防范遏制重特大事故制度

貴州省安龍縣同煤有限公司安龍縣龍山泓發(fā)煤礦關于防范遏制重特大事故工作實施方案2017年2017年3月1日#/5貴州省安龍縣同煤有限公司安龍縣龍山泓發(fā)煤礦防范遏制重特大事故工作實施方案為進一步加強預防治本，健全完善長效機制，堅決遏制重特大事故發(fā)生，推動安全生產各項工作全面開展，結合公司實際，制定編制本實施方案。一、指導思想全面貫徹落實關于安全生產工作的系列重要指示批示和國家、省、市、縣安全生產電視電話會議，牢固樹立安全生產紅線意識，全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和公司領導責任三個責任體系，生產持續(xù)深化安全生產專項治理， 努力實現(xiàn)集團安全生產管理目標，生產安全事故 1.5口，不出現(xiàn)死亡人數(shù)，不發(fā)生較大和重大事故，確保公司安全生產形式持續(xù)穩(wěn)定向好。二、工作目標。1、生產經營符合安全生產條件，新建項目符合安全生產準入條件；2、構建安全管控制度和隱患排查治理雙重預防性工作體系，逐步形成全公司共同防范和遏制重特大事故的工作機制；3、建立應用先進使用技術推廣工作體系，按照國家標準規(guī)范、集團創(chuàng)新減員制度，淘汰一批安全保障能力低的工藝、技術和裝備，實現(xiàn)“機械化換人、自動化減人” ；4、識別重特大事故的風險點，建立健全檔案管理、落實管控措施；5、有效減少安全生產現(xiàn)場 “三違”和違反“安全十大保命條例”的行為，從而提高員工安全意識；6、保障安全生產的各項規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程更加完善；7、對已發(fā)生的重大安全隱患，全部按時限完成整改，確保不發(fā)生重大事故，杜絕重特大事故發(fā)生；三、工作任務1、著力構建安全風險分級管控完善安全管理制度和隱患排查治理雙重預防性工作機制。 健全安全安全生產標準化指導文件提高安全風險和安全隱患問題識別，提供依據(jù)。結合本公司、本部門、車間實際，研究制定公司、部門、車間安全風險和事故隱患辨識、評估、分級標準，為開展安全風險分級管控和事故隱患排查治理提供依據(jù)。2、全面評估生產安全設備，涵蓋內容包括：是否是特種設備、特種設備是否進行檢驗檢測、檢驗檢測是否合格、特種設備的附件是否正常有效。設備安裝的環(huán)境是否存在濕滑情況，安裝位置操作是否存在危險作業(yè)。設備的防護裝置是否正常、完善，轉動部位是否裸露在外。供電、配電部分是否正常，安裝是否合理，控制開關是否合理。安全標識是否齊全， 如機械傷害警示、 夾傷警示、 燙傷警示、觸電警示等。

該配備勞動防護用品的崗位是否配備勞動防護用品。勞動防護用品配備是否齊全、職工佩戴是否正確等。人員操作水平是否合格，人員健康狀況布崗是否合理。3、推動規(guī)范維修通知單使用制度，提高設備安全防護完好，降低操作安全風險。對生產、設備、操作、維修等實行“全員、全過程、全方位、全天候”的管理，以《規(guī)范維修通知單使用的通知》 為標準，劃分職責、明確責任、跟蹤落實、切實解決問題。施事故隱患排查治理閉環(huán)管理。推進企業(yè)安全生產標準化和隱患排查治理制度落實，建立有檢查、有整改、有監(jiān)督的排查治理，以日常隱患排查、綜合性隱患排查、專項隱患排查、季節(jié)性隱患排查和重大活動及節(jié)假日前隱患排查的制度機制。強重大安全危險源的管控措施，完善管理制度，公司成立應急救援組織機構，組建應急救援隊伍，配備、維護好應急救援裝備和器材。做好運行值班記錄和交接班記錄，嚴格遵守勞動紀律，不得擅離職守。安全生產技術保障。推進企業(yè)技術裝備升級改造。按照國家已發(fā)布的淘汰落后和推廣先進適用安全技術， 淘汰一批不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備。推動企業(yè)實現(xiàn)“機械化換人、自動化減人” 。提升事故應急處置能力。加強員工崗位應急培訓。健全企業(yè)全員應急培訓制度，針對員工崗位工作實際組織開展應急知識培訓，提升一線員工第一時間化員工崗位工作實際組織開展應急知識培訓，提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。健全快速應急響應機制。建立健全部門之間、車間之間應急協(xié)調聯(lián)動制度，加強安全生產預報、預警。完善企業(yè)應急預案，加強應急演練，嚴防盲目施救導致事態(tài)擴大。強化應急響應，確保第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救援。四、工作要求1、強化領導。各部門要切實把開展落實標本兼治遏制重特大事故工作擺上重要議程，加強組織領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓。責任到人，分工明確，確保此項工作順利進行。2、落實責任。標本兼治遏制重特大事故工作是安全生產目標考核的一項重要內容。各部室要認真履行職責，加強檢查，認真排查，積極整改。對因領導組織不力，督促檢查不到位，導致公司安全生產主體責任不落實， 特別是發(fā)生安全生產事故的， 依法追究相關人員責任。3、注重實效。從業(yè)人員作為安全生產的責任主體，要認真開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴格落實領導帶班制度，加強現(xiàn)場的指導和監(jiān)督，對各生產環(huán)節(jié)要嚴查、細查。對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責任、限期整改，并制定應急預案，加強監(jiān)控，確保安全。4、嚴格追究。對未能認真履行職責的，一經發(fā)現(xiàn)要進行通報批評，對