建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理制度和供應(yīng)商調(diào)查管理制度

HYPERLINK""工程建設(shè)監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)（發(fā)改價格【2023】670號）單位：萬元序號計費額收費基價150016.52100030.13300078.145000120.858000181.0610000218.6720230393.4840000708.2960000991.410800001255.8111000001507.0122023002712.5134000004882.6146000006835.6158000008658.416100000010390.1注：本表為施工監(jiān)理收費基價，監(jiān)理費按內(nèi)插法計算，如工程造價為6000萬元工程監(jiān)理費計算方法如下：120.8+（181.0-120.8）/（8000-5000）×（6000-5000）=140.87萬元

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知

發(fā)改價格[2023]670號

（國家發(fā)展改革委、建設(shè)部2023年3月30日頒布，5月1日實施）國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄幣發(fā)展改革委、物價局、建設(shè)廳（委）:

為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)收費行為，維護(hù)委托雙方合法權(quán)益，促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，我們制定了《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2023年5月1日起執(zhí)行。原國家物價局、建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》（[1992]價費字479號）自本規(guī)定生效之日起廢止。附：建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

中華人民共和國建設(shè)部

二0二三年三月三十日建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定第一條為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費行為，維護(hù)發(fā)包人和監(jiān)理人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、自愿和誠實信用的原則。依法須招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)通過招標(biāo)方式確定監(jiān)理人。監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)應(yīng)優(yōu)先考慮監(jiān)理單位的資信程度、監(jiān)理方案的優(yōu)劣等技術(shù)因素。

第三條發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)價格法律法規(guī)的規(guī)定，接受政府價格主管部門的監(jiān)督、管理。

第四條建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)不同情況，分別實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價。依法必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費實行政府指導(dǎo)價；其它建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費和其它階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。

第五條實行政府指導(dǎo)價的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費，其基準(zhǔn)價根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》計算，浮動幅度為上下20％。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的實際情況在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額。實行市場調(diào)節(jié)價的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費，由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費額。

第六條建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則。在保證工程質(zhì)量的前提下，由于監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)節(jié)省投資，縮短工期，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人可根據(jù)合同約定獎勵監(jiān)理人。

第七條監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》，告知發(fā)包人有關(guān)服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、收費依據(jù)，以及收費標(biāo)準(zhǔn)。

第八條建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量要求和相應(yīng)的收費金額以及支付方式，由發(fā)包人和監(jiān)理人在監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)合同中約定。

第九條監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求。監(jiān)理人不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定或合同約定，通過降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競爭，擾亂正常市場秩序。

第十條由于非監(jiān)理人原因造成建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作量增加或減少的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按合同約定與監(jiān)理人協(xié)商另行支付或扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費用。

第十一條由于監(jiān)理人原因造成監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作量增加的，發(fā)包人不另行支付監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費用。

監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，提供的監(jiān)理服務(wù)人員、執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)時間未達(dá)到監(jiān)理工作要求的，不能滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求的，發(fā)包人可按合同約定扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費用。

由于監(jiān)理人工作失誤給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照合同約定依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

第十二條違反本規(guī)定和國家有關(guān)價格法律、法規(guī)規(guī)定的，由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。

第十三條本規(guī)定及所附《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》，由國家發(fā)展改革委會同建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本規(guī)定自2023年5月1日起施行，規(guī)定生效之日前已簽訂服務(wù)合同及在建項目的相關(guān)收費不再調(diào)整。原國家物價局與建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》（[1992]價費字479號）同時廢止。國務(wù)院有關(guān)部門及各地制定的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

附件：建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)1總則1.0.1建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)是指監(jiān)理人接受發(fā)包人的委托，提供建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)，以及勘察、設(shè)計、保修等階段的相關(guān)服務(wù)。各階段的工作內(nèi)容見《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的主要工作內(nèi)容》（附表一）。

1.0.2建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費包括建設(shè)工程施工階段的工程監(jiān)理（以下簡稱“施工監(jiān)理”）服務(wù)收費和勘察、設(shè)計、保修等階段的相關(guān)服務(wù)（以下簡稱“其他階段的相關(guān)服務(wù)”）收費。

1.0.3鐵路、水運、公路、水電、水庫工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費按建筑安裝工程費分檔定額計費方式計算收費。其他工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費按照建設(shè)項目工程概算投資額分檔定額計費方式計算收費。

1.0.4其他階段的相關(guān)服務(wù)收費一般按相關(guān)服務(wù)工作所需工日和《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費用標(biāo)準(zhǔn)》（附表四）收費。

1.0.5施工監(jiān)理服務(wù)收費按照下列公式計算：

(1）施工監(jiān)理服務(wù)收費＝施工監(jiān)理服務(wù)收費基準(zhǔn)價×(1士浮動幅度值）

(2）施工監(jiān)理服務(wù)收費基準(zhǔn)價＝施工監(jiān)理服務(wù)收費基價X專業(yè)調(diào)整系數(shù)X工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)

1.0.6施工監(jiān)理服務(wù)收費基價

施工監(jiān)理服務(wù)收費基價是完成國家法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定的施工階段監(jiān)理基本服務(wù)內(nèi)容的價格。施工監(jiān)理服務(wù)收費基價按《施工監(jiān)理服務(wù)收費基價表》（附表二）確定，計費額處于兩個數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法確定施工監(jiān)理服務(wù)收費基價。

1.0.7施工監(jiān)理服務(wù)收費基準(zhǔn)價

施工監(jiān)理服務(wù)收費基準(zhǔn)價是按照本收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基價和1.0.5(2）計算出的施工監(jiān)理服務(wù)基準(zhǔn)收費額。發(fā)包人與監(jiān)理人根據(jù)項目的實際情況，在規(guī)定的浮動幅度范圍內(nèi)協(xié)商確定施工監(jiān)理服務(wù)收費合同額。

1.0.8施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額

施工監(jiān)理服務(wù)收費以建設(shè)項目工程概算投資額分檔定額計費方式收費的，其計費額為工程概算中的建筑安裝工程費、設(shè)備購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費之和，即工程概算投資額。對設(shè)備購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費占工程概算投資額40%以上的工程項目，其建筑安裝工程費全部計入計費額，設(shè)備購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費按40%的比例計入計費額。但其計費額不應(yīng)小于建筑安裝工程費與其相同且設(shè)備購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費等于工程概算投資額40%的工程項目的計費額。

工程中有利用原有設(shè)備并進(jìn)行安裝調(diào)試服務(wù)的，以簽訂工程監(jiān)理合同時同類設(shè)備的當(dāng)期價格作為施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額；工程中有緩配設(shè)備的，應(yīng)扣除簽訂工程監(jiān)理合同時同類設(shè)備的當(dāng)期價格作為施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額；工程中有引進(jìn)設(shè)備的，按照購進(jìn)設(shè)備的離岸價格折換成人民幣作為施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額。

施工監(jiān)理服務(wù)收費以建筑安裝工程費分檔定額計費方式收費的，其計費額為工程概算中的建筑安裝工程費。

作為施工監(jiān)理服務(wù)收費計費額的建設(shè)項目工程概算投資額或建筑安裝工程費均指每個監(jiān)理合同中約定的工程項目范圍的計費額。

1.0.9施工監(jiān)理服務(wù)收費調(diào)整系數(shù)

施工監(jiān)理服務(wù)收費調(diào)整系數(shù)包括：專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)和高程調(diào)整系數(shù)。

(1）專業(yè)調(diào)整系數(shù)是對不同專業(yè)建設(shè)工程的施工監(jiān)理工作復(fù)雜程度和工作量差異進(jìn)行調(diào)整的系數(shù)。計算施工監(jiān)理服務(wù)收費時，專業(yè)調(diào)整系數(shù)在《施工監(jiān)理服務(wù)收費專業(yè)調(diào)整系數(shù)表》（附表三）中查找確定。

(2）工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)是對同一專業(yè)建設(shè)工程的施工監(jiān)理復(fù)雜程度和工作量差異進(jìn)行調(diào)整的系數(shù)。工程復(fù)雜程度分為一般、較復(fù)雜和復(fù)雜三個等級，其調(diào)整系數(shù)分別為：一般（Ⅰ級）0.85；較復(fù)雜（Ⅱ級）1.0；復(fù)雜（Ⅲ級）1.15。計算施工監(jiān)理服務(wù)收費時，工程復(fù)雜程度在相應(yīng)章節(jié)的《工程復(fù)雜程度表》中查找確定。

(3）高程調(diào)整系數(shù)如下：

海拔高程2O01m以下的為l;

海拔高程2023一3000m為1.1;

海拔高程3001一350Om為1.2;

海拔高程3501一4000m為1.3;

海拔高程4001m以上的，高程調(diào)整系數(shù)由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定。

1.0.10發(fā)包人將施工監(jiān)理服務(wù)中的某一部分工作單獨發(fā)包給監(jiān)理人，按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計算施工監(jiān)理服務(wù)收費，其中質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)收費不宜低于施工監(jiān)理服務(wù)收費額的70％。

1.0.11建設(shè)工程項目施工監(jiān)理服務(wù)由兩個或者兩個以上監(jiān)理人承擔(dān)的，各監(jiān)理人按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計算施工監(jiān)理服務(wù)收費。發(fā)包人委托其中一個監(jiān)理人對建設(shè)工程項目施工監(jiān)理服務(wù)總負(fù)責(zé)的，該監(jiān)理人按照各監(jiān)理人合計監(jiān)理服務(wù)收費額的4％一6％向發(fā)包人收取總體協(xié)調(diào)費。

1.0.12本收費標(biāo)準(zhǔn)不包括本總則1.0.1以外的其他服務(wù)收費。其他服務(wù)收費，國家有規(guī)定的，從其規(guī)定；國家沒有規(guī)定的，由發(fā)包人與監(jiān)理人協(xié)商確定。

2礦山采選工程

2.1礦山采選工程范圍

適用于有色金屬、黑色冶金、化學(xué)、非金屬、黃金、鈾、煤炭以及其他礦種采選工程。

2.2礦山采選工程復(fù)度

2.2.1采礦工程2.2.2選礦工程3加工冶煉工程

3.1加工冶煉工程范圍

適用于機(jī)械、船舶、兵器、航空、航天、電子、核加工、輕工、紡織、商物糧、建材、鋼鐵、有色等各類加工工程，鋼鐵、有色等冶煉工程。

3.2加工冶煉工程復(fù)雜程度4石油化工工程

4.1石油化工工程范圍

適用于石油、天然氣、石油化工、化工、火化工、核化工、化纖、醫(yī)藥工程。

4.2石油化工工程復(fù)雜程度5水利電力工程

5.1水利電力工程范圍

適用于水利、發(fā)電、送電、變電、核能工程。

5.2水利電力工程復(fù)雜程度5.2.2其他水利工程6交通運輸工程

6.1交通運輸工程范圍

適用于鐵路、公路、水運、城市交通、民用機(jī)場、索道工程。

6.2交通運輸工程復(fù)雜程度

6.2.1鐵路工程6.2.2公路、城市道路、軌道交通、索道工程6.2.3公路橋梁、城市橋梁和隧道工程6.2.4水運工程6.2.5民用機(jī)場工程7建筑市政工程

7.1建筑市政工程范圍

適用于建筑、人防、市政公用、園林綠化、廣播電視、郵政、電信工程。

7.2建筑市政工程復(fù)雜程度

7.2.1建筑、人防工程7.2.2市政公用、園林綠化工程7.2.3廣播電視、郵政、電信工程8農(nóng)業(yè)林業(yè)工程

8.1農(nóng)業(yè)林業(yè)工程范圍

適用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)工程。

8.2農(nóng)業(yè)林業(yè)工程復(fù)雜程度

農(nóng)業(yè)、林業(yè)工程復(fù)雜程度為Ⅱ級。[來源：深圳建筑業(yè)協(xié)會]

供應(yīng)商調(diào)查管理制度總則1．1制定目的為了解供應(yīng)商之制程能力、品管功能，確認(rèn)其是否有提供符合成本、交期、品質(zhì)之物料的能力，特制定本規(guī)章。1．2適用范圍對擬開發(fā)供應(yīng)商之調(diào)查，及本公司合格供應(yīng)商之年度復(fù)查，除另有規(guī)定外，悉依本規(guī)章辦理。1．3權(quán)責(zé)單位采購部負(fù)責(zé)本規(guī)章制定、修改、廢止之起草工作?？偨?jīng)理負(fù)責(zé)本規(guī)章制定、修改、廢止之核準(zhǔn)。供應(yīng)商調(diào)查作業(yè)規(guī)定2．1供應(yīng)商調(diào)查程序采購部實施采購前，應(yīng)對擬開發(fā)之廠商組織供應(yīng)商調(diào)查工作，目的是了解供應(yīng)商之各項管理能力，以確定其可否列為合格供應(yīng)商名列。由采購、生技、品管、生管人員組成供應(yīng)商調(diào)查小組，對供應(yīng)商實施調(diào)查評核，并填寫《供應(yīng)商調(diào)查表》。評核之結(jié)果由各單位作出建議，供總經(jīng)理核定是否準(zhǔn)予成為本公司之合格供應(yīng)商。未經(jīng)供應(yīng)商調(diào)查認(rèn)可之廠商，除總經(jīng)理特準(zhǔn)外，不可成為本公司之供應(yīng)商。2．2供應(yīng)商調(diào)查評核2．2．1價格評核對供應(yīng)商所提供之物料價格，由采購部依下列因素作評核：原料價格。加工費用。估價方法。付款方式。2．2．2技術(shù)評核對供應(yīng)商之生產(chǎn)技術(shù)，由生技部依下列因素作評核：技術(shù)水準(zhǔn)。技術(shù)資料管理。設(shè)備狀況。工藝流程與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2．2．3品質(zhì)評核對供應(yīng)商之品質(zhì)，由品管部依下列因素作評核：品管組織與體系。品質(zhì)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。檢驗之方法與記錄。糾正與預(yù)防措施。2．2．4生管評核對供應(yīng)商之生產(chǎn)管理，由生管部依下列因素作主核：生產(chǎn)計劃體系。最短及最長之交貨期限。進(jìn)度控制方法。異常排除能力。2．3供應(yīng)商復(fù)查規(guī)定經(jīng)調(diào)查認(rèn)可之合格供應(yīng)商，原則上每年復(fù)查一次。復(fù)查流程類同首次調(diào)查評核。復(fù)查不合格之供應(yīng)商，除經(jīng)本公司總經(jīng)理特準(zhǔn)外，不可列入次年合格供應(yīng)商之列。若供應(yīng)商之交期、品質(zhì)、價格或服務(wù)產(chǎn)生重大變異時，可于一年中，隨時對供應(yīng)商作必要之復(fù)查。附件[附件]GA02-1《供應(yīng)商調(diào)查表（范例）》

供應(yīng)商調(diào)查表（范例）