我國(guó)的CFO制度淺析

第頁(yè)共頁(yè)我國(guó)的CFO制度淺析我國(guó)的CFO制度淺析一、目前，我國(guó)缺少真正的CFO1、我國(guó)的總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)不同于CFO.盡管在中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第三次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)之后，中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的英文名稱(chēng)由GARSC〔theGeneralAccountantResearchSocietyofChina〕改為CACFO〔ChinaAssociationofChiefExecutiveOfficer〕，意味著中國(guó)總會(huì)計(jì)師向CFO轉(zhuǎn)型。但事實(shí)上，筆者贊同上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)謝榮的說(shuō)法，即目前我國(guó)還沒(méi)有真正的CFO.總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)總監(jiān)都不等同于CFO.在西方興旺國(guó)家完善的公司治理構(gòu)造中，CFO是CEO的助手，承受CEO的委托全盤(pán)管理企業(yè)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)事務(wù)，是企業(yè)與投資人的溝通人，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、投資、融資、法律等相關(guān)事務(wù)，其主要職責(zé)是將企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的財(cái)務(wù)報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)給投資人，讓投資人理解企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況。我國(guó)的《總會(huì)計(jì)師條例》規(guī)定，總會(huì)計(jì)師是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)作單位主要行政____工作，對(duì)主要行政____負(fù)責(zé)。總會(huì)計(jì)師作為單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和經(jīng)濟(jì)核算，參與本單位重大經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)，是單位負(fù)責(zé)人的參謀和助手。但事實(shí)上，我國(guó)的總會(huì)計(jì)師僅負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)方面的一些管理范圍，對(duì)高層決策人扮演參與協(xié)作的角色，而國(guó)外的CFO較之我國(guó)的總會(huì)計(jì)師職責(zé)范圍要大，涉及到對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的全部工作，甚至負(fù)責(zé)法律等相關(guān)領(lǐng)域的工作。盡管?chē)?guó)內(nèi)許多人將CFO稱(chēng)為財(cái)務(wù)總監(jiān)，甚至一些財(cái)務(wù)總監(jiān)也稱(chēng)自己為CFO，但筆者認(rèn)為，這是將兩者的職責(zé)權(quán)限混為一團(tuán)，財(cái)務(wù)總監(jiān)和CFO是不能劃等號(hào)的。財(cái)務(wù)總監(jiān)，顧名思義就是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)事務(wù)進(jìn)展監(jiān)視、監(jiān)管的高級(jí)管理人員，應(yīng)該是企業(yè)外部的財(cái)務(wù)人員，這與作為企業(yè)內(nèi)部資金、財(cái)務(wù)運(yùn)作者的CFO是不同的。財(cái)務(wù)總監(jiān)是所有委托者的監(jiān)視代表，是派出機(jī)構(gòu)向下屬〔下級(jí)〕單位委派的履行管理、監(jiān)視職能的會(huì)計(jì)人員，與CFO不可同日而語(yǔ)。2、我國(guó)的總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)的鼓勵(lì)措施不同于CFO.在西方興旺國(guó)家，CFO和CEO一樣，實(shí)行年薪制，享有企業(yè)股權(quán)。經(jīng)理人股票期權(quán)制度〔ExecutiveStockOption，簡(jiǎn)稱(chēng)ESO〕是其中的`代表。ESO是把衍生金融工具中的股票期權(quán)概念運(yùn)用于企業(yè)薪酬制度的一種鼓勵(lì)措施。其根本內(nèi)容是賦予企業(yè)以首席執(zhí)行官〔CEO〕為首的經(jīng)營(yíng)者，在將來(lái)某特定的時(shí)間按某一確定的執(zhí)行價(jià)格購(gòu)置本企業(yè)一定數(shù)量普通股的權(quán)利。ESO將經(jīng)營(yíng)者的薪酬和企業(yè)的長(zhǎng)期利益嚴(yán)密結(jié)合在一起，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者更加關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展，克制短期行為。ESO賦予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者局部剩余索取權(quán)，允許他們參與企業(yè)剩余的分配，把對(duì)經(jīng)營(yíng)者的外部鼓勵(lì)與約束變成了經(jīng)營(yíng)者的自我鼓勵(lì)和自我約束。但在我國(guó)，ESO施行中股票來(lái)、股票變現(xiàn)及稅收處理都存在一定問(wèn)題，并不具備施行的土壤。在現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)企業(yè)包括上市公司的絕大多數(shù)都沒(méi)有對(duì)總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)施行ESO.二、現(xiàn)代企業(yè)呼喚CFO正如謝榮所言，總會(huì)計(jì)師向CFO的轉(zhuǎn)型，其實(shí)是我國(guó)企業(yè)體制的一種轉(zhuǎn)型。我國(guó)總會(huì)計(jì)師制度形成于60年代的方案經(jīng)濟(jì)時(shí)期，開(kāi)展于80年代對(duì)外開(kāi)放時(shí)期。實(shí)際上，企業(yè)更加注重對(duì)總工程師、總經(jīng)濟(jì)師的配置，而不大重視發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的作用。會(huì)計(jì)要進(jìn)入企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層在過(guò)去幾乎不可能。但如今我國(guó)已成功參加世界貿(mào)易組織，我國(guó)企業(yè)應(yīng)更加積極與國(guó)際慣例接軌