三清防洪渠工程建設(shè)項目可行性研究報告

目錄TOC\o"1-3"\h\u1綜合說明 11.1項目概況 11.1.1項目名稱 11.1.2可行性研究報告編制單位 11.1.3可行性研究報告編制依據(jù) 11.2水文和地質(zhì) 21.2.1氣象特征 21.2.2地形地貌 21.2.3水文地質(zhì)與工程地質(zhì) 31.2.4天然建筑材料 31.3工程任務(wù)和規(guī)模 31.3.1工程建設(shè)依據(jù) 31.3.2社會經(jīng)濟概況 41.3.3洪災(zāi)情況 41.3.4防洪現(xiàn)狀 51.3.5工程建設(shè)的必要性 51.3.6工程任務(wù) 71.4工程布置及主要建筑物 71.4.1防洪標(biāo)準 71.4.2工程布置 71.4.3工程設(shè)計 81.5工程管理 91.6施工 101.6.1施工條件 101.6.2施工供電和施工用水條件 101.6.3主要施工方法 111.6.4施工交通運輸 111.6.5施工總布置 111.6.6施工總進度 111.7環(huán)境影響評價 121.7.1環(huán)境現(xiàn)狀 121.7.2環(huán)境影響評價及環(huán)保措施 121.7.3環(huán)境保護工程投資 131.7.4綜合評價結(jié)論 131.8水土保持 131.8.1工程建設(shè)造成的水土流失 131.8.2水土流失防治責(zé)任范圍 131.8.3水土保持措施 141.8.4水土保持工程投資 141.9投資估算 151.10經(jīng)濟評價 151.11結(jié)論及建議 152水文 172.1氣象特征 172.2防洪渠洪水計算 173工程地質(zhì) 183.1區(qū)域地質(zhì)概況 183.1.1地形地貌 183.1.2地層巖性 183.1.3地質(zhì)構(gòu)造及地震 193.1.4物理地質(zhì)現(xiàn)象 193.1.5水文地質(zhì)條件 193.2天然建筑材料 203.2.1砂礫料 203.2.2條石料 203.3工程地質(zhì)結(jié)論 214工程任務(wù)和規(guī)模 224.1工程建設(shè)依據(jù) 224.2工程建設(shè)的必要性 224.2.1地區(qū)社會經(jīng)濟概況 224.2.2保護區(qū)社會經(jīng)濟概況 234.2.3洪災(zāi)情況 234.2.4防洪現(xiàn)狀 234.2.5工程建設(shè)的必要性 244.3防洪任務(wù)和標(biāo)準 254.3.1工程任務(wù) 254.3.3渠線布置 265工程布置及主要建筑物 275.1設(shè)計依據(jù) 275.2工程總布置 275.2.1工程布置概況 275.2.2光明社區(qū)防洪渠 285.2.3三清社區(qū)防洪渠 285.2.4渠系建筑物 285.3工程設(shè)計 295.3.1防洪渠設(shè)計 295.3.2擋土墻設(shè)計 295.3.3整治涵管設(shè)計 305.3.4消力池設(shè)計 305.3.5人行橋設(shè)計 306項目建設(shè)組織 326.1組織機構(gòu)與人力資源配置 326.1.1項目法人 326.1.2組織機構(gòu)設(shè)置方案 326.1.3組織機構(gòu)適應(yīng)性分析 326.2項目實施進度 336.2.1建設(shè)工期 336.2.2實施進度計劃 336.3項目實施過程控制 336.3.1項目進度控制措施 336.3.2項目質(zhì)量控制措施 346.3.3項目資金控制措施 346.4項目運行管護方案 346.4.1管護責(zé)任主體 346.4.2管護措施 357水土保持設(shè)計和環(huán)境保護設(shè)計 367.1水土保持設(shè)計 367.1.1設(shè)計依據(jù) 367.1.2水土流失特點及預(yù)測 367.1.3水土保持措施 377.1.4水土保持投資估算及效益分析 387．2環(huán)境保護設(shè)計 397.2.1設(shè)計依據(jù) 397.2.2環(huán)境保護措施 408投資估算 438.1投資估算依據(jù) 438.2基礎(chǔ)單價 448.3取費標(biāo)準及依據(jù) 458.4總投資概算 468.4.1工程總投資 468.4.2建筑工程估算表 478.4.3施工臨時工程估算表 488.4.4獨立費用估算表 489工程效益 499.1經(jīng)濟效益 499.2社會效益 5010可行性研究結(jié)論與建議 5210.1結(jié)論 5210.2建議 5211附圖 53緒言蒼溪縣位于于嘉陵江干流中游，縣城沿江分布，地面高程較低，縣城西北面為山坡地帶，未形成有效的防洪體系抗御洪災(zāi)的能力極弱，頻繁的洪澇災(zāi)害不僅造成了巨大的經(jīng)濟損失，更嚴重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。為了防御縣城西北面山坡洪水對縣城及附近社區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全的危害，2008年11月蒼溪縣國土資源局組織陵江鎮(zhèn)政府、水利局有關(guān)技術(shù)人員及光明、三清社區(qū)干部群眾進行實地踏勘規(guī)劃，完成了《蒼溪縣光明、三清排洪渠建設(shè)規(guī)劃方案》。2008年12月，縣政府領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃報告進行了審查，基本同意該規(guī)劃方案，并要求抓緊做好近期建設(shè)項目的前期工作，并按規(guī)劃逐步實施防洪建設(shè)。我隊受蒼溪縣國土資源局的委托，承擔(dān)了蒼溪縣光明、三清防洪渠工程可行性研究的勘測設(shè)計工作。2009年元月，我隊組織技術(shù)人員進行了現(xiàn)場綜合踏勘，搜集了水文、氣象及社會經(jīng)濟等資料，按照可行性研究編制規(guī)程，于2009年2月編制完成了《蒼溪縣光明、三清防洪渠工程可行性研究報告》。PAGE101綜合說明1.1項目概況1.1.1項目名稱蒼溪縣光明、三清防洪渠工程1.1.2可行性研究報告編制單位蒼溪縣水利電力勘測設(shè)計隊項目負責(zé)人：程俊電話1.3可行性研究報告編制依據(jù)1.1.3.1政策法規(guī)依據(jù)1、《中華人民共和國防洪法》；2、《中華人民共和國水土保持法》；3、《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境保護法》；4、《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》；1.1.3.2工程技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程、指標(biāo)等1、《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》（SL72—94）；2、《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB/50288—99）；3、《水土保持綜合治理技術(shù)

規(guī)范》（GB/T16543.1—16543.6—1996）；4、《四川省建筑工程計價定額》（SGD1—95）；1.1.3.3相關(guān)基礎(chǔ)資料1、《蒼溪縣農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃報告》；2、《蒼溪縣地下水資源調(diào)查報告》；3、《蒼溪縣國民經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒2005》；4、《蒼溪縣縣城總體規(guī)劃》；1.2水文和地質(zhì)1.2.1氣象特征嘉陵江流域?qū)僦衼啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候區(qū)，季風(fēng)氣候顯著，冬冷夏熱，四季分明。項目區(qū)多年平均氣溫16.7°C，極端最高氣溫39.3°C，極端最低氣溫-4.6°C，多年平均降水量1023.4mm，多年平均相對濕度74%，多年平均蒸發(fā)量1306.3mm，多年平均日照1495.6h，多年平均霜日12.9d，多年平均雷暴日35d，多年平均霧日22d，多年平均風(fēng)速2.0m/s。1.2.2地形地貌蒼溪縣地勢東北高，西南低，由丘陵、低山、平壩及溝谷組成。國道“212”線橫穿縣城而過。項目區(qū)位于縣城西北的羅家梁，區(qū)內(nèi)有村組道路及人行便道相連，交通條件較好。項目區(qū)屬典型深丘地貌類型，地勢由東向西傾斜，山坡平緩，溝谷隨溪流向逐寬平，一般海拔430-550米，地貌形狀多為水平巖層組成，砂巖及卵石黃泥蓋頂，山腳為頁巖，易風(fēng)化，丘體呈階梯狀，丘頂大多平坦，丘坡10-15度，部分大于20度。區(qū)內(nèi)最低海拔364米，最高海拔570米，平均高差200多米。區(qū)內(nèi)最小坡度為3°,平均坡度9°。1.2.3水文地質(zhì)與工程地質(zhì)項目區(qū)出露地層主要有白堊系下統(tǒng)蒼溪組（K1c）、白龍組（K1b）及七曲寺組（K1q）地層。區(qū)內(nèi)物理地質(zhì)現(xiàn)象以巖體風(fēng)化、卸荷為主，次為崩塌、滑坡。區(qū)內(nèi)地下水分為第四系松散地層中的孔隙潛水和基巖裂隙水兩大類，水量隨季節(jié)性變化。地表及地下水化學(xué)類型屬重碳酸鈣型水，對水泥拌制的砼均無腐蝕性。1.2.4天然建筑材料本工程所需天然建筑材料為砼用粗、細骨料及條石料。砼用粗、細骨料均可在縣城附近的回水砂石料場，杜里壩砂石料場購買，條石料可在羅家梁石料場開采，質(zhì)量、數(shù)量均能滿足要求。1.3工程任務(wù)和規(guī)模1.3.1工程建設(shè)依據(jù)蒼溪縣位于四川盆地東北邊緣，嘉陵江中游，為國務(wù)院確定的貧困山區(qū)縣。縣城傍嘉陵江而建，是蒼溪縣政治、經(jīng)濟、文化、交通中心?？h城西北羅家梁坡面較陡，集雨面積較大，未建有完善的排洪體系，城區(qū)防洪能力較弱，歷次大洪水都給城區(qū)及附近社區(qū)造成了重大的生命財產(chǎn)損失，洪澇災(zāi)害已嚴重制約了蒼溪縣社會經(jīng)濟的發(fā)展。2008年11月蒼溪縣國土資源局組織了有關(guān)部門技術(shù)人員完成了蒼溪縣光明、三清排洪渠建設(shè)規(guī)劃方案，2008年12月蒼溪縣人民政府對其進行了審查，基本同意了該規(guī)劃方案，并要求抓緊做好近期建設(shè)項目的前期工作，并按規(guī)劃逐步實施防洪建設(shè)。1.3.2社會經(jīng)濟概況蒼溪縣全縣幅員面積2330Km2，總?cè)丝?8萬人，耕地面積56.37萬畝。工業(yè)以食品、絲綢、醫(yī)藥、機械、建材為支柱產(chǎn)業(yè)。該防洪工程主要保護對象為蒼溪縣城西北部城區(qū)及光明、三清兩個社區(qū)。保護區(qū)內(nèi)人口和企事業(yè)單位密集，企事業(yè)單位20多個，學(xué)校3所，居民戶3000多戶，人口約6萬多人，房屋面積40萬m2，耕地面積1500畝，固定資產(chǎn)總值約9億元。1.3.3洪災(zāi)情況蒼溪縣城北傍山、南鄰水、西窄東寬，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，縣城西北羅家梁山腳已建成城區(qū)，山腰居民住戶增多，一遇暴雨，滿山洪水四處橫流，多次造成房屋垮塌、山體滑坡、國道“212”線三清社區(qū)段路基沉陷，多災(zāi)人口2.2萬人次，累計直接經(jīng)濟損失達5億元。1.3.4防洪現(xiàn)狀羅家梁集雨面積較大，坡面較陡，一降暴雨，在短時間內(nèi)就能匯集成洪水，由于沒有完善的排洪系統(tǒng)，山水橫流，嚴重沖刷山坡，造成水土流失，山體滑坡，更直接威脅到山腰及山腳的居民及企事業(yè)半單位的生命財產(chǎn)安全。隨著城市的不斷發(fā)展，城市人口不斷增長，當(dāng)遭受暴雨襲擊，則城區(qū)的洪災(zāi)損失將更加嚴重。1.3.5工程建設(shè)的必要性興建防洪工程的主要目的是為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供防洪安全保障，使國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境。結(jié)合蒼溪縣城的實際情況，本工程建設(shè)的必要性和迫切性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全的需要改革開放以來，蒼溪加快了城市的建設(shè)步伐，城市規(guī)模逐漸擴大。西北部城區(qū)沿羅家梁山腳而建，山上未形成防洪體系，抗洪能力低下，人們完全靠洪水預(yù)報提前轉(zhuǎn)移才得以保證，常受洪水威脅。近年來受暴雨襲擊，多次造成房屋垮塌、山體滑坡、國道“212”線三清社區(qū)段路基沉陷，多災(zāi)人口2.2萬人次，累計直接經(jīng)濟損失達5億元。隨著城市和社會經(jīng)濟的發(fā)展，縣城作為蒼溪縣政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，其重要性越來越顯著，城市的發(fā)展將十分迅速。若不及時完善防洪體系，洪水對西北部城區(qū)及附近光明、三清兩個社區(qū)的危害將越來越嚴重，造成的損失也將越來越大，同時亦直接威脅到整個城市的穩(wěn)定和安全。因此需盡快修建該防洪渠工程，完善西北城區(qū)防洪體系，以確保城市防洪安全。二是城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要蒼溪是以農(nóng)業(yè)為主的縣，工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較薄，發(fā)展相對遲緩，且主要集中在縣城城區(qū)，目前正以本地資源優(yōu)勢和橫向聯(lián)系相結(jié)合，由自給半自給的自然經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。因此城市的外部環(huán)境顯得尤為重要。一些企業(yè)和私營個體前來投資辦廠、開發(fā)房地產(chǎn)，都因“洪水”問題而擱淺。頻繁的洪水災(zāi)害使蒼溪縣城區(qū)的發(fā)展和建設(shè)失去了一次又一次的機會，嚴得制約了城區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展。因此，需盡快修建該防洪渠工程，改善城區(qū)的外部環(huán)境，以促進城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，促進蒼溪縣社會經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。綜上所述，蒼溪城區(qū)防洪現(xiàn)狀與蒼溪縣社會經(jīng)濟發(fā)展極不相稱，頻繁的洪水災(zāi)害，已成為蒼溪縣社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重大制約因素。光明、三清防洪渠是完善西北城區(qū)防洪體系，提高防洪能力，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，改善城區(qū)人民生活環(huán)境質(zhì)量，利國利民、造福子孫的一項重要工程，因此，其建設(shè)是非常必要和十分迫切的。1.3.6工程任務(wù)根據(jù)蒼溪縣社會經(jīng)濟發(fā)展對防洪的要求和城區(qū)防洪現(xiàn)狀，確定本工程的建設(shè)任務(wù)是：興建防洪渠工程，提高城區(qū)防洪能力，完善防洪管理體系。1.4工程布置及主要建筑物1.4.1防洪標(biāo)準根據(jù)國家《防洪法》（GB50201—94）及《城市排洪工程設(shè)計規(guī)范》，綜合保護對象的范圍及其重要性，該排洪渠工程按10年（P=10%）一遇洪水標(biāo)準設(shè)計。1.4.2工程布置蒼溪縣光明、三清防洪渠工程位于蒼溪縣陵江鎮(zhèn)光明、三清社區(qū)。規(guī)劃新建防洪渠共4條，總長3000m（其中：光明社區(qū)境內(nèi)2條，總長1400m；三清社區(qū)境內(nèi)2條，總長1600m）；整治排洪渠1條長20m；整治涵管166m；新建擋土墻80m；新建消力池11個；新建便民人行橋15處。1光明社區(qū)防洪渠光明社區(qū)境內(nèi)防洪渠共2條，全長1400m。第一條位于青春寶九龍制藥廠后山的光明社區(qū)3、5、6組，渠線沿羅家梁山地勢布置，從王家堰起至廟壩咀打石廠處止，長1150m，洪水從王家堰水溝和廟壩咀兩處分流進入城市排洪系統(tǒng)。第二條從和尚洞巖起至陳勇房前止，長250m，洪水從青春寶九龍制藥廠西側(cè)經(jīng)涵管進入城市排洪系統(tǒng)。2三清社區(qū)防洪渠三清社區(qū)境內(nèi)防洪渠共2條，渠線沿薛家?guī)r地勢布置，全長1600m。第一條從昝元德處起至水廠止，長1200m，洪水從薛廣勇、加油站兩側(cè)及應(yīng)急中心路口分四處進入城市排洪系統(tǒng)。第二條從昝元德處起至李興奎處止，長400m，洪水經(jīng)收費站涵管進入城市排洪系統(tǒng)。3渠系建筑物根據(jù)工程總體布置，該防洪渠工程需建消力池11個，人行橋15處，整治涵管166m，建擋土墻80m。1.4.3工程設(shè)計1防洪渠設(shè)計新建防洪渠采用梯形斷面，C20砼澆筑邊墻及底板，厚均為10cm；底板下鋪設(shè)砂卵石墊層厚10cm；邊墻及底板每隔10m設(shè)一道橫向伸縮縫，縫內(nèi)填寫瀝青砂漿止水。斷面規(guī)格分為兩種(底*高）：60×80cm、100×120cm。整治防洪渠主要是對原渠進行加高，采用C20砼澆筑厚10cm，高30cm。2擋土墻設(shè)計受地形限制，有80m新建防洪渠經(jīng)過滑坡地帶，須建擋土墻加固。擋土墻采用重力式斷面，M7.5漿砌條石襯砌，頂寬40cm，底寬1.2m，高2.5m。3整治涵管設(shè)計原有166m涵管斷面直徑為60cm，新建防洪渠后通過此涵管泄流的洪水流量大大增加，原斷面過小不能滿足泄洪要求，須沿原管線進行開挖，并排增設(shè)直徑為60cm的涵管166m，再進行人工回填夯實。4消力池設(shè)計根據(jù)工程總體布置及實際情況，該工程共須設(shè)消力池11個。消力池邊墻采用M7.5漿砌卵石重力式擋土墻，頂寬30cm，底寬60cm，高1.5m；底板采用C20砼澆筑厚20cm，下鋪砂卵石墊層厚10cm。5人行橋設(shè)計該工程共須設(shè)簡易人行橋15處，采用C20預(yù)制鋼筋砼現(xiàn)澆板，長1.2m，寬60cm，厚15cm。1.5工程管理該工程位于光明、三清兩個社區(qū)境內(nèi)，建成后應(yīng)分別移交給兩個社區(qū)管委會，由各社區(qū)管委會實施全權(quán)管理。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，確定防洪渠的管護范圍，并排專人負責(zé)進行日常維護、管理，確保工程安全運行。1.6施工1.6.1施工條件1交通條件該項目區(qū)內(nèi)有村組道路及人行便道相連，工程對外交通條件較差。2建筑材料供應(yīng)條件工程所需水泥、鋼筋、木材、炸藥、汽油、柴油等主要外來材料以從當(dāng)?shù)夭少彏橹?，均可從蒼溪縣城中購買，平均綜合運距約3Km。工程所需砂卵石料可在杜里壩砂石料場或回水壩砂石料場購買，質(zhì)量、數(shù)量均能滿足施工要求，平均綜合運距10Km。工程所需條石料可在羅家梁石料場、薛家?guī)r石料場開采，質(zhì)量、數(shù)量均能滿足施工要求，平均綜合運距2Km。1.6.2施工供電和施工用水條件工程所在地電力較豐富，在工程區(qū)附近已架設(shè)有10KV的供電網(wǎng)絡(luò)。施工用電可就近從國家電網(wǎng)架設(shè)10KV輸電線路至工地，施工期用電有保證。施工生產(chǎn)用水可直接從附近塘堰抽提，生活用水可利用當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟统鞘凶詠硭?，水源有保證。1.6.3主要施工方法本工程采用機械化施工，輔以人工施工。渠道開挖、整形采用人工開挖，膠輪車運土；砼采用攪拌機拌制，組合鋼模人工澆筑，振搗器搗實。1.6.4施工交通運輸本工程場內(nèi)外交通均以公路運輸為主，充分依托現(xiàn)有對外公路，修建部分場內(nèi)臨時公路，共需新建場內(nèi)施工臨時公路2Km。1.6.5施工總布置本工程施工總布置應(yīng)結(jié)合工程的特點，遵循因地制宜、利于生產(chǎn)、便于管理、經(jīng)濟合理原則，采用集中與分散相結(jié)合的布軒置方式。整個工程采用分區(qū)布置，共分兩個工區(qū)，各工區(qū)布置又相對集中。由于本工程緊靠城區(qū)，其管理用房、生活福利用房等均可以部分利用附近民房。該工程渠道開挖的土石方回填后，剩余部分可就近攤平，棄渣較少，可不設(shè)棄渣場。本工程施工生產(chǎn)、生活、臨時道路、堆料場等臨時占地5畝。1.6.6施工總進度本工程施工總工期為3個月，即2009年3月開如施工準備，2009年5月工程全部竣工。其中主體工程施工期2個半月，完成全部防洪渠工程及渠系建筑物工程。1.7環(huán)境影響評價1.7.1環(huán)境現(xiàn)狀工程區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好，水域符合三類水質(zhì)要求。保護區(qū)地勢較低，常受洪水危害。1.7.2環(huán)境影響評價及環(huán)保措施1、有利影響（1）防洪減災(zāi)本防洪渠工程保護面積2Km2，6萬多人，1500畝耕地，使9.5億元固定資產(chǎn)免受洪水侵襲。（2）環(huán)境效益本工程可有效保護蒼溪縣城市生態(tài)環(huán)境，利于城市生態(tài)和自然生態(tài)環(huán)境保護，促進城市功能的完善和提高。（3）社會效益防洪渠工程可為城市經(jīng)濟發(fā)展提供良好投資環(huán)境，并為人民提供良好生活環(huán)境，減輕洪澇災(zāi)害對當(dāng)?shù)厝嗣駧淼木薮笮睦韷毫?，減少社會不安定因素，保障人民生命財產(chǎn)安全和提高生活生產(chǎn)質(zhì)量。2、主要不利影響及對策措施防洪渠工程永久占地5畝（其中耕地2畝），施工臨時占地5畝（其中耕地1.5畝）。永久占地不可逆轉(zhuǎn)，但其損失與防洪保護效益相比，所占比例很小，對當(dāng)?shù)赝恋刭Y源利用總體影響不大。1.7.3環(huán)境保護工程投資經(jīng)計算環(huán)境保護費用總計投資3900元。1.7.4綜合評價結(jié)論蒼溪縣光明、三清防洪渠工程是集社會、環(huán)境、經(jīng)濟三大效益為一體的非污染生態(tài)環(huán)境工程，有利影響顯著，不利影響是局部的、暫時的，且可采取環(huán)保措施改善和減免，從環(huán)境影響角度評價，無制約工程建設(shè)的環(huán)境因子，工程建設(shè)可行。1.8水土保持1.8.1工程建設(shè)造成的水土流失防洪渠工程基礎(chǔ)開挖、施工設(shè)施建設(shè)、堆料場等共破壞原生地貌10畝。經(jīng)水土流失預(yù)測計算，施工期新增土壤流失量0.5萬m3。1.8.2水土流失防治責(zé)任范圍本工程水土保持責(zé)任范圍為項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，共計15畝。其中項目建設(shè)區(qū)包括防洪渠永久占地區(qū)、施工臨時占地區(qū)，面積10畝；影響區(qū)為砂卵石料場及條石料場，面積5畝。1.8.3水土保持措施1臨時工程（1）棄渣臨時擋護防洪渠開挖的棄土運至規(guī)劃的渣場內(nèi)側(cè)集中堆放，邊坡采用干砌卵石擋護。（2）堆料場防護為防止砂料散失，影響環(huán)境，設(shè)計在堆料場周圍采用干砌卵石擋護。2工程措施（1）施工跡地整治施工臨時占地5畝，工程完工后及時清理平整，對1.5畝耕地全部復(fù)耕處理。（2）料場治理砂卵石料場及條石料場開挖坑槽及時在枯水期內(nèi)推平，以利行洪。3植物措施考慮城市建設(shè)需要，堆渣平整后利用防洪渠開挖棄土填覆，栽種速生樹種綠化。施工臨時占用荒坡地3.5畝，栽種速生樹種綠化。1.8.4水土保持工程投資本工程布置集中渣場2處，共處理棄渣0.1萬m3，復(fù)耕1.5畝，水保林8.5畝，經(jīng)計算水土保持投資1.9052萬元。1.9投資估算本工程估算主要執(zhí)行水利部現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、辦法、定額、費率標(biāo)準。以2008年四季度市場價格水平進行編制。該工程靜態(tài)總投資112.21萬元。1.10經(jīng)濟評價該工程建成后，經(jīng)濟效益不十分顯著，主要是保護縣城及居民生命財產(chǎn)安全。本防洪渠工程保護面積2Km2，國道''212"線，6萬多人，1500畝耕地，使9.5億元固定資產(chǎn)免受洪水侵襲。1.11結(jié)論及建議蒼溪縣位于嘉陵江干流中游，是四川省國定貧困縣?？h城沿江分布，地勢較低，現(xiàn)狀防洪能力差，已建防洪工程數(shù)量少，標(biāo)準低，未形成防洪保護圈。西北部城區(qū)位于山腳，無防洪設(shè)施，一遇暴雨，山水橫流，直接威脅到居民及企事業(yè)單位的生命財產(chǎn)安全，成為城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護的重要制約因素。因此，興建城區(qū)防洪工程，確保人民的生命財產(chǎn)安全，是十分必要的。經(jīng)綜合分析論證，該防洪渠工程設(shè)計洪水標(biāo)準為10年一遇。擬新建防洪渠3Km，整治防洪渠20m，整治涵管166m，新建擋土墻80m，新建消力池11個，新建人行橋15處，保護面積2Km2，工程總工期3個月，工程總投資112.21萬元。該工程建設(shè)任務(wù)明確，前期工作扎實，基礎(chǔ)資料可靠，技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，社會效益顯著，地方建設(shè)要求十分迫切，因此建議盡快實施，迫在眉捷。

2水文2.1氣象特征蒼溪屬于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，具有氣候溫和、雨量充沛、光照適宜、四季分明、冬春干旱、盛夏高溫多雨、多綿延秋雨的特點。項目區(qū)多年平均氣溫16.7°C，極端最高氣溫39.3°C，極端最低氣溫-4.6°C，多年平均降水量1023.4mm，多年平均相對濕度74%，多年平均蒸發(fā)量1306.3mm，多年平均日照1495.6h，多年平均霜日12.9d，多年平均雷暴日35d，多年平均霧日22d，多年平均風(fēng)速2.0m/s。2.2防洪渠洪水計算根據(jù)1/10000航測圖量測該項目區(qū)集雨面積為3.4km2,主河床長1.8km，河床比降為47.8‰。由《四川省水文手冊》查得多年平均24小時最大暴雨值為120mm，暴雨變差系數(shù)CV=0.52，偏差系數(shù)CS=3.5CV,暴雨參數(shù)a1=0.416，b1=0.013,a2=0.589,b2=0.021。采用推理公式及謝才經(jīng)驗公式、滿寧公式，用計算機進行洪水計算。洪水計算成果：p=10%時，Q=12.56m3/s

3工程地質(zhì)3.1區(qū)域地質(zhì)概況3.1.1地形地貌工程區(qū)位于川北低丘陵區(qū)，地貌類型主要為構(gòu)造剝蝕低山丘陵地貌。主要為低矮園頂山、方形山及條形山脊，丘頂高程500-700m，相對高差50-200m。3.1.2地層巖性項目區(qū)出露地層主要有白堊系下統(tǒng)蒼溪組（K1c）、白龍組（K1b）及七曲寺組（K1q）地層?，F(xiàn)將區(qū)內(nèi)出露的地層巖性由老至新分述如下：1白堊系下統(tǒng)蒼溪組（K1c）青灰色塊狀中細粒長石石英砂巖夾磚紅色泥巖、粉砂質(zhì)泥巖。砂巖約占60-70%，鈣質(zhì)膠結(jié)為主，單層厚15-40m，個別達50余米，自下而上砂巖厚度由厚變薄，層次減少，出露厚度大于300m。2白堊系下統(tǒng)白龍組（K1b）青灰色厚層細粒長石石英砂巖與磚紅色泥巖互層。下部和上部砂巖較厚，砂巖與泥巖之比約2：1。砂巖以鈣質(zhì)膠結(jié)為主，單層厚10-30m，個別達60余米，出露厚度150-200m。3白堊系下統(tǒng)七曲寺組（K1q）磚紅色泥巖、泥質(zhì)粉砂巖夾紫紅色中、厚層狀細粒巖屑砂巖，底部為灰色塊狀巖屑長石石英砂巖，出露厚度大于100m。3.1.3地質(zhì)構(gòu)造及地震工程區(qū)位于蒼溪向斜南東翼，該向斜為一寬緩褶皺。巖層走向總體呈北東向，傾角平緩。工程區(qū)構(gòu)造簡單，無大的斷裂構(gòu)造，構(gòu)造裂隙不發(fā)育。本區(qū)構(gòu)造形跡屬白堊系末期燕山運動所造成，挽近期處于相對穩(wěn)定階段，新構(gòu)造運動微弱，主要表現(xiàn)為緩慢上升為主的差異運動。區(qū)內(nèi)歷史地震主要受外圍地震活動影響，影響烈度均較小，未見破壞性地震。根據(jù)2001年1/400萬《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》，工程場地地震動反應(yīng)譜特征周期為0.35s，地震動峰值加速度為0.05g，對應(yīng)的地震基本烈度為Ⅵ度。3.1.4物理地質(zhì)現(xiàn)象區(qū)內(nèi)物理地質(zhì)現(xiàn)象以巖體風(fēng)化、卸荷為主，次為崩塌、滑坡。巖體卸荷程度受巖性及地形等因素控制，一般由砂巖組成的陡坡地段卸荷較嚴重，在地下水及重力作用下在山腳一帶常形成崩塌堆積。3.1.5水文地質(zhì)條件區(qū)內(nèi)地下水按含水層性質(zhì)及埋藏條件，分為第四系松散地層中的孔隙潛水和基巖裂隙水兩大類?？紫稘撍饕艽髿饨邓?、地表水補給，水量隨季節(jié)性變幅較大，排泄于沖溝及河流中。基巖裂隙水埋藏于基巖裂隙中，其含水透水性受巖性、裂隙發(fā)育程度及風(fēng)化程度等影響。泥巖、粉砂質(zhì)泥巖含水微弱，可視為相對隔水層，裂隙發(fā)育的砂巖、泥質(zhì)粉砂巖為相對含水透水層?；鶐r裂隙水受大氣降水及上覆堆積層孔隙水補給，排泄于溝谷及河流中，地下水動態(tài)隨季節(jié)性變化。區(qū)類地表及地下水化學(xué)類型屬重碳酸鈣型水，對水泥拌制的砼均無腐蝕性。3.2天然建筑材料3.2.1砂礫料本工程所需砂礫料主要是砼用粗、細骨料，可在蒼溪縣杜里壩、張家壩、回水壩砂石料場購買。各料場均位于于嘉陵江兩岸漫灘，屬現(xiàn)代河流Q43AL層漫灘堆積的蠻礫石夾砂層，直接裸露地表，表層沒有無用層，層內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)無用夾層。質(zhì)量、數(shù)量均能滿足技術(shù)要求，各料場均有簡易公路相通。3.2.2條石料本工程在光明、三清社區(qū)范圍內(nèi)選定了薛家?guī)r、羅家梁兩個條石料場。各料場有用層均為白堊系下統(tǒng)蒼溪組（K1c）灰-深灰色長石石英砂巖，巨厚塊狀構(gòu)造。各料場有用層厚度10-15m，一般無夾層分布，無用層厚度3-8m，主要為砂巖強風(fēng)化帶和上覆泥質(zhì)類巖石。各料場均具開采條件，質(zhì)量、數(shù)量均能滿足要求，需修建臨時公路與村組道路相通，可運至工程區(qū)，運距1-2Km。3.3工程地質(zhì)結(jié)論1本工程區(qū)大地構(gòu)造屬四川沉降帶川中旋扭構(gòu)造體系。區(qū)內(nèi)構(gòu)造簡單，晚近期處于相對穩(wěn)定階段，新構(gòu)造運動微弱，主要表現(xiàn)為緩慢上升為主的差異運動，區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性好。根據(jù)2001年1/400萬《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》，工程場地地震動反應(yīng)譜特征周期為0.35s，地震動峰值加速度為0.05g，對應(yīng)的地震基本烈度為Ⅵ度。2工程區(qū)天然建筑材料豐富，工程所需砂礫料、條石料儲量、質(zhì)量均能滿足設(shè)計要求，各料場開采運輸均較方便，運距較短，均可采用陸運。3本工程地表水、地下水對水泥拌制的砼均無腐蝕性。

4工程任務(wù)和規(guī)模4.1工程建設(shè)依據(jù)蒼溪縣位于四川盆地東北邊緣，嘉陵江中游，為國務(wù)院確定的貧困山區(qū)縣?？h城傍嘉陵江而建，是蒼溪縣政治、經(jīng)濟、文化、交通中心。縣城西北羅家梁坡面較陡，集雨面積較大，未建有完善的排洪體系，城區(qū)防洪能力較弱，歷次大洪水都給城區(qū)及附近社區(qū)造成了重大的生命財產(chǎn)損失，洪澇災(zāi)害已嚴重制約了蒼溪縣社會經(jīng)濟的發(fā)展。2008年11月蒼溪縣國土資源局組織了有關(guān)部門技術(shù)人員完成了蒼溪縣光明、三清排洪渠建設(shè)規(guī)劃方案，2008年12月蒼溪縣人民政府對其進行了審查，基本同意了該規(guī)劃方案，并要求抓緊做好近期建設(shè)項目的前期工作，并按規(guī)劃逐步實施防洪建設(shè)。以此為據(jù)開展本階段工作。4.2工程建設(shè)的必要性4.2.1地區(qū)社會經(jīng)濟概況蒼溪縣全縣幅員面積2330Km2，總?cè)丝?8萬人，耕地面積56.37萬畝。農(nóng)業(yè)是蒼溪的經(jīng)濟基礎(chǔ)，糧食作物主要生產(chǎn)水稻、玉米、小麥等，工業(yè)以食品、絲綢、醫(yī)藥、機械、建材為支柱產(chǎn)業(yè)。蒼溪交通以公路為主，國道“212”線貫穿城區(qū)南北，蒼劍、蒼巴省道交匯于縣城，縣域已形成公路網(wǎng)，交通極為方便。4.2.2保護區(qū)社會經(jīng)濟概況該防洪工程主要保護對象為蒼溪縣城西北部城區(qū)及光明、三清兩個社區(qū)。保護區(qū)內(nèi)人口和企事業(yè)單位密集，企事業(yè)單位20多個，學(xué)校3所，居民戶3000多戶，人口約12000人，房屋面積40萬m2，耕地面積1500畝，固定資產(chǎn)總值約9億元。4.2.3洪災(zāi)情況蒼溪縣城北傍山、南鄰水、西窄東寬，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，縣城西北羅家梁山腳已建成城區(qū)，山腰居民住戶增多，一遇暴雨，滿山洪水四處橫流，多次造成房屋垮塌、山體滑坡、國道“212”線三清社區(qū)段路基沉陷，多災(zāi)人口2.2萬人次，累計直接經(jīng)濟損失達5億元。4.2.4防洪現(xiàn)狀羅家梁集雨面積較大，坡面較陡，一降暴雨，在短時間內(nèi)就能匯集成洪水，由于沒有完善的排洪系統(tǒng)，山水橫流，嚴重沖刷山坡，造成水土流失，山體滑坡，更直接威脅到山腰及山腳的居民及企事業(yè)半單位的生命財產(chǎn)安全。隨著城市的不斷發(fā)展，城市人口不斷增長，當(dāng)遭受暴雨襲擊，則城區(qū)的洪災(zāi)損失將更加嚴重。4.2.5工程建設(shè)的必要性興建防洪工程的主要目的是為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供防洪安全保障，使國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境。結(jié)合蒼溪縣城的實際情況，本工程建設(shè)的必要性和迫切性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全的需要改革開放以來，蒼溪加快了城市的建設(shè)步伐，城市規(guī)模逐漸擴大。西北部城區(qū)沿羅家梁山腳而建，山上未形成防洪體系，抗洪能力低下，人們完全靠洪水預(yù)報提前轉(zhuǎn)移才得以保證，常受洪水威脅。近年來受暴雨襲擊，多次造成房屋垮塌、山體滑坡、國道“212”線三清社區(qū)段路基沉陷，多災(zāi)人口2.2萬人次，累計直接經(jīng)濟損失達5億元。隨著城市和社會經(jīng)濟的發(fā)展，縣城作為蒼溪縣政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，其重要性越來越顯著，城市的發(fā)展將十分迅速。若不及時完善防洪體系，洪水對西北部城區(qū)及附近光明、三清兩個社區(qū)的危害將越來越嚴重，造成的損失也將越來越大，同時亦直接威脅到整個城市的穩(wěn)定和安全。因此需盡快修建該防洪渠工程，完善西北城區(qū)防洪體系，以確保城市防洪安全。二是城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要蒼溪是以農(nóng)業(yè)為主的縣，工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較薄，發(fā)展相對遲緩，且主要集中在縣城城區(qū)，目前正以本地資源優(yōu)勢和橫向聯(lián)系相結(jié)合，由自給半自給的自然經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。因此城市的外部環(huán)境顯得尤為重要。一些企業(yè)和私營個體前來投資辦廠、開發(fā)房地產(chǎn)，都因“洪水”問題而擱淺。頻繁的洪水災(zāi)害使蒼溪縣城區(qū)的發(fā)展和建設(shè)失去了一次又一次的機會，嚴得制約了城區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展。因此，需盡快修建該防洪渠工程，改善城區(qū)的外部環(huán)境，以促進城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，促進蒼溪縣社會經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。綜上所述，蒼溪城區(qū)防洪現(xiàn)狀與蒼溪縣社會經(jīng)濟發(fā)展極不相稱，頻繁的洪水災(zāi)害，已成為蒼溪縣社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重大制約因素。光明、三清防洪渠是完善西北城區(qū)防洪體系，提高防洪能力，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，改善城區(qū)人民生活環(huán)境質(zhì)量，利國利民、造福子孫的一項重要工程，因此，其建設(shè)是非常必要和十分迫切的。4.3防洪任務(wù)和標(biāo)準4.3.1工程任務(wù)根據(jù)蒼溪縣社會經(jīng)濟發(fā)展對防洪的要求和城區(qū)防洪現(xiàn)狀，確定本工程的建設(shè)任務(wù)是：興建防洪渠工程，提高城區(qū)防洪能力，完善防洪管理體系。4.3.2防洪標(biāo)準根據(jù)國家《防洪法》（GB50201—94）及《城市排洪工程設(shè)計規(guī)范》，綜合保護對象的范圍及其重要性，該開發(fā)區(qū)排洪渠第三期工程按10年（P=10%）一遇洪水標(biāo)準設(shè)計。4.3.3渠線布置1渠線布置原則（1）渠線走向與地勢相適應(yīng)，與渠堤力求平整；（2）渠線力求平順，各渠段平緩連接；（3）新建渠盡量避開軟弱、強透水地基；（4）盡量少占耕地。2渠線布置根據(jù)本工程的特點和實際地形情況，按渠線布置原則，擬新建防洪渠3000m，其中光明社區(qū)境內(nèi)2條，總長1400m；三清社區(qū)境內(nèi)2條，總長1600m。渠線布置如下：光明社區(qū)：第一條從青春寶九龍制藥廠后羅家梁山王家堰起，止于廟壩咀打石廠處，長1150m；第二條從和尚洞巖起，止于陳勇房前處，長250m。三清社區(qū)：第一條從薛家?guī)r昝元德處起，止于水廠，長1200m；第二條從昝元德處起，止于李興奎處，長400m。

5工程布置及主要建筑物5.1設(shè)計依據(jù)1、《中華人民共和國國家防洪標(biāo)準》（GB50201—94）2、《城市排洪工程設(shè)計規(guī)范》3、《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（SL/T5057—1996）》4、《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（L18—91）5、《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準》SL252-2000；6、《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》（SL72-94）；7、《水利水電工程設(shè)計洪水計算規(guī)范》SL44-93；8、《四川省中小流域暴雨洪水計算手冊》(1984年版)；9、《水力計算手冊》；10、《水工設(shè)計手冊》；11、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》GB/T16453.1－16453.6－1996）；5.2工程總布置5.2.1工程布置概況概據(jù)蒼溪縣光明、三清防洪渠工程項目區(qū)地形特點，按渠線布置原則，通過實地踏勘，經(jīng)與縣國土資源局、縣水利局、陵江鎮(zhèn)政府等單位的有關(guān)技術(shù)人員及三清、光明社區(qū)干部群眾商討，確定蒼溪縣光明、三清防洪渠工程由光明社區(qū)防洪渠和三清社區(qū)防洪渠組成，總長3000m，其中光明社區(qū)防洪渠總長1400m，三清社區(qū)防洪渠總長1600m，并沿渠線布置11處消力池和15處人行橋，建擋土墻80m，整治涵管166m，整治排洪渠20m。5.2.2光明社區(qū)防洪渠光明社區(qū)境內(nèi)防洪渠共2條，全長1400m。第一條位于青春寶九龍制藥廠后山的光明社區(qū)3、5、6組，渠線沿羅家梁山地勢布置，從王家堰起至廟壩咀打石廠處止，長1150m，洪水從王家堰水溝和廟壩咀兩處分流進入城市排洪系統(tǒng)。第二條從和尚洞巖起至陳勇房前止，長250m，洪水從青春寶九龍制藥廠西側(cè)經(jīng)涵管進入城市排洪系統(tǒng)。5.2.3三清社區(qū)防洪渠三清社區(qū)境內(nèi)防洪渠共2條，渠線沿薛家?guī)r地勢布置，全長1600m。第一條從昝元德處起至水廠止，長1200m，洪水從薛廣勇、加油站兩側(cè)及應(yīng)急中心路口分四處進入城市排洪系統(tǒng)。第二條從昝元德處起至李興奎處止，長400m，洪水經(jīng)收費站涵管進入城市排洪系統(tǒng)。5.2.4渠系建筑物根據(jù)工程總體布置，該防洪渠工程需建消力池11個，人行橋15處，整治涵管166m，建擋土墻80m。5.3工程設(shè)計5.3.1防洪渠設(shè)計1光明社區(qū)防洪渠設(shè)計新建防洪渠采用梯形斷面，C20砼澆筑邊墻及底板，厚均為10cm；底板下鋪設(shè)砂卵石墊層厚10cm；邊墻及底板每隔10m設(shè)一道橫向伸縮縫，縫內(nèi)填瀝青砂漿止水。斷面規(guī)格分為兩種：60×80cm、100×120cm（其中斷面為60×80cm防洪渠長250m，斷面為100×120cm防洪渠長1150m）。整治防洪渠20m，主要是對原渠進行加高，采用C20砼澆筑厚10cm，高30cm。2三清社區(qū)防洪渠設(shè)計新建防洪渠采用梯形斷面，C20砼澆筑邊墻及底板，厚均為10cm；底板下鋪設(shè)砂卵石墊層厚10cm；邊墻及底板每隔10m設(shè)一道橫向伸縮縫，縫內(nèi)填瀝青砂漿止水。斷面規(guī)格60×80cm，長1600m。5.3.2擋土墻設(shè)計受地形限制，有80m新建防洪渠經(jīng)過滑坡地帶，須建擋土墻加固。擋土墻采用重力式斷面，M7.5漿砌條石襯砌，頂寬40cm，底寬1.2m，高2.5m。5.3.3整治涵管設(shè)計原有166m涵管斷面直徑為60cm，新建防洪渠后通過此涵管泄流的洪水流量大大增加，原斷面過小不能滿足泄洪要求，須沿原管線進行開挖，并排增設(shè)直徑為60cm的涵管166m，再進行人工回填夯實。5.3.4消力池設(shè)計根據(jù)工程總體布置及實際情況，該工程共須設(shè)消力池11個。消力池邊墻采用M7.5漿砌卵石重力式擋土墻，頂寬30cm，底寬60cm，高1.5m；底板采用C20砼澆筑厚20cm，下鋪砂卵石墊層厚10cm。5.3.5人行橋設(shè)計該工程共須設(shè)簡易人行橋15處，采用C20預(yù)制鋼筋砼現(xiàn)澆板，長1.2m，寬60cm，厚15cm。5.4建筑物項目及工程量表蒼溪縣光明、三清防洪洪渠工程為新建防洪渠工程，其工程量匯總見表如下：工程量匯總表編號工程項目及名稱單位數(shù)量1土方開挖m336552石方開挖m36653土石方回填m314774連砂石墊層m33605C20砼m38726M7.5漿砌條石(擋土墻)m31907M7.5漿砌卵石(擋土墻)m31388砼管安裝m1669伸縮縫m29010砌體砂漿抹面m236511砼管Φ60cmm16612人行橋板個15

6項目建設(shè)組織6.1組織機構(gòu)與人力資源配置6.1.1項目法人該項目法人為四川省蒼溪縣國土資源局。6.1.2組織機構(gòu)設(shè)置方案一、為保證項目的有效組織和順利實施，成立蒼溪縣光明、三清防洪渠工程項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管國土的常務(wù)副縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副縣長和縣國土資源局局長任副組長，縣國土資源局分管副局長和水利局、財政局、審計局、監(jiān)察局等部門負責(zé)人任成員，負責(zé)項目申報，重大決策的審定、資金安排以及監(jiān)督、評價等。二、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)人員培訓(xùn)、項目設(shè)計、項目實施管理、財務(wù)管理、竣工驗收等事項。辦公室設(shè)在縣國土資源局，辦公室主任由縣國土資源局局長兼任，人員由水利、財政、國土、監(jiān)察等部門抽調(diào)。三、項目區(qū)成立工程指揮部，負責(zé)工程建設(shè)財務(wù)管理、物資供應(yīng)、人員調(diào)配、實施監(jiān)督等職責(zé)。指揮部下設(shè)計劃、財務(wù)、工程、綜合四個組，分別管理相關(guān)事務(wù)。6.1.3組織機構(gòu)適應(yīng)性分析項目是在蒼溪縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，蒼溪縣國土資源局受縣政府委托開展工作的，在項目可行性研究報告編制過程中始終遵循公眾參與的原則。自上而下成立項目組織機構(gòu)，自下而上征求各方意見，規(guī)劃方案切合項目區(qū)實際。6.2項目實施進度6.2.1建設(shè)工期項目建設(shè)期為3個月。6.2.2實施進度計劃2009年2月30日前完成項目施工設(shè)計。2009年3月15日前組織完成項目的招投標(biāo)工作，落實施工隊伍；2009年3月底前，實現(xiàn)項目的通電、通路、施工隊伍進場，搭建臨時工棚；2009年4月至5月底前，完成全部主體工程；2009年6月上旬前，完成水保設(shè)施植樹造林及掃尾工作；2009年6月底前完成資料準備，申報驗收。6.3項目實施過程控制6.3.1項目進度控制措施為了確保項目按制定的進度計劃實施，建立項目實施進度報表制度，由項目實施單位定期報送項目實施進度報表和有關(guān)資料，并在實施的相應(yīng)階段，由常駐現(xiàn)場的管理人員隨時檢查各項工程的實施情況。6.3.2項目質(zhì)量控制措施工程管理：以“工程”為核算單位。實行工程統(tǒng)一設(shè)計，嚴格概算、公開招標(biāo)、業(yè)主負責(zé)。指揮部負責(zé)做好工程設(shè)計，擬定工程建設(shè)計劃，組織工程招標(biāo)、投標(biāo)、質(zhì)量檢查、經(jīng)費使用等。每月向領(lǐng)導(dǎo)小組報送一次工程實施情況，竣工后寫好書面竣工報告，報領(lǐng)導(dǎo)小組組織竣工驗收。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立監(jiān)督和評價機構(gòu)。對人員工作情況、資金運作、工程進度和質(zhì)量進行監(jiān)督和評價，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準后公布監(jiān)督評價結(jié)果。對質(zhì)量達不到設(shè)計標(biāo)準的，責(zé)令其返工。對人員違紀違法的，報有關(guān)部門依法懲處。工程監(jiān)理：聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程進行監(jiān)理。6.3.3項目資金控制措施按照有關(guān)規(guī)定，由工程指揮部作好工程經(jīng)費預(yù)算，采用分期撥付辦法，資金不得挪作它用。整個工程資金籌集和使用情況，接受市、縣審計部門審計。6.4項目運行管護方案6.4.1管護責(zé)任主體項目法人以委托方式確定項目管護公司，雙方簽訂項目管護合同。6.4.2管護措施建立并不斷完善項目運行管護的機制和政策，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)制度改革，進一步明晰運行管護的產(chǎn)權(quán)、責(zé)任，從根本上健全和完善運行管護體制。加強運行管護工作的制度化建設(shè)，加大懲罰力度，進行經(jīng)常、定期的專項檢查，同時建立運行管護資金，實行獎懲激勵機制，調(diào)動項目運行管護的積極性和自覺性。7水土保持設(shè)計和環(huán)境保護設(shè)計7.1水土保持設(shè)計7.1.1設(shè)計依據(jù)蒼溪光明、三清防洪渠工程水土保持方案主要依據(jù)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)及規(guī)章有：1、法律：《中華人民共和國水土保持法》。2、法規(guī)：《中華人民共和國水土保持法實施條例》。3、地方性法規(guī)：《四川省<中華人民共和國水土保持法>實施辦法》。4、規(guī)章：(1)水利部、國家計委、國家環(huán)保局、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》(水保[1994]513號文)；(2)水利部《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》(水利部第5號令，1995年5月30日發(fā)布)。(3)《開發(fā)建設(shè)項目水保方案技術(shù)規(guī)范》(SL204-98)。(4)《水土保持綜合治進技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453、1-16423、6-1996)。(5)四川省物價局、財政廳、水電廳關(guān)于印發(fā)《四川省水土保持設(shè)施補償費、水土流失防治費征收管理辦法(試行)》的通知(川價字非[1995]118號)。7.1.2水土流失特點及預(yù)測7.12.1水土流失特點由于該工程規(guī)模不大，施工場相對集中，工程影響區(qū)域較小，影響環(huán)境的主要因素來自以下兩個方面：一是開山采石、防洪渠開挖動用土石棄渣的堆放；二是土石料場開挖裸露地表的處理；三是臨時施工道路破壞地表植被。項目區(qū)域內(nèi)水土流失的主要類型是水力侵蝕，即暴雨對開挖面、對堆放棄土、棄渣的侵蝕，屬于強度水力侵蝕，同時工程仍然存在局部的重力侵蝕，就其強度、侵蝕時間侵蝕范圍及危害遠不及水力侵蝕嚴重，是矛盾的次要方面可不作重點防治對象。1、棄土、石、渣量該工程開挖土方3655m3,開挖石方665m3,回填土石方1837m3，干漿砌條(塊)石328m3，砂卵石墊層360m3，砼872m3。2、破壞地表植被該項目需要在防洪渠沿線開采石方、開挖土方及施工臨時占地等，共破壞及占用地表面積520m2。7.1.2.1水土流失量的預(yù)測根據(jù)該工程的特點，導(dǎo)致水土流失的原因在于開山取石，修建防洪渠動用土石方，拉運土、石料等，改變了原地貌，擾動自然土壤，特別是棄土石渣松散堆放于坡面，裸露于地表，人為造成水土流失，將給沿渠附近造成不同程度的水土流失危害，環(huán)境不同程度受到影響，不利于水庫自身的發(fā)展，不利于周邊地區(qū)居民生存環(huán)境的改善。7.1.3水土保持措施7.1.3.1原則與目標(biāo)（1）原則根據(jù)可能產(chǎn)生的水土流失趨勢，該工程本著以“工程措施為主，植物措施為輔”的原則，結(jié)合工程實際制定切實可行的方案。（2）目標(biāo)該項目實施后區(qū)內(nèi)無裸露地表、土質(zhì)開挖面、荒山、荒坡及空閑地植被覆蓋率100%。7.1.3.2水土保持措施該工程屬整治工程，需動用大量的土石方，但開挖破壞地表面積，工程措施采用建一處攔渣壩及建排水溝渠；植物措施以栽種一定數(shù)量的水保林為輔。為保持項目區(qū)內(nèi)的環(huán)境與城區(qū)形成一個完整的防護體系，擬定如下水土保持方案。1、工程措施。(1)根據(jù)工程的實際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦翁攸c考慮，在防洪渠沿線三清村薜家?guī)r和光明村羅家渠分別建攔渣壩，壩長25m、高1.5m、壩底寬1.0m、頂寬0.3m，采用漿砌條石砌筑，并設(shè)置排水孔，可攔土石渣料1000m3。2、植物措施。防洪渠沿線種植經(jīng)濟林木，間距1×1.5m。水保林1500株。7.1.4水土保持投資估算及效益分析7.1.4.1投資概算該項目水土保持投資包括工程措施投資，植物措施投資，水土保持規(guī)費及其他費用組成，詳見下表。、光明、三清防洪渠工程水保工程投資估算表項目單位數(shù)量單價合計備注工程措施M3491808820植物措施株150057500水土保持措施補償費m25002.001000其它費用元1732取前3項的10%合計元190527.1.4.2效益分析該方案的實施，可有效地防止新的人為水土流失發(fā)生，有效地提高植被覆蓋率，增加土壤保水保土能力，減輕下游洪澇、泥沙危害、項目區(qū)生態(tài)環(huán)境將得到進一步改善。7．2環(huán)境保護設(shè)計7.2.1設(shè)計依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》。2、項目建設(shè)嚴格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)?！叭瑫r”管理制度。3、施工“三廢”排放按廣元市環(huán)保局廣環(huán)開函[1999]21號文提出的環(huán)保標(biāo)準執(zhí)行。4、本工程實際情況：本工程區(qū)周圍除一般少量的農(nóng)耕活動外，人類活動影響較小，尚未對周圍環(huán)境構(gòu)成破壞，防洪渠上部植被良好，水土流失較小，無污染源，地面水水質(zhì)良好，符合Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準，滿足工程開發(fā)要求；施工影響集中在樞紐區(qū)附近，影響范圍較小，經(jīng)采取工程及環(huán)保措施處理后對周圍環(huán)境影響不大。7.2.2環(huán)境保護措施7.2.2.1水質(zhì)保護措施1、建立衛(wèi)生防護地帶。將防洪渠沿線劃為衛(wèi)生防護地帶，在防護帶內(nèi)不得有任何污水排入，不得堆放廢渣、垃圾等污染物和有毒品、不得開展可能污染周邊環(huán)境的任何活動。2、嚴禁在項目區(qū)興建任何污染水體的企業(yè)。3、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。庫周區(qū)間集水區(qū)，特別是庫周，應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)科技普及，大力推廣植物病蟲害的綜合防治法，減少農(nóng)藥、化肥用量，以減少面污染源對水質(zhì)的影響。7.2.2.2施工區(qū)環(huán)境保護措施1、廢水、廢油、粉塵、噪聲污染的防護措施。(1)把環(huán)境保護作為施工區(qū)總體規(guī)劃目標(biāo)之一，工程施工單位應(yīng)制定施工環(huán)境保護實施細則，落實有關(guān)規(guī)定，并對施工期作必要的環(huán)境監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(2)施工期間的生產(chǎn)廢水和生活污水應(yīng)避免直接排出，沖洗建材污水應(yīng)通過沉淀池沉淀后排入；機具維修所產(chǎn)生的廢油，匯入廢油收集池，集中回收，盡量重復(fù)利用，對不能利用的作燃燒處理。(3)施工區(qū)離城鎮(zhèn)及人群聚集區(qū)很近，噪聲對當(dāng)?shù)鼐用裼绊懘?，盡量避免夜間機械施工。2、棄渣及運料場的處理措施本工程根據(jù)水土保持法的要求進行了專項水保設(shè)計，采取一定的工程與植物措施防治水土流失。3、施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及防疫施工期人員相對集中，流動性大，勞動強度高且生活設(shè)施簡陋；易造成流行疾病傳播，在施工期對施工人員進行工前健康檢查和生活污水的消毒處理，并發(fā)放防疫藥物，環(huán)境保護估算投資為3900元，即：衛(wèi)生防疫700元，污水及消毒處理600元，健康抽檢1000元，藥品購置800元，水質(zhì)監(jiān)測費800元。7.2.2.3環(huán)境保護管理為做好工程的保護工作，水庫管理人員應(yīng)在施工期及運行期負責(zé)本工程的環(huán)境保護管理工作，制訂環(huán)保目標(biāo)，落實環(huán)保有關(guān)規(guī)定或針對本工程的實際情況制訂環(huán)境保護實施辦法，并協(xié)助環(huán)境監(jiān)測部門做好水庫水質(zhì)監(jiān)測工作及水樣評價，將結(jié)果上報水行政主管部門及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。

8投資估算8.1投資估算依據(jù)本項目依據(jù)國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范結(jié)合實際情況進行全面規(guī)劃、設(shè)計，其目的是使本項目費省效宏。主要依據(jù)有:本工程投資概算按國家及省頒發(fā)的有關(guān)法令法規(guī)、制度和規(guī)程，執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、定額及費率標(biāo)準，以2008年第4季度作為價格水平年進行編制。主要依據(jù)有：⑴水利部水總[2002]116號頒發(fā)的《水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》（簡稱《編規(guī)》）；⑵建筑工程：采用水利部水總[2002]116號頒發(fā)的《水利建筑工程概算定額》；⑶安裝工程：采用水利部水總[2002]116號頒發(fā)的《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》；⑷施工機械臺時費：采用水利部水總[2002]116號頒發(fā)的《水利工程施工機械臺時費定額》；⑸水利工程設(shè)計工程量計算規(guī)則及設(shè)計文件及圖紙；⑹國家計委計投資(1999)1340號文“國家計委關(guān)于加強對基本建設(shè)大中型項目概算中價差預(yù)備費管理有關(guān)問題的通知”。8.2基礎(chǔ)單價⑴人工預(yù)算單價根據(jù)水利部水總[2002]116號文《編規(guī)》，人工工資按工種劃分為：工長、高級工、中級工與初級工，按照六類工資區(qū)樞紐工程類計算各工種人工預(yù)算單價見表10-1。表10-1人工預(yù)算單價表序號定額人工名稱單位工資標(biāo)準人工預(yù)算單價1工長元/工時5507.102高級工元/工時5006.613中級工元/工時4005.624初級工元/工時2703.04⑵主要材料預(yù)算價格根據(jù)設(shè)計擬定的材料供應(yīng)方式計算主要材料預(yù)算價格。進入工程單價的主要材料和地方材料價格按《編規(guī)》基價計列，調(diào)差用材料價格按當(dāng)?shù)?008年二季度市場價計算。材料原價按2008年2季度建設(shè)單位提供的價格資料和實際調(diào)查的市場大宗批發(fā)價或出廠價確定。其他次要材料預(yù)算價按蒼溪材料現(xiàn)行市場價格加運至現(xiàn)場運雜費擬定。表10-2主要材料預(yù)算價格表項目名稱單位供貨地點基價(元)預(yù)算調(diào)差價(元)購價(元)運雜費采購與保管費水泥32.5T蒼溪縣300.00599.0155034.4014.61水泥42.5T蒼溪縣300.00629.7658034.4015.36鋼筋T蒼溪縣3000.005672.76550034.40138.36汽油kg蒼溪縣3.607.737.200.340.19柴油kg蒼溪縣3.507.847.300.340.19塊石m3料場32.8432.84302.040.80砂m3回水砂石場70.0088.15806.002.15碎(卵)石m3回水砂石場70.0078.72706.801.92炸藥kg蒼溪縣5.009.438.500.700.23木材m3蒼溪縣11002460.002200200.0060.00毛條石m3料場70.0094.71902.402.31⑶施工用電、風(fēng)、水價格本工程施工用電主要考慮電網(wǎng)供電98%、少量自發(fā)電2%。施工用風(fēng)、水價格按施工組織設(shè)計擬定的設(shè)備清單及有關(guān)設(shè)計資料計算本工程所需風(fēng)、水預(yù)算價格。經(jīng)計算工程用電為1.20元/kw·h，風(fēng)價為0.20元/m3，工程用水價0.45元/m3。⑷施工機械使用費根據(jù)施工組織設(shè)計提供的設(shè)備清單及水利部水總[2002]116號文頒發(fā)的《水利工程施工機械臺時費定額》計算。⑸混凝土材料單價根據(jù)設(shè)計確定的不同工程部位的混凝土標(biāo)號、級配和齡期，參照“水利部水利建筑工程概算定額”附錄中混凝土材料配合比表計算。8.3取費標(biāo)準及依據(jù)⑴費率標(biāo)準其他直接費主要考慮夜間施工、安全文明生產(chǎn)措施費及其他等，現(xiàn)場經(jīng)費與間接費費率比照擴改建項目取值，企業(yè)利潤按分類型水利水電工程取值，稅金取費考慮建設(shè)項目在市區(qū)或縣城鎮(zhèn)以外區(qū)域，見表10－3。表10－3費率標(biāo)準費率名稱土石方工程砂石備料工程模板工程混凝土澆筑工程鉆孔與灌漿工程其他工程金屬結(jié)構(gòu)與設(shè)備安裝工程計算基礎(chǔ)直接費直接費直接費直接費直接費直接費人工費其他直接費2.50%2.50%2.50%2.50%2.50%2.50%2.70%現(xiàn)場經(jīng)費9%2%8%8%7%7%45%間接費9%6%6%5%7%5%50%企業(yè)利潤7%7%7%7%7%7%7%稅金3.22%3.22%3.22%3.22%3.22%3.22%3.22%⑵其他臨時工程其他臨時工程按一至四部分建安工程量的3.0%計算。⑶獨立費用①建設(shè)管理費中項目建設(shè)管理費按建安工程費的2.5％??；工程監(jiān)理費按建安工程費的3.0％?。虎诳蒲性囼炠M不計，勘測設(shè)計費按建安工程費的7.0%計算；③定額編制管理費按建安工程費的0.08%計算，工程質(zhì)量監(jiān)督費按建安工程費的0.16%計算；招標(biāo)業(yè)務(wù)費按照一至四部分費用合計的0.7計??；不計工程保險費。⑷預(yù)備費基本預(yù)備費按一至五部分合計數(shù)的5%計算，價差預(yù)備費暫不計算。8.4總投資概算8.4.