2016年湖南省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員考試真題及答案

2016年湖南省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員考試真題及答案案例一：[給定材料]為更好地做好法律援助服務(wù)工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，擴(kuò)大服務(wù)范圍，滿足人民群眾多層次，全方位的法律需求，S市司法局要整合法律援助服務(wù)資源，籌建法律援助大廳，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)法律援助工作站，信息平臺(tái)，并成立了幾個(gè)小組：聯(lián)絡(luò)組——負(fù)責(zé)聯(lián)系推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居法律援助工作站建設(shè)；信息組——負(fù)責(zé)法律援助網(wǎng)站、熱線等信息平臺(tái)的建設(shè)；服務(wù)組——負(fù)責(zé)整合本市法律援助服務(wù)隊(duì)伍，規(guī)范法律援助服務(wù)工作；大廳建設(shè)組——負(fù)責(zé)市法律援助服務(wù)大廳的建設(shè)。工作部署兩個(gè)月后，中心召開工作調(diào)度會(huì)，各組負(fù)責(zé)人反映了當(dāng)前面臨的主要困難：聯(lián)絡(luò)組反映：工作人員少，車輛少，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去不了，基層司法所不重視，沒經(jīng)費(fèi)，找理由拒絕建設(shè)法律援助工作站。信息組反映：干部年紀(jì)老化，資金比較少，借調(diào)人員業(yè)務(wù)不精，不懂技術(shù)，網(wǎng)站建設(shè)要請(qǐng)專業(yè)公司，建設(shè)價(jià)格高。服務(wù)組反映：群眾投訴律師亂收費(fèi)，查到有律師違規(guī)收費(fèi)的現(xiàn)象，因?yàn)槁蓭熮k案中必要的補(bǔ)助如差旅費(fèi)得不到保障，連打印費(fèi)等經(jīng)費(fèi)都不夠，所以找當(dāng)事人報(bào)銷，導(dǎo)致律師的積極性也不高，律所不重視，只安排沒經(jīng)驗(yàn)的律師去服務(wù)，不接見群眾，不到法院出庭。大廳建設(shè)組反映：門外有一些奇怪的人晃悠，遇到前來咨詢的群眾說只有低保戶才能有法律援助，而且拖的時(shí)間有些長，告訴這些群眾自己在法院有關(guān)系，更有效，就把群眾帶走了，群眾越來越少咨詢了。假設(shè)你作為市司法局代表參加了工作調(diào)度會(huì)，針對(duì)大家會(huì)議上的發(fā)言，請(qǐng)你梳理出當(dāng)前S市法律援助服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中存在的問題，并對(duì)下一步工作提出指意見。（25分，500字以內(nèi)）[參考解析]（488字）S市法律援助服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中存在的問題：（一）供需矛盾突出。隨著職工法律援助工作的不斷深入，職工對(duì)于要求法律保護(hù)和援助的需求越來越高，但目前，該市熟悉法律法規(guī)和維權(quán)業(yè)務(wù)的工作人員嚴(yán)重匱乏。（二）相關(guān)部門對(duì)法律援助缺乏協(xié)調(diào)配合。從法律援助實(shí)踐看，國家出臺(tái)的規(guī)定并沒有完全得到貫徹落實(shí)，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合的問題依然比較突出。（三）法制宣傳的廣度和力度還需加大。在受理的法律援助案件，大多是由律師事務(wù)所代為申請(qǐng)或者當(dāng)事人通過熟人或有關(guān)部門介紹來的，當(dāng)事人主動(dòng)找上門來的不是太多。對(duì)策與建議：（一）加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍的培育和建設(shè)，為促進(jìn)職工法律援助服務(wù)工作順利開展提供人力支持。（二）開展多種形式的職工法律援助宣傳活動(dòng)。整合社會(huì)法律資源，依托社會(huì)力量，宣傳法律援助，擴(kuò)大法律援助在職工中的知曉率。（三）充分發(fā)揮職工維權(quán)熱線和接待窗口作用，熱情、及時(shí)、準(zhǔn)確解答職工來電、來訪和來信反映的問題，通過有針對(duì)性的法制宣傳教育，增強(qiáng)職工法律意識(shí)，引導(dǎo)他們通過法律途徑，理性維權(quán)，在普及法律知識(shí)、提供法律咨詢、代寫法律文書等基礎(chǔ)上，拓展法律援助形式，形成集信訪接待、協(xié)商調(diào)解、法律援助為一體的工作格局。案例二：[給定材料]2014年4月，B市政府根據(jù)實(shí)際需要準(zhǔn)備建設(shè)一家垃圾焚燒廠（城管委發(fā)布了一系列急需新建垃圾焚燒站的數(shù)據(jù)），以解決日益嚴(yán)峻的垃圾處理難題。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的推進(jìn)與實(shí)施。該項(xiàng)目選址在西郊某廢棄礦區(qū)，涉及4個(gè)村莊，近2700戶居民，共2萬人，這里還有5～6家正在投資的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。由于擔(dān)心這些設(shè)施對(duì)身體健康、環(huán)境質(zhì)量、資產(chǎn)價(jià)值等帶來的多重負(fù)面影響，包括城西部分居民在內(nèi)的群眾多次集會(huì)進(jìn)行抗議。5月7日，在沒有發(fā)布環(huán)保評(píng)價(jià)書和相關(guān)部門批示的情況下，大型施工機(jī)器開進(jìn)擬定的垃圾焚燒廠位置進(jìn)行施工，群眾反映強(qiáng)烈，當(dāng)晚9點(diǎn)，大量群眾涌上省道和高速路段，導(dǎo)致交通長時(shí)間中斷和部分人員受傷，隨后2萬人聯(lián)名寫意見書，阻礙施工。5月11日，B市市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，表示將全程確保群眾知情權(quán)，把該項(xiàng)目做成求取最大公約數(shù)的工程項(xiàng)目。市委、市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，理解公眾的心情，不過這種“歡迎建垃圾焚燒廠，但不要建設(shè)在我家門口”的“鄰避思維”也讓政府左右為難。B市目前在城市的東南西北四個(gè)方向都建有垃圾焚燒廠，但每天的處理能力已經(jīng)嚴(yán)重跟不上垃圾的產(chǎn)生速度。除現(xiàn)有的焚燒能力之外，B市每天尚有超過5000噸的垃圾無法處理，只能實(shí)施直接填埋。此舉不僅對(duì)環(huán)境影響更為巨大，而且現(xiàn)有填埋場(chǎng)的承載能力不足6年。建設(shè)垃圾焚燒廠的確是目前實(shí)現(xiàn)垃圾減量、緩解目前B市“垃圾圍城”現(xiàn)象的最有效方式。為了讓更多的市民了解建設(shè)垃圾焚燒項(xiàng)目的科學(xué)性和必要性。2014年下半年,B市政府分批組織市民赴廣州、南京等地相關(guān)環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行參觀考察，有關(guān)方面決定引進(jìn)考察過程中群眾普遍認(rèn)可的某專業(yè)公司，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和管理。此外，還改進(jìn)了技術(shù)，減少污染物排放。2014年9月，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)該項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行了初步審查，并公開發(fā)布了規(guī)劃選址報(bào)告。2015年2月，該項(xiàng)工作由分管副市長牽頭，責(zé)任單位包括市城管委、市環(huán)保局、C區(qū)區(qū)政府等相關(guān)部門。截至3月底，項(xiàng)目順利通過了水文監(jiān)測(cè)、穩(wěn)評(píng)公眾調(diào)查、等各項(xiàng)工作，報(bào)批報(bào)建工作全部完成，符合法定開工條件。4月14日，該項(xiàng)目正式開工建設(shè)。最后考慮環(huán)境問題，該項(xiàng)目停止修建了。1、假設(shè)你是B市環(huán)境能源項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，請(qǐng)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制，持續(xù)推進(jìn)后續(xù)管理，提出工作思路。（20分，400字）[參考答案]（399字）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制及后續(xù)管理工作思路結(jié)合該項(xiàng)目實(shí)際需要，有針對(duì)性的出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制文件提出科學(xué)可行的預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案。一是從源頭預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件，提前做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性論證、調(diào)研、審批等工作，確保環(huán)境安全；對(duì)存在重大環(huán)境安全隱患且選址不當(dāng)?shù)囊呀?xiàng)目，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整或搬遷。二是加大資本運(yùn)營的力度，構(gòu)筑和拓寬暢通的融資渠道，為項(xiàng)目建設(shè)的資金供應(yīng)建立穩(wěn)固的渠道，并加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行情況的監(jiān)控，最大限度地提高資金使用效率，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。三是引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，吸收具有豐富管理方面經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)；并加強(qiáng)對(duì)管理人員組織結(jié)構(gòu)、管理制度、管理方法等方面的內(nèi)、外部培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和經(jīng)營管理水平；四是定期組織一次全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并限期完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施和預(yù)案。五是嚴(yán)格把住驗(yàn)收關(guān)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中措施落實(shí)不到位的，將不予通過該項(xiàng)目竣工環(huán)境驗(yàn)收。2、面對(duì)部分群眾存在的“鄰避思維”，相關(guān)部門應(yīng)該如何做好宣傳輿論引導(dǎo)工作。（20分，600字）[參考解析]（579字）“鄰避思維”就是說因?yàn)閾?dān)心建設(shè)項(xiàng)目（如污水處理廠、垃圾焚燒廠等）對(duì)身體健康、環(huán)境質(zhì)量和資產(chǎn)價(jià)值等帶來諸多負(fù)面影響，從而滋生“不要建在我家后院”的心理。如今在環(huán)境優(yōu)先的時(shí)代，公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)開始覺醒，很容易拿起法律武器對(duì)抗一些建設(shè)活動(dòng)。在一些地方，建設(shè)垃圾焚燒處理設(shè)施往往陷入“政府宣布建設(shè)——居民強(qiáng)烈反對(duì)——項(xiàng)目被迫擱置”的困境。破解“鄰避思維”，既需要政府及其有關(guān)部門變壓力為動(dòng)力，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，增強(qiáng)項(xiàng)目決策的科學(xué)性、民主性、規(guī)范性，也需要公眾的理解和支持，大到大氣治污，小到垃圾分類，都需要公眾不僅監(jiān)督政府怎么做，也把自己的一言一行擺進(jìn)去，做積極主動(dòng)的參與者。一是科學(xué)規(guī)劃，平衡各方權(quán)益，通過激勵(lì)與懲罰相結(jié)合的方法，遏制環(huán)境違法行為，樹立執(zhí)法公信，保證公眾的權(quán)利。二是健全透明的信息公開機(jī)制，主動(dòng)化解公眾疑慮。三是改進(jìn)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)支出規(guī)定，恢復(fù)企業(yè)對(duì)屬地的適當(dāng)補(bǔ)償，建立合作和支持機(jī)制，形成和諧的企業(yè)和地方關(guān)系。四是針對(duì)不同的人群機(jī)構(gòu)分類對(duì)待，化對(duì)立為合作。五是在法律救濟(jì)方面，鼓勵(lì)環(huán)境糾紛通過法治化、市場(chǎng)化等途徑，而非通過長官命令和社會(huì)化的聚眾鬧事方式來解決。六是在事件應(yīng)對(duì)方面，企業(yè)和地方政府應(yīng)當(dāng)保障環(huán)境信息的及時(shí)、科學(xué)、全面公開，表達(dá)真誠的意愿，使社會(huì)了解真實(shí)、科學(xué)的環(huán)境信息和環(huán)境危害，并依法做好群體性事件中的媒體傳播管控工作。案例三：[給定材料]兩篇文字，一篇是全面從嚴(yán)治黨的小段綜述，引出‘小官’的概念，公共管理學(xué)術(shù)語，大意是是指基層政府工作人員，執(zhí)法人員，直接面對(duì)群眾，體現(xiàn)黨和政府形象。二篇紀(jì)檢檢查部門通報(bào)的馬超群、羅亞平貪腐案例，馬超群貪腐上億元，黃金37公斤，北京等地房產(chǎn)60多套，有干部說，馬什么錢都敢收，給錢就辦事，錢過少就斷水。羅，把土地出讓金當(dāng)自家用，截留征地款800萬元，從家搜出3000余萬元，還有不能說明財(cái)產(chǎn)來源的3000余萬元。以后是一些理論論述，引出小官貪腐的內(nèi)容。給出各種腐敗案例的材料。請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)針對(duì)“小官貪腐”現(xiàn)象深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，提出對(duì)策和建議。1.觀點(diǎn)鮮明，條理清晰，2.側(cè)重對(duì)策建議論述，3.參考給定資料，不拘泥資料（35分，800-1000字）[參考范文]（860字）“小官貪腐”治理之策俗話說：“縣官不如現(xiàn)管”，基層干部官雖然小，但是權(quán)利可不小，關(guān)系著百姓的切身利益，群眾敢怒不敢言，往往忍氣吞聲，“天高皇帝遠(yuǎn)”小地方缺少了有力的監(jiān)管，才讓“蒼蠅”有縫可鉆，滋生了腐敗的根源?！拔鹨陨菩《粸?，勿以惡小而為之”小貪可以養(yǎng)成巨腐，小事不堵，大事吃苦。在當(dāng)前懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)下，黨員干部違紀(jì)違法案件仍然屢屢發(fā)生，究其原因主要有以下幾個(gè)方面：一是干部自身素質(zhì)偏低，黨紀(jì)法治觀念淡薄。受年齡、文化水平、黨性修養(yǎng)、自身素質(zhì)的局限，往往自警自律意識(shí)較差、法律意識(shí)淡薄，有的特權(quán)思想嚴(yán)重，作風(fēng)不民主，搞“一言堂”，為所欲為。二是宣傳教育缺位。一些地方忽視對(duì)干部的思想、政策和法紀(jì)教育，致使少數(shù)干部急功近利，個(gè)人主義、拜金主義、享樂思想膨脹。三是監(jiān)管機(jī)制缺失，監(jiān)管不到位。一個(gè)是職能部門的監(jiān)管不到位。一個(gè)是民主監(jiān)督不到位。對(duì)“小官貪腐”問題治理建議一是抽實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的鞭子。完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源頭治腐。強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)三公開，增加監(jiān)督透明度，確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以村務(wù)透明、決策民主實(shí)現(xiàn)源頭治腐。二是高懸嚴(yán)懲貪腐的利劍。突出重點(diǎn)，加大打擊力度。嚴(yán)查重點(diǎn)人員，重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)地區(qū)。要把紀(jì)律挺在前面，對(duì)“小官貪腐”抓早抓小，快查快結(jié)，形成震懾。對(duì)信訪舉報(bào)量大的地區(qū)和領(lǐng)域，開展專項(xiàng)巡查，督促有關(guān)職能部門和地方自查自糾、立行立改。三是增強(qiáng)責(zé)任追究的震力。強(qiáng)化問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。加大對(duì)一把手的責(zé)任追究力度。做到黨紀(jì)政紀(jì)處理與組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰等多管齊下，用好降職