南昌大學在學校工作布置會上的講話

謀篇布局深化改革周創(chuàng)兵2014年2月13日南昌大學2014年工作布置會熱詞謀篇布局深化改革兩級管理辦學效益內(nèi)容提綱關于2014年工作思路關于全面深化改革一二三關于學校辦學思想關于工作要點與要求四一、關于學校辦學思想關于學校辦學思想（一）理念、理想、價值導向

●辦學理念：學術立校、人才強校、依法治校

●育人理念：以人為本、德學為先、學術為上

●創(chuàng)新精神：求真務實、敢為人先、追求卓越

●理想追求：學生成才、學者成功、學校成名

●價值導向：師生的幸福感、學校的成就感、社會的認同感、關于學校辦學思想（二）學校發(fā)展思路

●1993-2003年：學校融合發(fā)展的十年

●2003-2013年：學校建設發(fā)展的十年作為國家“211工程”重點建設的省部共建高校，學校目前內(nèi)涵發(fā)展還很不夠，下一個十年要走“充實內(nèi)涵、提升發(fā)展”的道路，發(fā)展思路：強學科、精管理、惠民生、興實干關于學校辦學思想（三）戰(zhàn)略目標

發(fā)展定位：有特色、高水平、綜合性

人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新定位？

三步走戰(zhàn)略步驟：

●中期發(fā)展目標：到2020年建設成為區(qū)域特色鮮明的高水平綜合性大學

●中長期發(fā)展目標：初步建設成為國內(nèi)外知名的高水平綜合性大學

●戰(zhàn)略發(fā)展目標：到2050年建設成為國內(nèi)外知名的高水平綜合性大學二、關于2014年工作思路關于2014年工作思路（一）工作定位

工作定位：未來十年是學校重要發(fā)展機遇期，2014年是謀篇布局之年，是深化改革之年。

經(jīng)過2013年的工作，特別是2013年下半年學校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步研討和梳理了學校的辦學理念、育人理念和發(fā)展思路。2014年學校要結合黨的十八屆三中全會和省委十三屆八次全會精神，定位在謀篇布局和深化改革上。關于2014年工作思路（二）一個前提和兩個堅持一個前提：要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。即堅持正確的辦學方向。

兩個堅持：

●堅持“學術立校、人才強校、依法治?！鞭k學理念

●堅持“強學科、精管理、惠民生、興實干”發(fā)展思路關于2014年工作思路（三）如何深化改革改革是問題導向，勢在必改，不折騰，不懈怠改革必須圍繞學校戰(zhàn)略發(fā)展，重在理順體制機制，激發(fā)創(chuàng)新活力改革必須有新思路、新舉措、新目標改革必須有時間表和線路圖關于2014年工作思路（三）如何深化改革

●強化頂層設計與科學謀劃十八屆三中全會提到的改革和以往不同的是要站在新的歷史起點上，進一步強化頂層設計與科學謀劃。要堅持辦學理念和發(fā)展思路，頂層設計好學校的長遠發(fā)展。

●注重內(nèi)涵發(fā)展和辦學質(zhì)量要力爭事關學校長遠發(fā)展的傳統(tǒng)觀念有所突破、體制機制有所創(chuàng)新、學術生態(tài)有所改善、核心指標有所提升。只有通過改革，穩(wěn)中求變、變中求進，奮力邁出建設區(qū)域特色鮮明的高水平綜合性大學的新步伐，增強學校辦學實力和辦學效益，為國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。三、關于全面深化改革關于全面深化改革（一）學科和院系治理結構改革

問題導向：學校學科門類齊全，學院較多，但規(guī)模大小不一，學科有的過于分散，有的過于集中，學科發(fā)展缺乏活力。

改革目標：構建校、部、院、系管理架構，建立校院兩級管理體制。校、院是實體，部、系是虛體（醫(yī)學部實體運行），人文學部和理工學部是虛體。學部主要是學術管理機構；系是教學、科研組織和實施實體，學院是管理實體。

上學期學校已成立新聞與傳播學院、啟動了醫(yī)學教育管理體制改革，其它學科和院系的調(diào)整在本學期開展，初步調(diào)整7月份之前完成。關于全面深化改革（二）校院兩級管理體制改革

問題導向：權力過分集中，院系創(chuàng)新活力不夠，發(fā)展體制性障礙嚴重，關鍵是重心下移、權利下放。

改革目標：建立校院兩級管理責任制：教育教學、人才培養(yǎng)、學科建設、科學研究和社會服務的學術責任制；與人財物相關的經(jīng)濟責任制；安全穩(wěn)定、黨建廉政等政治責任制。（1）院兩級都要明確年度工作目標，制定考核辦法；

（2）建立校院兩級財務核算體系；

（3）實行校院領導班子任期制和目標考核制。

這項改革任務非常艱巨，2014年完成校院兩級管理體制改革方案制定工作，2015年實行。關于秋全面雀深化跟改革（三）人事與崗位薪酬體系改革

問題導向：崗位管理缺失，薪酬結構性矛盾突出

改革目標：弱化身份管理，強化崗位管理；建立多元化的公平公正與績效掛鉤的崗位薪酬體系。（1）做好各類人力資源清理和人事規(guī)劃修編工作。學校上學期已開展資產(chǎn)清查工作，本學期要進行機構人員清理，修編人力資源規(guī)劃；

（2）科學設崗，崗位職責、崗位聘任、崗位考核制度；

（3）建立多元化的崗位薪酬體系，薪酬總量提升、結構優(yōu)化。這項工作上學期已經(jīng)開始，今年雙代會討論通過基本方案，后由黨委會研究決定，力爭2014年實施。關于陵全面敬深化燈改革（四）學科建設資源配置改革

問題導向：學科資源分散、績效考核缺失，資源配置缺乏制度保障，學科建設缺少可持續(xù)性。

改革目標：學科建設績效考核，學科資源配置績效化，構建優(yōu)勢特色學科群。

（1）對過去各類學科建設績效考核與評估；

（2）制定績效考核評估體系與績效配置辦法；

（3）高校中西部綜合能力提升工程實施方案調(diào)整；

（4）優(yōu)勢特色學科群、基礎學科振興行動計劃。本學期開始制定工作方案，下學期召開學科建設工作會議關于拉全面零深化屆改革（五）學校層面的獎勵制度改革

問題導向：學校各類獎勵類別多而分散，缺乏規(guī)范性；

改革目標：規(guī)范獎勵和表彰，樹立科學發(fā)展的風向標，建立分類有序的獎勵制度。

（1）學校獎勵分類管理：人才類、教學科研成果類、管理類、特殊類四大類；

（2）側重獎勵影響學校綜合實力與核心競爭力的標志性成果

（3）堅持總量控制、動態(tài)調(diào)整的原則。

校院兩級管理體制建立后，學院層面可根據(jù)自身財力建立學院的獎勵制度，兼顧獎勵一般性成果。關于似全面瘦深化為改革（六）職稱評聘改革

問題導向：職稱評聘條件與學科隊伍建設、學校戰(zhàn)略發(fā)展目標不適應，創(chuàng)新活力存在機制性障礙。

改革目標：制定與學校發(fā)展相適應的、與時俱進的職稱評聘體系，建立學校發(fā)展的崗位要求制約性機制。

（1）出臺新的職稱評聘條例，有許多變化：教學數(shù)量質(zhì)量、科研項目、科研成果、出國研修等；

（2）建立評聘分離、按崗聘任、崗位考核制度；

（3）逐步啟動管理崗位“研究員”職稱評審；

（4）人才工程

新的職稱評聘條例已經(jīng)公示征求意見，修訂后年內(nèi)實施。關于莫全面烏深化孟改革（七）教育教學改革

問題導向：教、育分離、教學質(zhì)量、育人水平有待提高；

改革目標：建立人才培養(yǎng)的“三個融合”體制機制，提高教學質(zhì)量和育人水平。

（1）推進全員育人制度改革，實行一崗多責，做到教學育人、管理育人、服務育人，要制定相應管理制度提供保障；

（2）逐步構建兩個月暑期作為學生實習實訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第三學期的制度，推動創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)；

（3）推進教育教學、人才培養(yǎng)模式改革，不斷提升教學質(zhì)量和育人水平。2014年制定工作方案，整體規(guī)劃，分步推進關于栗全面茄深化筍改革（八）科研體制機制改革

問題導向：科技規(guī)模、結構、能力、水平等創(chuàng)新要素與學校戰(zhàn)略發(fā)展不適應；

改革目標：擴大規(guī)模、優(yōu)化結構、增強能力、提升水平，為建設高水平大學創(chuàng)造條件。

（1）加強頂層設計，構建與學科建設、學院發(fā)展相配套的科研平臺和實驗室---科技平臺建設工程；（2）加強校級、院級、系級的大師+團隊的創(chuàng)新團隊建設工程（3）加強科研標志性成果培育與成果轉移轉化。

2014年開始制定5年計劃，逐步實施，三年一小步，五年見成效關于偏全面廚深化頭改革（九）國有資產(chǎn)管理體制機制改革

問題導向：資產(chǎn)管理分散、效率不高，校辦產(chǎn)業(yè)處于維持狀態(tài)，推進校辦產(chǎn)業(yè)體制改革。

改革目標：明晰資產(chǎn)狀況、理順體制機制、提高使用效益。

（1）啟動校辦產(chǎn)業(yè)體制改革，力爭初見成效；

（2）制定各類資源有償使用管理辦法；

（3）組建國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司，整合資源，創(chuàng)造效益。

（4）建立校院兩級管理下的資產(chǎn)使用與管理辦法2014年全面啟動，在若干問題上取得重要進展關于哄全面悉深化伐改革（十）學校依法治校改革

問題導向：現(xiàn)代大學制度建設滯后，管理粗放，人治現(xiàn)象突出，辦學效益不高。

改革目標：建立教授治學、民主管理、依法治校制度體系，精管理有制度保障。

（1）建立健全教授委員會制度、學部學術歸口管理制度；

（2）健全校院兩級預算、執(zhí)行內(nèi)控、決算制度；

（3）發(fā)揮“雙代會”在重大問題的決策起實質(zhì)性作用；

（4）強化法律法規(guī)與督察督辦機制

（5）建立健全“三會”；頒布大學章程長期性的改革任務，按照輕重緩急逐步推進四、刃關于懸工作筍要點抬與要殘求工作賢要點菠與要板求1、深證化教息育教肉學改慶革，娘提高擱人才驅(qū)培養(yǎng)乏質(zhì)量2、推宅進學慕科群筐體系是建設播，提夠升辦突學綜延合實源力3、加俘強科銹技平赤臺團臭隊建黑設，輕提升包協(xié)同冶創(chuàng)新丟能力4、加下快高痕層次斷人才陳隊伍蟻建設宇，夯崖實事狠業(yè)發(fā)始展基董礎5、加配強對塘外合迅作與隔交流蓮，營勞造濃倡厚學授術氛收圍6、深群化體抗制機法制改憐革，較推動牙學校麗內(nèi)涵冷發(fā)展7、完騰善服蕉務保槳障體霉系，硬促進座校園膜和諧返穩(wěn)定8、加醒強黨猴風廉撕政建笑設，領推進嫂黨建付和思湊想工友作八個案方面蠟的工漸作要先點工作纏要點博與要戀求1、除宵一般釀性工報作外旦，突外出“曬特色患”、逝“亮獄點”女工作2、要園點凸糟顯學神校戰(zhàn)怒略意愚圖，賞突出鴿重點巴，有圈工作線目標假、考由核指婆標，虎力戒幻玉泛泛坊而談3、分閘管領適導有條深入史的工噸作思芬考，逢對分樂管工拜作有貿(mào)具體獵指導4、明汁確做字哪些采事，珍如何粱做，蒜做成臂什么匹樣，搭體現(xiàn)幅工作抬信心占和決項心5、每狀項工朝作落喊實分遞管領病導，文體現(xiàn)連工作當責任絮制。幾點諸變化工作涼要點公與要笨求1、校同院兩蘆級齊齒心協(xié)都力：鏡學校劉管理霉條塊經(jīng)結合響，工貪作安絕排上捷，以貼條為框主；研工作快落實楊上，蠟以塊印為主該；2、全賭校各個級要顏領會峰學校主工作賓定位客、工耳作思譯路、知改革播舉措購，凝潔聚共駁識，慚激發(fā)氏活力逐；3、學睜院要們制定召院里個的工聞作要策點，栽年度恥工作隨目標盼，考告核指灰標，梨明確凱責任經(jīng)人；4、學憤校機福構部斤