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文檔簡介

探析要素價格變化對我國出口的影響

摘要:近年來,由于中國經(jīng)濟總量的不斷增長,對要素的需求量也不斷增加,而要素的供給面正在發(fā)生重大變化,在相當(dāng)長的時間內(nèi),中國不得不面對要素價格不斷上漲的局面,中國出口產(chǎn)品的成本優(yōu)勢正在喪失。針對這種情況,本文分析了要素價格變化對中國的出口總量、出口結(jié)構(gòu)、出口貿(mào)易方式產(chǎn)生的重要影響,并提出了一定的政策建議。

關(guān)鍵詞:要素價格出口總量貿(mào)易方式出口結(jié)構(gòu)

改革開放以來,中國的出口量不斷增加,出口總額從1978年的98億美元增加到2007年的12178億美元,增長了124倍,年均增長%。特別是2001年12月正式加入世貿(mào)組織后,我國出口迎來了歷史上最快最好的發(fā)展時期,年均增長%,出口已成為我國經(jīng)濟增長的重要引擎。然而,過去出口的高速增長是建立在要素價格低估所產(chǎn)生的成本優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上的。隨著我國經(jīng)濟總量的增長,對要素需求量的不斷增加,以能源為例,2007年的消費量為265,583萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,為1978年的倍。生產(chǎn)要素需求量的不斷增加和逐漸推進(jìn)的生產(chǎn)要素價格市場化改革,使要素價格出現(xiàn)了不斷上漲的趨勢。與此同時,人民幣不斷升值,中國產(chǎn)品的成本優(yōu)勢正在喪失,這將不可避免地對出口產(chǎn)生重要影響。因而,研究要素價格變化對我國出口的影響,具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、改革開放以來中國要素價格的變化趨勢

經(jīng)濟學(xué)中所講的生產(chǎn)要素通常包括勞動、資本、土地、企業(yè)家才能四大類,本文把生產(chǎn)要素分成勞動、土地和資源三大類。

自改革開放以來,由于我國利率并未市場化,利率受經(jīng)濟周期和宏觀調(diào)控的影響較大,沒有明顯的長期趨勢。勞動、資源類生產(chǎn)要素價格雖然短期內(nèi)有升有降,但長期的趨勢是不斷上漲的。按可比價格計算,中國的平均工資由1978年的615元增加到2007年的24932元,增加了倍,實際平均工資年均增長7%。就資源類價格變化而言,2007年中國原材料、燃料、動力購進(jìn)價格為1986年的倍,而2007年產(chǎn)品價格指數(shù)僅為1986年的倍,資源價格的上漲速度快于產(chǎn)品價格的上漲速度。

由于過去長期存在嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格的戶口管制政策以及改革開放前毫無節(jié)制的生育政策,使農(nóng)村產(chǎn)生大量過剩的勞動力供應(yīng),因而在中國工業(yè)化的過程中,出現(xiàn)了剩余勞動力的無限供給。同時,由于戶籍制度的改革嚴(yán)重滯后,農(nóng)村剩余勞動力很難和城市工人同工同酬,農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動力只能獲得低工資,依靠農(nóng)村勞動力的無限供給所產(chǎn)生的低成本優(yōu)勢使中國成為“世界工廠”。這種情況由于計劃生育政策的實施而正在改變,20世紀(jì)90年代初以后,中國人口出生率出現(xiàn)持續(xù)下滑,這意味著在2008年之后,年滿18歲的適齡勞動力供給增速將出現(xiàn)持續(xù)下降,勞動力無限供給的狀況將逐步消失。

當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化的發(fā)展階段,資源對工業(yè)的發(fā)展及其轉(zhuǎn)化升級都有著重要的意義。自改革開放以來,資源價格市場化的改革一直嚴(yán)重滯后,資源的供需矛盾已經(jīng)日益突出,對國際要素市場依賴性加強,國內(nèi)部分稀缺要素價格迅速上升。通過資源價格的市場化改革來提高資源的配置效率、減緩資源的供需矛盾已經(jīng)刻不容緩。

二、要素價格變化對出口的影響

1、中國產(chǎn)品總體競爭力下降,出口增速減緩

改革開放以來,我國要素價格改革滯后,要素價格低廉,環(huán)保收費標(biāo)準(zhǔn)偏低且征收不到位,直接導(dǎo)致了我國很多產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品價格偏低,具有較強的價格優(yōu)勢。特別是入世以來,要素價格偏低導(dǎo)致的成本優(yōu)勢是我國出口高速增長、外貿(mào)順差過大的重要原因。以紡織業(yè)為例,我國出口服裝單價僅為發(fā)達(dá)國家的1/3,毛紡產(chǎn)品是英國、意大利同類產(chǎn)品價格的1/8到1/5,印染產(chǎn)品是瑞士同類產(chǎn)品價格的1/4,絲綢產(chǎn)品是意大利同類產(chǎn)品價格的1/5,化纖產(chǎn)品是日本同類產(chǎn)品價格的1/3到1/2。在我國勞動生產(chǎn)率并不高于甚至低于國外相同行業(yè)的情況下,國內(nèi)外同類產(chǎn)品價格相差如此之大,直接說明了我國產(chǎn)品由于要素價格過低所導(dǎo)致成本方面的巨大競爭優(yōu)勢。正如前述,中國在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),將面對要素價格持續(xù)上漲的局面,中國的低成本優(yōu)勢必將逐漸喪失。與此同時,人民幣的不斷升值、國際市場需求出現(xiàn)萎縮以及國際市場容量的有限性使得出口的高速增長勢頭必將放緩甚至出現(xiàn)負(fù)增長。

2、制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移放緩、外資企業(yè)對出口貢獻(xiàn)將降低

在中國出口持續(xù)高速增長的過程中,制造業(yè)快速向中國轉(zhuǎn)移,外資企業(yè)出口所占的比重越來越大。1978—2007年這30年間,中國的出口總額從億美元上升到億美元。外資企業(yè)出口比重從1978年接近0到2007年的億美元,2007年外商出口額占中國出口總額的比重為%,外資企業(yè)成為中國出口的主力軍。

然而,外資大量涌入的原因是中國企業(yè)的利潤率較高,根源于要素的低價格,使得我國勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的利潤率水平明顯高于世界平均水平。例如2005我國食品加工制造業(yè)、鞋帽制品業(yè)、紡織業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)的產(chǎn)業(yè)利潤率分別為%、%、%和%,明顯高于同期%、%、%和%世界平均水平,石油加工及煉焦業(yè)、化工原料及制品業(yè)、金屬制品業(yè)的產(chǎn)業(yè)利潤率分別為%、%和%,也高于同期%、%和%的世界平均水平。在對外開放的環(huán)境下,高利潤必然吸引外資的大量進(jìn)入,這種情況將隨著我國要素價格的逐漸提高而得到根本改變,制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的速度將放緩甚至向其他成本更低的地區(qū)轉(zhuǎn)移,外資對出口的貢獻(xiàn)也會逐漸降低。2008年,外商投資企業(yè)出口7906億美元,增速為%;國有企業(yè)出口2572億美元,其他企業(yè)出口3807億美元,增速分別為%和%,國有企業(yè)出口增速更是在近年來首次超過外資企業(yè),外資企業(yè)對出口的貢獻(xiàn)正在逐漸減少。

3、我國出口的貿(mào)易方式將發(fā)生重要轉(zhuǎn)變

改革開放以來,在出口不斷擴大的同時,以“三來一補”為主要形式的加工貿(mào)易一直高速增長,而加工貿(mào)易比重持續(xù)上升的主要原因是我國勞動者工資水平明顯偏低以及我國社會保障機制不健全。與同期美國和日本的工資水平相比,我國勞動力成本僅相當(dāng)于其平均水平的4%左右。中國勞動供求狀況將發(fā)生根本性改變,中國社會保障制度也在不斷健全,勞動在國民收入分配中的份額必將大幅度上升,中國勞動力的成本也將大幅度上升,這將使在中國加工制造的工繳費上漲,中國加工貿(mào)易的優(yōu)勢將會逐漸喪失,加工貿(mào)易的比重也必將逐漸下降。實際上,2008年,一般貿(mào)易出口6626億美元,增長%;加工貿(mào)易出口6752億美元,增長%,兩者增速均出現(xiàn)回落,但加工貿(mào)易回落速度遠(yuǎn)大于一般貿(mào)易,出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)也因此發(fā)生變化,2008年一般貿(mào)易進(jìn)出口總值比重首次超過加工貿(mào)易。

4、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化

在中國出口高速增長的過程中,由于要素與資源長期的低價格,出口產(chǎn)品中初級產(chǎn)品的

比重一直較大,特別是勞動密集性、資源密集性產(chǎn)品比重過大。隨著要素價格的上升和要素價格市場化改革的完成,中國勞動密集性和資源密集性產(chǎn)品的成本優(yōu)勢將消失,出口總量和增速均將出現(xiàn)較大幅度下降。與此同時,工業(yè)制成品,特別是高科技產(chǎn)品的比重將會持續(xù)增加。

三、應(yīng)對要素價格不斷上漲的對策

在當(dāng)前內(nèi)需短期難以快速增加的情況下,維持穩(wěn)定的出口對中國經(jīng)濟增長的意義重大,部分要素價格的持續(xù)上漲可能是中國經(jīng)濟發(fā)展過程中一個不可回避的問題。要素價格市場化是改革的必經(jīng)之路,我們有必要兼顧要素價格市場化和出口兩個方面。為此,我們必須積極應(yīng)對,采取相應(yīng)的政策措施。1、加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級

隨著要素價格的不斷上漲,中國勞動密集性、資源密集性產(chǎn)品的成本優(yōu)勢必將消失,要維持較大的出口規(guī)模,必須加快產(chǎn)品的升級換代、提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、提高產(chǎn)品附加值,使中國出口增長從“以量取勝”轉(zhuǎn)變到“以質(zhì)取勝”的軌道上來。這需要我們加大研發(fā)投入以加快技術(shù)進(jìn)步、加大對教育、衛(wèi)生事業(yè)的投入以迅速增加人力資本。此外,還要借鑒日本、韓國等國家的發(fā)展經(jīng)驗,加快技術(shù)引進(jìn)工作,迅速縮小和發(fā)達(dá)國家的差距。實際上,和自我研發(fā)相比,走技術(shù)引進(jìn)之路,可以讓我們少走重復(fù)研究的彎路,盡快解決生產(chǎn)技術(shù)相對落后的燃眉之急,具有事半功倍的效果。同時,我們還應(yīng)創(chuàng)造條件,提高利用技術(shù)的吸收能力,充分利用國際技術(shù)溢出。

2、適度控制要素價格上漲速度

盡管要素價格長期上漲趨勢不可更改,但在上升的過程中,我們有必要針對要素價格上漲的不同原因,采取措施適度控制,減緩要素價格上漲速度,以減少要素價格上漲對出口所產(chǎn)生的負(fù)面影響。

對于工資,由于我國勞動力的供需即將發(fā)生根本性變化,我國新增人口不斷減少,農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移和戶籍制度改革的基本完成,工資上漲不可避免。工資上漲將提高加工成本,使制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移速度降低、工繳費上升,不利于出口增加。因而,在建立和諧社會,加快社會福利制度建設(shè)的過程中,應(yīng)兼顧工資上漲可能對出口產(chǎn)生的影響,把工資上漲控制在合理的限度之內(nèi)。

對于資源價格上漲的局面,不外乎幾個方面的原因。一是國內(nèi)經(jīng)濟增長過快增加了對資源的需求,這是經(jīng)濟持續(xù)增長的必然結(jié)果。二是資源價格的市場化改革造成的,這是資源價格長期低估后的正常回歸。三是我國資源短缺,對國際市場依賴性加強,但是在國際市場上議價能力低下。

當(dāng)前,由于美國次貸危機引發(fā)的金融危機的影響正在深化,世界資源市場價格在不斷走低,我國外匯儲備數(shù)額巨大,這種形勢下有利于我們采取積極措施,提高現(xiàn)在和將來資源的議價能力。為此,我們首先應(yīng)該盡快實施更大規(guī)模的資源儲備制度;其次應(yīng)該抓住當(dāng)前有利時機,積極參股、控股國際上大型的資源生產(chǎn)企業(yè);再次應(yīng)該適度聯(lián)合國內(nèi)企業(yè),避免各自為戰(zhàn)、造成惡性競爭,提高議價能力;最后應(yīng)及時根據(jù)國際市場的行情變化,抓住當(dāng)前有利形勢,簽訂長期資

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