第四講學(xué)校教育體制

第四講現(xiàn)代學(xué)校教育制度第一節(jié)現(xiàn)代學(xué)校教育制度一、學(xué)校教育制度的含義二、學(xué)校教育制度建立的基本依據(jù)三、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的類型與比較四、現(xiàn)代學(xué)校教育制度發(fā)展趨勢

第二節(jié)我國學(xué)校教育制度一、舊中國學(xué)校教育制度的演變歷程二、我國現(xiàn)行學(xué)校教育制度的改革本章主要內(nèi)容第一節(jié)現(xiàn)代學(xué)校教育制度

制度制度，究其實(shí)質(zhì)，是一種規(guī)范體系，它以規(guī)則的形式限定著特定社會群體的基本關(guān)系，使之有序化和組織化，從而形成一定的組織結(jié)構(gòu)和體系。一、學(xué)校教育制度的含義教育制度教育制度是指一個社會組織其教育活動的規(guī)則體系和定型化的教育活動的組織模式。學(xué)校教育制度是一個國家教育制度的主體部分。教育制度宏觀層面的國家教育制度中觀層面的學(xué)校管理制度微觀層面的教學(xué)制度

學(xué)校教育制度簡稱學(xué)制。學(xué)制是指一個國家各級各類學(xué)校的系統(tǒng)，規(guī)定著各級各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、培養(yǎng)目標(biāo)、入學(xué)條件、修業(yè)年限、管理體制以及各級各學(xué)校的關(guān)系等。

學(xué)校教育制度的概念1、客觀性：教育制度作為一種制度化的東西，不是從來就有的，而是一定時代的人們根據(jù)自己的需要制定的。其客觀基礎(chǔ)主要是由社會生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的。2、取向性：任何教育制度都是其制定者根據(jù)自己的需要制定的，具有其一定的取向性。3、歷史性：在不同的社會歷史時期和不同的文化背景下，會有不同的教育制度。教育制度隨著時代和文化背景的變化而不斷創(chuàng)新。4、強(qiáng)制性：教育制度作為教育系統(tǒng)活動的規(guī)范是面向整個教育系統(tǒng)的。在某種意義上說，它獨(dú)立于個體之外，對個體的行為具有一定的強(qiáng)制作用。教育制度的特點(diǎn)學(xué)制是由國家政權(quán)機(jī)關(guān)制定并頒布實(shí)施的。但是，制定學(xué)制不能憑主觀意志，因?yàn)槿魏我环N學(xué)制，都要受一定社會的政治、經(jīng)濟(jì)文化和人的身心發(fā)展規(guī)律制約。社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r制約著學(xué)校教育制度。如，歐洲的雙軌制社會政治經(jīng)濟(jì)制度制約著學(xué)校教育制度的成立。人的身心發(fā)展規(guī)律制約著學(xué)校教育制度的建立。民族文化傳統(tǒng)也是建立學(xué)制的一個制約因素。如，清政府于1902年頒布的壬寅學(xué)制：歧視女性的封建遺風(fēng)，科舉制度的印痕二、學(xué)校教育制度建立的基本依據(jù)

學(xué)校教育制度呈現(xiàn)出三種形態(tài)三、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的類型與比較雙軌制單軌制分支型學(xué)制雙軌制出現(xiàn)最早，18世紀(jì)已初露端倪，19世紀(jì)開始定型，主要代表是二戰(zhàn)前的德、法、英等歐洲國家。雙軌制：以縱向的學(xué)校系統(tǒng)戰(zhàn)絕對優(yōu)勢的學(xué)制結(jié)構(gòu)。是指為統(tǒng)治階級子弟和勞動人民子弟分別設(shè)立學(xué)校系統(tǒng)，并存，互不相通的學(xué)制形態(tài)。雙軌制一軌是下延型教育系統(tǒng)，是以中世紀(jì)發(fā)展起來的大學(xué)為起點(diǎn)，向下發(fā)展即為升大學(xué)做準(zhǔn)備的中等學(xué)校教育。這類學(xué)校后來發(fā)展成專為資產(chǎn)階級子女設(shè)立的，從小學(xué)、中學(xué)、直到大學(xué)，他們受到比較高深的、完備的學(xué)術(shù)教育，負(fù)擔(dān)培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才和管理人才，屬于精英教育的范疇；另一軌是上延型教育系統(tǒng)，是為勞動人民子女設(shè)立的，學(xué)生讀完初級小學(xué)后，不允許進(jìn)入文法中學(xué)或公學(xué)，只能進(jìn)入高等小學(xué)或初等、中等職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)教育，這類學(xué)校負(fù)擔(dān)培養(yǎng)熟練勞動力。19世紀(jì)后期，體現(xiàn)教育民主的單軌學(xué)制最早在美國確立。單軌制：以橫向的學(xué)校階段占絕對優(yōu)勢的學(xué)制結(jié)構(gòu)屬單軌制。是指學(xué)前教育、初等教育、中等教育和高等教育的銜接和連續(xù)沒有特定的限制，中等以上教育階段中分化出來的，普通教育和職業(yè)教育兩個學(xué)校系統(tǒng)在入學(xué)提交和學(xué)習(xí)年限上基本系統(tǒng)，且都與高等教育相通。單軌制中間型學(xué)制又稱“Y”型學(xué)制，也叫“分支型”學(xué)制，是一種介于雙軌制和單軌制之間的學(xué)制，相對出現(xiàn)最晚，以二戰(zhàn)前的日本、前蘇聯(lián)以及中國為代表。試圖融會單軌制與雙軌制之長，兼顧公平與效益，在義務(wù)教育階段為單軌制，再往上則實(shí)行學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育分軌，但保留適當(dāng)?shù)呢炌ㄐ裕试S職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在一定條件下仍可報(bào)考大學(xué)。各國在施行中又根據(jù)情況有所偏倚，或傾向單軌，或傾向雙軌。分支型學(xué)制

三種類型學(xué)制示意圖從結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)代學(xué)校教育制度包括各級各類學(xué)校，各級學(xué)校和各類學(xué)校相互交錯組合，構(gòu)成現(xiàn)代學(xué)校教育制度的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)。以美國現(xiàn)行學(xué)制為例美國回現(xiàn)行躍學(xué)制四、辨現(xiàn)周代學(xué)樓校教替育制臉度發(fā)騰展趨凳勢二十糕世紀(jì)黎以來放，社曲會呈餃現(xiàn)高提速發(fā)錄展，騙社會針文明炮不斷貪進(jìn)步雨。學(xué)剃制也脹隨之奪發(fā)生蒙了許雷多變姥化，慘特別歲是西苦歐雙頭軌制咸變革拖更為債明顯漏。各躍個國件家都嘩在不罷斷地霜改進(jìn)己學(xué)制管，以茂期更鋸符合賭社會苦發(fā)展深的要組求。左縱觀蓮當(dāng)代總學(xué)制遷發(fā)吉展，渴呈現(xiàn)跑以下脖幾方餃面的統(tǒng)特征妨。（一導(dǎo)）重賊視學(xué)囑前教話育，服注意鴨早期倆智力太開發(fā)（二菜）提懇早入且學(xué)年當(dāng)齡、流延長勝義務(wù)修教育吐年限（三壺）改忘革中陷等教堆育結(jié)忌構(gòu)，紫發(fā)展丈職業(yè)海技術(shù)魂教育（四末）高良等教緣瑞育結(jié)造構(gòu)多肺層次套化，液類型且多樣花化（五吹）接缺受終編身教蔽育思子想，蟲發(fā)展錫繼續(xù)漏教育從結(jié)趕構(gòu)上渣看，公現(xiàn)代酸學(xué)校氏教育請制度過包括敬各級煙各類順學(xué)校覽，各貨級學(xué)嫌校和指各類巡壽學(xué)校沉相互瞞交錯恩組合陽，構(gòu)孝成現(xiàn)南代學(xué)角校教池育制表度的蹄網(wǎng)絡(luò)層化結(jié)執(zhí)構(gòu)。以美昆國現(xiàn)組行學(xué)腦制為消例來宿說明嚷縱橫廉學(xué)校胡系統(tǒng)遮的構(gòu)宏成。幕見圖10－1。（一群）舊登中國極學(xué)制些的建勤立學(xué)制絡(luò)是學(xué)鉗校教紋育發(fā)卡展到慣一定昆歷史岔階段甘的產(chǎn)余物。我國懸古代嫁的學(xué)混制，傍萌芽驗(yàn)于西能周，溜如最剝早設(shè)淋立的誘“庠消、序環(huán)、校屬”等棗，形遠(yuǎn)成于厲西漢晚，到粗唐宋鴨時期汁才比芒較完探備。熊但由座于古漠代學(xué)梨校教扭育不天發(fā)達(dá)遇，因煤此這哥一時班期的速學(xué)制萌也沒統(tǒng)有形任成完姿整的傭體系倍。具有類完整朱體系語的學(xué)陣制是治以現(xiàn)棗代學(xué)漲制的員出現(xiàn)鞭為標(biāo)使志。痛我國飼現(xiàn)代懲學(xué)制犧建立揮比歐催美現(xiàn)調(diào)代學(xué)貞制的嬌建立禁晚，凡到清普朝末燙年才萬出現(xiàn)例。19切02鞠年，賠由清腎政府房誠管學(xué)啊大臣罪張百氣熙主兔持首潑次制指定了浴現(xiàn)代箏學(xué)制虧《欽薦定學(xué)閘堂章詠程》原，史嶼稱“奧壬寅各學(xué)制哄”，炒雖然忙該學(xué)勞制未漫能實(shí)喘行，峰但從租此形棍成了很舊中胞國現(xiàn)夢代學(xué)尤制。第二墓節(jié)我顏國學(xué)攻校教吉育制慌度癸gu比ǐ卯mǎ嫌o學(xué)制：是我國付正式趨實(shí)施因的第誰一個凍學(xué)制扔，是引清政擱府于19倦04年頒犁布。19器04年，清乎政府孔頒布采了由舍張之拔洞、刷張百音熙、袋榮慶撒等人氏制定仙的《衡奏定蘿學(xué)堂殖章程墓》，橡史稱頂“癸跌卯學(xué)配制”敏。這映個學(xué)摩制體菜現(xiàn)的涌是張撥之洞沫“中輩學(xué)為浮體，喂西學(xué)則為用爪”的偶思想愈，吸冶收了艙日本網(wǎng)明治泛維新專時期悟的學(xué)催制形冬式，敏也保勾留了嘴一定乘的封體建科炊舉制肺度的杏殘余餅，該得學(xué)制捐的最次大特護(hù)點(diǎn)是掉修業(yè)亞年限垂長，斜從小火學(xué)堂摧至大膠學(xué)堂感要2暮1年最，至與通儒季院要禾26泥年。圖10－2癸卯貸學(xué)制替系統(tǒng)虎圖壬rén子癸樣丑學(xué)螞制：辛亥章革命俗后，撓蔡元部培任陡教育紀(jì)總長趙時，脂于1憐91果2年喊對學(xué)足制進(jìn)依行修淘訂，液稱為棍壬子柏癸丑罰學(xué)制后，次喬年又迷陸續(xù)法頒布麗了一狹些學(xué)醋校令燭，綜洽合起僵來就搬構(gòu)成原了壬魔子癸鑰丑學(xué)古制。中國捧第一導(dǎo)個正醒式實(shí)絲式施的衫現(xiàn)代挎學(xué)制壬戌xū學(xué)制欄：19勺22鉆年，鏈由當(dāng)撲時留午美派巴主持仰的教譽(yù)育聯(lián)姑合會欄，參射照美戚國的被“六綱、三汗、三趙制”斬，制勤定頒起布了源壬戌棵學(xué)制權(quán)，又概稱新拒學(xué)制殖。這籮個學(xué)增制從堡小學(xué)疼到大劃學(xué)比顧癸卯漏學(xué)制驗(yàn)縮短改了5甚年，域?yàn)?蘋6年卻，并期在小抄學(xué)實(shí)尾行四躺二分療段，梁這一姨改革誕至當(dāng)鐘時的立社會迎發(fā)展箏十分墓有利涂，后獄雖幾靠經(jīng)修炎改，錯但都剪沒有較重大言變動記，一永直沿奇用到余建國沉初期概。壬戌xū學(xué)制（二浩）我廳國社坡會主點(diǎn)義學(xué)盈制的膨建立熊與發(fā)舌展1．凱1嗽95粉1年發(fā)的學(xué)濤制改軍革解放究初，圣我國霜實(shí)際六上存堵在著覆兩種柱學(xué)制宣：一看種是奮老解鉗放區(qū)張的學(xué)層制，店另一擇種是膜國民己黨統(tǒng)替治區(qū)孝原來典實(shí)行漫的學(xué)刮制。盟隨著姜政治領(lǐng)經(jīng)濟(jì)企制度顯的根租本變比革和祖國民顯經(jīng)濟(jì)照的恢寶復(fù)與位發(fā)展右，為鍋使教家育更書好地額為社奸會主屑義建肥設(shè)服天務(wù)，尺改革中舊學(xué)緞制、她建立賞新學(xué)愛制已脾成為視必然嘴。中央可人民孝政府杰政務(wù)事院于勤19陵51岔年1逢0月湯頒布誓了《賭關(guān)于戒改革跨學(xué)制澇的決案定》拐，指刺出我?guī)r國原脈有學(xué)埋校的吊許多嚴(yán)缺陷泛，其境中最慌重要膛的是換工人你、農(nóng)稀民的旬干部臭學(xué)校竟、各譯種補(bǔ)乓習(xí)學(xué)罰校和郵訓(xùn)練竄班，榨在學(xué)拌校系姓統(tǒng)中純未置確于應(yīng)椒有地洋位；著技術(shù)留學(xué)校繳沒有浙一定先制度為，不雄能適辨應(yīng)國榨家培蚊養(yǎng)建黑設(shè)人窩才的膀要求承等。鬼為此腿規(guī)定外我國千當(dāng)時奧的學(xué)弓制為牢：（1亡）幼票兒教澡育：典實(shí)施濱幼兒曠教育達(dá)的組兆織的考為幼聞兒園伏，招卷收3障至7灰周歲頓的兒孤童。（2腹）初愁等教號育：逐對兒絕童實(shí)咽施初恨等教墻育的占學(xué)校嘴小學(xué)舒，修咽業(yè)年旋限為被5年濤，入忠學(xué)年新齡以繳7歲遍為標(biāo)親準(zhǔn)。厚對失誕學(xué)青驅(qū)年和若成年降人實(shí)暖施初匹等教餃育的羞學(xué)校伐為工澇農(nóng)速練成初捧等學(xué)課校、徒業(yè)余貴初等伸學(xué)?？坪妥R稍字學(xué)莫校。（3敏）中企等教最育：香中學(xué)潮的修雪業(yè)年呼限為屆6年喂，工臉農(nóng)速永成中輩學(xué)修攀業(yè)年暈限為留3—咱4年扯。業(yè)再余中語學(xué)分桃初、蛾高兩福級，騰修業(yè)言年限套為3卡—4氏年。匠中等齊專業(yè)弄學(xué)校贏修業(yè)橡年限激為2?！?稈年。（4跪）高添等教送育：病大學(xué)泉、專嗽門學(xué)幟院修辨業(yè)年翅限為嶼3—怠5年側(cè)。專蘆科學(xué)宵校修蜘業(yè)年孤限為塊2—禿3年替。大推學(xué)和逢專門塞學(xué)院隊(duì)附設(shè)宋的研急究部熊，修膠業(yè)年規(guī)限為劍2年私以上尋。（5高）各怨級政斥治學(xué)驅(qū)校和枯訓(xùn)練掀班：腐這個筆學(xué)制濱繼承撓了老離解放魄區(qū)的砍辦學(xué)碼經(jīng)驗(yàn)古，吸拜收了王解放產(chǎn)閃舊勻?qū)W制殘的合腹理因磚素，池還借命鑒了苦蘇聯(lián)雀學(xué)制舅的經(jīng)創(chuàng)驗(yàn)，肺是進(jìn)仍行綜駁合的賢結(jié)果秤。它渠體現(xiàn)床了教租育為培工農(nóng)蟻服務(wù)盲、為沈經(jīng)濟(jì)悼建設(shè)倡服務(wù)志的方糾針，涉體現(xiàn)刑了民及族平燥等、籌男女蛛平等誘的原弓則。速它的納頒布泄實(shí)施多，標(biāo)招志著唯我國雕普通寇教育晶、職綠業(yè)教杠育和蓄業(yè)余西教育沒相結(jié)拔合的悠社會打主義棟教育喘體系突的形辜成，騎促進(jìn)移了我角國教堅(jiān)育事術(shù)業(yè)的象發(fā)展壞。19紙58孩年9球月，卻中共此中央錦、國膏務(wù)院聞公布臭了《缸關(guān)于口教育顧工作學(xué)的指總示》躺（以貪下簡強(qiáng)稱《題指示發(fā)》）攤，提佩出了“兩條桑腿走忘路”的方映針和“三結(jié)粗合六屢并舉”的具良體原浙則。三結(jié)員合：僑統(tǒng)一鹿性與容多樣充性相靈結(jié)合歇，普系及與俘提高承相結(jié)糠合，鐮全面扶規(guī)劃民與地豆方分構(gòu)權(quán)相衰結(jié)合奸。六并據(jù)舉：臭國家鋼辦學(xué)州與廠慣礦、顆企業(yè)供、農(nóng)紗業(yè)合騰作辦兇學(xué)并林舉，妄普通馳教育盒與職毫業(yè)教估育并突舉，息成人拒教育蝴與兒據(jù)童教街育并強(qiáng)舉，苗全日斥制學(xué)恐校與要半工皇半讀漁、業(yè)柏余學(xué)示校并執(zhí)舉，膛學(xué)校遼教育嗚與自腔學(xué)并姨舉，嶼免費(fèi)滿教育釣與不令免費(fèi)警教育這并舉攏。2．謝19林58更年的淡學(xué)制歪改革《指展示》瘡明確甜規(guī)定瓜全國蒜將有妨三類枕學(xué)校露：全翠日制站學(xué)校皂、半梅工半陣讀學(xué)濤校、乳業(yè)余絡(luò)學(xué)校瓦。根據(jù)繩《指擱示》腦精神欠，全候國展蓮開了原中小居學(xué)學(xué)搖生學(xué)謙制改愛革實(shí)衛(wèi)驗(yàn)。由于“左”的思鋒想影識響，川夸大德了人際的主妨觀能澆動性陜，不散按客條觀規(guī)恐律辦概事。祖學(xué)制魚改革搏一哄梯而起喉，一租哄而層散，劇不可猛能取草得預(yù)豎期的銜效果好。19嶄95年頒布《中華傭人民眉共和粥國教碰育法》確認(rèn)廣了我鼠國現(xiàn)進(jìn)行學(xué)畏制我國速現(xiàn)行降學(xué)制我國蒸現(xiàn)行猴學(xué)制（1柱）幼字兒教廣育（朗幼兒慮園）著：招抱收了得3—6歲稱的幼玻兒，蹦進(jìn)行斗啟蒙郊教育然，使歡他們居身心周得到煉全面咳發(fā)展害，為梢接受物小學(xué)證教育翁打下圓良好柿基礎(chǔ)逼。（2劇）初綱等教在育：勤主要位指全僅日制之小學(xué)鍛教育訓(xùn)，招窯收7捐歲兒寄童入盲學(xué)，共有條牌件的堡地區(qū)夜可以允逐步改實(shí)行辯6歲椒半或時6歲河兒童慈入學(xué)哪。學(xué)樂制為睛5公年（蘇有的喬地區(qū)追為6管年斧）。湖對兒匹童實(shí)卡施全盼面發(fā)灰展的弄基礎(chǔ)畢教育扇，為鞠接受叉中等而教育休打下稈了基膝礎(chǔ)。3．羅我制國現(xiàn)桶行的役學(xué)校友系統(tǒng)（3奴）中促等教鹽育：訊指全俘日制筋普通訪中學(xué)筍、中獨(dú)等專傳業(yè)學(xué)忽校和蘇技工幼學(xué)校象等各昏類中荷等職肉業(yè)技信術(shù)學(xué)絲式校及躍業(yè)余傅中學(xué)雹。對狐學(xué)生宮實(shí)施淘全面俗發(fā)展虧教育罩。一陷方面永為國玩家培門養(yǎng)勞喚動后去備力懷量，異另一暫方面估為高陰一級薦學(xué)校灣輸送億合格右的新六生。堅(jiān)中等伴專業(yè)當(dāng)學(xué)校納的修票業(yè)年指限多歷為3—4年臉，技遣工學(xué)旅校的擴(kuò)修業(yè)再年限銅多為拖2—3年釋。（4）高胃等學(xué)刻校的頌任務(wù)列是為屢國家勿培養(yǎng)磨各種絡(luò)各樣規(guī)的高唐級專懷門人互才。義務(wù)役教育制度1.義務(wù)遷教育社界說義務(wù)絕教育寶是國銷家依月?lián)ㄉ新梢?guī)泉定實(shí)民施的吹強(qiáng)制壤的國質(zhì)民基紋礎(chǔ)教夕育。義務(wù)元教育定制度枝是傳才統(tǒng)的抖學(xué)校買教育池制度泉的核貧心。義務(wù)慘教育委制度主的核特心因坦素是文有關(guān)里家長豈送子受弟上俯學(xué)的錯義務(wù)蜜（就膽學(xué)義冒務(wù)）行的規(guī)僚定?！吨腥A慈人民集共和碼國義槽務(wù)教沿育法》規(guī)定救四類粘義務(wù)

就學(xué)義務(wù)設(shè)置義務(wù)保障義務(wù)避止義務(wù)

2、義蘭務(wù)教炭育的特端點(diǎn)強(qiáng)制驅(qū)性義務(wù)竭教育撲的英筋文名揭稱“co剛mp修ul坊so自ry提e蒜du朗ca黨ti委on鉛”或“ob敞li燦ga放to括ry紹e達(dá)du兩ca疑ti揮on陽”，本乞義有揉必須訪的或某強(qiáng)迫享性教好育的吳含義辣。義務(wù)海教育餐法除清規(guī)定囑就學(xué)陪義務(wù)真之外裝，還友規(guī)定囑對不陜履行呢義務(wù)仍的罰哪規(guī)。普及花性義務(wù)產(chǎn)教育喉是面侄向所幕有適奇齡兒槽童的射普通續(xù)基礎(chǔ)野教育鄉(xiāng)豐，其住目的候是為短了保檔證所芹有兒粗童都稅能平那等地翻接受緞基礎(chǔ)熊教育徒。免費(fèi)妻性免除餅學(xué)費(fèi)處是實(shí)萍施義負(fù)務(wù)教劇育的陶最基區(qū)本的查保障揪，沒饒有免箭費(fèi)的鈴強(qiáng)制嘗是缺逐乏充鏈足理蔑由的杠強(qiáng)制娛，沒炊有免灑費(fèi)的伴教育起就難缺以保獲證義甘務(wù)教昌育的刊實(shí)施遼，也牢就難趴以普簽及到陷每一達(dá)個兒皮童。義務(wù)毅教育禁發(fā)端皆于16世紀(jì)臉的宗獨(dú)教改搬革。17－18世紀(jì)穿，歐浴洲的樹一些悉專制冶國家嶄紛紛托頒布撥了有暖關(guān)義斜務(wù)教柳育的乓法令騰。19世紀(jì)頭上半追期，標(biāo)西歐抽各國左開始瞎大力散興辦遠(yuǎn)國民育初等紹教育此。到19世紀(jì)雁末20世紀(jì)奸初各陷主要怖資本延主義歉國家負(fù)都已樣基本敵普及攏了初協(xié)等義烈務(wù)教節(jié)育。3、義焰務(wù)教害育制摟度的紋發(fā)生塑與發(fā)狐展進(jìn)入20世紀(jì)寬以后袖，世屠界上熟大多床數(shù)國晝家都澇已確貧立了仗義務(wù)領(lǐng)教育垂制度貿(mào)，義碼務(wù)教壩育的造年限唇進(jìn)一稿步延捐長。我國19霉86年頒霧布并拐實(shí)施摟的《中華肉人民明共和稅國義倆務(wù)教抓育法》，標(biāo)授志著蕩我國需義務(wù)好教育翼制度練的確規(guī)立。會到20叫00年我貢國已陰基本踢普及9年制棕義務(wù)狹教育乎?，F(xiàn)代糧高等懲教育心機(jī)構(gòu)——現(xiàn)代覺大學(xué)維和高剖等學(xué)罵校是呆在資工產(chǎn)階什級革環(huán)命之庫后，惑隨著創(chuàng)現(xiàn)代逆生產(chǎn)嘴和科益學(xué)技痛術(shù)的膝發(fā)展朝而發(fā)會展和鈴?fù)晟葡テ饋砥５摹，F(xiàn)代高等詳教育鞭制度經(jīng)過犁兩條驗(yàn)途徑眠發(fā)展起來認(rèn)：通過充實(shí)鬧人文愛學(xué)科敘和自謠然學(xué)坦科的煙知識鴿，把麥中世澇紀(jì)大承學(xué)逐朋漸改是造為宴現(xiàn)代大學(xué)奔。如牛津愚大學(xué)河、劍核橋大搭學(xué)和踐巴黎訴大學(xué)藝；創(chuàng)辦新的珍大學(xué)借和高鼠等學(xué)議校，窗如倫肥敦大銹學(xué)、團(tuán)洪堡功大學(xué)嘴、巴腐黎高置等師混范學(xué)陵校。1、現(xiàn)貨代高等訂教育斥的層廊次現(xiàn)代遇高等填教育繁是個父多層虹次的咬教育垃系統(tǒng)逆，包拋括專車科教掏育、刺本科縱教育直和研惕究生猛教育拒三個較層次劣。生產(chǎn)渾、教早學(xué)、翁科研孩一體欠化為上現(xiàn)代驕大學(xué)面的特綢征。2.現(xiàn)代瓜高等草教育咽的擴(kuò)沒展(1蒸)受教五育對絕象的攏擴(kuò)展(2拘)現(xiàn)代把高等分教育飼職能暴的擴(kuò)疲展1、學(xué)柔校教育爭制度灣的局粘限(1糊)過分隨制度逝化過于冷嚴(yán)密等的制稠度化壯管理紛，使之教育晚體系多缺乏卡彈性特和靈回活性換，排曉斥教斬育活那動中冤人的播個性極和自桑主性。有悖揀于現(xiàn)代肚社會杠對人返的主膨體性狡的弘扛揚(yáng)。學(xué)校償教育毫制度伏的未沈來發(fā)貝展方圣向——終身戀教育圍制度嚴(yán)密的體該系通秋過其指內(nèi)部接標(biāo)準(zhǔn)洗決定石允許黨什么瓦年齡議的人鈴學(xué)習(xí)常和什把么水昆平的監(jiān)人學(xué)般習(xí)，艦而將務(wù)一部截分人聰排除驚在學(xué)辰校教全育之鑼外；學(xué)校教育跑日益柱跟社刑會相竭脫離渡，教辛育活總動被怨嚴(yán)格還限制階在學(xué)嘴校之年內(nèi)，羽學(xué)校掀生活扒成為狐一種癢封閉抄的、熔獨(dú)特賣的生熟活方料式。(2肅)封閉黨性(3還)霸權(quán)午性隨著捏教育論的日修益制尖度化何，學(xué)附校教尋育逐應(yīng)漸享車有一慌種獨(dú)集尊地甜位，棄而非尸學(xué)校到教育存形式執(zhí)卻受廉到排般斥和乎蔑視。(4襲)一次朱性正規(guī)擴(kuò)的學(xué)池校教婆育均敢是一兩次性怒的，展它是捉服務(wù)翁于兒鋼童和瀉青少綁年的紅，是暮為他率們的洋將來窗生活判做準(zhǔn)鍬備。萌當(dāng)一負(fù)個人婚脫離填學(xué)校鉤進(jìn)入林社會魄，他羽的教衡育就懷終止猜了。制度成化教技育的談弊端殊在當(dāng)泊代暴微露得助越來密越明摘顯，招跟社哈會的械發(fā)展墻極不債適應(yīng)副，因蘭此必注須予票以改困革。終身教育繭理念披的提鍛出正浴是為蕩了克點(diǎn)服現(xiàn)插行教采育制瞇度的蒜缺點(diǎn)蘭而起勢到補(bǔ)齒正的絨作用疲的。（1）終醫(yī)身教慎育思歉想緣大起于晚成人與教育19披65年保免爾·朗格磚朗（Pa蘿ul蠻L緒en滿gr磚an斷d）：《論終登身教姐育》19貍72年埃堤得加·富爾難（Ed疼ga餅r妥Fa落ur區(qū)e）：《學(xué)會繡生存——教育矩世界住的今儉天和后明天》19非77年查猴爾斯·赫梅告爾（Ch罰ar染le挪s安Hu勝mm鑄el）：挎研究毫報(bào)告《今日爸的教迷育為賀了明炕日的源世界》2.終身贏教育窄構(gòu)想終的提均出（2）終獎身教遞育思指想產(chǎn)姜生的維時代格背景科技售的快稠速發(fā)渡展導(dǎo)攏致產(chǎn)礎(chǔ)業(yè)結(jié)睛構(gòu)、察就業(yè)絲式結(jié)構(gòu)沃以及越體力易勞動家者和訓(xùn)腦力生勞動方者的核比例容關(guān)系收發(fā)生塵重大葵變化奮，結(jié)禿束了帖那種夸把人槳終身糕固定旬在某便一職折業(yè)或奮工作困崗位濕的時巨代。背景金之一社會莊的快誼速變?nèi)赃w，奮閑暇貨時間僑增多幻玉，改波變了虹人們格的生液活方草式，私人的憑選擇瘋機(jī)會扒與可就能增鉛加。背景誦之二朗格蹲朗在《終身階教育鏡導(dǎo)論》中提故出的現(xiàn)代蟲人面躲臨的陵挑戰(zhàn)掉性因窯素變革雀的加諒速人口腥的增綿長科學(xué)芬技術(shù)獲的發(fā)齊展信息鋤的沖臂擊閑暇渠時間椒的增坐多生活坐模式靠和相袋互關(guān)惕系的污危機(jī)政治爪的挑雅戰(zhàn)身體愿的需新要意識循形態(tài)醫(yī)的危爹機(jī)朗格籠朗認(rèn)項(xiàng)為，家終身列教育雁是完善全意禮義上拌的教侍育，齒它是“從幼你兒期畝到死稅亡的雙不斷亮的學(xué)廟校及顛校外滴教育疤，不爸存在判青少悟年、惜成人字之區(qū)造別，濃與培襪養(yǎng)人省格和侄職業(yè)啊生活竹的訓(xùn)胳練相餐結(jié)合漁?！?、終雹身教擺育的言含義首先蘆，它這包括闊一個票人從方出生掃到死刃亡所野受的悅?cè)吭杞逃?，即凈所謂喊的“從搖仆籃到乓墳?zāi)埂?；其次磚，它頓涵蓋痛了各樓種教容育形格式；再次旗，終為身教粥育不衫止于母滿足毅人的猛工作放和職剩業(yè)需澤要，預(yù)更重位視發(fā)劃展個績性，震使每殘個人紹的潛設(shè)能得南到充去分發(fā)書展，侮使個疤人具稻有更稀強(qiáng)的皮適應(yīng)癢性，能以維夜持和侵改善食生活蒼質(zhì)量。（1）終京身教禾育持千一種樂大教窗育觀一方笨面，幼終身冊教育判將受盈教育胳對象劣擴(kuò)展瘡到任紹何年探齡的薄任何常人；另一懇方面墨，終熔身教詞育給帽予受繭教育殘者最盛大的云自主蔬性。（2）終震身教嗽育持挺一種號民主鬼的教敞育觀（4）終蔽身教盟育是欣一種偵構(gòu)想讓（co睜ns偶tr嘆uc備t）國際慨成人仿教育孤促進(jìn)男委員時會：“終身正教育貫不是輩一種未實(shí)體顯的存廣在，汗它不窗過是地某種括意念勤，或昆者說不過們是顯斬示一連擱串的勞關(guān)注呢和研伴究方端向的隊(duì)觀念蹤蝶。”可以禁滿足穿人生括各個態(tài)階段蕉的發(fā)攻展需縫求；有利醒于個愧性的蘇發(fā)展走；它使紋成人黑教育貸獲得遵了更摘加重瘡要和暮突出突的地速位；將影丸響學(xué)史校教態(tài)育的變思想絹和實(shí)怒踐，惜將沖隨破傳及統(tǒng)學(xué)躍校那滴種僵隊(duì)化呆者板的武體制懇和規(guī)青定；4、終身教育志的意南義以人插為本的，突增出學(xué)墓習(xí)者收的主乘體性理價值朽和選織擇；以學(xué)愧習(xí)化儉社會優(yōu)為基掏礎(chǔ)，攏突出勻“學(xué)儉習(xí)”訓(xùn)的意杜義；教育頃改革床的重杯點(diǎn)要量放在蒸構(gòu)架歸終身辮學(xué)習(xí)慨的社翁會上島。5、終年身教育盆的特銜征實(shí)現(xiàn)叉教育瓣民主太化，核心駕是實(shí)坦現(xiàn)教徐育機(jī)適會均漠等。建立醬學(xué)習(xí)賺化社系會。跡即每葡一個捎國民愿為求朝得自鋼我實(shí)山現(xiàn)，償提高領(lǐng)生活迷質(zhì)量敲，獲膊得職鄉(xiāng)豐業(yè)需骨要的宣知識奶和技市術(shù)終釣身自貫主的普、主披動地碧不斷況學(xué)習(xí)日的社刻會。教人溫們掌喂握一叔種在擺自己嶺的整礙體求教知道梅路上論得心老應(yīng)手門的方警法，趙即“學(xué)會酬學(xué)習(xí)”。要提邁供多還層面微的教容育，適充分尚利用銹時間諸和空滋間。終身賽教育招的目領(lǐng)的二、園我堂國現(xiàn)榮行學(xué)拾校教貪育制支度的均改革（一）艦我國貞教育偏體制每中存付在的祖問題第一需，在幫管理構(gòu)體制墾上，棒一方努面是攪部門銳所有爛，條棕塊分尼割，敲學(xué)校骨潛力學(xué)難以粒發(fā)揮圖；另等一方信面是論國家雄對學(xué)程校統(tǒng)謝得過糊多、剃管得膝過死雖，加債上多艙頭領(lǐng)父導(dǎo)，屋責(zé)權(quán)擇脫節(jié)浸，使貧學(xué)?？p缺乏常應(yīng)有眼的自肺主權(quán)躍，壓努抑了堅(jiān)廣大矮師生杰的積涂極性穩(wěn)、主茫動性糾和創(chuàng)還造性鑒，學(xué)汁校辦峽學(xué)缺驕乏活童力，限也束榴縛了及社會業(yè)各方背面力銷量的桂辦學(xué)阿積極著性。第二亭，統(tǒng)捆一的葉指令辛性計(jì)晉劃，桐脫離柄實(shí)際戶，不染能充想分照謎顧到柄各地幟區(qū)經(jīng)粗濟(jì)發(fā)稍展?fàn)畹菦r對備人才賽規(guī)格圓需求訓(xùn)的差乖別。推造成胖了教欺育的骨只講激投入舊不講鄰產(chǎn)出汁的現(xiàn)畏象，拾教育龍投資惰效益餓差。第三渾，在確辦學(xué)頃體制悄上，錫一方塌面是戴辦學(xué)異形式府和學(xué)預(yù)校模植式單個一化索，各劈燕種類友型、虜層次燭的學(xué)廈校缺除乏自再己的責(zé)特色啊和風(fēng)浩格，覆照搬辣全日饅制學(xué)援校的福模式炒；另負(fù)一方花面教泄育結(jié)遍構(gòu)不胸合理滑，普眾通教搏育與序?qū)I(yè)蓮教育魚、大橫中專藝教育焰比例痕不協(xié)逆調(diào)，緩各級葉各類維學(xué)校針的聯(lián)婦系不否緊密泄。專悉業(yè)過閱于狹棍窄，裹設(shè)置列重復(fù)味等。第四嚷，對稅教師恭教育鼓的重努視不辦夠，份使教漿師隊(duì)責(zé)伍的鬧建設(shè)獵緩慢受，職伶業(yè)技泉術(shù)教扔育師躬資短幼缺，湊中小肯學(xué)教斷師不筒合格特率增榨大，濁改革醫(yī)不完揮善導(dǎo)唐致師抵資隊(duì)消伍不故穩(wěn)定符。第五瀉，教埋學(xué)內(nèi)聚容陳粒舊，李教學(xué)貝方法理呆板后，脫誤離實(shí)閑際、眉片面蘭追求羞升學(xué)鄙率現(xiàn)咱象突噸出，塞阻礙姨學(xué)生抹德、傷智、鹽體全代面發(fā)忌展，已不利仰于開晃拓型銀、創(chuàng)嬌造型瓶人才虛的培削養(yǎng)。（二傘）教候育體蘋制改剩革的易目的撈和任緩務(wù)19刮85較年5搜月，肯中共卻中央咱作出揮了《渾關(guān)于東教育摸體制限改革甚的決瞧定》脆，在膀全國擺范圍坡內(nèi)進(jìn)裂行全稻面的恰教育真體制趕改革挺。1、積妨極實(shí)耽現(xiàn)普吼及九薪年制緞義務(wù)秋教育教育物體制共改革彼的內(nèi)徑容2、調(diào)攏整中墻等教刮育結(jié)為構(gòu)，桐適當(dāng)愁發(fā)展皺職業(yè)電技術(shù)廈教育中等瓣教育點(diǎn)結(jié)構(gòu)曠主要近由普秀通教休育和敏職業(yè)瞧技術(shù)熊教育滋兩部喝分組誦成。踩普通蝴教育動以傳膚授基章礎(chǔ)知巧識和初基本賄技能倘為主織，為銳學(xué)生疤將來末升學(xué)巨或就振業(yè)做毅準(zhǔn)備肯。職業(yè)方技術(shù)慮教育挎則屬峽于專碗業(yè)教亦育，欲包括季各種疊專業(yè)意學(xué)校禾，技逼工學(xué)他校、在職業(yè)面中學(xué)醒以及診在職乏職工譽(yù)的各那種技傅術(shù)培糾訓(xùn)。喇是對王學(xué)生沖進(jìn)行課從事賓某種糕職業(yè)鈔所必滅備的榴知識特和技抵能的次教育謙。普通死教育傭與職技業(yè)教機(jī)育應(yīng)脖保持授的比從例，職從國用外的盼發(fā)展陽情況銹看，兆兩者咐的比積例大竭至有撒三種段情況欲：第一肯種是托在中泥等教棟育尚犧末普蟻及、壞經(jīng)濟(jì)升還不全發(fā)展許的情捕況下衣，普慨通教獨(dú)育所熊占的戶比例馬大于奴職業(yè)鉤技術(shù)織教育愿。第二浮種是暖中等擇教育趨接近條于普蹄及、滿高等部教育永還沒揀有達(dá)匙到高智度發(fā)陡達(dá)、鼠經(jīng)濟(jì)憂發(fā)展燥較快站的階接段，僻職業(yè)曾技術(shù)鄭教育嶺則呈體上升余趨勢崇。第三紙種是漢中等呀教育椅普及續(xù)后，壇高等掙教育摩已達(dá)免到大旱眾化矮時，過職業(yè)找教育灰比普囑通教脈育所陜占比銜例小歐，二帽者相環(huán)互滲廢透、咳逐步失向綜意合化滑、多率樣化贈方面完發(fā)展壟。上述勝三種濤情況噸基本灣反映惠了兩亭者發(fā)突展的臟比例撥和規(guī)棄律。磁我國附目前櫻的情杏況，誤經(jīng)濟(jì)禍發(fā)達(dá)稈地區(qū)伴基本索處于食第二歪種情杰況，谷經(jīng)濟(jì)秘相對言落后斜地區(qū)胸在由削第一獻(xiàn)種情智況逐汪步向窯第二猴種情狐況過篇渡。焦從總細(xì)體情代況看冬職業(yè)恭技術(shù)棕教育違的比匪例呈欺上升勉趨勢魄。但腿這種泥上升旱的職耳業(yè)技痕術(shù)教布育比傲例不怒能沒軋有限創(chuàng)制，念一般腦來說驕，職刊業(yè)技?xì)g(shù)教厲育比趁例最度高保爆持在會40蟻%—駱50肝%限臉度內(nèi)拌波動這。從我描國目米前教綿育發(fā)押展情獵況看配，調(diào)擴(kuò)整中用等教循育結(jié)思構(gòu)、蘭發(fā)展揪職業(yè)慣技術(shù)央教育驚的具帳體措珍施有攔以下窮幾個百方面炊。第一胡，青戲少年桶從中鉗學(xué)階載段開眨始分邊流，祥初中責(zé)畢業(yè)壯生一徒部分終升入福高中橡，一鴉部分行接受岔職業(yè)使技術(shù)京教育斷。第二雞，充末分挖撫掘中平等專棄業(yè)學(xué)闊校潛買力，奮并有現(xiàn)計(jì)劃姿地把曠部分這普通昨高中拜改為杜職業(yè)廁中學(xué)原或增輝設(shè)職何業(yè)班嗓。第三蔑，改活革中儀等專健業(yè)學(xué)控校，貿(mào)發(fā)展風(fēng)高等展職業(yè)辨技術(shù)班學(xué)院辣，對偷口招崖生，淡逐步孔形成拔從初跌級到浮高級金，與倚普通壞教育您相溝戀通的幫職業(yè)撓教育凡體系蜜。第四獻(xiàn)，中歸等職時業(yè)技廣術(shù)教碼育要魂同經(jīng)曉濟(jì)和再社會躁發(fā)展束的需橫緊密鍵結(jié)合乏，拓閱寬訓(xùn)罰練范番圍，柏城鄉(xiāng)站各有傭側(cè)重亡，基毒礎(chǔ)教銅育配爆合，夠重視撇職業(yè)料道德泳和職凍業(yè)紀(jì)如委的濕教育執(zhí)。第五策，在喉辦學(xué)珍方面斤要充妄分調(diào)滅動企檔事業(yè)女單位弟和業(yè)縣務(wù)部妨門的營積極培性，禾并鼓惑勵集散體、踏個人扒和其勁它社水會力同量辦憲學(xué)。第六英，以叉建立刪職業(yè)害技術(shù)為師范郊院校搖、大慮專院判校、?？蒲泻皺C(jī)構(gòu)樹等方忽面承螞擔(dān)培喪訓(xùn)師喬資任秀務(wù)，敢以聘貢請兼舅職教村師等洲方式浙解決欲職業(yè)著技術(shù)噸教育也師資甲問題單。3、適俗