城市活力導(dǎo)向下的“慢行”空間規(guī)劃探索

PAGEPAGE城市活力導(dǎo)向下的“慢行”空間規(guī)劃探索摘要：富有個性的城市是充滿活力的，當(dāng)前我國城市發(fā)展正逐漸走向精細(xì)化，空間的人性化設(shè)計越來越重要。本文從研究人的行為活動的新角度出發(fā)；以增加城市活力為目標(biāo)；借助調(diào)查問卷等方法進(jìn)行定量、定性分析，發(fā)現(xiàn)、描述現(xiàn)狀問題與基本概念；由宏觀到微觀逐漸深入分析國內(nèi)外城市慢行理論演變及案例；從策略引導(dǎo)、規(guī)劃研究設(shè)計、設(shè)計指引、空間設(shè)計四個層面對慢行空間規(guī)劃設(shè)計策略進(jìn)行探討，同時按照不同的土地使用活動，提出分類型的慢行單元，以不同功能區(qū)慢行單元的空間設(shè)計作為研究重點(diǎn)，內(nèi)容涉及空間與交通組織、人文活動策劃、開放空間組織、景觀設(shè)計等方面；最后以山東惠民勤誠.富貴苑詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計為例，通過對設(shè)計過程中多輪方案的比較，就商業(yè)區(qū)慢行空間規(guī)劃設(shè)計策略一方面進(jìn)行應(yīng)用探討。伴隨中國城市化的快速發(fā)展進(jìn)程，城市建設(shè)開始出現(xiàn)多種以實(shí)現(xiàn)城市文化特色為目的的熱點(diǎn)現(xiàn)象：仿古建筑的出現(xiàn)、特色商業(yè)區(qū)熱賣、多樣化的居住空間與交通出行方式可供選擇?人們開始越來越追求城市帶給他們的精神滿足，以飲食為例，經(jīng)歷過了計劃經(jīng)濟(jì)時代吃好、吃飽肚子到改革大潮過后人們追求健康飲食，再到如今高檔餐飲業(yè)以吃品位、吃時尚、吃意境為主題，人們的生活節(jié)奏變得越來越快，個體與世界之間的聯(lián)系變得容易與方便，生活追求開始發(fā)生變化；所以，城市建設(shè)在滿足城市基本的空間需求的同時，也要重視城市功能的合理性與城市發(fā)展的可持續(xù)，彰顯城市的個性，避免粗獷建設(shè)帶來的種種城市問題。在汽車普及并成為道路主宰的歐美，步行者和自行車使用者飽受尾氣、噪音和不安全因素的威脅。城市發(fā)展的教訓(xùn)證明：以汽車為中心的城市是缺乏人性、非持續(xù)發(fā)展的?！安叫猩鐓^(qū)”、“自行車城市”已成為國際城市發(fā)展的一個追求理想，人們又重新追求生活的社區(qū)內(nèi)部、社區(qū)之間、生活與工作場所以及與休閑娛樂場所之間的步行或非機(jī)動車聯(lián)系。慢行空間設(shè)計成為衡量城市人性化質(zhì)量的重要指標(biāo)。當(dāng)前，我國有些城市已經(jīng)進(jìn)入成熟與穩(wěn)定期，尤其是經(jīng)濟(jì)特區(qū)與沿海發(fā)達(dá)城市、省內(nèi)大城市，已經(jīng)邁進(jìn)了精細(xì)化與可持續(xù)發(fā)展的時期。在城市綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，必須強(qiáng)調(diào)“鼓勵步行、公交優(yōu)先”的發(fā)展策略，逐步創(chuàng)造適宜慢行的城市空間，打造城市獨(dú)特個性。1.相關(guān)概念的引入1.1慢行空間現(xiàn)狀問題通過對公眾出行的現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)果顯示城市慢行空間發(fā)展的主要問題出現(xiàn)在：⑴人車矛盾，車行空間對人行空間的侵犯嚴(yán)重。⑵非人性尺度的街道空間，缺乏無障礙設(shè)計；商業(yè)界面單調(diào)、超長尺度的步行距離，缺乏一定的趣味性。⑶自行車與機(jī)動車混行，專用自行車道被停車等占用；⑷人與人之間交流的場所大多分布在室內(nèi)，缺乏室外場所；⑸慢行系統(tǒng)與城市開放空間結(jié)合不緊密，缺乏具有系統(tǒng)性、代表性的城市慢行空間。問卷調(diào)查的現(xiàn)狀出行方式比例中，步行為12％，步行加公交為61％；慢行需求層次趨向于安全、舒適、優(yōu)美等特征。1.2慢行空間內(nèi)涵解析慢行空間屬于路徑范疇，路徑可以定義為到達(dá)目標(biāo)空間的交通載體，例如城市道路、街巷、小區(qū)內(nèi)部車行與步行系統(tǒng)等。城市交通路徑按照使用方式與對象的不同可以分為：以車行交通為主的路徑——道，人車混行的路徑——路，以人行交通為主的路徑——街，完全步行的路徑——徑。從字面涵義來講，考慮的重點(diǎn)是人，而不是車?！奥小毕到y(tǒng)，顧名思義，主要包括步行、非機(jī)動車及慢行機(jī)動車系統(tǒng)等出行速度不大于15km/h的交通方式；通過慢行方式可以聯(lián)系不同地點(diǎn)的路徑和網(wǎng)絡(luò)，例如依托道路形成的人行步道、自行車道，地塊內(nèi)部和相鄰地塊之間形成廊道系統(tǒng)，綠地內(nèi)的休閑路徑，商業(yè)區(qū)內(nèi)部的購物路徑，濱水區(qū)游覽系統(tǒng)等。慢行空間涉及到的空間環(huán)境因素主要有：一是在慢行路徑上存在的服務(wù)于使用者的主要物質(zhì)要素；二是慢行空間周圍的城市空間要素，稱為慢行相關(guān)要素。按照慢行系統(tǒng)在城市規(guī)劃中所起到的作用可以大致分四類：⑴慢行特征分區(qū)：商業(yè)街、步行街、濱水空間等；⑵慢行基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)：城市人行系統(tǒng)、自行車系統(tǒng)、慢行巴士系統(tǒng)等；⑶慢行重要通廊：城市主要開放空間；⑷慢行控制單元：行政區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等慢行交通可以實(shí)現(xiàn)人與人面對面的身心交流、釋放城市緊張生活壓力、使人感受城市。精彩生活感受；通過營造環(huán)境優(yōu)美、尺度宜人、高度人性化的慢行環(huán)境，可以增進(jìn)人們之間的情感交流、保護(hù)人們的生活安全、提升城市活力；慢行活動往往直接與城市休閑購物、旅游觀光、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)城市魅力的功能發(fā)展相聯(lián)系。1.3城市活力構(gòu)建揚(yáng).蓋爾在他的《人性化的城市》一書中曾提到“更慢速的交通和更長時間的逗留意味著充滿活力的城市”。城市只有具備一定數(shù)量為人們提供逗留、交往、休息的戶外活動空間，才能保證城市是具有活力的。同時，他將人們的戶外活動分為必要性活動、選擇性活動、社交性活動三種，并總結(jié)出各種活動與戶外環(huán)境品質(zhì)之間的關(guān)系；可以看出“戶外品質(zhì)的提高尤使人們的選擇性活動猛增，并且吸引了社交性活動的增加”，人們在慢行空間上發(fā)生的活動大多屬于選擇性活動、社交性活動這兩類，慢行空間的質(zhì)量直接決定城市活力的構(gòu)建效果?；诔鞘谢盍?gòu)建的慢行空間規(guī)劃設(shè)計策略包括兩大主題：建構(gòu)便捷通暢的慢行路徑與網(wǎng)絡(luò)；營造安全舒適的慢行設(shè)施與環(huán)境。2.慢行空間規(guī)劃設(shè)計要打造充滿活力的城市慢行空間，就要走出慢行系統(tǒng)依附于車行系統(tǒng)設(shè)計的誤區(qū)，慢行空間最終是要為人提供一個特定的場所，空間感受的效果要比其交通功能更有意義，即“慢”比“行”更重要。人們不同的行為活動賦予空間不同的功能與特征，不同空間功能區(qū)具有不同的空間性格，與城市主體空間構(gòu)架的關(guān)系也不盡相同，這主要是由參與的人群數(shù)量、特征、活動目的等決定的；同時，空間的定義與人的知覺、感知有密切的關(guān)系，與空間使用的頻率與空間活動有關(guān)。因此，慢行空間如何“慢”與慢行空間如何“行”是慢行空間規(guī)劃設(shè)計需要解決的重點(diǎn)問題。2.1國內(nèi)外城市慢行理論演變及案例分析2.1.1宏觀策略層面⑴德國：城市政策鼓勵非機(jī)動車與步行的交通方式1950-1970年前聯(lián)邦德國的政策還是容納和有利于小汽車發(fā)展和使用，在飽受20年的汽車污染與傷害之苦后，1990年改為鼓勵非機(jī)動車交通方式的、利于步行城市的政策。截止到2005年為止，步行和自行車出行等非機(jī)動方式大約占到德國城市出行的40%以上。⑵上海：中國首部《城市交通白皮書》照顧“步行交通”2002年6月21日，中國第一部以政府名義公開發(fā)表的《上海市城市交通白皮書》正式“面世”。其中將步行系統(tǒng)作為一體化交通體系中的一個重要部分加以完善。城市發(fā)展的宏觀綜合政策中包含“步行優(yōu)先”與“步行與公交結(jié)合”的發(fā)展政策。2.1.2局部地段慢行系統(tǒng)規(guī)劃與慢行環(huán)境設(shè)計層面⑴法國，斯特拉斯堡：公共交通與步行系統(tǒng)的發(fā)展緊密結(jié)合從1990年到2000年的十年里，斯特拉斯堡著重于提倡公共交通、自行車與步行優(yōu)先的城市綜合更新整治活動。新的輕軌電車線路和車站是進(jìn)行城市空間改造的起點(diǎn),是快捷軌道交通與步行環(huán)境改善結(jié)合的產(chǎn)物。⑵丹麥，哥本哈根：循序漸進(jìn)地完善城市中心區(qū)的步行網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)市民步行、參與公共生活從上世紀(jì)60年代到今天的50多年中，哥本哈根從建立中心區(qū)的步行網(wǎng)絡(luò)開始，持續(xù)不懈的進(jìn)行城市慢行系統(tǒng)的整治與完善工作。通過逐步改造一些街道與廣場的小戰(zhàn)略，使得市民有時間逐步改善交通習(xí)慣和方式，逐步推進(jìn)整個城市的慢行系統(tǒng)建設(shè)。2.1.3空間設(shè)計指引層面具有代表性的是美國州立道路與交通聯(lián)盟頒布的《人行道與步行道設(shè)計工具手冊》，目的是作為設(shè)計師的設(shè)計依據(jù)；內(nèi)容詳細(xì)闡述了人行道與步行道設(shè)計的諸多要點(diǎn)，這些要點(diǎn)由整體到局部涵蓋了人行道與步行道設(shè)計的方方面面，包括其位置選定、寬度考慮、分區(qū)分段設(shè)計、表面鋪裝、設(shè)施布置、綠化種植、燈光照明、重點(diǎn)區(qū)段設(shè)計要點(diǎn)、維修與維護(hù)等等。2.2基于提升城市活力的慢行空間規(guī)劃策略探討慢行空間規(guī)劃策略應(yīng)該從策略引導(dǎo)、規(guī)劃研究、設(shè)計指引、空間設(shè)計四個層面進(jìn)行，由宏觀到微觀，逐步深入，每個層面注重構(gòu)建城市活力要素，充分體現(xiàn)城市規(guī)劃在慢行空間體系構(gòu)建中的作用，發(fā)掘城市自身特色?？臻g的研究往往更加注重的是微觀層面的設(shè)計策略，而城市活力的提升也需要一定的設(shè)計手法來支撐，因此本文在策略引導(dǎo)下逐漸深入針對具體空間設(shè)計的探討。2.2.1策略引導(dǎo)層面規(guī)劃首先要確定具有城市特色的慢行系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)，制定城市慢行系統(tǒng)的整體發(fā)展策略和發(fā)展指引，最終形成具有指導(dǎo)意義的“框架”，起到指導(dǎo)作用。按照制定引導(dǎo)、對引導(dǎo)進(jìn)行研究、對研究成果進(jìn)行實(shí)施的順序來進(jìn)行有效的規(guī)劃、管理與實(shí)施。2.2.2規(guī)劃研究層面這個層面要突出城市規(guī)劃在處理城市問題中的作用與特點(diǎn)，從本身學(xué)科體系特點(diǎn)出發(fā)，系統(tǒng)地在整體層面劃分城市的慢行單元，確定城市重要的慢行活動單元，明確城市需要重點(diǎn)建設(shè)慢行系統(tǒng)的區(qū)域；通過對具體慢行單元的現(xiàn)狀分析，研究慢行單元內(nèi)慢行系統(tǒng)設(shè)計的要素，確定設(shè)計方法和設(shè)計指引，建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，作為詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計中慢行系統(tǒng)設(shè)計的基本要求和目標(biāo)。2.2.3設(shè)計指引層面重點(diǎn)要針對與慢行系統(tǒng)有關(guān)的車行道空間、慢行設(shè)施、慢行環(huán)境進(jìn)行設(shè)計指引，城市活力需要一定的動態(tài)環(huán)境來構(gòu)建，因此應(yīng)該重點(diǎn)突出沿街界面與空間、公共交通設(shè)施的設(shè)計指引。2.2.4空間設(shè)計層面城市空間結(jié)構(gòu)一般表現(xiàn)在城市密度、HYPERLINK/view/1967133.htm城市布局和城市形態(tài)三種形式，就城市功能對城市空間布局進(jìn)行分區(qū)，可劃分為商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、市政區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)、交通與倉儲區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)與城市綠地、特殊HYPERLINK/view/402855.htm功能區(qū)等。從功能片區(qū)劃分的角度出發(fā)，城市慢行單元可以分為：商業(yè)商務(wù)區(qū)慢行單元、濱水區(qū)慢行單元、文化娛樂區(qū)慢行單元、產(chǎn)業(yè)區(qū)慢行單元、旅游文化區(qū)慢行單元、交通樞紐區(qū)慢行單元、高度混合功能（包含三種以上主導(dǎo)用地功能）慢行單元、其他慢行單元（倉儲區(qū)、港口）等。本文在慢行單元基礎(chǔ)上討論慢行空間設(shè)計，利用功能分區(qū)對慢行單元進(jìn)行區(qū)分，同時賦予了相應(yīng)慢行空間以獨(dú)特的空間氣質(zhì)。業(yè)空間和公共活動節(jié)點(diǎn)，路徑設(shè)計與沿線的建筑界面及自然景觀觀形成良好的互動關(guān)系；沿線景觀設(shè)計應(yīng)強(qiáng)調(diào)人體尺度、強(qiáng)調(diào)視線關(guān)注范圍內(nèi)的細(xì)節(jié)設(shè)計，包括地面鋪裝、街道設(shè)施、小品、建筑立面底部等。非機(jī)動車系統(tǒng)設(shè)計同樣要突出不同功能區(qū)差異化的交通服務(wù)模式，提供系統(tǒng)、便捷、舒適的非機(jī)動車網(wǎng)絡(luò)，除自行車道外，還可根據(jù)城市功能形成水上公交巴士、商業(yè)區(qū)慢行巴士、觀覽區(qū)代步巴士等慢行機(jī)動車系統(tǒng)。3.商業(yè)區(qū)慢行空間規(guī)劃設(shè)計探討——以山東惠民勤誠.富貴苑為例前文對城市慢行空間的規(guī)劃設(shè)計有了初步研究，下面借助實(shí)例就商業(yè)區(qū)慢行空間規(guī)劃設(shè)計這一方面進(jìn)行簡單的應(yīng)用探討。3.1項(xiàng)目概況該項(xiàng)目位于山東惠民李莊鎮(zhèn)，屬于省級中心鎮(zhèn)，東側(cè)為省道慶淄路，南側(cè)為220國道，西側(cè)大部分為繩網(wǎng)生產(chǎn)廠家，基地的西側(cè)與北側(cè)均有水系，環(huán)境品質(zhì)較好。規(guī)劃總用地為8.11ha，是鎮(zhèn)區(qū)的區(qū)域性交通節(jié)點(diǎn)和標(biāo)志性地段。基地東側(cè)緊鄰規(guī)劃中的行政中心與青龍公園，西側(cè)是未來的國際繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，屬于鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)新區(qū)，也是行政中心區(qū)開發(fā)先導(dǎo)區(qū)。通過對基地各種功能組織、整體空間結(jié)構(gòu)構(gòu)思、景觀設(shè)計，使規(guī)劃地塊涵蓋商業(yè)服務(wù)、商務(wù)辦公、高檔酒店、餐飲娛樂、居住等功能，為周邊提供高質(zhì)量公共服務(wù)，成為縣域重要公共服務(wù)中心。3.2慢行空間規(guī)劃設(shè)計根據(jù)項(xiàng)目的功能定位，設(shè)計從整體著手，尊重小城鎮(zhèn)商業(yè)特征，綜合考慮對外交通、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等因素，呼應(yīng)周邊關(guān)系。在規(guī)劃設(shè)計方面主要考慮以下幾點(diǎn)：⑴空間形式構(gòu)建。空間界定的方式根據(jù)與路徑的關(guān)系可以分開敞、半圍合、圍合幾種，它們與路徑之間的結(jié)合關(guān)系依次減弱，空間形式與空間特征要素也不盡相同。設(shè)計把慢行空間在尺度層面劃分為城市層面、街區(qū)層面、建筑層面三個層面，通過前后兩輪方案、對比推敲，最終方案在首輪方案單調(diào)的沿街商業(yè)界面上增加了多種小尺度空間（小型廣場、內(nèi)商業(yè)街、院落、街頭活動場所等），為慢行提供交流與休憩場所；空間尺度的構(gòu)思在保持城市街道尺度連續(xù)的同時，設(shè)計由大到小的三種尺度關(guān)系，分別布置尺度不同的建筑形式。⑵商業(yè)業(yè)態(tài)處理。具有吸引力的商業(yè)空間可以讓行人在慢行過程中能夠充分感受商業(yè)氛圍，讓行進(jìn)速度真正慢下來，商業(yè)業(yè)態(tài)是衡量商業(yè)空間吸引力的重要指標(biāo)。項(xiàng)目設(shè)計的商業(yè)性質(zhì)包括零售、餐飲、娛樂等，行業(yè)項(xiàng)目分為專賣店、超市、零售等，業(yè)態(tài)涉及大眾服務(wù)、中高檔產(chǎn)品、本地特色、品牌連鎖等等，設(shè)計根據(jù)商業(yè)類型分為五個片區(qū)：超市區(qū)、酒店區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、綜合商業(yè)區(qū)、特色餐飲區(qū)。豐富的商業(yè)業(yè)態(tài)可以吸引人氣，不同的商業(yè)分區(qū)交錯布置，使空間達(dá)到“慢行”效果。⑶建筑細(xì)部處理。方案的建筑設(shè)計吸取了傳統(tǒng)商業(yè)界面的挑檐元素，豐富了慢行空間的層次局部設(shè)置空中連廊，與二層庭院相聯(lián)系，構(gòu)建立體的慢行空間系統(tǒng)，打破首輪方案單調(diào)的沿街建筑形式特點(diǎn)。⑷街道景觀元素設(shè)計。方案注重處理好慢行空間及綠化設(shè)計、街道家具布置的關(guān)系，將人行道與車行道用綠化、高差明確隔分