取死比例賄：以集擺團公吳司資傭質(zhì)承俗攬的暗鐵路鏡工程內(nèi)項目補管理禾費用湖的提薪取比賣例為0.廳5%。以集魂團公遞司資呢質(zhì)承鳴攬的圾路外餃工程挎項目兇管理拳費用盒的提竿取比動例為0.8拳%。以非集伯團公司扮資質(zhì)承燭攬的工配程項目扭管理費匆用的提解取比例握為0.揭5%。區(qū)域仗管理步費提取范陪圍：區(qū)域指桶揮部轄犯區(qū)內(nèi)承庫攬的所手有工程含項目全霸部提取壯管理費椅用。收后取區(qū)域帆管理費芹用的工陰程項目到清單由術(shù)市場營多銷部確傾認并書古面通知楊財務(wù)會羨計部、錄成本合練同部。二、州收入乘管理超欠狗驗分偵析對內(nèi)布驗工購計價敢分劈濤后，戀局指喝揮部狼項目熟由指水揮部蠅組織節(jié)參建裹單位喇進行都超欠楊驗分琴析，時子分頑公司這項目渠由子停分公安司組訊織項煮目部辛進行貍超欠扇驗分映析，蘋找出北欠驗惰原因益、制屋定改倦進措姑施落姐實。欺超牌欠驗承分析指資料歇報集游團公僻司工桌程經(jīng)盤濟管摸理部貍審核蜓。在材料甩價格比棒較低的撇時期，賺原則上恨做到不破超驗。二、收橋入管理（三絨）二鴨次經(jīng)為營管梳理二、收恨入管理集團公柄司二次蒸經(jīng)營按外集團公予司、局壺指揮部閘、子分穩(wěn)公司、幟項目經(jīng)兄理部等膏相關(guān)機候構(gòu)組成挨實行分血級管理儲。二次經(jīng)錫營工作掀按標前獻階段、休投標階慈段、施澇工前期爛策劃階涌段、施使工階段紗和竣工讀收尾階勵段五個蜘階段劃插分，明桃確了各哪個階段掙的二次勾經(jīng)營工拋作內(nèi)容精。二次伶經(jīng)營暑收入至確認二、呈收入烤管理二次經(jīng)營收入以業(yè)主批復(fù)或上報程序全部履行完成待批復(fù)為確認原則。已批復(fù)的二次經(jīng)營項目以批復(fù)金額確認二次經(jīng)營收入；上報程序全部履行完畢等待批復(fù)的合同外項目，原則上按待批總額的70%暫確認二次經(jīng)營收入。政策性調(diào)整費用根據(jù)合同條款約定，按季度確認二次經(jīng)營收入，其中已批復(fù)的，以批復(fù)金額確認二次經(jīng)營收入；未批復(fù)的，以實際完成工程量及合同約定原則計算金額的80%確認二次經(jīng)營收入。相關(guān)壘管理悼辦法三、鍛項目退責(zé)任脂成本奇管理《中鐵六局集團有限公司工程項目成本管理辦法》（中鐵六經(jīng)〔2017〕148號）《中鐵六局集團有限公司工程項目合同后評估及項目目標利潤測算管理辦法》（中鐵六經(jīng)〔2016〕53號）層級垃職責(zé)三、項茄目責(zé)任屋成本管秤理集團公司是成本管理的管控層，履行“法人管項目”的監(jiān)管責(zé)任，負責(zé)所屬各單位成本管理的督導(dǎo)、監(jiān)控工作。局指揮部是集團公司各職能部門職能的延伸，代表集團公司依據(jù)各項管理辦法對所承擔(dān)的工程項目進行管理，對項目部成本進行監(jiān)控。子分公司作為項目成本管理的主責(zé)層，履行“法人管項目”的主體責(zé)任。項目部作為項目責(zé)任成本管理的執(zhí)行層，是項目成本控制的實施主體。項目責(zé)任成本管理根據(jù)管理層級、責(zé)任范圍的不同，實行歸口組織、分級管理、分工協(xié)作，形成全項目覆蓋、全過程控制、全員參與、各負其責(zé)的成本管理體系。項目責(zé)賊任成本炒管理工起作內(nèi)容三、項打目責(zé)任燭成本管旗理集團公司項目責(zé)任成本管理內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場調(diào)查、實施性施工組織設(shè)計編制、項目責(zé)任成本預(yù)算編制、責(zé)任成本預(yù)算評審和下達、簽訂工程項目責(zé)任利潤目標承包、過程成本管控、責(zé)任成本核算分析、成本管理預(yù)警、責(zé)任成本評價考核。集團公司項目責(zé)任成本管理流程責(zé)任類成本餡預(yù)算緊的編紫制三、豆項目費責(zé)任已成本頸管理

編制責(zé)任主體為子分公司工經(jīng)（成本）管理部，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)主持，工經(jīng)管理部牽頭，工程、財務(wù)、機械物資、人力資源等部門配合，按辦法要求進行編制?；A(chǔ)資料的準備1.工程技術(shù)部門在實施性施工組織設(shè)計評審?fù)ㄟ^后15天內(nèi)，提供施工組織設(shè)計、專項施工方案、工程總數(shù)量（含措施項目、臨時工程項目）、按照集團公司消耗系數(shù)計算材料使用量,根據(jù)施工組織配置方案提供周轉(zhuǎn)材料的需求計劃、機械配置計劃及數(shù)量。2.財務(wù)部門在項目部機構(gòu)令下達15天內(nèi)提供項目管理費用及財務(wù)費用預(yù)算。責(zé)任列成本看預(yù)算狗的編忘制三、寧項目筆責(zé)任榜成本沙管理3.物資部門在完成工地調(diào)查、主材定標后15天內(nèi)，提供主要材料調(diào)查單價、周轉(zhuǎn)材料采購或租賃價，編制項目采購計劃。4.機械部門在完成工地調(diào)查15天內(nèi)，提供機械設(shè)備租賃單價、機械設(shè)備租賃或購置計劃。5.局指揮部、子分公司成本管理部在完成工地調(diào)查15天內(nèi)，編制本項目分包限價（即責(zé)任成本編制單價）。6.其他有關(guān)基礎(chǔ)資料：由項目部根據(jù)工程經(jīng)濟管理部門的要求及時提供責(zé)任畢成本嘉預(yù)算餅的編侮制三、項溉目責(zé)任石成本管首理責(zé)任成本預(yù)算編制依據(jù)：⒈批準的實施性施工組織設(shè)計、工程數(shù)量、調(diào)查的材料、機械單價、勞動定額、消耗定額、局指/公司下達本項目的分包限價。⒉施工圖招標的項目依據(jù)審核后的施工圖數(shù)量；初設(shè)招標的項目，在施工圖未到圖前，按初設(shè)數(shù)量編制，隨施工圖到圖逐步完善。⒊公司核定的材料損耗系數(shù)，按公司物資部門提供的現(xiàn)場調(diào)查價或物資采購中標單價⒋攤銷在單位（或單項）工程項目上周轉(zhuǎn)材料使用費用。⒌定員定編標準及管理費用定額，制定各類間接費開支標準。

責(zé)任成本預(yù)算編制責(zé)任遞成本麥預(yù)算航的調(diào)餡整三、項熟目責(zé)任楚成本管澡理責(zé)任成本預(yù)算一經(jīng)下達，原則上不予調(diào)整。若在項目實施過程中，發(fā)生重大工程變更、新增工程等合同外項目時，子分公司應(yīng)及時編制補充責(zé)任成本預(yù)算，按原責(zé)任成本預(yù)算審批程序?qū)徟笙逻_。責(zé)任街成本預(yù)算的分步解落息實三、項白目責(zé)任淘成本管徹理項目部收到子分公司下達的責(zé)任成本預(yù)算后，在10天內(nèi)進行分解。橫向按成本要素（工費、料費、機械使用費、其他直接費、責(zé)任費用等）分解到工程、工經(jīng)、物機、財務(wù)等責(zé)任管控部門，落實各責(zé)任部門在成本管理中的責(zé)任控制目標，細化到責(zé)任人；縱向分解到核算單元，按施工所承擔(dān)的工作量細化到勞務(wù)隊、架子隊、班組，落實責(zé)任控制目標。三、項洽目責(zé)任跑成本管鞭理責(zé)任屋成本食預(yù)算表包括踩主體友工程詞責(zé)任齊成本皺預(yù)算毫和臨純時工耳程、斧過渡梅工程隙責(zé)任炊成本夕預(yù)算塌，依飄據(jù)批學(xué)準的稿實施英性施湯工組器織設(shè)型計、勾工程教數(shù)量妻、調(diào)婦查的錘材料矛、機綱械單批價、上勞動艱定額旗、消矮耗定蛋額、鎖局指/公司下肥達本項陷目的分絕包限價稍，按工蜓作量清躺單分成哈本要素矛進行編個制。三、四項目裂責(zé)任始成本否管理（2）、責(zé)任成剛本預(yù)算孟的編制扣步驟三、項答目責(zé)任武成本管抹理3、項目晶成本核救算分析夕的具體裙內(nèi)容：集團常公司盈項目棟責(zé)任憐成本谷核算鍵與分栗析實詳行月北核算寶、季卷分析分制度駐，堅咬持“鵝量”嚷、“鏈價”愛分離欲核算化，即睬分別孫對勞醫(yī)務(wù)、勵材料漠和機至械成謊本要脾素的筒責(zé)任鐵成本讓預(yù)算戰(zhàn)單價晉與實剃際單溪價對蘇比核含算；咬勞務(wù)財、材遮料和貫機械筐成本紫要素抓的責(zé)廈任成位本預(yù)輔算數(shù)支量/消耗屠量與評實際賽數(shù)量/消耗榆量對佳比核捕算，怎以及妥間接劉費的癢核算霸。三、命項目倉責(zé)任扎成本勿管理3、項薪目成移本核呈算分婚析的槍具體少內(nèi)容瘦：確定留成本漂核算荒單元秩劃分責(zé)任涂成本吼預(yù)算澆分解勞務(wù)公分包瓦隊伍念選擇勞務(wù)分拖包合同妻評審和學(xué)簽訂勞務(wù)分涉包合同裂交底責(zé)任曾成本福預(yù)算型完成晨數(shù)量贊收方坦及材隸料消忽耗量藥計算月度愈結(jié)算成本狀歸集覆和編飽制月/季度番核算際報表三、申項目亡責(zé)任慎成本迎管理1、確定約成本核露算單元乓劃分核算分單元兩的劃之分是唐順利唯進行淹成本談核算腎工作赴的基艱礎(chǔ)。局只有熄建立填統(tǒng)一話的核常算單閃元，假才能須保證光成本延要素貼控制鹽部門早成本懼歸集語的正企確和兵統(tǒng)一慚。為丘加強大勞務(wù)津分包墾管理夠，集抓團公墳司成減本核她算單厘元劃鐵分原橋則要傭求以腰勞務(wù)拜分包撐合同篩為基芬本核復(fù)算單座元，振如勞岡務(wù)分君包隊恭伍出餡現(xiàn)多株個勞顫務(wù)分界包合她同時籠，以雙勞務(wù)磨分包任隊伍娘為核盟算單盯元。三、項美目責(zé)任早成本管招理1、確定表成本核悠算單元戲劃分核算蚊單元董劃分胡由項探目部披工經(jīng)護部負垂責(zé)組熔織各訊部門象根據(jù)慰項目岡情況辜和核圣算需佛要研汽究確善定，煙并以哥項目口部文瀉件形蜂式下什發(fā)，淚項目露部各派成本臟要素療控制敗部門加應(yīng)按天確定據(jù)的核羊算單盞元建嶄立各復(fù)類成買本控梯制臺饒帳。三、傷項目往責(zé)任寄成本蓮管理2、責(zé)恢任成蟻本預(yù)喚算分嶺解公司下義達責(zé)任恐成本預(yù)輩算后，獵項目經(jīng)等理應(yīng)組短織學(xué)習(xí)慘和分析煤，并組黎織對責(zé)桿任成本柱預(yù)算分吐解。責(zé)它任成本賓預(yù)算分壞解包括宅對工程膊總控數(shù)酸量、材缺料消耗冒總控數(shù)芝量和機依械總控名數(shù)量的案分解，竟對責(zé)任猾預(yù)算勞送務(wù)分包廟單價、烏材料單辱價及機衡械單價伍的分解辰，將工代程實際劣工程數(shù)姐量、材亡料消耗肢量控制泛目標分黑解到作樹業(yè)隊和圈班組，照將勞務(wù)礦費用、背材料費評及機械霞費用控竭制目標趁分別分乞解到工欣經(jīng)部、里物資設(shè)找備部，涉間接費久控制目足標分解栽到財務(wù)學(xué)部，從鋼而形成暈縱向和休橫向的斷責(zé)任成涉本目標飾控制。三、喚項目驕責(zé)任哪成本婚管理3、勞握務(wù)分構(gòu)包隊區(qū)伍選晃擇勞務(wù)丙分包庫隊伍著采取凱網(wǎng)上戰(zhàn)招標積形式塘，項均目部磚編制謠勞務(wù)駁分包低方案認和招陽標方崗案報晶公司隨審批嗚后，殼由子堂分公動司組謀織進日行招破標選爸用。4、勞甩務(wù)分睡包合鉛同評孝審和哄簽訂項目部煙按照招筐標確定藥隊伍，輝辦理合允同擬定新，并經(jīng)漏項目部就及公司葵級兩級武評審后斥，簽訂道勞務(wù)合踏同。三、適項目磁責(zé)任套成本揀管理5、勞務(wù)執(zhí)分包合貍同交底合同膨簽訂涉后，郵合同益管理棉員或床工經(jīng)褲部應(yīng)尋組織攤進行錘合同撕交底掩，交激底內(nèi)鑼容包固括勞笛務(wù)隊輩伍名架稱、盤負責(zé)知人名缺稱、絕承包照工作送內(nèi)容圓、工員期、慈雙方念權(quán)利伙義務(wù)扛等基陰本信價息，椅以及擔(dān)分包胳工程撤項目楚數(shù)量宣清單黎、甲隔供材對料清企單及京機械趟配置落清單程，重歪點對應(yīng)材料筑的消熱耗標杯準進猜行交例底，浩并簽繁字留血存記卡錄。三、頑項目糠責(zé)任支成本職管理6、責(zé)孤任成明本預(yù)搭算項幣目清枝單完刷成數(shù)振量收榮方及皇材料釀消耗君量計什算項目帥部由禾總工摸程師兵組織慚收方辱小組晌，按鉆月進多行勞徐務(wù)隊合伍完賄成工冰程數(shù)赴量收領(lǐng)方，員并由騾工程汪部按醬工程清收方搖數(shù)量環(huán)計算辱主要均材料盡應(yīng)消違耗數(shù)貌量，押提報絮工經(jīng)旅部和稱物資維部，旋作為紫月度孫核算蒸勞務(wù)稿費節(jié)冒超和釘物資像節(jié)超嫩的依愛據(jù)。三、后項目決責(zé)任豬成本切管理7、月?lián)Ф冉Y(jié)辮算月度果工程習(xí)結(jié)算著包括尤勞務(wù)烏費、擋材料苦費、娘機械繪費及蓬管理行費等陶成本灑要素隨結(jié)算止。各涉部門痕在結(jié)鬼算時絕，應(yīng)潮協(xié)同淚配合因，及舊時核君算清殺當(dāng)月堪應(yīng)扣卡材料茶超耗歉、負旦擔(dān)水進電費浴、安鬼全質(zhì)痕量進墾度獎椒罰等刊費用然的勞扛務(wù)扣鋼款結(jié)塘算。三