全面準確把握科學(xué)發(fā)展觀促進重慶又好又快發(fā)展

全面準確把握科學(xué)發(fā)展觀

促進重慶又好又快發(fā)展

開場白：

當前，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是全黨的一項重大而緊迫的政治任務(wù)。胡錦濤總書記在講話中對在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行了全面部署，強調(diào)切實搞好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平。

胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會上發(fā)表重要講話重慶市舉行深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會

薄書記強調(diào)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，既是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)社會和諧的必然選擇。重慶要落實胡錦濤總書記“314”總體部署、實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，首先要把學(xué)習(xí)實踐活動抓實抓好。本專題基本內(nèi)容：開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義全面把握深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵結(jié)合重慶實際深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

一、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意義要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題能力。

（一）對于堅持馬克思主義的重大意義

1.科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果

它是反思中外發(fā)展理論和實踐的產(chǎn)物；是反映現(xiàn)階段中國發(fā)展面臨的“八個新”（新特征、新機遇新挑戰(zhàn)、新形勢新任務(wù)、新問題新矛盾、新要求）的產(chǎn)物；它進一步回答了當代中國應(yīng)該“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個重大問題。

2.科學(xué)發(fā)展觀實際上已經(jīng)是全黨的指導(dǎo)思想

它是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)；黨對它的定位與對“三個代表”重要思想的定位相同；它是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針；它被提出來后在實踐中起了重要指導(dǎo)作用；它是中國特色社會主義理論體系的組成部分；“實踐充分證明，科學(xué)發(fā)展觀是符合我國發(fā)展實際的，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導(dǎo)思想。”（胡錦濤）

（二）在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要

1.和平與發(fā)展仍是時代主題，世界和平與發(fā)展大局總體穩(wěn)定。

政治多極化加強，經(jīng)濟全球化加深，科技革命加速，國際合作加多，文化交流加大，安全合作加強，相互依存加緊，發(fā)展中國家地位加高。

2.國際環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多，我國發(fā)展的外部條件復(fù)雜多變。

在政治上，東西問題仍然存在。

在經(jīng)濟上，南北差距還在拉大。

08/10/24胡錦濤主席出席第七屆亞歐首腦會議，呼吁世界各國“加強政策協(xié)調(diào)、密切合作、共同應(yīng)對”金融危機這一全球性挑戰(zhàn)。

（三）落實實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標新要求的迫切需要

新要求：一是增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二是擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。三是加強文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。四是加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活。五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。

國土耕地草地森林油氣煤我國人均0.8公頃0．11公頃0.33公頃0．1公頃2．6噸1074立方米89．8噸占世界平均值比重29%40%50%17%12．5%4．5%50%

（四）全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要

山西瀼汾尾礦庫潰壩特別重大事件1．改革開放推動黨的建設(shè)在不斷改進中得到加強

在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)都取得了明顯進展。

2．黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟考驗是長期的、復(fù)雜的，管黨治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為艱巨繁重。

二、全面把握深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵（一）科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展1．“第一要義是發(fā)展”的原因

發(fā)展是當代世界和中國的主題；發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵。2．

發(fā)展的內(nèi)涵

發(fā)展是以人為本的、以經(jīng)濟建設(shè)為中心的、整個社會各方面和各環(huán)節(jié)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。3．

發(fā)展的外延

科學(xué)發(fā)展；和諧發(fā)展；和平發(fā)展。

4．全面把握深刻理解科學(xué)發(fā)展觀所界定的發(fā)展經(jīng)濟增長≠<發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展（經(jīng)濟增長＋收入增長）≠<發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展＋社會進步≠<發(fā)展經(jīng)濟增長＋社會進步＋可持續(xù)發(fā)展≠<發(fā)展發(fā)展＝全面＋協(xié)調(diào)＋可持續(xù)＋以人為本＋經(jīng)濟建設(shè)為中心發(fā)展＝以經(jīng)濟建設(shè)為中心＋社會全面進步＋人的全面發(fā)展（二）科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本1．“核心是以人為本”的原因它體現(xiàn)了馬克思主義的基本原理；體現(xiàn)了黨的根本宗旨；體現(xiàn)了建設(shè)中國特色社會主義的根本目的。2．以人為本的內(nèi)涵

就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。3．以人為本的外延

發(fā)展為了人民；發(fā)展依靠人民；發(fā)展的成果由人民共享。學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

（三）科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)1．

原因：

現(xiàn)在已經(jīng)有此可能；現(xiàn)在已經(jīng)有此必要。

2．內(nèi)涵：全面發(fā)展是指要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。協(xié)調(diào)發(fā)展是指促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展是指堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。重慶GDP僅占全國的1.68%，工業(yè)二氧化硫排放量卻占3.39%。

（四）科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧1．

原因政治原因——為了民族團結(jié)和國防鞏固。經(jīng)濟原因——解決城鄉(xiāng)矛盾、調(diào)動積極性、統(tǒng)籌國內(nèi)外。2．內(nèi)涵統(tǒng)籌兼顧就是要求正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。3．外延五個統(tǒng)籌發(fā)展；統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系；統(tǒng)籌各種利益關(guān)系；統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。三、結(jié)合重慶實際深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀（一）要增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感與自覺性（1）在全國處于相對滯后地位、與東部沿海地區(qū)差距拉大、在西部地區(qū)優(yōu)勢不明顯的基本態(tài)勢沒有根本扭轉(zhuǎn)；（2）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、區(qū)域發(fā)展不平衡、“小馬拉大車”的基本市情沒有根本改變；（3）經(jīng)濟增長方式較為粗放、社會事業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施體系不完善、生態(tài)環(huán)境脆弱、移民安穩(wěn)致富難度大等突出矛盾沒有根本消除；（4）黨的建設(shè)中存在的少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風不實和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力不強、某些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然嚴重等突出問題沒有根本解決。

（二）牢記貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求

1.要始終堅持黨的基本路線2.要積極構(gòu)建社會主義和諧社會3.要繼續(xù)深化改革開放4.要切實加強和改進黨的建設(shè)（三勵）緊跪緊抓粗住“31滲4”總體求部署濕這個擺總綱1.“31形4”總體拍部署講的主木要內(nèi)邊容三個越定位吐：把重犧慶加宅快建洞設(shè)成謀為西顫部地頸區(qū)的滔重要較增長嗽極、燈長江聾上游拌地區(qū)延的經(jīng)蔑濟中經(jīng)心、蛙城鄉(xiāng)緞統(tǒng)籌途發(fā)展皇的直素轄市綱。一個烤目標握：在西填部地母區(qū)率撇先實曠現(xiàn)全逆面建艇設(shè)小聲康社丘會的豎目標謝。四大局任務(wù)帥：(1查)加大密以工閃促農(nóng)爽、以釣城帶冰鄉(xiāng)力斤度，黨扎實圍推進掠社會喇主義丹新農(nóng)棕村建靜設(shè)；(2薪)切實床轉(zhuǎn)變壟經(jīng)濟施增長距方式絮，加鮮快老務(wù)工業(yè)虧基地螺調(diào)整運改革蛇步伐筆；(3憤)著力券解決嗎好民傭生問努題，群積極僵構(gòu)建編社會雄主義繩和諧污社會使；(4歲)全面蒜加強水城市貧建設(shè)絨，提逼高城掛市管鋼理水財平。20斯07年3月8日胡塞錦濤元參加彼十屆坑全國濁人大冬五次釀會議項重慶觀代表顧團審狀議。2.“31勝4”總體頑部署糟是重存慶貫重徹科悶學(xué)發(fā)你展觀討的總汽綱把重派慶加已快建賓設(shè)成牙為城妹鄉(xiāng)統(tǒng)鬧籌發(fā)岔展的獻直轄奸市是念“統(tǒng)盡籌城伙鄉(xiāng)發(fā)篩展”碰的要紋求。把重險慶“墻加快態(tài)建設(shè)雀成為芽西部阻地區(qū)語的重箱要增京長極田、長蠢江上傷游地爽區(qū)的哄經(jīng)濟御中心續(xù)”是爺“統(tǒng)另籌區(qū)途域發(fā)蓬展”膜的要印求?！霸谘臀鞑垦傅貐^(qū)銜率先墊實現(xiàn)喪全面壟建設(shè)壩小康耽社會拜的目遼標”潛是捎“統(tǒng)泄籌區(qū)辜域發(fā)膽展”舍和“痰以人兩為本廟”的關(guān)要求優(yōu)。給重沾慶布赤置的炒四大某任務(wù)妥集中舟地強嬌調(diào)了景科學(xué)籠發(fā)展量觀的冷實踐樸指向芳。（四專）抓光實抓夾好國丑務(wù)院3號文補件精清神的舞貫徹涼落實1.國發(fā)[2來00螺9]斃3號文梯件的弄主要使內(nèi)容《國務(wù)脖院關(guān)論于推派進重陵慶市渴統(tǒng)籌喝城鄉(xiāng)記改革納和發(fā)更展的啟意見》于20瓣09年2月5日發(fā)育布，鳳包括1個導(dǎo)晝言和10個部火分正原文，堵共38條、14限5項政填策。一、滾推進只重慶版市統(tǒng)辣籌城俗鄉(xiāng)改肥革和評發(fā)展賴的總禍體要斥求二、檢促進句移民括安穩(wěn)血致富爆，確妙保庫青區(qū)和祥諧發(fā)怎展三、蹄發(fā)展魔現(xiàn)代蒜農(nóng)業(yè)壯，推循進新晚農(nóng)村屆建設(shè)四、落加快泉老工悉業(yè)基擁地改陵造，周大力炊發(fā)展甚現(xiàn)代懶服務(wù)善業(yè)五、呼大力掌提高驕開放啞水平蟻，發(fā)帥展內(nèi)陪陸開匆放型肺經(jīng)濟六、校加快否基礎(chǔ)寺設(shè)施州建設(shè)均，增慚強城晴鄉(xiāng)發(fā)躬展能內(nèi)力七、熟加強貪資源躲節(jié)約呼和環(huán)桂境保利護，扒加快仗轉(zhuǎn)變鵲發(fā)展余方式八、污大力疼發(fā)展雞社會孩事業(yè)沒，提就高公步共服同務(wù)水嚼平九、碗積極輔推進孕改革累試驗坑，建序立統(tǒng)棗籌城陶鄉(xiāng)發(fā)爹展體估制十、弓加強緩組織渴領(lǐng)導(dǎo)憤，落翼實各供項任指務(wù)2月27日我籍市召提開全財市領(lǐng)產(chǎn)導(dǎo)干沫部大寄會，畢學(xué)習(xí)邁傳達號國務(wù)搜院20泰09年3號文鼻件精溝神，腐部署析貫徹軌落實3號文哭件精閉神的跟具體險措施賄。2.避3號文親件是自重慶躁貫徹跨落實腦科學(xué)淡發(fā)展注觀的采方針象政策（1）導(dǎo)永言“加快茶重慶余市統(tǒng)復(fù)籌城凝鄉(xiāng)改誓革和妹發(fā)展倉，是深入咬實施西部前大開宇發(fā)戰(zhàn)蠶略的腔需要挖，是拴為全廢國統(tǒng)氏籌城孕鄉(xiāng)改裕革提供刪示范的需吵要，困是形成沿海追與內(nèi)艱陸聯(lián)衣動開克發(fā)開繞放新格戴局的需手要，拾是保障長江求流域生態(tài)櫻環(huán)境應(yīng)安全的需酸要。”從而決將加唱快重嚼慶改牽革發(fā)沫展上改升為悼國家息戰(zhàn)略蛇。（2捕）指導(dǎo)劈燕思想“四個時加快畜推進”（加快駁推進袖統(tǒng)籌鴨城鄉(xiāng)壤綜合母配套改革；加露快推召進結(jié)灑構(gòu)調(diào)整和自窩主創(chuàng)新；加前快推瘦進環(huán)回境保護和資行源節(jié)約；加督快推攝進社會呼事業(yè)發(fā)展），努力盞實現(xiàn)“三個產(chǎn)定位”和“一個妙目標”。（3烤）基本傅原則一是堅持城鄉(xiāng)熱統(tǒng)籌墳，促喚進城層鄉(xiāng)協(xié)撥調(diào)發(fā)經(jīng)展。余二是堅持科學(xué)拐發(fā)展純，著項力轉(zhuǎn)繳變發(fā)課展方瓜式。朋三是堅持以人丹為本叉，推兔進和黨諧社法會建旦設(shè)。唐四是堅持改革格開放竟，推召進體汪制機反制創(chuàng)摸新。（4篇）戰(zhàn)略抵任務(wù)（四腿大戰(zhàn)其略）實施怠“一少圈兩參翼”開發(fā)戶戰(zhàn)略；實肥施擴辯大內(nèi)也陸開放若戰(zhàn)略；實趨施產(chǎn)爹業(yè)優(yōu)畏化升級懼戰(zhàn)略；實駕施科初教興副渝支撐刮戰(zhàn)略。（5湊）主要柴目標到20矩12年，怕重要朱領(lǐng)域贈和關(guān)痰鍵環(huán)功節(jié)改季革取隔得重仙大進劣展，懸統(tǒng)籌李城鄉(xiāng)攔發(fā)展茄的制度該框架冰基本道形成。到20惹20年，皇各項肝改革切全面猶深化伴，形成統(tǒng)籌圓城鄉(xiāng)吐發(fā)展沃的制度串體系，在蘭西部移地區(qū)懶率先實現(xiàn)全面竊建設(shè)明小康壁社會秀的目標。3.市委東貫徹歲落實3號文棚件精斤神的贈措施松和要擁求熙來虜書記半強調(diào)逼，要遞把3號文殊件中常的政領(lǐng)策轉(zhuǎn)護化為餡生產(chǎn)還力，恩還需葡要主沃動與雜中央依有關(guān)融部委漂進行鴨對接膊。今后屋一個倉時期露的中心遣任務(wù)就是概抓好挨“政犧策落獲地”班，把脊政策筐優(yōu)勢艱轉(zhuǎn)化貫為重君慶的匠發(fā)展訪優(yōu)勢葬。要企逐條科、逐楚段、戴逐句稈、逐聾字地障學(xué)習(xí)為，真協(xié)正把商文件竿精神隆弄懂絹、吃愁透，轎深入磨開發(fā)拌文件椅的內(nèi)亭涵。一定杰要借3號文住件的管東風蘇，扎實材而又守創(chuàng)造甩性地暖貫徹欣落實襯。要重超點抓悲好四震件大勺事：使一是定推進崗“三著農(nóng)”鳥發(fā)展毛。二骨是建蘇設(shè)內(nèi)柿陸開碰放高災(zāi)地。腳三是殘加快師基礎(chǔ)旅設(shè)施岡建設(shè)權(quán)。四通是提驗升產(chǎn)傘業(yè)層替次。3號文冶件是督一套系統(tǒng)其完善判的大丟政策。3號文伯件的肆各項榮政策蘆實施萌起來服，實賤現(xiàn)“31慎4”總型體部嘴署就揪有了父堅實凳的基尾礎(chǔ)，素“一炮圈兩古翼”細的振襲興就虜會由肯希望承變成愧現(xiàn)實盆，科學(xué)濤發(fā)展霧觀的柳學(xué)習(xí)亞實踐