2023年事故應(yīng)急管理制度(篇)

2023年事故應(yīng)急管理制度(篇)

書目

生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援管理方法規(guī)程

第一條為了在事故或緊急狀況發(fā)生時(shí),能盡量削減人員傷亡和損失,降低對環(huán)境造成的影響,依據(jù)《公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案》,制定本方法。

其次條適用于公司范圍內(nèi)可能出現(xiàn)生產(chǎn)平安事故和緊急狀況的應(yīng)急打算和應(yīng)急響應(yīng)。

第三條工程部為應(yīng)急響應(yīng)的常設(shè)部門,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)急打算狀況。

第四條辦公室為公司辦公區(qū)應(yīng)急響應(yīng)的常設(shè)部門,主要負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)的應(yīng)急打算、應(yīng)急響應(yīng)工作。

第五條各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的應(yīng)急打算和應(yīng)急響應(yīng)工作。

第六條潛在事故和緊急狀況有:坍塌、機(jī)械損害、觸電高處墜落、物體打擊、起重?fù)p害、火災(zāi)、爆炸、食物中毒、傳染病、煤氣中毒、中暑、環(huán)境污染事務(wù)(化學(xué)危急品或油料泄漏)施工過程中挖斷水、電、通信電纜、燃?xì)夤艿赖取?/p>

第七條應(yīng)急打算:

1、公司依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求做好應(yīng)急器材、培訓(xùn)、演練等打算。

2、各項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際狀況制定本項(xiàng)目部生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。并依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求做好應(yīng)急器材、培訓(xùn)、演練等應(yīng)急打算。

第八條應(yīng)急響應(yīng)分為三種緊急狀況:

1、一級緊急狀況:當(dāng)事故或緊急狀況發(fā)生時(shí),利用公司現(xiàn)有資源(人力和物力)無法處置,必需尋求外部支援的狀況。如:塔吊、腳手架、深基坑坍塌、多人中毒、火災(zāi)、燃?xì)夤艿佬孤┑取?/p>

2、二級緊急狀況:項(xiàng)目部利用本項(xiàng)目部資源(人力和物力)無法處置,必需尋求公司支援的狀況。如:重傷事故、死亡事故等。

3、三級緊急狀況:利用項(xiàng)目部現(xiàn)有資源(人力和物力)可以處置的狀況。如:輕傷事故、未遂事故、小面積火災(zāi)等。

第九條應(yīng)急響應(yīng):

1、當(dāng)事故或緊急狀況發(fā)生時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理啟動應(yīng)急預(yù)案開展救援,并依據(jù)警情推斷是否申請公司支援。

2、當(dāng)公司接到項(xiàng)目部申請支援時(shí),總經(jīng)理啟動應(yīng)急預(yù)案開展救援,并依據(jù)警情推斷是否尋求外部支援。

3、若發(fā)生的是火災(zāi)、爆炸、食物中毒、治安事務(wù)等緊急狀況,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可馬上撥打119、110、120等急救電話尋求支援。

第十條緊急狀況報(bào)警要求:

1、向外部報(bào)警:出事地點(diǎn)、單位、地址、電話、事態(tài)狀況、報(bào)警人姓名等,并派人到主要路口迎接。

2、向內(nèi)部報(bào)警:出事地點(diǎn)、事態(tài)狀況、報(bào)警人姓名。

第十一條事故或緊急狀況處理結(jié)束后,事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告處置狀況。

第十二條本方法如與《公司生產(chǎn)平安應(yīng)急救援預(yù)案》不符,按《公司生產(chǎn)平安應(yīng)急預(yù)案》的要求執(zhí)行。

第十三條本方法自簽發(fā)之日起執(zhí)行。

編制部門:年月日

審核:年月日

審批:年月日

鍋爐事故應(yīng)急管理預(yù)案

第一節(jié)超溫結(jié)焦的處理

當(dāng)流化床鍋爐的燃燒溫度達(dá)到灰的熔點(diǎn)溫度時(shí),流化床、返料器等處就會產(chǎn)生灰渣結(jié)焦現(xiàn)象,致使鍋爐停止運(yùn)行。

當(dāng)流化床溫度上升較快,有超溫的趨勢時(shí),應(yīng)馬上停止給煤,大幅度增加一次風(fēng)量以降低床溫。假如給煤自動限制時(shí),應(yīng)將自動改為手動,床溫正常以后再復(fù)原自動。當(dāng)床溫穩(wěn)定以后,削減一次風(fēng)量,逐步增大給煤量,復(fù)原正常燃燒。同時(shí)親密留意風(fēng)室壓力、床層壓力及爐膛出口差壓值的改變,如壓力值下降或存在較劇烈的波動現(xiàn)象,應(yīng)考慮床料是否有局部結(jié)焦現(xiàn)象,當(dāng)床溫穩(wěn)定后,壓爐檢查流化床及近料器,確認(rèn)無焦,或清除焦塊后,再重新投入運(yùn)行。如床溫、床壓均正常,應(yīng)留意適當(dāng)排灰、排渣,以檢查灰渣排放是否正常,如排灰、排渣不正常,也應(yīng)實(shí)行壓爐措施檢查,是否結(jié)焦,并查明排灰排渣不正常的緣由。在壓爐檢查時(shí),應(yīng)留意檢查分別器及返料器、返料斜管是否存在結(jié)焦和堵塞。切不行在已發(fā)覺有異樣狀況時(shí),強(qiáng)行運(yùn)行,以防擴(kuò)大事故,增加處理的難度。

其次節(jié)低溫熄火的處理

當(dāng)流化床燃燒風(fēng)煤比不當(dāng),給煤量不足,或給煤設(shè)備發(fā)生故障斷煤,床溫下降,低于燃燒的正常溫度時(shí),會導(dǎo)致熄火事故。

當(dāng)床溫下降較快且幅度較大時(shí),應(yīng)馬上檢查是否斷煤、卡斗,并剛好調(diào)整給煤量,削減一次風(fēng)量,直至最小運(yùn)行風(fēng)量,但不宜小于相應(yīng)床料厚度的冷態(tài)臨界風(fēng)量。調(diào)整爐膛微負(fù)壓運(yùn)行。必要時(shí),可關(guān)閉返料流化風(fēng),停止返料,關(guān)閉二次風(fēng)門,停止輸送二次風(fēng),待爐溫穩(wěn)定和回升時(shí),再逐步復(fù)原返料量、二次風(fēng)。如床溫低于800℃以下再接著下降較快時(shí),或視察爐內(nèi)火色變暗時(shí)應(yīng)停止給煤,停止一次風(fēng),壓爐悶火,利用爐墻溫度加熱床料。悶爐時(shí)間一般為15min左右。必要時(shí),可打開爐門,查看床料火色,呈紅色,可關(guān)閉爐門,干脆啟動,復(fù)原鍋爐正常運(yùn)行。檢查時(shí),留意下部底料溫度,假如床料較厚時(shí),可排放部分底料,也可從爐門處往外扒出底料表面溫度較低的一層爐料,再啟動鍋爐。啟動時(shí),留意一次風(fēng)不宜提升過快,一般啟動風(fēng)機(jī)投入給煤時(shí),給煤量不宜過大,留意爐溫是否回升,如回升,可逐步增加風(fēng)量到臨界流化風(fēng)量穩(wěn)定一段時(shí)間,待床溫快速回升時(shí),再逐步提升一次風(fēng),并調(diào)整給煤量。給煤量應(yīng)遠(yuǎn)小于正常運(yùn)行煤量,以免給煤量過大,一旦床溫正常,燃燒正常,床內(nèi)過量的可燃物大量燃燒放熱,床溫?zé)o法限制,反過來又出現(xiàn)超溫現(xiàn)象。但床溫復(fù)原到800℃以上,一次風(fēng)量復(fù)原到正常運(yùn)行風(fēng)量時(shí),可限制好床溫,逐步投入二次和返料循環(huán)燃燒,使鍋爐完全正常運(yùn)行。通過壓火悶爐以后,假如檢查底料溫度過底,床料火色不轉(zhuǎn)紅,可投入木炭或煙煤重新加熱底料,猶如冷態(tài)升爐一樣重新點(diǎn)火升爐。

在處理熄火故障時(shí),應(yīng)留意床溫改變,限制好給煤量,不能追煤過多,不要牽強(qiáng)拖延,堅(jiān)決依據(jù)實(shí)情壓爐悶火,床料過厚量,適當(dāng)排放冷渣冷灰,重新投入返料時(shí),將冷灰排完后再投入,留意調(diào)整爐膛負(fù)壓。

第三節(jié)返料器結(jié)焦、不返料的處理

循環(huán)流化床鍋爐運(yùn)行中,返料器結(jié)焦不返料,會造成鍋爐無法正常運(yùn)行。

當(dāng)返料器出現(xiàn)超溫、不返料的異樣現(xiàn)象時(shí),應(yīng)調(diào)整燃燒,與用汽部門及鄰爐取得聯(lián)系,剛好停爐壓火,打開返料器檢查門進(jìn)行檢查。如結(jié)焦,應(yīng)剛好清除,并檢查分別器、返料斜管是否結(jié)焦并進(jìn)行清除,同時(shí),分析結(jié)焦的緣由,防止重復(fù)發(fā)生。假如鍋爐流化床正常,沒有超溫,也沒有大量排灰,排渣現(xiàn)象,返料器內(nèi)也無其他雜物,如耐火磚、混凝土塊等,應(yīng)留意檢查返料器流化風(fēng)室及放灰管、返料風(fēng)的送風(fēng)系統(tǒng)。如放灰管裂開,應(yīng)修復(fù);排灰口漏風(fēng)嚴(yán)峻,應(yīng)用耐火混凝土密實(shí),消退一切影響流化的因素。如返料器內(nèi)既不結(jié)焦,也無其他異樣狀況,應(yīng)考慮返料器溫度計(jì)是否損壞,更換損壞的熱電偶或?qū)Ь€。同時(shí)應(yīng)留意檢查返料器是否漏風(fēng),是否流化風(fēng)量調(diào)整過大,使返料風(fēng)返竄至分別器,造成分別器分別效果降低,使循環(huán)灰濃度下降。

第四節(jié)分別器結(jié)焦、堵灰、分別

效果差的處理

返料器工作正常時(shí),循環(huán)灰在分別器內(nèi)是不滯留的,所以,分別器一般不會積灰和結(jié)焦。但假如返料不正常,或者分別器耐火內(nèi)襯損壞剝離,造成返料器、分別器料腿堵料時(shí),分別器便會發(fā)生堵灰和結(jié)焦。

假如返料器溫度正常,排灰正常,灰濃度過低,應(yīng)留意檢查燃料是否顆粒過細(xì),假如顆粒過細(xì),應(yīng)留意降低一次風(fēng)量運(yùn)行,盡量養(yǎng)厚床料,如還是不行,可適當(dāng)加強(qiáng)飛灰再循環(huán)量,待有機(jī)會時(shí),再停爐檢查分別器是否損壞。假如有條件時(shí),可以變更燃料質(zhì)量,摻燒其他燃料。一旦返料器呈現(xiàn)不返料、排灰不正常,或溫度下降等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)剛好實(shí)行壓火停爐措施,檢查返料器和分別器,以便剛好消退故障,防止分別器嚴(yán)峻堵灰或結(jié)焦,給處理增加難度。一般返料器只要停止返料幾分鐘,循環(huán)灰便有可能由料腿堵上分別器,一旦堵上去,而且又結(jié)焦時(shí),很難處理。只要堵灰不嚴(yán)峻,處理剛好,只要壓火幾分鐘即可解除故障。假如分別器掉內(nèi)襯,應(yīng)留意清除干凈,尤其是升爐前的冷狀態(tài),必需將那些將要掉、但還不掉的內(nèi)襯及混凝土塊,用外力將其捅掉,以免運(yùn)行時(shí),受熱后因應(yīng)力作用而松動掉落,影響正常運(yùn)行。對于損壞剝落,形成裂紋的現(xiàn)象應(yīng)剛好修復(fù),以免影響分別效果。

第五節(jié)循環(huán)灰濃度過高的處理

循環(huán)流化床鍋爐運(yùn)行中,會因循環(huán)灰濃度過高,通風(fēng)阻力過大,流化質(zhì)量遭到破壞而塌床停爐。

循環(huán)流化床鍋爐的出力與爐膛出口處差壓值的限制范圍存在親密的聯(lián)系。因此,在正常運(yùn)行中,當(dāng)供熱負(fù)荷較重,運(yùn)行床料較厚,懸浮段稀相區(qū)差壓值較大時(shí),一旦出現(xiàn)風(fēng)室壓力大幅波動現(xiàn)象,即說明循環(huán)灰流量過高,床內(nèi)極有可能發(fā)生流化質(zhì)量惡化的騰涌現(xiàn)象。這時(shí),應(yīng)堅(jiān)決實(shí)行排放循環(huán)灰及冷渣,適當(dāng)降低循環(huán)物料量及床料,改善流化質(zhì)量。假如汽壓、蒸汽流量降低時(shí),應(yīng)適當(dāng)削減供熱負(fù)荷,穩(wěn)定鍋爐運(yùn)行工況。但應(yīng)留意,在排灰、排渣時(shí),不宜在短時(shí)間大量排放,以防床溫限制不住。

假如床壓猛烈波動,應(yīng)馬上停止給煤,壓火停爐。適當(dāng)排放冷渣,同時(shí)排放循環(huán)灰,待爐內(nèi)物料量限制在適當(dāng)?shù)暮穸群笤僦匦聠渝仩t,復(fù)原正常運(yùn)行。

第六節(jié)循環(huán)灰濃度過低的處理

循環(huán)流化床鍋爐運(yùn)行時(shí),灰濃度過低,會降低稀相區(qū)的燃燒份額,降低爐內(nèi),降低爐內(nèi)水冷壁的傳熱,影響鍋爐出力。嚴(yán)峻時(shí),養(yǎng)不起床料,使密相區(qū)物料量越來越少,顆粒越來越粗,流化質(zhì)量越來越差,嚴(yán)峻時(shí)會造成薄料層局部高溫結(jié)焦。

當(dāng)鍋爐床料提升不起灰濃度過低時(shí),應(yīng)留意調(diào)整風(fēng)量,維持一次風(fēng)最小運(yùn)行風(fēng)量,適當(dāng)增大二次風(fēng)量?？稍诮o煤機(jī)前給煤中適當(dāng)摻燒冷料,以補(bǔ)充床料,我們鍋爐房設(shè)備的布局操作這種方法較為困難;也可以利用壓爐的機(jī)會由爐門往爐內(nèi)投入冷料,適當(dāng)加厚床料。留意改善原煤質(zhì)量,增加含灰和矸石成分稍多的燃料,運(yùn)用混合燃料,同時(shí)留意檢查返料器,消退漏風(fēng),關(guān)小返料風(fēng)。停爐后,留意檢查分別器及爐墻,消退設(shè)備缺陷。

當(dāng)床料過低時(shí),就留意防止床料粗大化現(xiàn)象的擴(kuò)展,除了適當(dāng)降低一次風(fēng)、實(shí)行措施補(bǔ)充加厚床料外,并協(xié)作適當(dāng)排放床層下部的粗顆粒冷料,排渣時(shí),一次不能多排,渣門應(yīng)開得大,動作要快。否則,長時(shí)間不排號渣,燃料中的超大粗顆粒會在床層底部越積越多,流化風(fēng)量過小時(shí),流化質(zhì)量會變劣,新煤進(jìn)入床內(nèi)不易擴(kuò)散,會影響局部高溫結(jié)焦事故。只有在保證流化質(zhì)量的前提下,才能采納降低一次風(fēng)量,降低流化速度來養(yǎng)厚床料。要想通過排渣來防止床料粗大化,就必需想法不斷往床內(nèi)補(bǔ)充物料。全部操作,應(yīng)環(huán)環(huán)相扣,否則,處理不當(dāng),將會雪上加霜,加速擴(kuò)大事故。

第七節(jié)爐管裂開的處理

由于流化床鍋爐燃燒的特點(diǎn),受熱面管道磨損比起其他爐型都要嚴(yán)峻得多,尤其是布置在流化床內(nèi)的埋管,懸浮段的水冷壁管、尾部的對流管及省煤器管較易磨損裂開,事故一旦發(fā)生,其危害程度也最大。

若鍋爐膜式水冷壁管、對流管、省煤器管等發(fā)生裂開,應(yīng)快速查明裂開位置,并按下列規(guī)定處理:

a.馬上停爐,停運(yùn)行包含引風(fēng)機(jī)在內(nèi)的全部風(fēng)機(jī),以防煙氣帶水使除塵器的布袋、輸灰管、灰?guī)於氯?/p>

b.停爐后超過30分鐘,或得到鍋爐主管的通知,應(yīng)適當(dāng)開啟對空排汽閥,關(guān)閉鍋爐電動主汽閥,并打開其疏水閥;若回料灰溫>950℃,應(yīng)放掉回料器內(nèi)的回料。

c.提高給水壓力,增加鍋爐給水,盡力維持汽包水位。

d.如損壞嚴(yán)峻,致使鍋爐汽包壓力快速降低,給水消耗過多經(jīng)增加給水仍看不到汽包水位計(jì)中的水位時(shí),應(yīng)停止給水。

e.排放爐料冷卻鍋爐,打算檢修。

第八節(jié)鍋爐缺水事故的處理

一.當(dāng)鍋爐蒸汽壓力及給水壓力正常,而汽包水位低于-75mm時(shí),應(yīng)實(shí)行下列措施:

a.驗(yàn)證低地水位計(jì)的指示正確性,必要時(shí)還應(yīng)沖洗水位計(jì)。

b.若給水自動調(diào)整器失靈而影響水位降低時(shí),應(yīng)改為手動限制并開大給水調(diào)整門,增加給水。

c.若給水電動執(zhí)行機(jī)構(gòu)故障而影響水位降低時(shí),應(yīng)改為旁路手動就地開大給水調(diào)整門,增加給水。

二.經(jīng)過上述處理后,汽包水位仍接著下降,且降到-100mm時(shí),除應(yīng)接著增加給水外,對全部排污門及放水門全面進(jìn)行檢查,并適當(dāng)降低鍋爐蒸發(fā)量。

三.汽包水位計(jì)水位接著下降,且在汽包水位計(jì)中消逝時(shí),進(jìn)行汽包水位計(jì)叫水。

a.若經(jīng)叫水,水位計(jì)在汽包水位計(jì)中出現(xiàn)時(shí),可增加鍋爐給水,并留意復(fù)原水位,當(dāng)給水壓力下降時(shí),向班長請示增開一臺給水泵。且使汽包水位降低時(shí)應(yīng)降低鍋爐蒸發(fā)量,維持水位。在給水流量小于蒸汽流量時(shí),禁止用增加鍋爐蒸發(fā)量的方法來提高鍋爐水位。

b.若經(jīng)叫水,證明是嚴(yán)峻缺水,就馬上停爐。嚴(yán)禁向鍋爐進(jìn)水,關(guān)給水總閥、關(guān)電動主汽出口門、關(guān)連排一次門;停止給煤、停二次風(fēng)機(jī),并關(guān)閉其風(fēng)門,快速排掉爐膛床料及返料器返料,然后停一次風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)并關(guān)閉其風(fēng)門;檢查定期排污閥、緊急事故放水閥及其他疏水應(yīng)關(guān)閉,以削減汽水損失,若汽壓高要跳平安閥,可適當(dāng)開啟對空排汽閥泄壓到1.0mpa又關(guān)閉。

第九節(jié)鍋爐滿水事故的處理

當(dāng)水位高于水位計(jì)上部可見邊緣時(shí),應(yīng)馬上關(guān)閉給水閥,停止進(jìn)水,快速打開蒸汽管道疏水,以防發(fā)生水沖擊。停止給煤,停送、引風(fēng)機(jī),鍋爐壓爐。打開鍋爐海底排污,快速將水位復(fù)原至正常水位。排污處理時(shí),應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視水位,以防滿水排成缺水。待水位復(fù)原正常以后,再重新啟動鍋爐,復(fù)原正常運(yùn)行。

假如滿水不嚴(yán)峻,水位在鍋爐水位計(jì)監(jiān)視范圍內(nèi),在關(guān)少或關(guān)閉給水閥以后,水位仍緩慢上升時(shí),可不停爐壓火,只排污,放水降低水位和打開蒸汽管路疏水,復(fù)原正常水位。

第十節(jié)汽包水位計(jì)損壞的處理

一.汽包兩只水位計(jì)指示水位線不同的處理

1、汽包兩只水位計(jì)指示水位線不同時(shí),應(yīng)馬上檢查:

a.汽包水位計(jì)汽門、水門是否打開;

b.汽包水位計(jì)汽門、水門、放水門是否泄漏;

c.鍋爐是否發(fā)生汽水共騰。

2、沖洗汽包水位計(jì),視察水位指示。

3、汽包兩只水位計(jì)指示值相差不應(yīng)超過2mm,汽包水位有稍微波動,則認(rèn)為水位正常。

汽包水位計(jì)損壞的處理

1.當(dāng)汽包水位計(jì)損壞時(shí),應(yīng)馬上將損壞的水位計(jì)解列,關(guān)閉水門及汽門,開啟放水門。

2.如汽包水位計(jì)損壞一只,應(yīng)用另一只汽包水位計(jì)監(jiān)視水位,并馬上找檢修人員修復(fù)損壞的水位計(jì)。

3.如汽包水位計(jì)全部損壞,具備下列條件,允許鍋爐接著運(yùn)行2小時(shí):

a.給水自動調(diào)整器動作牢靠。

b.水位計(jì)警報(bào)器好用。

c.低地水位計(jì)的指示正確、工作牢靠,并4小時(shí)內(nèi)與汽包水位計(jì)的指示比照過。此時(shí),應(yīng)盡量保持鍋爐負(fù)荷穩(wěn)定,并實(shí)行緊急措施,盡快修復(fù)一只汽包水位計(jì)。

d.如給水自動調(diào)整器或水位警報(bào)器動作不太牢靠,在汽包水位計(jì)全部損壞時(shí),只允許依據(jù)牢靠的低地水位計(jì)維持鍋爐運(yùn)行20分鐘。

4.如汽包水位計(jì)全部損壞,且低地水位計(jì)運(yùn)行不行靠時(shí),應(yīng)馬上停爐。

第十一節(jié)汽水共騰的處理

1.適當(dāng)降低鍋爐蒸發(fā)量。

2.全開連續(xù)排污門,必要時(shí),開啟事故放水門或其他排污門。

3.維持汽包水位略低于正常水位,必要時(shí)將汽包水位自動限制改為手動限制。

4.開啟主汽集箱疏水門和分汽缸的蒸汽管道上疏水門。

5.水化人員取樣化驗(yàn),實(shí)行措施改善爐水質(zhì)量。

6.停止向鍋爐加藥。

7.在爐水質(zhì)量質(zhì)量未改善前,不允許增加負(fù)荷。

8.故障消退后,應(yīng)沖洗汽包水位計(jì)。

第十二節(jié)蒸汽管道或給水管道損壞

一.給水管道損壞的處理

1.如給水管道漏泄稍微,能夠保持鍋爐給水,且不致很快擴(kuò)大故障范圍時(shí),可維持短時(shí)間運(yùn)行;盡快投入備用鍋爐,若故障加劇危及人身及設(shè)備平安時(shí)則馬上停爐。

2.假如給水管道爆破,應(yīng)設(shè)法盡速將故障管段與系統(tǒng)解列,若不能解列又無法保持汽包水位時(shí),應(yīng)停爐。

二.蒸汽管道損壞的處理

1.假如蒸汽管道漏泄稍微,不致很快擴(kuò)大故障時(shí),可維持短時(shí)間運(yùn)行;故障加劇,干脆威逼人身或設(shè)備平安時(shí),則應(yīng)停爐。

2.如鍋爐蒸汽管道裂開,無法向分汽缸正常供汽或干脆威逼人身設(shè)備平安時(shí),應(yīng)停爐。

3.如鍋爐房至用汽單位的蒸汽母管裂開,應(yīng)設(shè)法盡快將故障管段與系統(tǒng)解列。

第十三節(jié)鍋爐及管道的水沖擊處理

1.當(dāng)給水管道發(fā)生水擊時(shí),可適當(dāng)關(guān)小限制給水的閥門。

2.如鍋爐給水門后的給水管道發(fā)生水擊時(shí),可用關(guān)閉給水門、開啟再循環(huán)門,而后用緩慢開啟的方法消退。

3.主蒸汽管道發(fā)生水擊時(shí),盡快開啟主汽集箱疏水門,蒸汽管道的疏水門。

4.鍋爐并爐時(shí)發(fā)生水沖擊,應(yīng)馬上停止并爐。

5.在汽水管道的水擊消退后,應(yīng)檢查支吊架的狀況,剛好消退所發(fā)生的缺陷。

第十四節(jié)煙道內(nèi)可燃物再燃燒的處理

如發(fā)覺煙氣溫度不正常地上升時(shí),應(yīng)首先查明緣由,并校驗(yàn)儀表指示的精確性,然后依據(jù)狀況,實(shí)行下列措施:

1.加強(qiáng)燃燒調(diào)整,消退不正常的燃燒的方式。

2.燃料在煙道內(nèi)發(fā)生再燃燒,經(jīng)上述處理無效時(shí),應(yīng)按下列規(guī)定處理:

a.馬上停爐,匯報(bào)鍋爐主管和特種設(shè)備平安管理員或生產(chǎn)部經(jīng)理。

b.停止給煤,停風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)后并關(guān)閉其風(fēng)門,嚴(yán)禁通風(fēng)。

c.適當(dāng)開啟對空排汽門,關(guān)鍋爐電動主汽門,若未連續(xù)進(jìn)水應(yīng)開啟再循環(huán)門。

d.投入滅火裝置,把煙道內(nèi)燃燒的可燃物熄滅。

e.在確認(rèn)無火源后,可啟動引風(fēng)機(jī),漸漸開啟其入口風(fēng)門調(diào)整擋板通風(fēng)5-10分鐘。

f.經(jīng)全面檢查一切正常,可重新啟動。

第十五節(jié)爐內(nèi)可燃?xì)怏w爆炸處理

循環(huán)流化床鍋爐的另一個(gè)特點(diǎn)是,流化床密相區(qū)的燃燒過程呈現(xiàn)為貧氧燃燒,密相區(qū)會生成大量的一氧化碳?xì)怏w,假如操作不當(dāng),易發(fā)生可燃?xì)怏w再燃燒爆炸事故,造成設(shè)備損壞和人員損害。

發(fā)生可燃?xì)怏w爆炸時(shí),應(yīng)實(shí)行壓火停爐措施,檢查爆炸部位是否造成設(shè)備損壞。假如不嚴(yán)峻,應(yīng)分析產(chǎn)生可燃?xì)怏w爆炸的緣由,剛好調(diào)整燃燒,消退擔(dān)心全因素。

第十六節(jié)廠用電源中斷的處理

鍋爐在正常運(yùn)行中,如突然電源中斷,應(yīng)按下列進(jìn)行操作:

1.馬上投入備用照明,保證水位計(jì)及主要通道的平安照明。

2.同時(shí),馬上關(guān)閉主汽閥,停止供汽,留意監(jiān)視汽壓和水位,關(guān)閉全部的排污和其他疏水、排汽。如汽壓過高時(shí)可適當(dāng)排汽降壓,壓力正常后剛好關(guān)閉。

3.待風(fēng)機(jī)自停后,關(guān)閉全部的風(fēng)門及煙道門。

4.啟動汽動給水泵維持鍋爐水位。

5.床料溫度>950℃時(shí),要排放底料,以免床料結(jié)焦。

6.待電源復(fù)原正常后,應(yīng)留意打開爐門檢查床料是否正常,有無結(jié)焦現(xiàn)象,同時(shí)留意檢查返料器、分別器是否正常,確認(rèn)一切正常,再重新啟動鍋爐復(fù)原正常運(yùn)行。

機(jī)械設(shè)備故障事故應(yīng)急救援管理措施

1、為有效防止突發(fā)性機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生,最大限度地削減事故損害。

2、各單位要加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備平安工作的領(lǐng)導(dǎo),常常性地組織操作人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程,提高平安生產(chǎn)意識,排查設(shè)備故障,發(fā)覺問題,剛好訂正,消退隱患。

3、各單位機(jī)械設(shè)備操作人員必需持有有關(guān)部門頒發(fā)的操作證,并熟識設(shè)備的構(gòu)造、原理、性能及平安技術(shù)要求,嚴(yán)禁操作人員違規(guī)操作,機(jī)械設(shè)備帶“病”作業(yè)。

4、應(yīng)急救援措施

⑴漏電觸電。若機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)漏電觸電現(xiàn)象,當(dāng)事人應(yīng)剛好向工區(qū)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急小組報(bào)告,實(shí)行有效的搶救措施。若操作人員觸電后,應(yīng)盡快使觸電者脫離電源,實(shí)施搶救。

⑵剎車失靈。上坡時(shí)出現(xiàn)剎車失靈,不能脫檔,松掉油門,靠邊行駛,將發(fā)動機(jī)熄火,利用手制動將車停住,然后找人打眼。下坡時(shí)出現(xiàn)剎車失靈,掛低速檔行駛,不能將發(fā)動機(jī)熄火,靠邊行駛,行駛至平坦的地方將發(fā)動機(jī)熄火,利用手制動將車停住,然后找人打眼。

⑶提升設(shè)備事故。當(dāng)提升設(shè)備出現(xiàn)事故時(shí),馬上將現(xiàn)場人員快速撤離,通知應(yīng)急救援小組,組織人員對井架、電動葫蘆(卷揚(yáng)機(jī))、聯(lián)接件的平安隱患進(jìn)行處理。

5、應(yīng)急程序

⑴發(fā)生事故后,當(dāng)事人應(yīng)馬上報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,事故報(bào)告時(shí)間不得超過事故發(fā)生后1小時(shí)。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要狀況、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的干脆經(jīng)濟(jì)損失和已實(shí)行的應(yīng)急措施等。同時(shí),快速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。

⑵馬上啟動應(yīng)急救援預(yù)案,成立現(xiàn)場救援組,實(shí)施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必需嚴(yán)格愛護(hù)事故現(xiàn)場,并實(shí)行必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大和損失加重,確因搶險(xiǎn)須要移動現(xiàn)場物件時(shí),必需做出標(biāo)記、拍照、具體記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥當(dāng)保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

⑶特大事故現(xiàn)場救援組到達(dá)后,依據(jù)省指揮部應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的吩咐,根據(jù)職責(zé)分工,馬上開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報(bào),分析事故發(fā)生緣由,制定搶險(xiǎn)方案,并按分工組織實(shí)施。

房地產(chǎn)管理局房屋坍塌事故應(yīng)急預(yù)案白山市

1、總則

1.1工作目的

為做好房地產(chǎn)管理系統(tǒng)房屋坍塌重大平安事故應(yīng)急處置工作,確?？茖W(xué)、剛好、有效地組織應(yīng)對平安生產(chǎn)事故,最大限度地削減人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會正常秩序,制定本領(lǐng)故應(yīng)急救援預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)分明

在房地產(chǎn)管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)坍塌事故的等級、類型和責(zé)任分工,明確專職人員,落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任,根據(jù)事故程度和影響范圍建立三級響應(yīng)機(jī)制。

1.2.2相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)

白山市房地產(chǎn)管理局與有關(guān)部門親密協(xié)作,保證事故信息剛好報(bào)告、精確傳遞、快速處置。相關(guān)單位接到事故信息后,第一時(shí)間啟動應(yīng)急方案。

1.2.3分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)

白山市房地產(chǎn)管理局是處置房屋坍塌重大平安事故的主體,要擔(dān)當(dāng)處置事故的首要責(zé)任。各單位要各司其職,親密協(xié)作,動員社會力氣,有組織的參加事故的處置活動,實(shí)行有力措施,將事故的危害限制在最小范圍。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》、《吉林省建筑市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于已建成的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量緣由發(fā)生坍塌,造成一次死亡3人及以上或者雖未造成人員傷亡,但情節(jié)對周邊生產(chǎn)活動和社會秩序造成威逼或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重大平安事故。包括因工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備,隨意加層超過設(shè)計(jì)負(fù)荷等緣由造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的邊坡倒塌,造成建筑物倒塌的事故等。

2、緊急指揮機(jī)構(gòu)與體系

2.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1白山市房地產(chǎn)管理局設(shè)立房屋坍塌事故應(yīng)急救援指揮部,組成和主要職責(zé)如下|:

指揮長:王大為市房地產(chǎn)管理局局長

副指揮長:邵長華市房地產(chǎn)管理局副局長

許鳳軍市房地產(chǎn)管理局副局長

安秀溢市房地產(chǎn)管理局副局長

趙靜惠市房地產(chǎn)管理局黨委副書記

成員:傅鐵男市房地產(chǎn)管理局副調(diào)研員

馬端武市房地產(chǎn)管理局副調(diào)研員

黃世亮市房地產(chǎn)管理局黨辦主任

王永德市房地產(chǎn)管理局房產(chǎn)科科長

毛有剛市房地產(chǎn)管理局房鑒科科長

呂建華市房地產(chǎn)管理局房政科科長

徐洪圖市房地產(chǎn)管理局辦公室負(fù)責(zé)人

田學(xué)祥產(chǎn)權(quán)到處長

陳偉房改辦主任

李少平房地產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)黨支部書記

蘇連同物業(yè)到處長

張玉珍房達(dá)物業(yè)公司經(jīng)理

王曉峰房興物業(yè)公司經(jīng)理

李生軍供熱處副處長

陳甲善燃?xì)獾教庨L

周永生天富建筑公司經(jīng)理

遲云峰熱力總公司經(jīng)理

劉遠(yuǎn)志燃?xì)夤窘?jīng)理

(市房地產(chǎn)局房屋坍塌指揮部人員通訊錄

詳見附錄1)

指揮部主要職責(zé):

(1)擬定屋坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)

案的建立完善。

(3)剛好駕馭事故狀況,依據(jù)狀況須要向市政

府、省建設(shè)廳匯報(bào)。

(4)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參加平安事故的處置。

(5)為直屬各單位供應(yīng)專家和技術(shù)服務(wù),組織開

展事故應(yīng)急學(xué)問宣揚(yáng)教化工作。

2.1.2市房地產(chǎn)管理局下設(shè)辦公室

主任:邵長華市房地產(chǎn)管理局副局長

副主任:傅鐵男市房地產(chǎn)管理局副調(diào)研員

馬端武市房地產(chǎn)管理局副調(diào)研員

成員:毛有剛市房地產(chǎn)管理局房鑒科科長

徐洪圖市房地產(chǎn)管理局辦公室負(fù)責(zé)人

李少平房地產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)黨支部書記

蘇連同物業(yè)到處長

張玉珍房達(dá)物業(yè)公司經(jīng)理

王曉峰房興物業(yè)公司經(jīng)理

周永生天富建筑公司經(jīng)理

遲云峰熱力總公司經(jīng)理

劉遠(yuǎn)志燃?xì)夤窘?jīng)理

辦公室主要職責(zé):

受理事故報(bào)告,負(fù)責(zé)房地產(chǎn)管理局指揮部正、副指揮長、成員、專家(專家聯(lián)系方式見附錄2)的聯(lián)絡(luò),傳達(dá)房地產(chǎn)管理局指揮部正、副指揮長的指示。

2.2指揮體系

(指揮體系系框架見附錄3)

3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1工作打算

定期探討平安生產(chǎn)重大事故應(yīng)急工作,建立和完善應(yīng)急

體系及應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)學(xué)問的宣揚(yáng)教化,防患于未然。

3.2應(yīng)急演練

定期檢查坍塌事故搶險(xiǎn)預(yù)案的落實(shí)狀況,并組織演練,

對現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

按事故的嚴(yán)峻程度和影響范圍,將平安生產(chǎn)正大事故分為ⅰⅱⅲ級。

ⅰ級:發(fā)生一次死亡30人及以上或一次性造成經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

ⅱ級:發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次性造成經(jīng)濟(jì)損失5000萬元--1億元以上的事故。

ⅲ級:發(fā)生一次死亡3人及以上10人以下或一次性造成經(jīng)濟(jì)損失1000萬元—5000萬元的事故。

4.2響應(yīng)程序

4.2.1發(fā)生重大事故后,本著“救人第一”的原則,馬上啟動本搶險(xiǎn)救援預(yù)案;全體人員在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場;第一個(gè)到達(dá)現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo),為事故搶險(xiǎn)總指揮,待其他領(lǐng)導(dǎo)就位后,按預(yù)案組織機(jī)構(gòu)的分工各行其責(zé);協(xié)作事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,剛好將事故處理有關(guān)狀況向市政府和上級應(yīng)急指揮部報(bào)告。

4.2.2專業(yè)組機(jī)構(gòu)及各組的任務(wù)

(1)、通訊聯(lián)絡(luò)組

組長:黃世亮徐洪圖

成員:局辦公室、黨辦成員

該組視其事故的大小,馬上通知局坍塌領(lǐng)導(dǎo)小組、120、119、110及有關(guān)單位,明確發(fā)生事故的地點(diǎn)、規(guī)模、時(shí)間、行車路途等。

(2)、事故搶險(xiǎn)組

組長:遲云峰劉遠(yuǎn)志、李少平、周永勝

成員:熱力總公司燃?xì)夤咎旄唤ㄖ痉康禺a(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)全體搶險(xiǎn)人員。

該組組織本部人員、車輛、搶險(xiǎn)物資、工具,以最快的速度趕赴現(xiàn)場救人,并限制災(zāi)情的擴(kuò)大。

(3)、救援組

組長:田學(xué)祥陳偉

成員:產(chǎn)權(quán)處、房改辦成員

該組協(xié)作120救援傷員。

(4)、秩序維護(hù)組

組長:王永德、毛有剛

成員:物業(yè)處及機(jī)關(guān)剩余人員

該組協(xié)作警察維持現(xiàn)場秩序,防止混亂,防止有人趁機(jī)作案。

4.2.3搶險(xiǎn)收尾處理

(1)搶險(xiǎn)結(jié)束后,全體人員清理現(xiàn)場,檢查是否還有事故隱患,防止“二次事故”的發(fā)生。

(2)檢查事故現(xiàn)場,協(xié)作有關(guān)人員查清事故發(fā)生的緣由。

(3)做好傷亡狀況及財(cái)產(chǎn)損失調(diào)查、統(tǒng)計(jì)。

(4)堅(jiān)持“四不放過”原則,杜絕類似事故的發(fā)生。4.3事故報(bào)告

4.3.1報(bào)告程序

房屋坍塌事故應(yīng)急救援辦公室應(yīng)遵循“快速、精確”的原則,將事故的有關(guān)狀況上報(bào)有關(guān)單位。詳細(xì)時(shí)間、單位為:24小時(shí)內(nèi)上報(bào)給省建設(shè)廳;2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市政府應(yīng)急辦公室;一般事故12小時(shí)內(nèi),重大事故4小時(shí)內(nèi),特大事故2小時(shí)內(nèi)上報(bào)給市安監(jiān)局。必需保證24小時(shí)人員通訊暢通。

4.3.2報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生后剛好上報(bào)以下內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及干脆經(jīng)濟(jì)損失;

(2)有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級;

(3)事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等;

(4)有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級狀況,建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職平安管理人員、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;

(5)事故緣由分析;

(6)事故發(fā)生后實(shí)行的措施等;

(7)其他須要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

4.3.3相關(guān)記錄

各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的狀況做出具體記錄。

4.4新聞報(bào)道

房屋坍塌事故的信息和新聞發(fā)布,由房地產(chǎn)管理局集中、統(tǒng)一管理,確保信息正確、剛好傳遞,并依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定向社會公布。必要時(shí),由建設(shè)廳或市政府進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),重大狀況報(bào)省政府確定。

4.5善后處理

房屋坍塌事故應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法仔細(xì)做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。

5、應(yīng)急結(jié)束

5.1結(jié)束程序

根據(jù)“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)確定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和公眾。特別狀況下,報(bào)市政府或建設(shè)廳確定應(yīng)急結(jié)束。

5.2事故調(diào)查

市房地產(chǎn)管理局要依照有關(guān)規(guī)定,剛好組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查,堅(jiān)持“四不放過”原則,仔細(xì)吸取教訓(xùn),剛好進(jìn)行整改。

5.2.1重大事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特殊重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(1)發(fā)生事故的工程基本狀況;

(2)調(diào)查中查明的事實(shí);

(3)事故緣由分析及主要依據(jù);

(4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價(jià);

(5)實(shí)行的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;

(6)事故結(jié)論;

(7)事故責(zé)任人及其處理;

(8)各種必要的附件;

(9)調(diào)查中尚未解決問題;

(10)閱歷教訓(xùn)和平安建議。

5.3表彰嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究

對在處置重大事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。對引發(fā)重大事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員,以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員,依據(jù)《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6、應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

確保應(yīng)急期間的信息剛好、精確、牢靠地傳輸和有效實(shí)施指揮,構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

各級應(yīng)急指揮部必需組織好三支應(yīng)急救援基本力氣:

(1)搶險(xiǎn)力氣:對已建成房屋和設(shè)施,由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)、燃?xì)?、供熱管理等單位的人員組成,幫助開展事發(fā)覺場的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和平安保障工作;

(2)專家詢問力氣:由從事安監(jiān)工作的技術(shù)專家組成,負(fù)責(zé)事發(fā)覺場的工程設(shè)施平安性鑒定,探討應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和看法等;

(3)應(yīng)急管理力氣:由房地產(chǎn)行政管理系統(tǒng)的有關(guān)工作人員組成,擔(dān)負(fù)接收市政府和上級行政管理部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對平安生產(chǎn)重大事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。

6.2.2房屋坍塌事故應(yīng)急救援指揮部必需確保事故搶險(xiǎn)、營救過程中的物資、資金的供應(yīng)。

6.3宣揚(yáng)培訓(xùn)與演練

房屋坍塌事故應(yīng)急救援指揮部要統(tǒng)一部署,有安排、有目的、有針對性地開展預(yù)防房屋坍塌事故及事故應(yīng)急處理學(xué)問的宣揚(yáng),提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)實(shí)力。

6.3.1培訓(xùn)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核,保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量;培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際狀況,實(shí)行定期與不定期多種組織方式。

6.3.2演練

房屋坍塌事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)定期實(shí)行演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)實(shí)力。

7、附錄(略)

附錄1市房地產(chǎn)管理局房屋坍塌指揮部人員通訊錄

附錄2專家小組聯(lián)系方式

附錄3市房地產(chǎn)管理局房屋坍塌重大事故應(yīng)急組織指揮體系框架圖

某工業(yè)電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案管理

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo),深化實(shí)行“三個(gè)代表”重要思想,規(guī)范和強(qiáng)化本市特種設(shè)備事故緊急處置工作,將“平安第一、預(yù)防為主”工作方針落到實(shí)處,建立完善企業(yè)、社會、政府聯(lián)動的應(yīng)急機(jī)制,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),規(guī)范有序,科學(xué)高效處置特種設(shè)備重大事故,將事故危害降到最低程度。

二、制定目的

依據(jù)事故緊急管理的需求,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效應(yīng)急處置指揮體系;通過現(xiàn)有事故應(yīng)急處置資源,建立分工明確,責(zé)任到人,優(yōu)勢互補(bǔ),常備不懈的應(yīng)急處置保障體系;建立信息共享,機(jī)制優(yōu)化,防患未然,科學(xué)救災(zāi)的事故緊急處置防范體系;進(jìn)一步增加減災(zāi)綜合管理實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力。

三、制定原則

以人為本。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)平安作為事故緊急處置的首要任務(wù),最大限度地削減事故對人民生命的威逼和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,充分發(fā)揮人的主觀能動性,實(shí)行各種有效手段和措施,提高城市緊急救援水平。

預(yù)防為主。把事故預(yù)防作為城市減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,應(yīng)用信息化手段,使測、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密連接,形成整體合力,提高對特種設(shè)備事故發(fā)生全過程的綜合管理和緊急處置實(shí)力。

分級管理。根據(jù)“兩級政府、兩級管理”的體系,事故應(yīng)急處置工作實(shí)行分級管理,按級負(fù)責(zé)。特種設(shè)備重大事故由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織管理處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),緊密協(xié)作,快速有效地開展應(yīng)急救援和善后處理工作。特種設(shè)備一般、較大等級事故由縣(區(qū))政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣(區(qū))質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),緊密協(xié)作,快速有效地開展應(yīng)急救援和善后處置工作。對處置不了的問題,快速報(bào)告市政府和相關(guān)部門,由市質(zhì)監(jiān)局組織協(xié)調(diào)處置。

四、制定依據(jù)

國家法律、法規(guī):中華人民共和國國《平安生產(chǎn)法》、國務(wù)院《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》

五、適應(yīng)范圍

依據(jù)不同類別的設(shè)備分別編制不同的應(yīng)急預(yù)案,同一預(yù)案適用于相近型號規(guī)格的一臺或多臺設(shè)備。如某蒸汽鍋爐的應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)范圍可以這樣表達(dá):“本預(yù)案適應(yīng)于某單位某處以及某處的蒸汽鍋爐。”

六、體系職責(zé)

預(yù)案中必需明確體系的組織機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)。至少要包含如下內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成、組織及人員職責(zé)、聯(lián)系方式和應(yīng)急原則。其中,人員的職責(zé)必需細(xì)化分工并確定步驟、明確應(yīng)急指揮者、明確參加者的責(zé)任與義務(wù)。聯(lián)系方式包括與內(nèi)部機(jī)構(gòu)、外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系以及報(bào)警聯(lián)絡(luò)的方式、步驟等。應(yīng)急原則一般包含如下幾項(xiàng):(1)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé);(2)反應(yīng)快速、措施堅(jiān)決、動作正確;(3)以人為本。

七、應(yīng)急響應(yīng)

預(yù)案的重點(diǎn)部分是應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)措施的制定必需依據(jù)設(shè)備的不同事故故障分別確定,制定應(yīng)急措施時(shí)須要進(jìn)行危害辨識。特種設(shè)備包含鍋爐、壓力容器、機(jī)電類特種設(shè)備等。不同的設(shè)備會存在不同的潛在危害,但是無論何種設(shè)備,其共同點(diǎn)在于人的擔(dān)心全行為和物的擔(dān)心全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的干脆緣由。gb6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》中將人的擔(dān)心全行為歸納為操作失誤、運(yùn)用擔(dān)心全設(shè)備等13類;將物的擔(dān)心全狀態(tài)歸納為防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷等四類。

在設(shè)備日常修理維護(hù)的基礎(chǔ)上,平安檢查的重點(diǎn)要比照安監(jiān)和設(shè)備部門確立的關(guān)鍵項(xiàng),有針對性地消退平安隱患,從而使預(yù)防機(jī)制有效牢靠。同時(shí),對作業(yè)條件進(jìn)行危急性評價(jià),并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,風(fēng)險(xiǎn)大的作業(yè)活動重點(diǎn)考慮。

某制造工段事故應(yīng)急救援管理預(yù)案

制定“制造工段事故應(yīng)急救援預(yù)案”是實(shí)行“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,規(guī)范我公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的實(shí)力,保證職工的平安健康,最大限度地削減損失,環(huán)境損害和社會影響的重要措施。

一、該應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)我公司的下屬個(gè)分廠的制造工段,該應(yīng)急預(yù)案是由車間的主任任組長,各班長任組員組成應(yīng)急救援小組,負(fù)責(zé)該工段的應(yīng)急救援工作指揮和實(shí)施;若主任不在時(shí)由班長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,待上級領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場后移交職責(zé)。

二、工段涉及到危急品原料有鹽酸、液堿、氨水、冰醋酸。上述原料大日常儲運(yùn)過程中存在人員中毒,腐蝕灼傷,火災(zāi)和環(huán)境污染等事故的潛在危急。依據(jù)工段運(yùn)用的原料,危急源確定為鹽酸,液堿及氨水等應(yīng)急救援目標(biāo)。

三、工段危急為運(yùn)用的液體原料,鹽酸,液堿和氨水,貯存在計(jì)量槽主要監(jiān)控是否泄漏。

1、當(dāng)有少量液體酸、堿、氨水,泄漏時(shí),發(fā)覺則馬上實(shí)行堵漏措施防止事故擴(kuò)大。當(dāng)大量泄漏時(shí)最早發(fā)覺者應(yīng)馬上向車間和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

當(dāng)現(xiàn)場有人受到酸或堿損害時(shí)應(yīng)馬上用流淌清水沖洗,沖洗要?jiǎng)偤?、徹底、反?fù)多次;面部灼傷時(shí),要留意眼、鼻、口腔的清洗。若是機(jī)械損傷嚴(yán)峻,報(bào)告公司快速送醫(yī)院搶救。

3、當(dāng)事故狀況得以限制處理好,清除一切隱患后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可生產(chǎn)。

事故狀況上報(bào)要說明事故發(fā)生緣由,處置是否得當(dāng),閱歷教訓(xùn),整改措施落實(shí)狀況等。

四、通訊狀況:

車間主任電話:

塔吊運(yùn)用管理制度專項(xiàng)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案

為了貫徹執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針,特制定本預(yù)案。本預(yù)案制定日起起先實(shí)施執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想,基本原則方針

仔細(xì)貫徹主動落實(shí)“平安第一,預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針,責(zé)任重于泰山,制定預(yù)案首先以自救為主、求救為輔,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé);優(yōu)先愛護(hù)人和優(yōu)先愛護(hù)大多數(shù)人,優(yōu)先愛護(hù)珍貴財(cái)物。杜絕平安生產(chǎn)事故隱患,落實(shí)整改措施,落實(shí)分工負(fù)責(zé)責(zé)任人的詳細(xì)職責(zé),創(chuàng)建提高文明建筑隊(duì)伍的整體素養(yǎng),把平安事故應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到實(shí)處。

二、工程概況

三、可能發(fā)生事故的缺點(diǎn)和影響

1、塔式起重機(jī)應(yīng)有專職司機(jī),司機(jī)必需持證上崗,并應(yīng)由專職指揮持證上崗。

2、起重臂和吊起的生物下面有人停留或行走不準(zhǔn)吊。

3、無指揮或信號不清不準(zhǔn)吊。

4、鋼筋、型鋼、管材等瘦長和多根物體必需捆扎牢靠,多點(diǎn)起吊。

5、多孔板、積灰斗、手推反斗車不用四點(diǎn)吊或大模板外掛板不用卸甲不準(zhǔn)吊。預(yù)制鋼筋混凝土樓板不準(zhǔn)雙拼吊。

6、吊砌塊必需運(yùn)用平安牢靠的砌塊夾具,吊磚必需運(yùn)用磚籠,并放堆整齊。

7、樓板、大梁等吊物上站人不準(zhǔn)吊。

8、埋入地面的板樁、井點(diǎn)管等以及粘連、附著的物體不準(zhǔn)吊。

9、多機(jī)作業(yè),應(yīng)保證所吊重物距離不小于三公尺。

10、六級以上強(qiáng)風(fēng)時(shí)不準(zhǔn)吊。

11、斜拉重物或超過機(jī)械允許荷載不準(zhǔn)吊。

12、無市發(fā)塔吊準(zhǔn)用證的不準(zhǔn)運(yùn)用。

13、夜間作業(yè)必需有足夠的照明。

14、工作前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行運(yùn)用前的檢查,有故障應(yīng)馬上停用。

15、工作休息或下班時(shí),不得將重懸掛在空中。

16、遇有臺風(fēng)警報(bào),應(yīng)將起重機(jī)用四根纜風(fēng)繩拉住塔身上部。

17、塔吊應(yīng)按保養(yǎng)規(guī)定進(jìn)行剛好的保養(yǎng)。

某某制藥公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理方法

1總則

1.1編制目的

為了有效地進(jìn)行企業(yè)危機(jī)防范、監(jiān)測和預(yù)控,樹立危機(jī)管理思維,提高應(yīng)對突發(fā)事務(wù)的實(shí)力,規(guī)范企業(yè)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,從而建立起一套組織完善、反應(yīng)快速、對外一樣、責(zé)任明確且符合企業(yè)實(shí)際狀況的危機(jī)應(yīng)急機(jī)制,使企業(yè)在逆境中化險(xiǎn)為夷,制定本方法。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》、《中華人民共和國國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國藥品管理法》、《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》、《山西省平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理方法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章,結(jié)合本公司實(shí)際狀況,制定本方法。

1.3適用范圍

本預(yù)案是公司進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急打算和響應(yīng)的工作文件,適用于公司管轄范圍內(nèi)全部發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性事故預(yù)防及應(yīng)急處理。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

公司應(yīng)急預(yù)案體系主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等)。

1.5應(yīng)急工作原則

1.5.1以人為本、預(yù)防為主的原則:以保障人民身心健康和用藥平安為最高基本原則;從提高相識,加強(qiáng)管理入手,防患于未然。加強(qiáng)對突發(fā)性事故危急源進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立突發(fā)性事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,主動預(yù)防、剛好限制、消退隱患,提高對突發(fā)性事故防范和處理實(shí)力,盡可能地避開或削減突發(fā)性事故的發(fā)生,消退或減輕突發(fā)性事故造成的影響,最大程度地愛護(hù)職工生命和財(cái)產(chǎn)平安。

1.5.2快速反應(yīng)、時(shí)時(shí)監(jiān)控的原則:發(fā)覺問題剛好反饋,剛好解決,不許拖延、推諉;結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)責(zé)任到人,抓現(xiàn)場管理、細(xì)微環(huán)節(jié)管理。主動做好應(yīng)對突發(fā)性事故的物資打算、技術(shù)打算及思想打算,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援力氣。

1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,親密協(xié)作,提高快速反應(yīng)實(shí)力。針對不同突發(fā)性事故所造成的不同損害,實(shí)行得力措施,把危害降低到最小程度。

2危急性分析

2.1公司概況

山西邁迪制藥有限公司成立于2023年8月,注冊資金1000萬元,由潘幸業(yè)等股東投資興建,是經(jīng)太原市計(jì)委、山西省藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的,集化學(xué)制藥、生物醫(yī)藥、中藥制劑、保健食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的高新技術(shù)企業(yè)。

山西邁迪制藥有限公司位于山西省太原市清徐縣吳村,距清徐縣城3公里,交通便利,四周均為農(nóng)田,空氣清爽,是藥品生產(chǎn)的志向環(huán)境。公司占地面積33000m2,現(xiàn)有員工93人,生產(chǎn)范圍包括片劑、膠囊劑、顆粒劑、栓劑、原料藥五大類20多個(gè)品種。

2.2危急源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1主要危急源

①危急化學(xué)品存放地點(diǎn)。

②鍋爐、壓力容器。

③凹凸壓配電設(shè)施。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析

①廠房:依照《中華人民共和國國藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)制藥企業(yè)生產(chǎn)廠房為干凈廠房,分為干凈區(qū)、一般生產(chǎn)區(qū)。區(qū)域一般布局由低級向高級分布,形成整體工作區(qū)。由于干凈廠房是空調(diào)凈化廠房,所以密閉性較強(qiáng)。且各區(qū)域之間均由活動門所分割,生產(chǎn)所需設(shè)施、設(shè)備、人員全部在干凈廠房內(nèi),一旦發(fā)生生產(chǎn)事故,干凈區(qū)內(nèi)有兩個(gè)平安門,有逃命指示燈、有有應(yīng)急燈、有防毒面具,人員可平安撤離。

②特種設(shè)備:鍋爐、空氣壓縮機(jī)等廣泛用于制藥生產(chǎn)。

③檢驗(yàn)用化學(xué)試劑涉及到危急化學(xué)品如:易燃易爆的有機(jī)試劑,毒性試劑等,這些危急化學(xué)品在運(yùn)用、保管、貯存任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題均會造成嚴(yán)峻后果。公司對危急品設(shè)置特地庫區(qū)。

④制藥企業(yè)運(yùn)用的制藥機(jī)械,須要修理、保養(yǎng)和操作,涉及到特種作業(yè)人員如:電工、焊工、司爐工等。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

公司成立應(yīng)急指揮中心,是企業(yè)為應(yīng)付或更好地進(jìn)行危機(jī)管理所設(shè)置的一種機(jī)構(gòu),從各個(gè)職能部門抽取核心的管理骨干擔(dān)當(dāng)委員會的委員,定期召開會議,實(shí)施培訓(xùn),建立規(guī)范的制度、程序等。

應(yīng)急指揮中心總指揮:董有恩

應(yīng)急指揮中心副總指揮:郭居魁寇栓桂

成員:潘誠義、陳紹亮、徐志剛、盧建亞、李文平、劉紅霞、王寶義

張?zhí)?、翟東偉

下設(shè)應(yīng)急中心辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部

辦公室主任:潘誠義

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé):

(1)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;組織指揮搶救隊(duì)伍實(shí)施搶救行動。

(2)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告求援;組織事故調(diào)查總結(jié)應(yīng)急閱歷教訓(xùn)。

(3)負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練,檢查督促做好重大事故的措施和應(yīng)急搶救的各項(xiàng)打算工作

3.2.2總指揮:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

3.2.3副總指揮:幫助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的詳細(xì)指揮工作

3.2.4應(yīng)急指揮中心辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)包括:

(1)實(shí)行上級有關(guān)突發(fā)性事故應(yīng)急工作的方針和政策,貫徹執(zhí)行公司突突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案;

(2)負(fù)責(zé)公司內(nèi)突發(fā)性事故應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告等日常工作;

(3)了解、協(xié)調(diào)、督促公司突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心各成員單位的應(yīng)急打算工作;

(4)根據(jù)公司統(tǒng)一支配和部署,組織有關(guān)突發(fā)性事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);

(5)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集狀況并剛好提出報(bào)告和建議。傳達(dá)、執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)和公司突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心的各項(xiàng)決策、指令,并將執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查和報(bào)告;

(6)承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮中心確定的相關(guān)事宜。

3.2.5應(yīng)急指揮中心成員詳細(xì)分工:

董有恩:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

郭居魁、寇栓桂:幫助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的詳細(xì)指揮工作

潘誠義負(fù)責(zé)外部聯(lián)系、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救援等

翟東偉負(fù)責(zé)勞動愛護(hù)、人事管理、對外宣揚(yáng)等

王寶義負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉儲運(yùn)輸相關(guān)問題

李文平負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,資金保障及業(yè)務(wù)部門等相關(guān)問題。

張?zhí)?fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及市場方面問題;

盧建亞負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量保證、不良反應(yīng)事務(wù)、質(zhì)量投訴等相關(guān)問題。

徐志剛負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等

劉紅霞負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)、工藝方面以及上級主管部門公共關(guān)系

陳紹亮負(fù)責(zé)設(shè)備平安、消防平安、工程搶修等

3.2.6根據(jù)應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目分工,各負(fù)其責(zé)。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要明確所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù),比照相關(guān)管理職責(zé),以危機(jī)管理的原則為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理,仔細(xì)負(fù)責(zé)地對待各項(xiàng)工作。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危急源監(jiān)控

4.1.1應(yīng)急中心辦公室支配人員24小時(shí)值班,值班電話0351-59965155995688-8026。

4.1.2化驗(yàn)室毒品柜安裝有24小時(shí)有效的防盜報(bào)警器和錄像監(jiān)控系統(tǒng)。

4.1.3貫徹責(zé)任制管理,強(qiáng)化gmp管理和現(xiàn)場監(jiān)控,加強(qiáng)對危急源、危急

部位巡回檢查,發(fā)覺問題剛好解決。

4.1.4根據(jù)gmp要求組織和實(shí)施生產(chǎn),各工序嚴(yán)格規(guī)范操作規(guī)程,防止質(zhì)量

問題的發(fā)生。

4.1.5加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控工作,除質(zhì)保部日常監(jiān)控外,車間、班組還要設(shè)立兼職

監(jiān)控人員,對生產(chǎn)過程進(jìn)行全方位的限制。

4.1.6落實(shí)巡回檢查、定期檢修制度,確保設(shè)備平安,杜絕擔(dān)心全生產(chǎn)因素。

4.2預(yù)警行動

4.2.1公司定期召開平安工作例會,總結(jié)分析公司平安工作狀況,提出今后平安工作的指導(dǎo)看法和要求,并通報(bào)近期收集的相關(guān)信息,檢討危機(jī)隱患、落實(shí)相關(guān)問題的處理進(jìn)度,探討危機(jī)事務(wù)的處理方法。公司應(yīng)急指揮中心定期對匯報(bào)狀況及監(jiān)控信息進(jìn)行分析,發(fā)覺事故苗頭應(yīng)剛好將預(yù)警信息通報(bào)應(yīng)急中心辦公室及公司各部門。

4.2.2事故預(yù)防措施:

(1)干凈廠房各區(qū)域間應(yīng)有干脆通向室外的逃命應(yīng)急通道和應(yīng)急門。室內(nèi)明顯處標(biāo)畫出逃命應(yīng)急通道路途和標(biāo)記,以便發(fā)生事故時(shí)工作人員逃命。

(2)干凈廠房內(nèi)水、電、氣管線及開關(guān)位置應(yīng)有明顯標(biāo)識,以便搶險(xiǎn)時(shí)操作。

(3)干凈廠房內(nèi)應(yīng)裝有防火、室內(nèi)氧氣含量報(bào)警裝置,并保證防止火災(zāi)發(fā)生。

(4)建立污水處理系統(tǒng),生產(chǎn)污水經(jīng)污水處理系統(tǒng),處理合格后排放,以確保不污染外環(huán)境。

4.3信息報(bào)告與處置

a)信息報(bào)告與通知

公司設(shè)有特地應(yīng)急電話:5995688-80265996515,并配有專人24小時(shí)值班,并設(shè)有信息公告欄,可將應(yīng)急信息告知職工。最先發(fā)覺或接到發(fā)生突發(fā)事務(wù)信息的個(gè)人在第一時(shí)間把事務(wù)信息通知應(yīng)急中心辦公室,應(yīng)急中心辦公室在接到狀況報(bào)告后,在組織先期處置的同時(shí),快速通報(bào)相關(guān)單位,并剛好查明事務(wù)詳情,在太長時(shí)間內(nèi)將信息報(bào)送到公司應(yīng)急指揮中心,狀況嚴(yán)峻的由應(yīng)急指揮中心確定撥打110、119或120求助。

b)信息上報(bào)

在事故初期應(yīng)主動實(shí)行自救應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并視事故狀況由應(yīng)急指揮中心做出確定撥打119、110、120報(bào)警電話求得社會救濟(jì),一周內(nèi)向上級主管部門及相關(guān)政府部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事務(wù)發(fā)生的基本狀況,包括單位概況、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、簡要經(jīng)過、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡狀況、實(shí)行措施等;事務(wù)發(fā)生起因分析、性質(zhì)推斷和影響程度評估等事項(xiàng)。

c)信息傳遞

公司應(yīng)急中心辦公室會同有關(guān)部門協(xié)作突發(fā)事務(wù)的信息傳遞工作,可實(shí)行電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式,將突發(fā)事務(wù)信息報(bào)送到上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1分級響應(yīng)機(jī)制:按危機(jī)的嚴(yán)峻性、危害性、可控性,我們將危機(jī)分為三個(gè)等級。

a、黃色警報(bào):一般性危機(jī)事務(wù):主要指一般性平安事故;外觀等一般性質(zhì)量投訴;可能帶來肯定損失的重要崗位人事異動;各級主管部門檢查非關(guān)健性項(xiàng)目不合格等。由應(yīng)急中心辦公室組織專項(xiàng)會議,辦公室人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與,商定處理方法,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

b、橙色警報(bào);中級危機(jī)事務(wù)。主要指:造成人員受傷或財(cái)產(chǎn)損失較大的平安事故;包含產(chǎn)品主要指標(biāo)不合格的質(zhì)量投訴、不良反應(yīng)報(bào)告;可能造成較大損失的人事異動;可能引發(fā)訴訟的合同糾紛;要求企業(yè)進(jìn)行比較重要改革的國家法律、法規(guī)出臺或變更;各級主管部門的重要檢查及檢查中發(fā)覺重要指標(biāo)不合格的;涉及或影響企業(yè)主要或多數(shù)產(chǎn)品銷售的市場改變等。由應(yīng)急中心辦公室組織召開危機(jī)事務(wù)辦公會,應(yīng)急中心全體人員參與,確定處理方案,上報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

c、紅色警報(bào);主要指:發(fā)生人員傷亡的重大或財(cái)產(chǎn)重大損失的平安事故;重大的產(chǎn)品質(zhì)量事故、嚴(yán)峻不良反應(yīng)事務(wù);高層主管或給公司造成重大損失的人事異動;影響企業(yè)生存與發(fā)展的政策與法規(guī)的出臺或變更;各級主管部門檢查發(fā)覺問題并要求進(jìn)行整改、整頓的;各級媒體出現(xiàn)關(guān)于公司的負(fù)面報(bào)道的;重要的糾紛、訴訟等。由應(yīng)急中心辦公室組織召開危機(jī)管理辦公會,由應(yīng)急指揮中心全體成員參與,探討處理方案,報(bào)董事長批準(zhǔn)后實(shí)施。

5.2響應(yīng)程序

5.2.1公司應(yīng)急中心辦公室(業(yè)余時(shí)間值班室)接到報(bào)警信息后,上報(bào)應(yīng)急指揮中心馬上啟動平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

5.2.2值班人員應(yīng)快速精確的應(yīng)急指揮中心全部成員及搶險(xiǎn)搶修人員,全部人員要以最快的速度到達(dá)事故現(xiàn)場,履行自己的職責(zé)。

5.2.3在事故初期應(yīng)主動實(shí)行自救應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并視事故狀況由應(yīng)急指揮中心做出確定撥打119、110、120報(bào)警電話求得社會救濟(jì),向上級部門及相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:單位概況、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場狀況、簡要經(jīng)過、造成人員傷亡數(shù)、實(shí)行的措施等。

5.2.4搶險(xiǎn)、搶修人員要首先切斷事故現(xiàn)場電源及其它易燃易爆物品,防止事故漫延。

5.2.5在搶救傷員、公司財(cái)產(chǎn)時(shí)留意愛護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大以及疏通人員等緣由對事故現(xiàn)場變更時(shí)必需作出標(biāo)記、拍照,

并保存好現(xiàn)場重要物證。

5.2.6保衛(wèi)部門要快速封鎖事故現(xiàn)場,對出入事故現(xiàn)場人員進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并作一些必要的登記處理,同時(shí)進(jìn)行人員疏導(dǎo)(干凈區(qū)內(nèi)工作人員按綠色平安通道標(biāo)記指示的方向撤出),防止擁擠造成人員損害。

5.2.7應(yīng)急指揮中心要全力組織搶救,參與救援人員要聽從吩咐聽指揮,搶救過程中要鎮(zhèn)靜、冷靜。

5.3應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以限制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消退后,經(jīng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。重大平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援由上級部門宣布應(yīng)急結(jié)束。起先事故調(diào)查工作,應(yīng)急中心辦公室負(fù)責(zé)把事故狀況、應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告等上報(bào)應(yīng)急指揮中心,經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核、批準(zhǔn)后報(bào)上級政府部門。

6信息發(fā)布

突發(fā)事務(wù)發(fā)生后,公司應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)通過公司公告欄、網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)刊等載體,將災(zāi)情信息或事故狀況剛好、精確地通報(bào)公司全體員工及其他相關(guān)部門。如涉及內(nèi)部駕馭信息的發(fā)布,須通過公司經(jīng)理辦公會的審核把關(guān)。

7后期處置

7.1善后處理

在事故災(zāi)難處置接近尾聲時(shí),公司應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深化現(xiàn)場事發(fā)地點(diǎn)和受害區(qū)域職工當(dāng)中,了解聽取一線職工的狀況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等信息并上報(bào)公司總經(jīng)理,進(jìn)行調(diào)解和安撫,幫助進(jìn)行善后賠償,剛好通報(bào)事后信息,減輕和消退事務(wù)的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的剛好復(fù)原。公司對應(yīng)急中心辦公室的總結(jié)歸檔,起草向上級報(bào)告材料。對事故的影響后果、應(yīng)急實(shí)力、生產(chǎn)秩序復(fù)原及應(yīng)急預(yù)案適用性進(jìn)行評估。就現(xiàn)場應(yīng)急狀況向相關(guān)部門報(bào)告。

7.2調(diào)查評估

每次應(yīng)急突發(fā)事務(wù)處置后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事務(wù)參加單位負(fù)責(zé)人座談探討,總結(jié)閱歷教訓(xùn),對事故(事務(wù))的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對應(yīng)的應(yīng)急行動方案進(jìn)行全面評估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對預(yù)案的修訂看法和要求。

8保障措施

8.1通信與信息保障

應(yīng)急中心辦公室為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu),配有專人24小時(shí)值班,設(shè)有特地應(yīng)急電話:59965155995688-8026,并設(shè)有信息公告欄,可將應(yīng)急信息告知全體員工。設(shè)備動力部負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù),確保了公司信息暢通。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

董有恩:全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

郭居魁、寇栓桂:幫助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的詳細(xì)指揮工作

潘誠義負(fù)責(zé)外部聯(lián)系、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救援等

翟東偉負(fù)責(zé)勞動愛護(hù)、人事管理、對外宣揚(yáng)等

王寶義負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉儲運(yùn)輸相關(guān)問題

李文平負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,資金保障及業(yè)務(wù)部門等相關(guān)問題。

張?zhí)?fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及市場方面問題;

盧建亞負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量保證、不良反應(yīng)事務(wù)、質(zhì)量投訴等。

徐志剛負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等

劉紅霞負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)、工藝方面問題以及上級主管部門公共關(guān)系

陳紹亮負(fù)責(zé)設(shè)備平安、消防平安、工程搶修等

8.3應(yīng)急物資裝備保障

類型

數(shù)量(個(gè))

性能

存放位置

管理人

聯(lián)系方式

滅火器

2

正常

鍋爐房

陳紹亮

滅火器

16

正常

庫房

王寶義

滅火器

2

正常

大廳

翟東偉

滅火器

4

正常

化驗(yàn)室

盧建亞

滅火器

6

正常

固體車間一般區(qū)

王麗萍

滅火器

2

正常

配電室

陳紹亮

滅火器

6

正常

辦公室

翟東偉

滅火器

12

正常

固體車間干凈區(qū)

王麗萍

滅火器

2

正常

化工原料庫

王寶義

滅火器

3

正常

原料藥車間

王寶義

滅火器

3

正常

栓劑車間

徐志剛

消防栓

5

帶防毒面具、正常

庫房

王寶義

消防栓

3

帶防毒面具、正常

化驗(yàn)室

盧建亞

消防栓

4

帶防毒面具、正常

固體車間一般區(qū)

王麗萍

消防栓

3

帶防毒面具、正常

辦公室

翟東偉

消防栓

4

帶防毒面具、正常

固體車間干凈區(qū)

王麗萍

8.4經(jīng)費(fèi)保障

公司財(cái)務(wù)管理部應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),作為應(yīng)急救援必要的資金打算,經(jīng)總經(jīng)理審批后,列入年度預(yù)算。財(cái)務(wù)管理部依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令剛好支出響應(yīng)款項(xiàng),保證應(yīng)急救援的資金須要。

8.5其他保障

8.5.1治安保障

公司應(yīng)當(dāng)快速組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行治安警戒、管理。加強(qiáng)對重要場所、人群、設(shè)施、設(shè)備和物資的防范愛護(hù),維持現(xiàn)場秩序,剛好疏散現(xiàn)場職工。

8.5.2技術(shù)保障

公司應(yīng)急指揮中心辦公室成立公司突發(fā)性事故應(yīng)急救援專家組,探討突發(fā)性事故應(yīng)急救援面臨的重大問題,供應(yīng)相關(guān)技術(shù)幫助。

9培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)

公司綜合管理部通過專家面授、公告欄、企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站等方式,進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī);事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識;設(shè)備、設(shè)施基本處置等學(xué)問的宣揚(yáng)和培訓(xùn),增加公司全體員工的平安意識和公共責(zé)隨意識,提高員工的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救實(shí)力。每年至少進(jìn)行一次全員的危機(jī)管理培訓(xùn)。

9.2演練

公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援演練的監(jiān)督指導(dǎo)。根據(jù)《山西邁迪制藥有限公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》,應(yīng)急指揮中心辦公室每年組織一次全員參與的應(yīng)急救援演練,做好演練記錄,進(jìn)行演練總結(jié),并向公司應(yīng)急指揮中心提交書面總結(jié)報(bào)告。

10獎(jiǎng)懲

突發(fā)事務(wù)預(yù)防和處置工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)事務(wù)重要狀況或在應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、不聽從指揮、不仔細(xì)負(fù)責(zé)或臨陣脫逃行為的,公司應(yīng)急指揮中心按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人賜予處理。

11附則

11.1術(shù)語和定義

11.1.1應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故,為快速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

11.1.2應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員實(shí)行的應(yīng)急行動。

11.1.3應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消退、削減事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而實(shí)行的救援措施或行動。

11.2應(yīng)急預(yù)案備案

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司法人代表批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)清徐縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局及太原市食品藥品監(jiān)督管理局清徐分局備案,留公司綜合管理部存檔。

11.3維護(hù)和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,應(yīng)急狀況的變更,以及實(shí)施過程中發(fā)覺存在問題或出現(xiàn)新的狀況,公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組織人員對本預(yù)案進(jìn)行更新和維護(hù)。本預(yù)案每三年修訂一次,并由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

11.4制定與說明

本預(yù)案由綜合管理部負(fù)責(zé)制定與說明。

11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

某平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理方法

1總則

1.1編制目的

為了有效地進(jìn)行企業(yè)危機(jī)防范、監(jiān)測和預(yù)控,樹立危機(jī)管理思維,提高應(yīng)對突發(fā)事務(wù)的實(shí)力,規(guī)范企業(yè)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,從而建立起一套組織完善、反應(yīng)快速、對外一樣、責(zé)任明確且符合企業(yè)實(shí)際狀況的危機(jī)應(yīng)急機(jī)制,使企業(yè)在逆境中化險(xiǎn)為夷,制定本方法。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》、《中華人民共和國國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國藥品管理法》、《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》、《山西省平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理方法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章,結(jié)合本公司實(shí)際狀況,制定本方法。

1.3適用范圍

本預(yù)案是公司進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急打算和響應(yīng)的工作文件,適用于公司管轄范圍內(nèi)全部發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性事故預(yù)防及應(yīng)急處理。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

公司應(yīng)急預(yù)案體系主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等)。

1.5應(yīng)急工作原則

1.5.1以人為本、預(yù)防為主的原則:以保障人民身心健康和用藥平安為最高基本原則;從提高相識,加強(qiáng)管理入手,防患于未然。加強(qiáng)對突發(fā)性事故危急源進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立突發(fā)性事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,主動預(yù)防、剛好限制、消退隱患,提高對突發(fā)性事故防范和處理實(shí)力,盡可能地避開或削減突發(fā)性事故的發(fā)生,消退或減輕突發(fā)性事故造成的影響,最大程度地愛護(hù)職工生命和財(cái)產(chǎn)平安。

1.5.2快速反應(yīng)、時(shí)時(shí)監(jiān)控的原則:發(fā)覺問題剛好反饋,剛好解決,不許拖延、推諉;結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)責(zé)任到人,抓現(xiàn)場管理、細(xì)微環(huán)節(jié)管理。主動做好應(yīng)對突發(fā)性事故的物資打算、技術(shù)打算及思想打算,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援力氣。

1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,親密協(xié)作,提高快速反應(yīng)實(shí)力。針對不同突發(fā)性事故所造成的不同損害,實(shí)行得力措施,把危害降低到最小程度。

2危急性分析

2.1公司概況

山西邁迪制藥有限公司成立于2023年8月,注冊資金1000萬元,由潘幸業(yè)等股東投資興建,是經(jīng)太原市計(jì)委、山西省藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的,集化學(xué)制藥、生物醫(yī)藥、中藥制劑、保健食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的高新技術(shù)企業(yè)。

山西邁迪制藥有限公司位于山西省太原市清徐縣吳村,距清徐縣城3公里,交通便利,四周均為農(nóng)田,空氣清爽,是藥品生產(chǎn)的志向環(huán)境。公司占地面積33000m2,現(xiàn)有員工93人,生產(chǎn)范圍包括片劑、膠囊劑、顆粒劑、栓劑、原料藥五大類20多個(gè)品種。

2.2危急源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1主要危急源

①危急化學(xué)品存放地點(diǎn)。

②鍋爐、壓力容器。

③凹凸壓配電設(shè)施。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析

①廠房:依照《中華人民共和國國藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)制藥企業(yè)生產(chǎn)廠房為干凈廠房,分為干凈區(qū)、一般生產(chǎn)區(qū)。區(qū)域一般布局由低級向高級分布,形成整體工作區(qū)。由于干凈廠房是空調(diào)凈化廠房,所以密閉性較強(qiáng)。且各區(qū)域之間均由活動門所分割,生產(chǎn)所需設(shè)施、設(shè)備、人員全部在干凈廠房內(nèi),一旦發(fā)生生產(chǎn)事故,干凈區(qū)內(nèi)有兩個(gè)平安門,有逃命指示燈、有有應(yīng)急燈、有防毒面具,人員可平安撤離。

②特種設(shè)備:鍋爐、空氣壓縮機(jī)等廣泛用于制藥生產(chǎn)。

③檢驗(yàn)用化學(xué)試劑涉及到危急化學(xué)品如:易燃易爆的有機(jī)試劑,毒性試劑等,這些危急化學(xué)品在運(yùn)用、保管、貯存任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題均會造成嚴(yán)峻后果。公司對危急品設(shè)置特地庫區(qū)。

④制藥企業(yè)運(yùn)用的制藥機(jī)械,須要修理、保養(yǎng)和操作,涉及到特種作業(yè)人員如:電工、焊工、司爐工等。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

公司成立應(yīng)急指揮中心,是企業(yè)為應(yīng)付或更好地進(jìn)行危機(jī)管理所設(shè)置的一種機(jī)構(gòu),從各個(gè)職能部門抽取核心的管理骨干擔(dān)當(dāng)委員會的