企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)講義

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)講義企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及其理解標(biāo)準(zhǔn)體系建立與運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督自我評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)與相關(guān)關(guān)系主要內(nèi)容

主要內(nèi)容：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及其理解定義依據(jù)要求方法標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。

注1：上述活動(dòng)主要包括編制、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程注2：標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用在于為了其預(yù)期目的改進(jìn)產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)的適用性，防止技術(shù)壁壘，并便利技術(shù)合作。（GB/T15496）3.2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：為在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用規(guī)則的活動(dòng)。注1：上述活動(dòng)尤其要包括建立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定、發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和貫徹實(shí)施各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。注2：標(biāo)準(zhǔn)化的顯著好處是改進(jìn)產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)的適用性，是企業(yè)獲得更大的成功。（GB/T15496）3.3企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系（GB/T15496）3.4企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系：企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。

注：涵蓋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)按一定形式排列起來(lái)的圖表。注：標(biāo)準(zhǔn)體系框圖、明細(xì)表、統(tǒng)計(jì)表、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明（GB/T15496）3.5貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、方針政策。建立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求《GB/T

15496-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求》法律：為《標(biāo)準(zhǔn)化法》。法規(guī)、條例、文件主要有：《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《能源標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理的若干規(guī)定》等。與標(biāo)準(zhǔn)化法相關(guān)的主要法律、法規(guī)主要有：《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》等。開(kāi)展活動(dòng)建立體系編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)確認(rèn)實(shí)施改進(jìn)依據(jù)GB/T13016—2009標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求GB/T13017—2008企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章制度GB/T15497—2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；GB/T15498—2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系；GB/T

工作/%E4%BC%81%E4%B8%9A%E6%A0%87%E5%87%86%E5%8C%96%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E9%A1%B9%E7%9B%AE/%E4%BC%81%E6%A0%87%E5%9F%B9%E8%AE%ADPPT%E8%B5%84%E6%96%99/11-2009.PDF

標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)；《GB/T15496-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求》《GB/T15497-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》《GB/T

15498-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》《GB/T

19273-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)》國(guó)標(biāo)委農(nóng)輕聯(lián)[2006]25號(hào)國(guó)標(biāo)委服務(wù)聯(lián)【2008】76號(hào)國(guó)標(biāo)委服務(wù)聯(lián)【2010】50號(hào)結(jié)合企業(yè)相關(guān)考核辦法評(píng)價(jià)與確認(rèn)結(jié)果，不斷修訂提高四大標(biāo)準(zhǔn)和五標(biāo)管理體系四大標(biāo)準(zhǔn)：指GB/T15496-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求、GB/T15497-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、GB/T15498-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系及GB/T19273-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)等標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，岱海發(fā)電公司共編制完成437個(gè)左右的標(biāo)準(zhǔn)（含35個(gè)控制程序標(biāo)準(zhǔn)）。五標(biāo)管理體系：指GB/T19001-2008/ISO9001：2008質(zhì)量管理體系要求、GB/T24001-2004/ISO14001：2004環(huán)境管理體系要求及使用指南、GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范、GB/T23331-2009能源管理體系、GB/T22080-2008/ISO/IEC27001：2005信息技術(shù)安全管理體系。共取證6個(gè)，五標(biāo)+4A級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為認(rèn)證。idt指的是等同采用

eqv指的是等效采用

neq指的是不等效采用GB/T19001-2008/ISO9001：2008舉例說(shuō)明：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整合體系的意義健全和完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的客觀要求；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的整合是個(gè)細(xì)化管理流程、強(qiáng)化管理手段的過(guò)程，可有效節(jié)約資源；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自身特點(diǎn)決定可以進(jìn)行整合體系的建設(shè)工作；通過(guò)外審認(rèn)證的有效途徑和必備條件；體現(xiàn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、人性化管理理念。ＧＢ／Ｔ１９００１ＧＢ／Ｔ２４００１ＧＢ／Ｔ２８００１1.文件控制1.環(huán)境因素1.危險(xiǎn)源辨識(shí)2.記錄控制2.法律法規(guī)與其他要求2.法規(guī)與其他要求3.內(nèi)部審核3.能力、培訓(xùn)和意識(shí)3.培訓(xùn)、意識(shí)與能力4.不合格品控制4.信息交流4.協(xié)商與溝通5.糾正措施5.文件控制5.文件與資料控制6.預(yù)防措施6.運(yùn)行控制6.運(yùn)行控制7.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)7.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)8.監(jiān)測(cè)和測(cè)量8.績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)9.合規(guī)性評(píng)價(jià)10.不符合、糾正措施和預(yù)防措施9.事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施11.記錄控制10.記錄和記錄管理12.內(nèi)部審核11.審核工作標(biāo)準(zhǔn)體系

物、事、人三者關(guān)系QESNI管理體系企業(yè)方針目標(biāo)企業(yè)貫徹的標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定企業(yè)適用的法律、法規(guī)和規(guī)章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)章制度岱海發(fā)電公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)圖管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)綜合管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量、檢驗(yàn)、試驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)包裝、搬運(yùn)、貯存管理標(biāo)準(zhǔn)安裝、交付管理標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)能源管理標(biāo)準(zhǔn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)信息管理標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)（GB/T15498）圖1

主要內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)體系建立與運(yùn)行定義方法問(wèn)題協(xié)商一致consensus：

普遍同意，表征為對(duì)于實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，有關(guān)重要方面沒(méi)有堅(jiān)持反對(duì)意見(jiàn)并按程序?qū)τ嘘P(guān)各方的觀點(diǎn)進(jìn)行了研究和對(duì)爭(zhēng)議經(jīng)過(guò)了協(xié)商。注：協(xié)一致商并不意外著沒(méi)有異議標(biāo)準(zhǔn)

為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致指定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。（GB/T15496）注：標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共同效益為目的。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)在聯(lián)系（1）系統(tǒng)聯(lián)系（2）結(jié)構(gòu)聯(lián)系

——上下聯(lián)系

——左右聯(lián)系（3）功能聯(lián)系編制體系表的程序步驟落實(shí)人員，明確分工；清理、收集標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件；編制體系表文件（結(jié)構(gòu)圖、明細(xì)表、統(tǒng)計(jì)表及編制說(shuō)明）；發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。發(fā)布令

xxx企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是根據(jù)GB/T15496-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求》、GB/T15497-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》、GB/T15498-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》、GB/T19273-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)》，經(jīng)過(guò)一年多標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)踐，由公司標(biāo)準(zhǔn)化管理小組起草、編制、修改，經(jīng)過(guò)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)決定。該手冊(cè)真實(shí)、充分的闡述了本公司的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，是本公司對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作必須遵循的準(zhǔn)則。

本手冊(cè)現(xiàn)予發(fā)布，并自200x年6月10日起正式實(shí)行。要求公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行?？偨?jīng)理（簽字）：

200x年x月x日企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂制修訂標(biāo)準(zhǔn)，是指在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立以后，自然生成標(biāo)準(zhǔn)制度的制修訂計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行制修訂標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。制修訂標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程是解決企業(yè)管理無(wú)縫鏈接、業(yè)務(wù)流程順暢、部門(mén)與崗位職責(zé)清晰的重要環(huán)節(jié)。只要在此環(huán)節(jié)中著重可操作、可量化、可考核條款的設(shè)計(jì)，就會(huì)為有效實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。制修訂標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程，也是企業(yè)員工技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的過(guò)程。

主要內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)與相關(guān)關(guān)系定義方法關(guān)系建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立標(biāo)準(zhǔn)體系，是指在現(xiàn)有電力企業(yè)業(yè)務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)制度文件清理的基礎(chǔ)上通過(guò)體系的建立，把企業(yè)中不同形式的用于生產(chǎn)、管理、資源、約束和控制的文件，按其內(nèi)在的聯(lián)系形成一個(gè)有機(jī)整體。將企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理規(guī)定集中在一個(gè)框架內(nèi)，統(tǒng)一系統(tǒng)管控。這樣做，即可有效識(shí)別各類(lèi)文件的關(guān)系，加以取舍。又能解決“同一管理事項(xiàng)，多個(gè)管理文件”問(wèn)題。原理：簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(technicalstandard)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域內(nèi)的需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)（物）所制定的標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)(adminstrativeStandard)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)（事）所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)(dutystandard)

對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)（人）所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與其他文件的關(guān)系企業(yè)在準(zhǔn)體系建立過(guò)程中，以及標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)與制度轉(zhuǎn)換過(guò)程中，在處理外來(lái)文件和其他類(lèi)型規(guī)范性文件的統(tǒng)一管理過(guò)程中，常會(huì)出現(xiàn)如何標(biāo)擺正它們之間“關(guān)系”的問(wèn)題。（法規(guī)GBDL集團(tuán)上級(jí)）此類(lèi)問(wèn)題不處理好，則很難解決兩層皮、“多層皮”問(wèn)題，勢(shì)必解決不了簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化的困難。因此必須引起關(guān)注。企業(yè)各類(lèi)人員、機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)（一）企業(yè)最高管理者的職責(zé)1、確保有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行；2、確定與企業(yè)方針、目標(biāo)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和目標(biāo)；3、確定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)；企業(yè)各類(lèi)人員、機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)4、審批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計(jì)劃及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；5、組織建立并審批標(biāo)準(zhǔn)體系、審批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；6、鼓勵(lì)、表彰做出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員。企業(yè)各類(lèi)人員、機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)(二)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé)1、確定并落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章與本企業(yè)相關(guān)的要求，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)；2、組織制定并落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和指標(biāo)，編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計(jì)劃；3、編織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系表，建立標(biāo)準(zhǔn)體系；4、組織制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審；5、組織實(shí)施各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)各類(lèi)人員、機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)6、做好新產(chǎn)品，改進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化審查；7、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；8、組織本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)；9、歸口管理各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)文件，建立標(biāo)準(zhǔn)資料檔案，收集標(biāo)準(zhǔn)化信息；10、承擔(dān)或參與外部標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)，參加國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；企業(yè)各類(lèi)人員、機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)（三）各職能部門(mén)和生產(chǎn)單位的職責(zé)1、組織實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)；2、組織實(shí)施與本部門(mén)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；3、按照管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲；

主要內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督實(shí)施監(jiān)督機(jī)制組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，是指標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。實(shí)施的關(guān)鍵在基層，這是標(biāo)準(zhǔn)化管理能否見(jiàn)效的重要環(huán)節(jié)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)重在操作，即要求所有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行者，首先應(yīng)該明確標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)條款的要求是什么？怎樣操作？注意事項(xiàng)？操作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格履行程序，步驟之間要銜接。需要特例處理的環(huán)節(jié)要標(biāo)識(shí)，不能只憑經(jīng)驗(yàn)，跟著感覺(jué)走。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，還應(yīng)準(zhǔn)確的按照標(biāo)準(zhǔn)要求填寫(xiě)票、表、單，不能以任何借口自行主張跨越流程操作，必要時(shí)，必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可進(jìn)行操作。如發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)有問(wèn)題可以提出完善修改意見(jiàn)，在沒(méi)有新標(biāo)準(zhǔn)前，必須執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。并逐漸養(yǎng)成按標(biāo)準(zhǔn)工作的習(xí)慣。監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況應(yīng)進(jìn)行定期考核檢查，檢查應(yīng)逐級(jí)覆蓋到電力企業(yè)各部門(mén)、車(chē)間、班、站、所。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)應(yīng)著眼于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)記錄查詢上，應(yīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有記錄就等于沒(méi)有發(fā)生”的道理。還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注出現(xiàn)問(wèn)題與落實(shí)糾正和預(yù)防措施上，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的部門(mén)和人員，應(yīng)確保監(jiān)督檢查的客觀性和公正性。檢查結(jié)果應(yīng)形成文件以作為改進(jìn)的依據(jù)。運(yùn)行體系需要建立相應(yīng)機(jī)制建立標(biāo)準(zhǔn)化管理的用人機(jī)制；建立標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的研究機(jī)制；建立標(biāo)準(zhǔn)化管理的激勵(lì)機(jī)制；建立標(biāo)準(zhǔn)化管理的動(dòng)態(tài)機(jī)制建立標(biāo)準(zhǔn)化管理的評(píng)價(jià)機(jī)制。重視自我評(píng)價(jià)

主要內(nèi)容：自我評(píng)價(jià)與改進(jìn)作用步驟方法重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)自評(píng)價(jià)活動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系自我評(píng)價(jià)selfreviewofenterprisestandardsystem

企業(yè)為確定其建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系所涉及的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)聯(lián)的各種標(biāo)準(zhǔn)化工作是否達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行的活動(dòng)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系水平確認(rèn)validationofenterprisestandardsystem

判定企業(yè)建立和實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)體系以及相關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)化工作是否滿足企業(yè)預(yù)定要求的客觀證明活動(dòng)。

1評(píng)價(jià)原則如下：

a)堅(jiān)持以事實(shí)和客觀證據(jù)為判定依據(jù)的原則；

b)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際對(duì)照的原則；

c)堅(jiān)持獨(dú)立、公正的原則。

2評(píng)價(jià)和確認(rèn)的依據(jù)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)和確認(rèn)的依據(jù)如下：

a)國(guó)家有關(guān)的方針、政策；

b)標(biāo)準(zhǔn)化及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

c)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：GB/T15496、GB/T15497、GB/T15498以及GB/T13016和GB/T13017。要求內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部確認(rèn)的關(guān)系企業(yè)應(yīng)以內(nèi)部評(píng)價(jià)為主，爭(zhēng)取社會(huì)認(rèn)可，評(píng)價(jià)與確認(rèn)相結(jié)合。內(nèi)部評(píng)價(jià)是按照評(píng)價(jià)的基本要求和企業(yè)的自身特點(diǎn)由企業(yè)自己組織策劃和實(shí)施評(píng)價(jià)。而外部確認(rèn),是經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)認(rèn)可的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照規(guī)定的組織程序和要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行的評(píng)價(jià)和確認(rèn)。內(nèi)部評(píng)價(jià)是企業(yè)建造自我完善平臺(tái)的十分必要的一種機(jī)制，但僅靠?jī)?nèi)部評(píng)價(jià)后，尚不能得到社會(huì)認(rèn)可，因此作為企業(yè)日常工作應(yīng)以內(nèi)部評(píng)價(jià)為主，適時(shí)應(yīng)作外部確認(rèn)。標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)確認(rèn)活動(dòng)

每個(gè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)都應(yīng)基于明確的目的：評(píng)價(jià)被確認(rèn)方標(biāo)準(zhǔn)體系與確認(rèn)準(zhǔn)則的符合程度；評(píng)價(jià)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系確保滿足法律法規(guī)和其他要求的能力；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)的有效性和效率；識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)體系潛在的改進(jìn)方面。按國(guó)家系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到：（1）良好的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理（2）健全的標(biāo)準(zhǔn)體系（3）體系得到有效運(yùn)行（4）獲得明顯的業(yè)績(jī)和效益理順管理關(guān)系，建立科學(xué)、系統(tǒng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；為了進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理；建立標(biāo)準(zhǔn)體系是為企業(yè)管理的持續(xù)改進(jìn)提供支持。作用試點(diǎn)確認(rèn)活動(dòng)的主要方法試點(diǎn)活動(dòng)基本步驟動(dòng)員教育，標(biāo)準(zhǔn)體系培訓(xùn)明確標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)宣傳教育與活動(dòng)決策確定標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)確定標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工作分析設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，提出方案組織準(zhǔn)備目標(biāo)展開(kāi)編制標(biāo)準(zhǔn)體系表制定管理辦法、規(guī)劃、計(jì)劃對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出改進(jìn)措施分析標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀清理標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)文件編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，建立記錄修訂標(biāo)準(zhǔn)體系表自我評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果處置確認(rèn)申請(qǐng)確認(rèn)準(zhǔn)備確認(rèn)前再動(dòng)員，迎接確認(rèn)審核活動(dòng)策劃標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)

試運(yùn)行評(píng)價(jià)改進(jìn)確認(rèn)

自我評(píng)價(jià)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的測(cè)量點(diǎn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工或其他人員面談；對(duì)試點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)、周?chē)ぷ鳝h(huán)境和條件的觀察：通過(guò)抽查看文件，例如：方針、目標(biāo)、計(jì)劃、流程、標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)書(shū)、執(zhí)照和許可證、規(guī)范、圖樣、合同和訂單；通過(guò)抽查看記錄，例如：檢驗(yàn)記錄、會(huì)議紀(jì)要、評(píng)價(jià)報(bào)告、方案監(jiān)視記錄和測(cè)量結(jié)果；數(shù)據(jù)的匯總、分析和績(jī)效指標(biāo)的落實(shí)；分析被確認(rèn)方抽樣方案的信息，抽樣和測(cè)量過(guò)程控制程序的信息；例如：顧客反饋、來(lái)自外部和供方等級(jí)的相關(guān)信息；計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站。確認(rèn)活動(dòng)需要關(guān)注的幾點(diǎn)事項(xiàng)要體現(xiàn)在決策、計(jì)劃、組織、投入等方面，領(lǐng)導(dǎo)與員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)是抽查要點(diǎn)之一；要突出企業(yè)亮點(diǎn)，如：流程再造、責(zé)任分配等；必須有技術(shù)支撐系統(tǒng)，確認(rèn)要提供現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)；

重點(diǎn)檢查“規(guī)范性引用標(biāo)準(zhǔn)”；有無(wú)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算；注重PDCA過(guò)程，舉證要有實(shí)例并提供記錄；國(guó)標(biāo)委重視對(duì)企業(yè)引用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)重視材料編寫(xiě)體系建設(shè)抽查重點(diǎn)特別注意重點(diǎn)關(guān)注

注意事項(xiàng)基本概念質(zhì)量管理體系質(zhì)量（quality）:一組固有特性（）滿足要求（）的程度。質(zhì)量管理:在質(zhì)量（）方面指揮和控制組織（）的協(xié)調(diào)活動(dòng)。管理體系:建立方針和目標(biāo)并實(shí)施這些目標(biāo)的體系（）。質(zhì)量管理體系:在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。質(zhì)量方針:在組織最高在正式發(fā)布的關(guān)于質(zhì)量方面的全部意圖和方向。管理目標(biāo):在質(zhì)量方面所追求的目的。管理:指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)組織:職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施質(zhì)量管理體系:在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。質(zhì)量方針:在組織最高在正式發(fā)布的關(guān)于質(zhì)量方面的全部意圖和方向。管理目標(biāo):在質(zhì)量方面所追求的目的。管理:指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)組織:職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施1范圍1.1總則1.2應(yīng)用2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4質(zhì)量管理體系4.1總要求4.2文件要求5管理職責(zé)5.1

管理承諾5.2以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)5.3質(zhì)量方針5.4策劃5.5職責(zé)、權(quán)限與溝通5.6管理評(píng)審6資源管理6.1資源提供

6.2人力資源6.3基礎(chǔ)設(shè)施6.4工作環(huán)境7產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)7.1產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃7.2與顧客有關(guān)的過(guò)程7.3設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)7.4采購(gòu)7.5產(chǎn)品和服務(wù)提供

7.6監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的控制8測(cè)量、分析和改進(jìn)8.1總則8.2監(jiān)視和測(cè)量8.3不合格品控制8.4數(shù)據(jù)分析8.5改進(jìn)1.需要證實(shí)其有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品。2.通過(guò)體系的有效應(yīng)用，包括體系持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程以及保證符合顧客與適用的法律法規(guī)要求，旨在增強(qiáng)顧客滿意。環(huán)境管理體系4.2環(huán)境方針4.6管理評(píng)審4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律法規(guī)和其他要求4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.3策劃4.5.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核4.4實(shí)施與運(yùn)行4.5檢查4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)環(huán)境管理體系3.5環(huán)境

組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。3.6環(huán)境因素

一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。

注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。3.7環(huán)境影響

全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。環(huán)境因素識(shí)別的范圍

1）全過(guò)程：產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程（包括生產(chǎn)活動(dòng)、輔助性生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品交付后活動(dòng)）、管理和改進(jìn)活動(dòng)、后勤支持性活動(dòng)以及產(chǎn)品從出廠使用到報(bào)廢的整個(gè)壽命周期的全過(guò)程。

2）三種狀態(tài)：正常和異常（包括啟動(dòng)、停機(jī)、檢修）、緊急狀態(tài)和事故等。

3）三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)時(shí)態(tài)。

4）八個(gè)方面：向大氣排放、向水體排放、土壤污染、原材料和自然資源的使用、能源消耗、能量釋放（如熱、輻射、振動(dòng)等）、廢棄物和副產(chǎn)品處置管理、污染物的物理屬性（如大小、形狀、顏色、外觀）。職業(yè)健康安全管理體系4.3策劃4.4實(shí)施和運(yùn)行4.5檢查和糾正措施4.2職業(yè)健康安全方針4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃4.6管理評(píng)審4.3.2法規(guī)和其他要求4.3.3目標(biāo)4.3.4職業(yè)健康安全管理方案4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施4.5.3記錄和記錄管理4.5.4審核4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.4.3協(xié)商和溝通4.4.4文件4.4.5文件和資料控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)職業(yè)健康安全管理體系3.10

職業(yè)健康安全影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素。3

危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

3.5

危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。

本標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范組織的能源管理，旨在降低其能源消耗、提高能源利用效率的管理標(biāo)準(zhǔn)。建立和實(shí)施能源管理體系是組織最高管理者的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策。該標(biāo)準(zhǔn)的成功實(shí)施有賴于組織最高管理者的承諾和全員參與。

能源管理體系能源狀況

我國(guó)人均淡