大交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)解決方案

大交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)

報(bào)告內(nèi)容大交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)綜述大交通應(yīng)急指揮應(yīng)用案例大交通應(yīng)急指揮關(guān)鍵要素

大交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)綜述——應(yīng)急平臺(tái)定位應(yīng)急平臺(tái)是以公共安全科技和信息技術(shù)為支撐，以應(yīng)急管理流程為主線，軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共安全事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng)，是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工具；具備風(fēng)險(xiǎn)分析、信息報(bào)告、監(jiān)控監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、綜合研制、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)和總結(jié)評(píng)估等，動(dòng)態(tài)生成優(yōu)化綜合協(xié)調(diào)方案和資源管理，形成實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的可視化實(shí)戰(zhàn)指揮。大交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)綜述——總體依據(jù)應(yīng)急管理體系（一案三制）應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方政府應(yīng)急預(yù)案和基層單位應(yīng)急預(yù)案組成應(yīng)急管理體制建立以條塊、結(jié)合為原則，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制法制以中央人民政府、省、市、縣、鎮(zhèn)(區(qū))人民政府的縱向應(yīng)急管理與國(guó)務(wù)院各部、委、地方管理局的橫向管理結(jié)合構(gòu)成具有中國(guó)特色的應(yīng)急管理法制體系以突發(fā)公共事件應(yīng)急管理流程為主線；以構(gòu)建國(guó)務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總平臺(tái)為核心；以充分利用現(xiàn)有部門和地方公共安全資源為基礎(chǔ)；以公共安全科技和信息技術(shù)為支撐；以應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為前提；以立足自主創(chuàng)新和強(qiáng)化科學(xué)管理為途徑。大交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)綜述——組織體系大交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)綜述——運(yùn)行機(jī)制監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急值守應(yīng)急處置事后評(píng)估應(yīng)急保障資源輔助決策預(yù)案管理模擬演練視頻會(huì)議方案制定調(diào)度指揮過程回朔統(tǒng)計(jì)分析輔助規(guī)劃平戰(zhàn)結(jié)合、預(yù)防為主流程貫通、閉環(huán)管理多源集成、多維展現(xiàn)信息發(fā)布網(wǎng)站、廣播郵件短信地圖監(jiān)控與管理防報(bào)協(xié)處評(píng)大交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)綜述——運(yùn)行機(jī)制監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案、應(yīng)急資源、應(yīng)急機(jī)制、宣傳、演練、值守基于突發(fā)事件等級(jí)不同采用逐級(jí)與扁平相結(jié)合的方式傳遞信息基于突發(fā)事件影響范圍、級(jí)別不同協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障部門基于突發(fā)事件種類、級(jí)別不同形成工作指導(dǎo)方案，并基此組織處置組織事后評(píng)估，恢復(fù)重建、預(yù)案完善、知識(shí)積累、資源盤點(diǎn)與補(bǔ)給交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)交通風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管交通運(yùn)營(yíng)監(jiān)管數(shù)字化、結(jié)構(gòu)化應(yīng)急預(yù)案管理搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專家管理應(yīng)急保障設(shè)備、物資管理應(yīng)急宣傳應(yīng)急演練、培訓(xùn)應(yīng)急值守、值班管理指揮調(diào)度周邊環(huán)境、資源應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急案例、知識(shí)庫(kù)應(yīng)急隊(duì)伍、專家登記過程信息生成應(yīng)急報(bào)告信息發(fā)布通過電話報(bào)送通過短信報(bào)送通過應(yīng)急系統(tǒng)報(bào)送突發(fā)事件信息現(xiàn)場(chǎng)照片現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像指令工作方案應(yīng)急報(bào)告電話會(huì)議視頻會(huì)議電話（聯(lián)系方式）傳真（聯(lián)系方式）800兆（聯(lián)系方式）組織領(lǐng)導(dǎo)處置措施、處理原則協(xié)調(diào)、溝通記錄交通監(jiān)測(cè)交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與指揮中心軌道運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息聯(lián)網(wǎng)票務(wù)航空離到港監(jiān)測(cè)船舶運(yùn)行監(jiān)測(cè)高速公路視頻、卡口監(jiān)測(cè)交通運(yùn)輸GPS監(jiān)管公交運(yùn)行調(diào)度客流監(jiān)測(cè)防交通預(yù)警1

基于設(shè)備監(jiān)測(cè)預(yù)警2上級(jí)主管部門或氣象部門下達(dá)預(yù)警信息警情范圍與態(tài)勢(shì)分析紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）防大霧藍(lán)色預(yù)警，可能影響G1811、G307、G45三條路線部分路段，請(qǐng)做好封閉路段、道路疏導(dǎo)準(zhǔn)備工作大霧黃色預(yù)警，可能影響G1811、G307、G45三條路線部分路段，請(qǐng)準(zhǔn)備封閉路段！應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)化、數(shù)字化交通類綜合及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案預(yù)案結(jié)構(gòu)化、數(shù)字化處理編制規(guī)則庫(kù)、匹配預(yù)案、形成執(zhí)行方案預(yù)案結(jié)構(gòu)化Y1Y2Y3YN預(yù)案步驟物資配置聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)急物資搶險(xiǎn)隊(duì)伍配置聯(lián)動(dòng)部門搶險(xiǎn)隊(duì)伍處置措施D1D2D3DN行動(dòng)步驟防可視化編制應(yīng)急預(yù)案（工作方案）防對(duì)應(yīng)急信息傳遞模式的理解省廳應(yīng)急指揮中心行業(yè)局應(yīng)急指揮分中心地市局應(yīng)急指揮分中心地市級(jí)行業(yè)單位應(yīng)急指揮分中心縣（市）局應(yīng)急指揮分中心縣（市）級(jí)行業(yè)單位應(yīng)急指揮室突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部逐級(jí)與扁平相結(jié)合的信息傳遞模式：（以信息上報(bào)為例）Ⅳ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅱ、Ⅰ級(jí)報(bào)突發(fā)事件報(bào)送與響應(yīng)值守人員領(lǐng)導(dǎo)事件發(fā)生地預(yù)估影響范圍報(bào)對(duì)交通應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的理解交通應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制：省級(jí)交通應(yīng)急指揮平臺(tái)省級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)省級(jí)××應(yīng)急指揮平臺(tái)公路專項(xiàng)應(yīng)急指揮平臺(tái)運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急指揮平臺(tái)及時(shí)協(xié)調(diào)溝通信息統(tǒng)一管理公路專項(xiàng)應(yīng)急指揮平臺(tái)分級(jí)處警分項(xiàng)處警統(tǒng)—接警信息統(tǒng)一管理過程統(tǒng)一監(jiān)督公路專項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸專項(xiàng)應(yīng)急港航專項(xiàng)應(yīng)急高管專項(xiàng)應(yīng)急…….省級(jí)公路專項(xiàng)應(yīng)急地市級(jí)公路專項(xiàng)應(yīng)急縣級(jí)公路專項(xiàng)應(yīng)急…….通過電話、傳真、800兆等方式聯(lián)系其它應(yīng)急保障部門，及時(shí)協(xié)調(diào)，溝通信息，確保現(xiàn)場(chǎng)快速處置，…….及時(shí)協(xié)調(diào)溝通信息統(tǒng)分結(jié)合的指揮調(diào)度體系協(xié)交通應(yīng)急處置指揮中心事件研判值守轉(zhuǎn)來應(yīng)急事件制定執(zhí)行方案事件反饋總結(jié)評(píng)估案例歸檔結(jié)束事件通報(bào)視頻會(huì)議啟動(dòng)預(yù)案相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)規(guī)則庫(kù)應(yīng)急處置辦公室現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境分析應(yīng)急指揮車現(xiàn)場(chǎng)專家指令下達(dá)指揮調(diào)度生成指令通訊控制臺(tái)任務(wù)通知消息接入及時(shí)通訊設(shè)備短信傳真800兆事件現(xiàn)場(chǎng)、處置情況、人、財(cái)、物調(diào)度情況等需要相關(guān)部門及時(shí)溝通，聯(lián)合行動(dòng)公安、氣象等其他部門突發(fā)事件處置策略:處交通應(yīng)急處置（可視化指揮調(diào)度）事件發(fā)生地監(jiān)測(cè)設(shè)備調(diào)閱接收到指令到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊應(yīng)急物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度繞行路線建議處

報(bào)告內(nèi)容大交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)綜述大交通應(yīng)急指揮應(yīng)用案例大交通應(yīng)急指揮關(guān)鍵要素

河北省交通應(yīng)急指揮平臺(tái)介紹河北交通應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)的建設(shè)是一個(gè)總中心與6個(gè)分中心互通互聯(lián)的應(yīng)急平臺(tái)，該平臺(tái)上接交通運(yùn)輸部、河北省政府，下連公路、港航、運(yùn)管、鐵路、高速、出租汽車與城市公交的應(yīng)急分中心。

整合平臺(tái)分為日常監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置。日常監(jiān)測(cè)由各分中心負(fù)責(zé)分別部署，應(yīng)急處置系統(tǒng)采用總中心、分中心集中式部署。河北交通應(yīng)急指揮中心——建設(shè)目標(biāo)河北省交通應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)（總中心）—應(yīng)用系統(tǒng)是以加強(qiáng)交通應(yīng)急管理、打造平安交通、提升社會(huì)公眾服務(wù)為背景，形成如下目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)單位的多源異構(gòu)信息融合實(shí)現(xiàn)上下貫通、左右銜接、互通互聯(lián)的信息共享建立統(tǒng)一指揮、功能完善、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急協(xié)同處置制定全省交通應(yīng)急數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，為分中心建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)提升社會(huì)公眾服務(wù)能力，促進(jìn)管理向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變河北交通應(yīng)急指揮中心——總體框架河北交通應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)（總中心）交通行業(yè)GIS平臺(tái)應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)日常值守預(yù)警管理應(yīng)急處置應(yīng)急資源事后評(píng)估道路社會(huì)公眾車輛省政府交通運(yùn)輸部21應(yīng)急處置系統(tǒng)：負(fù)責(zé)總中心、分中心對(duì)突發(fā)性事件的處置工作，滿足總中心、分中心統(tǒng)一值守、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)。移動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)：銜接現(xiàn)場(chǎng)與內(nèi)部指揮的橋梁交通行業(yè)GIS平臺(tái)：支撐可視化指揮，實(shí)現(xiàn)資源的定位、預(yù)警及應(yīng)急事件的標(biāo)繪的基礎(chǔ)平臺(tái)應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)：應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、整合、更新的核心，也是交通運(yùn)輸廳數(shù)據(jù)中心的子集。河北交通應(yīng)急指揮中心——建設(shè)內(nèi)容公眾服務(wù)應(yīng)急網(wǎng)站快速響應(yīng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有序資源整合應(yīng)急管理培訓(xùn)管理演習(xí)管理應(yīng)急資源預(yù)案管理后期處置發(fā)布交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站服務(wù)應(yīng)急指揮總中心監(jiān)測(cè)預(yù)警值守管理預(yù)警管理協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急跟蹤預(yù)警解除反饋應(yīng)急指揮突發(fā)事件報(bào)送事件接收協(xié)調(diào)調(diào)度處置處置結(jié)束啟動(dòng)反饋提供支撐各業(yè)務(wù)單位分中心行業(yè)監(jiān)測(cè)日常監(jiān)控事件管理指揮調(diào)度應(yīng)急跟蹤事件分析預(yù)警解除備案上報(bào)反饋行業(yè)應(yīng)急處置突發(fā)事件接收事件辨析指揮調(diào)度處置處置結(jié)束上報(bào)總中心反饋整合資源啟動(dòng)河北交通應(yīng)急指揮中心——業(yè)務(wù)模型河北交通應(yīng)急指揮中心——應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成：省政府交通運(yùn)輸廳公路局總體預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案高管局運(yùn)管局港航局鐵路局出租車與城市公交市政府市交通局縣政府縣交通管理機(jī)構(gòu)突發(fā)性公共事件總體預(yù)案公路突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案水路突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案橋梁坍塌應(yīng)急預(yù)案鏟冰除雪應(yīng)急預(yù)案特定時(shí)段應(yīng)急預(yù)案以路線、路段、港口、港區(qū)、客/貨運(yùn)站點(diǎn)為主體的應(yīng)急預(yù)案公路突發(fā)性總體應(yīng)急預(yù)案公路防汛應(yīng)急預(yù)案公路安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案日常值守事件初判事件研判指揮調(diào)度事件解除事后評(píng)估事件歸檔市、縣交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)預(yù)警管理應(yīng)急處置組織協(xié)調(diào)制定方案資源調(diào)配評(píng)估報(bào)告預(yù)案修訂知識(shí)積累報(bào)送總中心事件處置的情況報(bào)送總中心處置完成的情況報(bào)送總中心事件處置的情況報(bào)送省政府、交通運(yùn)輸部事件情況III級(jí)、四級(jí)II級(jí)、跨行業(yè)報(bào)送省政府、交通運(yùn)輸部事件歸檔省政府、交通部指令下達(dá)指令下達(dá)應(yīng)急指揮總中心事件轉(zhuǎn)發(fā)指令下達(dá)應(yīng)急指揮分中心應(yīng)急指揮總中心河北交通應(yīng)急指揮中心——總體業(yè)務(wù)流程GIS基礎(chǔ)平臺(tái)（SuperMapiServer6.0）服務(wù)層全組件式地理信息開發(fā)平臺(tái)系統(tǒng)（SuperMapObject）地理信息平臺(tái)系統(tǒng)（專業(yè)版）（SuperMapDeskpro）應(yīng)急庫(kù)群控制功能導(dǎo)航查詢視頻展示應(yīng)急路線規(guī)劃專題統(tǒng)計(jì)分析信息定位樁號(hào)查詢模糊搜索地圖展現(xiàn)空間動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)空間靜態(tài)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)群數(shù)據(jù)整合周邊查詢軌跡回放車輛定位事件定位交通流量監(jiān)測(cè)氣象監(jiān)測(cè)主題地圖基礎(chǔ)地圖高速公路干線公路港航地方鐵路道路運(yùn)輸出租車與公交功能層數(shù)據(jù)層整合層支撐層河北交通應(yīng)急指揮中心——GIS平臺(tái)架構(gòu)全國(guó)1:250000、全省1:50000以及各市城區(qū)1:5000的基礎(chǔ)圖層整合路線、橋隧涵、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)圖層整合港口、港區(qū)、港區(qū)內(nèi)設(shè)施的示意圖整合線路、車站、橋隧涵示意圖整合客運(yùn)站、貨運(yùn)站基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)圖層業(yè)務(wù)圖層主題地圖主題地圖是依賴基礎(chǔ)圖層為背景，結(jié)合業(yè)務(wù)圖層的應(yīng)用特點(diǎn)。所形成的面向廳直單位應(yīng)用的電子地圖。針對(duì)河北交通的應(yīng)用特色我們制作交通整體地圖、高速地圖、干/支線地圖、港航地圖、鐵路、城運(yùn)、規(guī)劃地圖共計(jì)7類主題地圖。河北交通應(yīng)急指揮中心——應(yīng)急一張圖構(gòu)成鐵路專題圖國(guó)省縣鄉(xiāng)專題圖城市道路專題圖港區(qū)內(nèi)設(shè)施專題圖規(guī)劃專題圖高速公路專題河北交通應(yīng)急指揮中心——應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)事件庫(kù)預(yù)案庫(kù)案例庫(kù)知識(shí)庫(kù)文檔庫(kù)模型庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)空間庫(kù)應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)路線、路段、橋梁、隧道、涵洞、技術(shù)等級(jí)、路面狀況、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)高速公路普通公路港口、港區(qū)、航道、碼頭泊位港口碼頭地方鐵路線路、車站、道口、橋梁、隧道、涵洞客貨運(yùn)站從業(yè)人員、企業(yè)、車輛、客貨運(yùn)站點(diǎn)出租車與公交從業(yè)人員、企業(yè)、車輛、客貨運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)急物資站點(diǎn)、物資、設(shè)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、應(yīng)急車輛、專家、預(yù)案以及組織結(jié)構(gòu)河北交通應(yīng)急指揮中心——應(yīng)用場(chǎng)景應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮坐席現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急專家技術(shù)支持值守坐席監(jiān)控坐席事件跟蹤事件分析資源維護(hù)執(zhí)行指令現(xiàn)場(chǎng)反饋日常監(jiān)控事件接收行業(yè)指導(dǎo)處置參謀事件分析與研判組織協(xié)調(diào)資源，制定執(zhí)行方案通信保障系統(tǒng)保障指揮大廳大屏幕展示氣象與值守人員值班情況展示主要路段的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控河北交通應(yīng)急指揮中心——應(yīng)用場(chǎng)景總中心、分中心坐席左側(cè)屏幕：?jiǎn)⒂脩?yīng)急值守功能接收事件信息。中間屏幕：以電子地圖為背景提供基礎(chǔ)信息與應(yīng)急資源的查詢，同時(shí)為應(yīng)急處置提供方案制定、指揮調(diào)度的功能。右側(cè)屏幕：利用視頻整合平臺(tái)對(duì)路線、港區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。河北交通應(yīng)急指揮中心——應(yīng)用場(chǎng)景日常值守事件初判事件登記事件跟蹤現(xiàn)場(chǎng)反饋事件關(guān)閉事件回呼活動(dòng)視頻錄像視頻截圖事件錄音現(xiàn)場(chǎng)反饋判斷手段事件修改事件跟蹤查看視頻聽取語音人員聯(lián)系活動(dòng)總中心分中心值守人員視頻圖像氣象監(jiān)測(cè)呼叫中心實(shí)時(shí)路況監(jiān)控手段預(yù)估影響范圍事件發(fā)生地河北交通應(yīng)急指揮中心——應(yīng)用場(chǎng)景事件研判應(yīng)急事件事件首報(bào)現(xiàn)場(chǎng)圖像周邊氣象活動(dòng)視頻圖像氣象監(jiān)測(cè)呼叫中心技術(shù)手段事件續(xù)報(bào)預(yù)啟動(dòng)預(yù)案辨析事件級(jí)別活動(dòng)總中心分中心監(jiān)控坐席總中心分中心指揮坐席應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)路況信息視頻圖像氣象監(jiān)測(cè)河北交通應(yīng)急指揮中心——應(yīng)用場(chǎng)景指揮調(diào)度事件首報(bào)事件續(xù)報(bào)指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控匹配預(yù)案啟動(dòng)預(yù)案活動(dòng)視頻圖像氣象監(jiān)測(cè)呼叫中心勢(shì)態(tài)標(biāo)注技術(shù)手段總中心分中心現(xiàn)場(chǎng)處置人員總中心分中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急專家指揮坐席事件發(fā)生地監(jiān)測(cè)設(shè)備調(diào)閱周邊應(yīng)急物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度河北交通應(yīng)急指揮中心——應(yīng)用場(chǎng)景事件解除事后評(píng)估事件評(píng)估轉(zhuǎn)入案例庫(kù)活動(dòng)獎(jiǎng)懲管理費(fèi)用管理事后評(píng)估技術(shù)手段事件處置情況任務(wù)執(zhí)行情況生成處置報(bào)告技術(shù)手段總中心分中心指揮坐席總中心分中心指揮坐席應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)河北交通應(yīng)急指揮中心——應(yīng)用場(chǎng)景一、成為大交通聯(lián)合應(yīng)急處置模式

在交通行業(yè)中，將公路、水路、地方鐵路、城市道路、道路運(yùn)輸融為五位一體的大交通聯(lián)合應(yīng)急處置模式。二、形成全省交通網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系

針對(duì)廳直單位道路、視頻、氣象及