2023年公司能源管理辦法

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篇1:公司能源管理方法

能源管理方法(試行)

為了加強能源管理，強化全員節(jié)能意識，完善節(jié)能考核評價機制，提高能源利用水平,實現(xiàn)公司節(jié)能目標(biāo)，促進企業(yè)持續(xù)高效進展，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)省能源法》、《中華人民共和國水法》、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-20**)和《中國石油化工集團公司節(jié)省能源管理方法(試行)》，結(jié)合公司實際狀況，制定本方法。

一、適用范圍

本方法明確了能源管理職責(zé)、節(jié)能管理、檢查和考核，適用于公司各部門、車間和個人。

二、術(shù)語和定義

1.本規(guī)定采納《質(zhì)量手冊》、《HSE管理手冊》的術(shù)語和定義。

2.能源是指煤、焦炭、原油(包括頁巖油)、煉廠氣、液化氣、汽油(包括石腦油)、煤油、柴油、燃料油等可作燃燒用的石油產(chǎn)品以及水、電、蒸汽、氮氣和壓縮風(fēng)等。

3.節(jié)省能源是指節(jié)省符合上述限定的原料、燃料、動力和工質(zhì)等。

三、管理職責(zé)

(一)生產(chǎn)部

1.生產(chǎn)部是公司能源管理歸口單位，負責(zé)貫徹執(zhí)行國務(wù)院、廣東省和中石化集團公司等上級有關(guān)能源規(guī)章制度，并依照上級能源管理規(guī)章制度，制(修)訂公司能源管理方法。

2.負責(zé)討論提出節(jié)能改造項目，參加節(jié)能改造項目方案的審查。

3.負責(zé)推廣應(yīng)用節(jié)能節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，參加節(jié)能設(shè)備選型，幫助節(jié)能設(shè)備的投用。

4.負責(zé)編制公司近期節(jié)能方案和中遠期節(jié)能規(guī)劃，并會同有關(guān)部門實施。

5.負責(zé)傳遞節(jié)能信息，組織推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，并組織節(jié)能技術(shù)攻關(guān)。

6.組織能量平衡和能量測試，找出節(jié)能方向，挖掘節(jié)能潛力。

7.制訂能源消耗考核定額，負責(zé)能源使用的監(jiān)督和考核。

8.健全能源管理技術(shù)檔案和統(tǒng)計臺帳，按要求填報能耗報表，進行能耗分析。

9.負責(zé)新增用能點的審批。

10.按能源使用合理化的要求，組織生產(chǎn)和調(diào)度能源使用，隨生產(chǎn)變化準(zhǔn)時調(diào)整各種耗能設(shè)備的運行，優(yōu)化生產(chǎn)裝置運行。

11.負責(zé)搞好瓦斯產(chǎn)用平衡，保證瓦斯管網(wǎng)壓力平穩(wěn)，削減瓦斯放空，火炬瓦斯回收率要求達到100%。

12.抓好蒸汽平衡，優(yōu)化蒸汽系統(tǒng)，利用余熱多產(chǎn)汽，降低動力鍋爐負荷，降低鍋爐燃料消耗。實行技術(shù)措施，做到設(shè)備合理匹配，蒸汽逐級利用。

13.根據(jù)節(jié)省用電的要求，優(yōu)化電力系統(tǒng)運行。在不影響正常生產(chǎn)的狀況下，盡量支配低谷用電，降低用電成本。

14.按國家統(tǒng)計法和計量法規(guī)定，供應(yīng)精確?????牢靠的能源消耗實物量。負責(zé)能源計量的標(biāo)準(zhǔn)化管理，能源交接的檢測和仲裁。為能源消耗供應(yīng)準(zhǔn)時精確?????牢靠的數(shù)據(jù)。配齊能量計量器具，進出廠能源100%計量，各單位的能源計量檢測率大于96%。參加新建、擴建項目能源計量表配置狀況的審查。

15.編制產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益高、物質(zhì)消耗低的綜合生產(chǎn)方案。

16.負責(zé)外排污水水質(zhì)監(jiān)測，組織做好外排污水的回用討論工作，加大污水回用力度。

(二)機動部

1.負責(zé)動力管網(wǎng)的修理與改造。

2.負責(zé)節(jié)能設(shè)備的維護與修理。負責(zé)公司加熱爐的管理，加熱爐熱效率統(tǒng)計工作，熱效率不低于90%;負責(zé)變頻調(diào)速器維護，完好率不低于90%;負責(zé)疏水器的維護，完好率不低于90%。

3.大力開展設(shè)備保溫(保冷)工作、使之符合相應(yīng)規(guī)范。

4.負責(zé)采納高效省能設(shè)備，加快淘汰效率低設(shè)備。

(三)動力車間

1.在生產(chǎn)部的指揮下，負責(zé)公司水、風(fēng)、汽、氮等動力產(chǎn)品供應(yīng)。

2.負責(zé)動力管網(wǎng)的日常管理與維護、負責(zé)動力管線的查漏與堵漏工作。

(四)供水車間

參加節(jié)水技術(shù)改造項目方案的審批，參加審查新建、擴建項目節(jié)水方案、措施，參加制訂公司節(jié)水規(guī)劃，幫助有關(guān)部門實施節(jié)水工作，匯報節(jié)水方面存在的問題，向生產(chǎn)部報送有關(guān)節(jié)水報表及方案、總結(jié)。

(五)電氣車間

1.負責(zé)公司各用電裝置的電力供應(yīng)工作,做好電氣設(shè)備的日常維護工作。

2.電力變壓器、電動機、硅整流設(shè)備、電熱設(shè)備以及風(fēng)機、機泵、內(nèi)燃機、蒸汽機等應(yīng)定期進行測定，凡不符合規(guī)定的，要分期分批改造或更換。

3.推廣應(yīng)用節(jié)電新技術(shù)。裝置變頻完好率不低于90%，變頻投用率不低于90%，變頻器消失故障時生產(chǎn)車間要書面通知電氣車間修理。

4.合理加裝使用電力補償裝置，提高功率因數(shù)達到《全國供用電規(guī)章》規(guī)定的指標(biāo)。

5.對生活用電要仔細管理，嚴(yán)禁使用電爐，避開長明燈，辦公室、休息室不得安裝100瓦以上的燈泡。

6.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得任憑增加用電設(shè)備。施工單位臨時用電，必需報主管部門審批。

7.完善用電計量手段，取消攤派。

(六)各車間

1.貫徹執(zhí)行國家的能源方針及公司部門的規(guī)定，負責(zé)制定本單位的節(jié)能考核方法，考核指標(biāo)應(yīng)下達到班組。

2.編制并組織實施本單位節(jié)能方案。

3.協(xié)作公司部門做好本單位能量平衡測試或標(biāo)定工作。

4.新增用能點必需提出書面申請，經(jīng)機動部、生產(chǎn)部同意后，方可投用。

5.負責(zé)每月、每季對裝置的用能狀況進行分析。

6.能源統(tǒng)計必需以計量數(shù)據(jù)為依據(jù)，按時統(tǒng)計上報能耗考核報表。

四、節(jié)能管理

(一)生產(chǎn)裝置用能管理

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煉油生產(chǎn)裝置是消耗能源的主要部分，也是節(jié)能的重點，各裝置應(yīng)通過生產(chǎn)管理、節(jié)能改造、優(yōu)化操作、小改小革等手段不斷降低能耗，爭取達到國內(nèi)同類裝置的先進水平。

1.改革工藝，在保證產(chǎn)品質(zhì)量及收率的狀況下，嚴(yán)格掌握過汽化率，實行降低氫油比、溶劑比、回?zé)挶?、頂回流等主要?jié)能途徑。

2.提高裝置熱回收率。分餾塔應(yīng)盡可能采納多段回流和循環(huán)回流回收較高溫位余熱，回收的熱量先換熱，多余部分可發(fā)生蒸汽，所發(fā)蒸汽應(yīng)先用于本裝置，其余部分應(yīng)有用戶，不允許放空。

3.裝置之間盡可能采納熱進料，盡量削減出裝置冷卻耗能和入裝置加熱耗能的不合理流程。

4.增加二次用水流程，使冷、熱水溫差5℃以上，油品進冷卻器前溫度應(yīng)低于可利用度。

5.對效率低、揚程余量大的機泵必需調(diào)整運行，達到規(guī)定要求。

6.依據(jù)不同要求選用不同品位的蒸汽，做到合理使用，凡加熱用汽必需利用蒸汽的冷凝熱。

7.抓好設(shè)備、工藝管線的保溫，削減熱量損失。

(二)工藝加熱爐管理

工藝加熱爐是煉油生產(chǎn)過程中主要耗能設(shè)備，加強對加熱爐的管理，提高爐效率對降低能耗起打算性的作用。

1.操作工必需做到"三會'，即會操作、會維護保養(yǎng)、會排解故障。加熱爐操作應(yīng)避開冒黑煙，排煙氧含量應(yīng)掌握在1%～4%。

2.操作工應(yīng)依據(jù)處理量變化準(zhǔn)時調(diào)整"三門一板'，嚴(yán)格掌握好過?？諝庀禂?shù)，并依據(jù)爐子熱負荷、燃料性質(zhì)、天氣變化、火焰外形和顏色等直觀條件進行調(diào)整，確保燃燒完全。

3.看火門、火咀點火孔用完后應(yīng)準(zhǔn)時關(guān)閉，嚴(yán)禁常開。

4.嚴(yán)格掌握排煙溫度，通常狀況下加熱爐排煙溫度不大于170℃。依據(jù)不同燃料含硫量的露點標(biāo)定數(shù)據(jù)，加熱爐排煙溫度上限可作適當(dāng)調(diào)整。對于加熱爐排煙溫度超標(biāo)的，必需加強管理，或準(zhǔn)時支配技術(shù)改造，提高加熱爐效率。

5.定期測定加熱爐效率。化驗室每月對加熱爐煙氣采樣分析，采樣要真實，排煙溫度不得虛報。儀表車間每季度對加熱爐氧含量分析儀檢驗標(biāo)定一次。

6.煙氣分析采樣點一般為對流室出口，而利用煙氣預(yù)熱空氣的加熱爐則在空氣預(yù)熱器出口。

7.加強對爐子的維護保養(yǎng)，加強堵漏，保持爐體密封及"三門一板'的可調(diào)性。

8.有吹灰器的加熱爐，應(yīng)加強吹灰，以保證爐管壁的傳熱效果，同時為防止吹灰器變形，應(yīng)支配空運。

9.為提高加熱爐效率，降低霧化用蒸汽，應(yīng)采納新型燃燒器和硅酸鋁纖維等新型保溫材料，削減爐壁熱損，爐體外壁溫度不得高于環(huán)境溫度50℃，爐壁熱損≯3%，檢修時應(yīng)改用新型保溫材料保溫。

10.對于效率90%的加熱爐，應(yīng)進行分析，找出緣由，必要時進行技術(shù)改造。

(三)工業(yè)鍋爐及用汽管理

1.保證鍋爐水質(zhì)，降低排污率，提高爐效，中壓蒸汽鍋爐爐效不低于90%。

2.嚴(yán)格掌握過?？諝庀禂?shù)和排煙溫度。

3.按能源使用合理化推斷標(biāo)準(zhǔn)，對效率低的風(fēng)機和水泵逐步進行改造。

4.加強蒸汽管網(wǎng)的管理。蒸汽疏水管必需安裝疏水閥,嚴(yán)禁直排蒸汽。常常對管網(wǎng)和疏水器進行檢查，削減跑、冒、滴、漏，發(fā)覺漏點要準(zhǔn)時堵漏。發(fā)覺壞的疏水器，應(yīng)準(zhǔn)時向機動部匯報。

5.熱力管線、法蘭、閥門都應(yīng)保溫，管網(wǎng)保溫后的表面溫度不得高于大氣溫度10℃，管線損耗率應(yīng)2%。

6.對用于間接加熱的蒸汽和動力用冷凝水，原則上應(yīng)回收，回收率不小于60%。

7.對于往復(fù)泵的乏汽，有條件的應(yīng)集中利用。

8.對于裝置余熱產(chǎn)汽，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計要求進行操作，多產(chǎn)蒸汽，合理利用，嚴(yán)禁放空。

9.動力車間掌握好蒸汽出裝置壓力、溫度。

10.有條件時多燒瓦斯少燒油。

11.加強對蒸汽使用的調(diào)度，盡量削減減溫減壓量。

(四)油品儲運系統(tǒng)節(jié)能管理

1.新建的、用于貯存輕質(zhì)油品的罐應(yīng)采納內(nèi)浮頂罐，原有輕油罐應(yīng)有大呼吸閥并裝擋板，儲存汽、煤油、芳烴和石腦油的拱頂罐應(yīng)支配改造或更新為浮頂罐，以降低損耗。

2.輕質(zhì)油品應(yīng)盡可能采納管道調(diào)合和密閉裝車，削減儲運損失及改善環(huán)境。

3.儲存二次加工的原料油、渣油的罐應(yīng)采納新型保溫材料。

4.根據(jù)錯峰用電的要求，合理支配機泵運行，節(jié)省用電。

(五)瓦斯系統(tǒng)管理

1.任何裝置均要嚴(yán)格掌握可燃性氣體往低壓瓦斯系統(tǒng)排放(排放檢查點見附表)，非放不行時，應(yīng)事先與調(diào)度聯(lián)系，經(jīng)同意后，方可排放。

2.按調(diào)度指令調(diào)整加熱爐的油(燃料油)、氣(燃料氣)用量。

3.有液態(tài)烴汽化系統(tǒng)的裝置，必需經(jīng)調(diào)度同意后方能投用，并且汽化液化氣必需有記錄。

4.定期檢查可燃性氣體與低壓瓦斯系統(tǒng)的連通閥，有內(nèi)漏現(xiàn)象時，應(yīng)盡快更換;無法更換的，必需向調(diào)度匯報。

5.因操作不當(dāng)，造成可燃性氣體排到低壓瓦斯系統(tǒng)時，必需向調(diào)度匯報，說明緣由。生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)做好相應(yīng)記錄。

6.生產(chǎn)調(diào)度負責(zé)監(jiān)管各裝置排放火炬的瓦斯量，完善監(jiān)管手段。

(六)用水管理

1.加強用水管理，能用循環(huán)水的就不用新奇水，嚴(yán)禁循環(huán)水和新奇水互串。

2.完善計量手段，取消攤派，水系統(tǒng)計量儀表應(yīng)齊全、完好并投用，實行抄表計量。

3.依據(jù)用水狀況，合理啟用水泵，對揚程過高的水泵應(yīng)作調(diào)整。

4.新列項目環(huán)評中要對項目的耗水水平進行評價。

5.把節(jié)水作為裝置規(guī)劃設(shè)計的一項重要技術(shù)原則，通過機組選型、優(yōu)化機組冷卻系統(tǒng)和方式、加強水務(wù)管理、開展廢水治理和水資源優(yōu)化等措施，為節(jié)省用水、降低耗水指標(biāo)制造條件。

6.重視廢水處理回收利用設(shè)施的設(shè)計，最大限度地提高水的重復(fù)利用率。

7.工業(yè)水應(yīng)回收再利用或采納循環(huán)冷卻系統(tǒng)，循環(huán)水進出換熱器溫差不小于5℃。

8.杜絕用循環(huán)水沖地、頂線、就地排放或作其它用。

9.實行定額方案用水，不得超方案用水，嚴(yán)禁長流水、亂排水。

10.加強水務(wù)管理工作，樂觀查漏堵漏，削減系統(tǒng)的損耗。

11.每三至五年進行一次全廠性的水平衡測試和各水系統(tǒng)水質(zhì)分析測試，建立測試檔案，同時依據(jù)測試結(jié)果，確定節(jié)水目標(biāo)，制定相應(yīng)的節(jié)水方案。

12.做好循環(huán)水場水質(zhì)管理工作，提高水場濃縮倍數(shù)，削減補充水，要求廠區(qū)循環(huán)水場濃縮倍數(shù)4.0以上，使用循環(huán)冷卻水的冷換設(shè)備不得隨便外排循環(huán)水。

13.不得隨便外排冷凝水，應(yīng)充分回收和利用，提高冷凝水的回收率和利用率。

14.重視污水的回用及裝置串級用水，提高水資源利用率。

15.非消防用水嚴(yán)禁從消防水系統(tǒng)接水，消防炮必需加鉛封。

16.廠內(nèi)綠化用水和公路噴灑用水，要在指定的取水點取水，并要裝表計量。

17.具備回用汽提凈化水、符合要求的達標(biāo)污水的裝置必需最大量回用凈化或污水，杜絕排放。

18.加強對生產(chǎn)用水和非生產(chǎn)用水的計量與管理，完善水計量器具。

19.除氧器溢流水不能大于1%，鍋爐排污不能大于6%，削減采樣冷卻水的排放。

(七)用風(fēng)、用氮管理

未經(jīng)申請批準(zhǔn)，不得任憑增加用風(fēng)、用氮設(shè)施，要求做到能用低壓氮的不用高壓氮，能用風(fēng)的不用氮，能用非凈化風(fēng)的不用凈化風(fēng)。

(八)節(jié)能技術(shù)改造項目和節(jié)能設(shè)備選購的審報管理

對于節(jié)能技術(shù)改造項目和節(jié)能設(shè)備選購(如疏水器、變頻器、燃燒器、吹灰器等)，各單位在報主管部門審批前應(yīng)經(jīng)節(jié)能主管部門會簽，否則不予立項和選購。

(九)新增用能點的審報管理

新增用能點的報批必需經(jīng)節(jié)能主管部門會簽，方可報其它主管部門，否則不予批準(zhǔn)。

六、檢查和考核

1.對在能源計量表前私自接管使用能源的單位，按當(dāng)月實際能源用量的3倍進行結(jié)算;未經(jīng)節(jié)能主管部門審批，新增使用能源的單位，按當(dāng)月實際能源用量的2倍進行結(jié)算。

2.未經(jīng)生產(chǎn)部審批的節(jié)能改造項目、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料或更新的節(jié)能設(shè)備，無論什么緣由不能投用的或投用后沒有達到預(yù)期目標(biāo)的，視情節(jié)嚴(yán)峻程度，公司將對該項目提出(責(zé)任)單位或個人進行懲罰。

七、附則

本方法自下發(fā)之日起實行，解釋權(quán)歸生產(chǎn)部，并由生產(chǎn)部負責(zé)檢查和考核。

篇2:新員工培訓(xùn)管理方法

新員工培訓(xùn)管理方法

第一章總則

第一條

公司實行"先培訓(xùn)、后上崗'原則。

其次條

培訓(xùn)目的：新員工培訓(xùn)是指企業(yè)為新員工介紹有關(guān)公司的基本背景狀況，使員工了解所從事的工作的基本內(nèi)容與方法，關(guān)心員工明確自己工作的職責(zé)、程序、標(biāo)準(zhǔn)，并使他們初步了解企業(yè)及其部門所期望的態(tài)度、規(guī)范、價值觀和行為模式等，從而關(guān)心其順當(dāng)?shù)剡m應(yīng)企業(yè)環(huán)境和新的工作崗位，提高工作績效。

第三條

培訓(xùn)的主要內(nèi)容：新員工通識訓(xùn)練、部門內(nèi)工作引導(dǎo)和部門間交叉引導(dǎo)。

其次章

培訓(xùn)管理

第四條

新員工培訓(xùn)是該員工的部門負責(zé)人及公司人力資源辦的共同責(zé)任，最遲不應(yīng)超過報到后三個月內(nèi)執(zhí)行。

第五條

凡公司正式報到的員工試用期滿，但由于個人緣由尚未參與新員工培訓(xùn)，不得轉(zhuǎn)為正式員工。

第六條

參與新員工培訓(xùn)的員工在培訓(xùn)期間如遇臨時狀況需請假者，請按《員工培訓(xùn)出勤管理規(guī)定》執(zhí)行。并在試用期內(nèi)補修請假之課程，否則，仍不得轉(zhuǎn)為正式員工。

第七條

人力資源辦應(yīng)為每一位經(jīng)過培訓(xùn)的員工開具培訓(xùn)證明。

第八條

培訓(xùn)結(jié)束后，進行考核。合格者，獲得結(jié)業(yè)證明；不合格者，重新培訓(xùn)。

第九條

未參與新員工培訓(xùn)的員工，不得參與其他訓(xùn)練（如崗位技能培訓(xùn)）。

第三章

通識訓(xùn)練

第十條

通識訓(xùn)練是指對員工進行有關(guān)工作熟悉、觀念方面的訓(xùn)練，以及培育員工把握基本的工作技巧。

第十一條

新員工通識訓(xùn)練由人力資源辦及各部門行政人員共同組織，人力資源辦負責(zé)實施。

第十二條

培訓(xùn)內(nèi)容：公司歷程、規(guī)模和進展前景、企業(yè)文化、公司理念、組織結(jié)構(gòu)、相關(guān)制度和政策及職業(yè)道德教育等。

第四章

部門內(nèi)工作引導(dǎo)

第十三條

部門內(nèi)工作引導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在新員工通識訓(xùn)練結(jié)束后進行，其責(zé)任人為部門負責(zé)人。

第十四條

部門負責(zé)人代表部門對新員工表示歡迎，介紹新員工熟悉部門其他人員，并幫助其較快地進入工作狀態(tài)。

第十五條

部門內(nèi)工作引導(dǎo)主要包括：介紹部門結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)、公司管理規(guī)范及福利待遇、培訓(xùn)基本專業(yè)學(xué)問技能、講授工作程序與方法、介紹關(guān)鍵工作指標(biāo)等。

第五章

部門間交叉引導(dǎo)

第十六條

對新員工進行部門間交叉訓(xùn)練是公司全部部門負責(zé)人的共同責(zé)任。

第十七條

依據(jù)工作與其他部門的相關(guān)性，新員工應(yīng)到各相關(guān)部門接受交叉培訓(xùn)。

第十八條

部門交叉引導(dǎo)主要包括：該部門人員介紹；部門主要職責(zé)；本部門與該部門聯(lián)系事項；將來部門之間工作協(xié)作要求等。

第六章

新員工培訓(xùn)評估

第十九條

培訓(xùn)講師依據(jù)自己培訓(xùn)內(nèi)容編制培訓(xùn)考試題（滿分100，60分合格），通識訓(xùn)練結(jié)束后由人力資源辦組織新員工培訓(xùn)考試，不合格者應(yīng)參與補充訓(xùn)練。

其次十條

新員工培訓(xùn)合格者，進入上崗試用期。

附：新員工培訓(xùn)方案一（適用于應(yīng)屆高校生）

新員工培訓(xùn)方案二（適用于一般操作類）

新員工培訓(xùn)方案三（適用于成熟性人才）

篇3:山東省實施傷殘撫恤管理方法細則

山東省實施《傷殘撫恤管理方法》細則（試行）

第一章總則

第一條

為規(guī)范我省民政部門殘疾撫恤管理工作，依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘撫恤管理方法》（以下簡稱《方法》）等法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本細則。

其次條

本細則適用對象為具有本省城鄉(xiāng)居民戶籍的下列人員：

（一）在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退消失役的軍人，在服役期間因病評定了殘疾等級退消失役的殘疾軍人；

（二）因戰(zhàn)因公負傷時為行政編制的人民警察；

（三）因戰(zhàn)因公負傷時為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的國家機關(guān)工作人員；

（四）因參戰(zhàn)、參與軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員；

（五）為維護社會治安同違法犯罪分子進行斗爭致殘的人員；

（六）為搶救和愛護國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)致殘的人員；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門負責(zé)傷殘撫恤的其他人員。

前款所列第（四）、第（五）、第（六）項人員，應(yīng)先提出工傷認定申請，依據(jù)《工傷保險條例》應(yīng)當(dāng)認定視同工傷的，不再辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤。

20**年8月1日《方法》實施以前發(fā)生的有關(guān)本細則其次條第一款第（三）項中"因戰(zhàn)因公負傷時為參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的國家機關(guān)工作人員'和第（六）項事項不予辦理。

第三條

殘疾撫恤工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公正的原則?？h級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)公布有關(guān)評殘程序和撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。

其次章申請殘疾等級評定的基本條件

第四條

殘疾等級評定包括新辦評定傷殘等級、補辦評定傷殘等級、調(diào)整殘疾等級。

第五條

屬于新辦評定傷殘等級的，申請人必需是符合本細則其次條第一款第（一）項以外的人員，并在因戰(zhàn)因公負傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病3年內(nèi)提出申請。

第六條

屬于補辦評定傷殘等級的，申請人必需是在服役期間因戰(zhàn)因公致殘未能評定傷殘等級的退役軍人，并有檔案記載或者原始醫(yī)療證明。

檔案記載，是指個人正式檔案中由其所在部隊作出的法定有效的涉及本人負傷原始狀況、治療狀況及善后處理狀況的書面記載。其中，職業(yè)病致殘須有直接從事該職業(yè)病相關(guān)工作經(jīng)受的記載，醫(yī)療事故致殘須供應(yīng)相關(guān)機構(gòu)出具的《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書》。原始醫(yī)療證明，是指軍人服役期間由其原所在部隊軍以上單位指定的軍隊醫(yī)院出具的能說明其致殘緣由的《病情診斷書》、《出院小結(jié)》、正式病歷或者正式的病情檢查、試驗分析記錄。

第七條

屬于調(diào)整殘疾等級的，申請人必需是已經(jīng)評定殘疾等級，并因殘疾狀況變化與所評定的殘疾等級明顯不符的人員。

第三章申請殘疾等級評定的材料

第八條

申請新辦評定傷殘等級應(yīng)具備下列材料：

（一）個人書面評殘申請（由申請人簽名），內(nèi)容包括：本人身份、因戰(zhàn)因公負傷時的身份、負傷時間、地點、部位及具體經(jīng)過；

（二）申請人所在單位或街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的書面看法；

（三）國家公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的國家機關(guān)工作人員，由其主管部門供應(yīng)《公務(wù)員登記表》或《參照公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）工作人員登記表》，人民警察還須供應(yīng)授予警銜審批表。屬于因交通事故負傷致殘的，應(yīng)供應(yīng)公安交警部門出具的《道路交通事故責(zé)任認定書》。屬于因醫(yī)療事故致殘的，應(yīng)供應(yīng)相關(guān)機構(gòu)出具的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論。屬于職業(yè)病致殘的，應(yīng)供應(yīng)省級人民政府民政部門指定的具有職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)出具的職業(yè)病鑒定結(jié)論；

（四）參戰(zhàn)參訓(xùn)負傷致殘的民兵民工，須有縣級以上人武部門（軍分區(qū)）或團級以上預(yù)備役部隊出具的軍事訓(xùn)練方案、參戰(zhàn)參訓(xùn)負傷證明及戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明材料；

（五）為維護社會治安同犯罪分子進行斗爭致殘的人員，須有縣級以上社會治安綜合治理辦公室等機構(gòu)出具的說明其身份、負傷時間、地點、部位、具體經(jīng)過的證明，必要時應(yīng)供應(yīng)社會治安綜合治理辦公室等相關(guān)部門的表彰材料、公安部門對犯罪嫌疑人所作的訊問筆錄、人民法院的判決書等；

（六）為愛護國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)致殘的人員，須有申請人受縣級以上社會治安綜合治理辦公室等相關(guān)機構(gòu)表彰的材料，申請人所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級以上社會治安綜合治理辦公室等機構(gòu)出具的有關(guān)申請人負傷時間、地點、負傷部位、具體經(jīng)過的證明；

（七）一般應(yīng)供應(yīng)2名以上現(xiàn)場目擊證人出具的對申請人因戰(zhàn)因公負傷情形的證明，證人所在單位或街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對證人身份的證明；

（八）負傷時治療醫(yī)院的醫(yī)治病歷、出院小結(jié)；

（九）申請人近期2寸免冠彩色照片4張（人民警察須著制式服裝）及身份證、戶口簿復(fù)印件；

（十）省級人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)對傷殘狀況作出的醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論；

（十一）縣級人民政府民政部門出具的書面公示看法；

（十二）《評定、調(diào)整殘疾等級審批表》一式三份。

第九條

申請補辦評定傷殘等級應(yīng)具備下列材料：

（一）個人書面評殘申請（由申請人簽名。精神病患者由其利害關(guān)系人提出），內(nèi)容包括：入伍時間、退役時間、負傷時間、地點、部位、具體經(jīng)過、在部隊未評殘緣由等狀況；

（二）申請人所在單位或街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的書面看法；

（三）因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明；

（四）一般應(yīng)供應(yīng)2個以上戰(zhàn)友出具的能夠直接證明其因戰(zhàn)因公負傷情形的證明，證人所在單位或街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對證人身份的證明；

（五）退役證件或退役軍人登記表；

（六）申請人近期2寸免冠彩色照片4張及身份證、戶口簿復(fù)印件；

（七）省級人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)對傷殘狀況作出的醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論；

（八）縣級人民政府民政部門出具的書面公示看法；

（九）《評定、調(diào)整殘疾等級審批表》一式三份。

第十條

申請調(diào)整殘疾等級應(yīng)具備下列材料：

（一）個人調(diào)整殘疾等級書面申請（由申請人簽名。精神病患者由其利害關(guān)系人提出），說明申請調(diào)整殘疾等級的理由；

（二）原批準(zhǔn)殘疾等級申報審批材料、檔案記載資料和原殘疾證件；

（三）省級人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)對殘疾狀況作出的醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論；

（四）縣級人民政府民政部門出具的書面公示看法；

（五）《評定、調(diào)整殘疾等級審批表》一式三份。

第十一條

申請評定殘疾等級材料須真實、完備、有效。如確需使用復(fù)印件，須由供應(yīng)材料的單位確認與原材料無異并簽署看法、加蓋公章。評殘材料必需由民政部門逐級報送，各級民政部門對申報材料應(yīng)有登記手續(xù)。

申報材料中姓名不全都的，應(yīng)由戶籍所在地派出所出具相關(guān)證明；其他項目相互不全都的，由造成差錯方更正并加蓋公章。

第四章申請殘疾等級評定的程序

第十二條

申請人按下列規(guī)定提交申請：

（一）申請新辦、補辦評定傷殘等級的，申請人（精神病患者由其利害關(guān)系人）向所在單位提出書面申請；沒有單位的，向戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并按規(guī)定供應(yīng)相關(guān)證明材料。申請人所在單位或街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查后應(yīng)出具書面看法，連同相關(guān)證明材料一并報送戶籍所在地縣級人民政府民政部門。

（二）申請調(diào)整殘疾等級的，申請人（精神病患者由其利害關(guān)系人）直接向戶籍所在地縣級人民政府民政部門提出申請。

第十三條

縣級人民政府民政部門按下列程序辦理評殘事宜：

（一）縣級人民政府民政部門對報送的有關(guān)材料審查后，認為符合評定殘疾等級范圍和條件的，應(yīng)在受理之日起20個工作日內(nèi)，出具《殘疾狀況醫(yī)學(xué)鑒定介紹信》，通知申請人到省級人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)進行殘情醫(yī)學(xué)鑒定。對材料不全或材料不符合法定形式和有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人補充材料，辦理評殘時限相應(yīng)順延。

（二）縣級人民政府民政部門在收到指定的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)出具的殘疾狀況醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論后，達到評定殘疾等級的，按下列規(guī)定進行公示：

1、縣級人民政府民政部門填寫《評定、調(diào)整殘疾狀況公示書》，并公布舉報聯(lián)系方式；

2、公示地點為申請人工作單位所在地或居住地，時間不少于7個工作日；

3、公示期滿，縣級人民政府民政部門出具書面公示看法并加蓋公章。

公示無異議的，縣級人民政府民政部門填寫《評定、調(diào)整殘疾等級審批表》，連同公示看法、其他申請材料，于收到殘疾狀況醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論之日起40個工作日內(nèi)，一并上報設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門。

（三）經(jīng)審查認為不符合評定殘疾等級范圍和條件的或經(jīng)指定的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)鑒定達不到評定或者調(diào)整殘疾等級的，屬于本細則其次條第一款第（一）項以外的人員，縣級人民政府民政部門填寫《不予評定、調(diào)整殘疾等級打算書》，連同評殘材料，退還申請人。

屬于本細則其次條第一款第（一）項人員，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)逐級上報省級人民政府民政部門。

第十四條

設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門按下列程序辦理評殘事宜：

（一）設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門對報送材料審查后，認為符合評定殘疾等級的，在《評定、調(diào)整殘疾等級審批表》上簽署看法并加蓋印章，于收到材料之日起20個工作日內(nèi)，報送省級人民政府民政部門。

（二）對材料不全或材料不符合法定形式和有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)逐級告知當(dāng)事人補充材料，辦理評殘時限相應(yīng)順延。

（三）經(jīng)審查認為不符合評定殘疾等級的，屬于本細則其次條第一款第（一）項以外的人員，設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門填寫《不予評定、調(diào)整殘疾等級打算書》，連同上報的評殘材料，逐級退還給申請人。

屬于本細則其次條第一款第（一）項人員，設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)上報省級人民政府民政部門。

第十五條

省級人民政府民政部門按下列程序辦理評殘事宜：

（一）省級人民政府民政部門對報送的材料審查后，對符合評定殘疾等級的，在《評定、調(diào)整殘疾等級審批表》上簽署看法，加蓋印章，辦理傷殘人員證件，于收到材料之日起40個工作日內(nèi)逐級發(fā)給申請人。

（二）對材料不全或材料不符合法定形式和有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)逐級告知當(dāng)事人補充材料，辦理評殘時限相應(yīng)順延。

（三）經(jīng)審查不符合評定殘疾等級的，填寫《不予評定、調(diào)整殘疾等級打算書》，連同評殘材料，于收到材料之日起40個工作日內(nèi)逐級退還申請人。

第五章殘疾狀況醫(yī)學(xué)鑒定

第十六條

由省級人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)負責(zé)全省殘疾狀況醫(yī)學(xué)鑒定?？h級人民政府民政部門對受理的評殘申請，經(jīng)審查認為符合評定范圍和條件的，出具《殘疾狀況醫(yī)學(xué)鑒定介紹信》，申請人持《介紹信》、有受傷部位或殘情記載的檔案材料、原始醫(yī)療證明及本人身份證，到指定的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)進行醫(yī)學(xué)鑒定。指定的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)應(yīng)對申請人、殘情醫(yī)學(xué)鑒定介紹信照片和身份證等核實無誤后進行殘情鑒定。

第十七條

申請人因特別緣由無法到指定醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)進行殘情鑒定的，由所在地縣級人民政府民政部門書面請示，說明詳細緣由并供應(yīng)殘情醫(yī)學(xué)鑒定所需材料復(fù)印件（原件留當(dāng)?shù)罔b定、呈報時使用），逐級上報省級人民政府民政部門，省級人民政府民政部門審核同意后，通知指定的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)支配專家出診鑒定。

第十八條

申請人對殘疾狀況醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論有異議的，在公示前可向縣級人民政府民政部門提出重新鑒定的申請，附原醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)出具的殘情醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論，到省級人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)進行其次次鑒定，其次次鑒定結(jié)論為最終鑒定結(jié)論。

第六章殘疾證件和檔案管理

第十九條

殘疾證件的換發(fā)、補發(fā)、變更按下列規(guī)定辦理：

（一）殘疾證件內(nèi)容有誤、有效期滿、損毀或者遺失的，當(dāng)事人（精神病患者由其利害關(guān)系人）應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級人民政府民政部門書面申請換證、補證，遺失的須在市級以上報紙聲明作廢6個月后申報。

（二）縣級人民政府民政部門經(jīng)審查認為符合條件的，填寫《殘疾人員換證補證呈報表》一式三份，連同4張近期2寸彩色免冠照片、登報聲明、原殘疾檔案，逐級上報省級人民政府民政部門辦理有關(guān)手續(xù)。內(nèi)容有誤的、有效期滿或損壞的證件一并上交。

（三）殘疾性質(zhì)、殘疾等級、殘疾人員證書編號發(fā)生變化的，殘疾人員可向縣級人民政府民政部門書面申請變更并提交相關(guān)證明材料?？h級人民政府民政部門審查無誤后，填寫《殘疾人員證件變更呈報表》一式三份，連同殘疾證件及殘疾檔案逐級上報省級人民政府民政部門辦理變更手續(xù)。殘疾證件中其他欄目內(nèi)容發(fā)生變化的，經(jīng)縣級人民政府民政部門審查無誤后，在殘疾證件變更欄內(nèi)填寫需變更內(nèi)容，并加蓋印章。

其次十條

縣級人民政府民政部門應(yīng)建立殘疾人員檔案，一人一檔，長期保存，定期查對。殘疾人員檔案應(yīng)包括下列有關(guān)材料：

（一）檔案名目；

（二）殘疾人員評定殘疾等級、調(diào)整殘疾等級、換發(fā)殘疾證件、補發(fā)殘疾證件的申請，報批表，原始證明，公示看法等材料；

（三）殘疾人員歷次更換上繳的舊證；

（四）殘疾人員配置幫助器械的