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文檔簡介

第十章

教育政策與教育法

2

第一節(jié):

教育政策概述3教育政策是指一個政黨或國家在一定時期為實現(xiàn)一定教育發(fā)展目標和任務而制定的關于教育事務的行動準則。

一、教育政策的含義二、教育政策的類型與結構1.根據(jù)教育政策效力的大小分為:

元政策、基本政策、具體政策2.根據(jù)教育的階段和類型劃分:

階段劃分:學前教育政策、初等教育政策、中等教育政策、高等教育政策、成人教育政策等各級教育政策。

類型劃分為:基礎教育政策、高等教育政策、成人教育政策、職業(yè)教育政43.根據(jù)教育政策所起作用的性質劃分:鼓勵性政策、限制性政策4.根據(jù)教育政策效力的大小劃分為:全局性政策、局部性政策5.根據(jù)政策制定的主體劃分為:政黨的教育政策、國家與政府的教育政策、社會團體的教育政策6.根據(jù)教育政策的表達方式劃分:文本政策和口頭政策5(二)教育政策的結構

教育政策的縱向結構

是指依照教育政策的內在邏輯關系作出的縱向排列。

教育政策的橫向結構

是指不同領域的教育政策,依照橫向并列關系加以排列形成的組合方式和秩序。67

第二節(jié):

教育法的基本原理一、教育法的含義

廣義的教育法

是指由國家制定或認可,并以國家強制力保證實施的,調整教育活動中各種社會關系的法律規(guī)范的總和。通常指教育法律、法令、條例、規(guī)定等的總稱。

狹義的教育法

僅指教育基本法。81.教育法是調整和規(guī)范教育活動和教育關系的規(guī)則。2.教育法是國家制定或認可的教育活動規(guī)范。3.教育法是由國家強制力保證實施的規(guī)則。4.教育法是國家大多數(shù)公民意志在教育方面的體現(xiàn)。9二、教育法的類型與結構(一)類型1.根據(jù)教育法創(chuàng)制方式和表達方式的不同,可分為成文法和不成文法2.根據(jù)教育法的效力等級和內容重要程度的不同,可分為根本法和普通法3.根據(jù)教育法規(guī)規(guī)定的內容的不同,可分為實體法和程序法4.根據(jù)教育法規(guī)的適用范圍不同,可分為一般法和特殊法10(二)結構1.教育法的縱向結構是指按照適用范圍和效力大小組成的整體。2.教育法規(guī)體系的橫向結構是指依據(jù)教育法規(guī)所調整的教育社會關系的特點或教育關系構成要素的不同,劃分出若干處于同一層級的部門教育法,形成法規(guī)調整的橫向體系。11三、教育法與教育政策的關系

兩者的聯(lián)系首先表現(xiàn)于:

二者都是上層建筑的一部分,有著共同的目的就是都為經濟基礎服務。

其次,二者在本質上是一致的,教育政策是制定教育法的依據(jù),成熟的教育政策可以轉化為教育法律、法規(guī)。12五、教育法律關系(一)教育法律關系的含義

教育法律關系是教育法律規(guī)范在調整教育關系的過程中形成的人與人之間的權利與義務的關系。1.它是以教育法律規(guī)范為前提而形成的社會關系。2.是以權利與義務為核心而形成的社會關系。3.教育法律關系的存在以國家強制力為保障。13(二)教育法律關系的類型1.根據(jù)教育法律關系所體現(xiàn)的社會內容性質分:基本教育法律關系、普通教育法律關系、訴訟教育法律關系2.根據(jù)教育法律關系各主體間的法律地位是否平等分:平權型教育法律關系、隸屬型教育法律關系3.根據(jù)教育法律關系主體是否完全特定化分:絕對教育法律關系、相對教育法律關系14(三)教育法律關系的主體、客體、內容1.教育法律關系的主體2.教育法律關系的客體3.教育法律關系的內容15(四)教育法律關系的形成、變更與消滅

法律關系是對社會關系的確認和保障,它具有穩(wěn)定性。但這種穩(wěn)定是相對的,也就是它會隨著社會生活的變化而變化。教育法律關系主體權利義務變化的有種現(xiàn)象:教育法律關系的產生、變更和消滅。16第三節(jié)

與教師、學生相關的政策法律17一、與教師相關的法律、規(guī)章與制度(一)教師概說(二)教師的權利和義務(三)教師的資格、職務、聘任制

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