“苗疆再造”與民族關(guān)系

“苗疆再造”與民族關(guān)系基金項(xiàng)目：國家社科重點(diǎn)課題（ 10AMZ003）?だ?史上，我國西南邊疆少數(shù)民族地區(qū)具有特殊的戰(zhàn)略地位，為歷朝歷代統(tǒng)治者重點(diǎn)關(guān)注?？滴?、雍正年間，清王朝在全國的統(tǒng)治逐步趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展，國力日益強(qiáng)盛的歷史條件下，在對(duì)待西南少數(shù)民族的統(tǒng)治策略上，改變了當(dāng)初較為緩和的“綏撫”政策，而大力實(shí)行改土歸流，以加強(qiáng)統(tǒng)治和掠奪。改土歸流，直接干擾和改變了西南少數(shù)民族內(nèi)部原有的生活，影響了其社會(huì)歷史的發(fā)展。本文所論及的是清王朝在武力“開辟苗疆”后于苗疆地區(qū)施行的一系列政治、經(jīng)濟(jì)與文化措施對(duì)苗疆民族關(guān)系的系列影響。一、“開辟苗疆”的動(dòng)機(jī)關(guān)于“苗疆”，學(xué)界有如下幾種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為“苗疆與蒙古、回疆、藏區(qū)地域較為集中、民族成分較為單一的情況截然不同，其地理和民族情況非常復(fù)雜。從地理上說，苗疆有廣義、狹義之分，廣義的苗疆泛指今云、貴、川、兩廣等省區(qū)各少數(shù)民族居住的地區(qū)， 《清世宗實(shí)錄》 (卷147)就有“云、貴、川、廣等苗疆地方”的記載。關(guān)于狹義的苗疆，徐曉光認(rèn)為，“苗疆”為今貴州東南部以古州 (今榕江縣)、丹江（今雷山縣）為中心的苗族聚居區(qū)，又可稱為“貴州苗疆”。[1](P319)伍新福等人根據(jù)林溥《古州雜記》“古州為百蠻地，自古不通聲教。幅員一千余里，東西二百十里，南北三百六十里許，統(tǒng)計(jì)苗民四百五十四寨，計(jì)戶二萬七千有奇”[2]的記載判斷，認(rèn)為貴州黔東南“生苗”區(qū)，大致東起黎平界，西至都勻，北達(dá)施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)，南抵古州(榕江)，處于清水江和都柳江之間，以雷公山為中心，南北較寬，東西稍窄的長方形地帶，從現(xiàn)在的行政區(qū)劃看，包括臺(tái)江、劍河、凱里、雷山、丹寨、榕江等縣市，是為貴州“苗疆”。[3](P228) 現(xiàn)今一些著述、學(xué)位論文持此說法。本文把雍乾時(shí)期“開辟苗疆”的范圍界定為以雍正年間鄂爾泰、張廣泗武力開辟的“生苗區(qū)”，即設(shè)立的“新疆六廳”為中心，以都勻、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、黎平三府為主體，及其鄰近三府的周邊地區(qū)的苗族聚居地帶之區(qū)域，跨越現(xiàn)黔東南、黔南兩自治州。這里需要說明的是，從民族構(gòu)成的角度而言，所謂“苗疆”，并不是單純的今天意義上的苗族，而是對(duì)清雍乾時(shí)期“苗疆”以苗族為主的包括其他原住民族如侗族、水族、瑤族等的統(tǒng)稱。從元至清初，土司制度為封建王朝統(tǒng)治西南少數(shù)民族的主要政策。其對(duì)我國西南少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、邊疆的鞏固曾一度有著積極的貢獻(xiàn)，發(fā)揮了積極的作用。但隨著時(shí)間的推移，土司制度逐漸走向反動(dòng)，土司任意敲詐勒索土民、草菅人命、敗壞吏治，阻礙了先進(jìn)的生產(chǎn)方式帶動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，破壞了邊疆的穩(wěn)定。即是說，土司制度背離了封建統(tǒng)治王朝對(duì)之建立的初衷而患象叢生，改革、裁撤土司制度已為勢所驅(qū)然。在國力日益強(qiáng)盛的歷史條件下，清康熙、雍正年間，即在西南對(duì)貴州、云南、廣西土司地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的較為徹底的改土歸流。位于西南邊陲、未有土司制度的“化外生界”的“苗疆”，在西南改土歸流取得顯著進(jìn)展的環(huán)境下，即被清政府納入了以改土歸流之名行武力征伐之實(shí)的目標(biāo)視野?！伴_辟苗疆”的實(shí)質(zhì)是在西南實(shí)行的改土歸流的繼續(xù)，是西南改土歸流的重中之重和最為血腥的事件。這一重大歷史事件，自有著清王朝的動(dòng)機(jī)與目的，這就是在大一統(tǒng)的前提下，將這一“化外”區(qū)域納入直接的管轄之中，以加強(qiáng)中央集權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)西南地區(qū)的完全統(tǒng)治，同時(shí)也與雍正皇帝與鄂爾泰等地方大員亟思以開疆辟地、建大功殊業(yè)以樹立威信、彰顯自己的雄才大略，鞏固自己的“明君賢臣”的心態(tài)以及宮廷斗爭中的特殊需要有關(guān)系。但直接而又更為重要的原因是在開發(fā)西南和強(qiáng)化封建統(tǒng)治的進(jìn)程中，清朝統(tǒng)治者越來越了解“苗疆”的重要性，越來越認(rèn)識(shí)到開辟苗疆的迫切和特殊。為此我們有必要就“苗疆”的戰(zhàn)略地位作一分析。苗疆地處貴州高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶，位于川、黔、粵、楚四省之中，地勢西高東低，東部地貌為低山丘陵，西部以高原巖溶地貌為主， 區(qū)域內(nèi)山地地貌明顯。 “地勢險(xiǎn)阻，岡巒錯(cuò)接，跬步皆山，彥云：地?zé)o三里平。身歷其境，乃知其難”[4](P159)是其地勢環(huán)境的最貼切寫照。同時(shí)，“苗疆氣候不同，時(shí)當(dāng)伏暑亦只當(dāng)中午炎熱，日既西去，寒復(fù)侵人，葛羅之屬終夏可以不用”，“苗疆地競恒多陰雨，俗有漏天之說，又曰：天無三日晴。秋冬之間亦有晴至五六日者，土人每詫為異事?！盵4](P161)而史料又記載苗疆“地多瘴癘，夏秋為甚，霾霧沉蒙，即天氣晴明亦須已，午時(shí)乃見天，感其氣者多患瘧疾?！盵4](P159-160)這一氣候?yàn)?zāi)害長期令人望而生畏。鄂爾泰、張廣泗武力開辟苗疆以前，該地區(qū)被稱為“化外”之地。中央統(tǒng)治鞭長莫及，交通梗阻，信息閉塞，基本與外界處于隔絕狀態(tài)。正如鄂爾泰所描繪的那樣：“苗疆四周凡三千余里，千又三百余寨。古州踞其中，群砦環(huán)其外。左有清江可北達(dá)楚，右有都江可南通粵，皆為頑苗蟠踞，梗隔三省，遂成化外?！盵5](P14205)其間“自黎平府以西，都勻府以東，鎮(zhèn)遠(yuǎn)府以南，皆生苗地，廣袤二三千里，戶口十余萬，不隸版圖。”[6](P196)如此龐大的“生苗地帶”，既不受中央政府控制，也無土司管轄，社會(huì)秩序較為混亂，“內(nèi)地奸民犯法，捕之急，則竄入苗地，不過問。苗有時(shí)出界外剽掠，商旅尤以為苦。界以內(nèi)弱肉強(qiáng)食，良懦控訴無所，此黔省大害也。”[6](P196)鄂爾泰、方顯等認(rèn)為這如此大害極有可能引發(fā)社會(huì)的動(dòng)亂。由此可見，該地區(qū)具有巨大的政治戰(zhàn)略地位，勢必控制。其次，苗疆地處川、粵、黔、楚交通要道，但因其“不籍有司，且無土司管轄，”而造成“官民自黔之黔、之楚、之粵，皆迂道遠(yuǎn)行，不得取直道由苗地過”，[6](P196)這樣，便阻礙了川、粵、黔、楚等地的交通。并且從湖南出發(fā)，穿越貴州，直抵昆明的三千里援助西南的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈就處在苗疆“生界”的左境。一旦苗族叛亂，道路受阻，政令不暢，如果蒙古地方政權(quán)趁亂南下，云南駐軍的給養(yǎng)就無法保障，西南邊防就難以正常維持。 [7] 苗疆軍事戰(zhàn)略地位于此可見。為了鞏固這一西南大動(dòng)脈，必須解決苗疆問題。再者，苗疆溫?zé)岬募撅L(fēng)氣候，使得其區(qū)內(nèi)河流縱橫、物產(chǎn)豐饒。鎮(zhèn)遠(yuǎn)知府上“平苗事宜”道：“清水江縈洄寬闊，上通平越府黃平州之重安江，其旁支則通黃絲驛，下通湖南黔陽縣之洪江，其旁支又通廣西。清江南北兩岸及九股一帶，泉甘土沃，產(chǎn)桐油、白蠟、棉花、毛竹、桅木等物，若上下舟楫無阻，財(cái)貨流通，不特漢民食德，苗民辦受其福。此黔省之大利也。誠能開辟，則利可興也。”[6](P196)并且，清江兩岸林、礦豐富，從明代開始這里就逐漸發(fā)展成為“皇木”主要產(chǎn)地，木材貿(mào)易至改土歸流前就相當(dāng)發(fā)達(dá)。對(duì)清政府來說，控制該地區(qū)，無疑就控制了一巨大財(cái)富來源地?；谝陨现T因，對(duì)苗疆的開辟，自然成了清朝初年中央政府對(duì)西南邊疆治理的一項(xiàng)重大任務(wù)。而多年于黔省為官的張廣泗便成了這一重大歷史事件的代理人，總督滇、黔、桂事的封疆大吏鄂爾泰是為這一歷史事件的總導(dǎo)演。“開辟苗疆”的結(jié)果是清朝通過自雍正六年(1728年)到雍正十一年(1733年)大規(guī)模對(duì)苗疆的軍事進(jìn)剿，在苗疆先后設(shè)置八寨廳（今丹寨縣）、丹江廳（今雷山縣）、清江廳（今劍河縣）、古州廳（今榕江縣）、都江廳（今三都縣）、臺(tái)拱廳（今臺(tái)江縣），是為“苗疆六廳”。六廳的設(shè)置，標(biāo)志著雍正年間清王朝對(duì)苗疆武力征服的完成。二、“苗疆再造”的具體內(nèi)容與實(shí)效(一)建政設(shè)制清政權(quán)在“苗疆”推行的政治改革，主要表現(xiàn)為建制設(shè)治、推行保甲、僉立寨頭、同化、歧視等。清政權(quán)在“苗疆”的建制設(shè)治上，與其他有土司設(shè)置建制的地方有所不同，其特點(diǎn)表現(xiàn)為以武力“開辟”“生苗”地區(qū)，迫使當(dāng)?shù)孛缑癯挤?，改變其固有“土司土官”自立自主的狀態(tài)，消除“化外”，而建官設(shè)治。每有征服之地，鄂爾泰就奏請?jiān)O(shè)置鎮(zhèn)（如古州鎮(zhèn)等）、協(xié)（如清江協(xié)等）、營（如丹江營等）、汛（如打略汛等）等軍事單位。在行政建置上，分別設(shè)置六廳及各廳理苗同知、通判等有任期、非世襲的流官進(jìn)行直接統(tǒng)治；廳下以寨為基層單位，設(shè)百戶、寨長，或土千總、把總進(jìn)行管理。相應(yīng)，流官政權(quán)即對(duì)“苗民”“酌為額賦”，要求按年輸租納糧。保甲制度是鄂爾泰、張廣泗等對(duì)苗疆管理制度中的一項(xiàng)具體措施，即將苗疆地區(qū)的苗族編入保甲，改由流官管理，同時(shí)將分布廣泛、人口眾多的“生苗”強(qiáng)行納入流官政權(quán)的管轄之下。鑒于生苗地區(qū)語言不通和社會(huì)制度差別過大等原因，為了便于統(tǒng)治和管理，也保留或增設(shè)了一部分小土官土弁，如通事、土千、把總等，作為政府統(tǒng)治機(jī)器的末端，協(xié)助流官對(duì)苗民進(jìn)行管理，從而形成了苗疆保甲制度和小土目制度并存的格局。在這過程中，清地方政權(quán)認(rèn)為“新疆苗眾向無酋長，不便聽其漫無約束，自應(yīng)仍從苗俗，設(shè)立寨頭?！逼浞椒ㄊ恰斑x擇良善守法者，令其公舉報(bào)官，酌量寨分大小，每寨一二人或二三人僉為寨頭，注冊立案。”設(shè)立寨頭的目的是“飭令勸諭約束散苗，循分守法，并稽查各散苗，倘有為非作歹，劫掠仇殺等事，許寨頭密稟該廳員拿究?！倍^的僉立并非固定不便，“如果實(shí)心約束，地方寧謐，該廳員于歲底將頭人量加獎(jiǎng)賞，以示鼓勵(lì)。如不實(shí)心稽查，或有通同徇隱及滋事擾累之處， 將該寨頭一并治罪責(zé)革， 另行僉立。”[9](P259)而在民族關(guān)系上，則實(shí)行同化、歧視和隔離政策。在雍正年間及乾隆初年，清地方政權(quán)在服飾上著令部分苗民改服滿裝；編查戶口時(shí)，令 “熟苗”填報(bào)漢籍，“生苗”改用漢姓；在部分地區(qū)實(shí)行“漢三苗一”的編戶比例，籍以“以漢制苗”。同時(shí)，屢次禁令苗人使用鳥槍、苗刀等帶有殺傷性質(zhì)的武器。如雍正五年規(guī)定：“嗣后苗民出入止許佩帶數(shù)寸小刀，所有一切軍器悉令繳出，如有私人造者即行處決?！庇赫甓ɡ骸懊纭⒈?、蠻戶俱不許帶刀出入及私藏違禁等物。違者照民間私有應(yīng)禁軍器律治罪。”[10](P293,332)(二)開發(fā)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)及上層建筑的基礎(chǔ)，是社會(huì)發(fā)展、百姓安居樂業(yè)、中央統(tǒng)治穩(wěn)定的根本。武力開辟苗疆后，清政權(quán)認(rèn)識(shí)到只有改變當(dāng)?shù)芈浜蟮慕?jīng)濟(jì)狀況，發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能安民，也只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能有真正的“歸化”，因而將經(jīng)濟(jì)開發(fā)作為“苗疆再造”第一要?jiǎng)?wù)。具體措施有：第一，疏浚河道，開鑿道路。鑒于“苗疆”山川險(xiǎn)峻、物產(chǎn)豐富而又交通閉塞狀態(tài)，為利統(tǒng)治和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，張廣泗、方顯等地方大員認(rèn)為要有效治理“苗疆”就必須整治交通。雍正七年張廣泗連續(xù)上奏“題請開浚清江”“疏鑿”清江以通舟楫折。由于戰(zhàn)事原因，僅對(duì)清江作了局部疏通修繕，但為乾隆三年后的大規(guī)模清修，“自都勻府至黔陽一千一百二十余里，舟行無阻”局面的形成奠定了基礎(chǔ)。[11](P120)而在清江初疏同時(shí)，對(duì)都柳江也進(jìn)行了全面疏浚，使干流從三都至八洛420里的河道全線開通。陸路方面，開通了“苗疆”內(nèi)部軍政治所之間以及與“苗疆”通外的官道大路?！懊缃狈忾]阻隔的交通狀況由此而得到實(shí)質(zhì)性的改變。第二，設(shè)堡屯田、安置移民。苗疆平定后，如何處理戰(zhàn)爭中出現(xiàn)的“實(shí)為繁多”的“絕戶田土”，即所謂的“逆苗絕產(chǎn)”成了恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定秩序的緊要事務(wù)。設(shè)堡屯田、添設(shè)屯軍是為當(dāng)時(shí)采取的有效辦法，“俾無事則盡力南畝，萬一有警，就近即可抵御。”[9](P255,231)而屯田的具體作法，即是先對(duì)“逆苗絕戶叛產(chǎn)”進(jìn)行清查，令苗人“自行首舉”，凡苗人當(dāng)前耕種的田地與“絕產(chǎn)”參雜交錯(cuò)的，則將其田歸入“絕產(chǎn)”，而在“絕田”之旁不宜安設(shè)屯軍之處，另行撥還田土給苗民。然后招募能從事耕作的兵丁，前往苗疆承領(lǐng)“絕產(chǎn)”，充為屯軍，于接聯(lián)營汛和水陸通衢要害處設(shè)堡安置。屯軍每戶給“絕產(chǎn)”田土六至十畝不等；并“酌給修蓋房屋銀三兩，牛具籽種銀五兩?！盵9](P235)農(nóng)忙時(shí)耕種，農(nóng)閑時(shí)練兵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“新疆”六廳共設(shè)堡一百零九座，安置屯軍八千九百三十戶。同時(shí)，清地方政權(quán)從苗疆實(shí)際出發(fā)，鼓勵(lì)漢族移民“苗疆”，開墾無主荒地?！吧缗c屯軍錯(cuò)處”、“漢苗雜處”以及先進(jìn)的生產(chǎn)工具、生產(chǎn)方式的引入和推廣，促使了“苗疆”的生產(chǎn)恢復(fù)，生產(chǎn)力提高，也有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定秩序。第三，設(shè)立場市，促進(jìn)商貿(mào)。武力征服前，苗疆“向無市廛”。所謂貿(mào)易主要是少數(shù)商人深入苗寨， 用鐵質(zhì)工具、食鹽、布匹等與苗民交換土產(chǎn)，規(guī)模數(shù)量極為有限。隨著“苗疆”交通的改善，農(nóng)副各業(yè)的發(fā)展，特別是得天獨(dú)厚的木材資源交易環(huán)境的改善，“苗疆”的市場貿(mào)易漸次發(fā)展。根據(jù)《黔南識(shí)略》(卷九)記載，這一階段，苗區(qū)設(shè)立的市場主要有：八寨同知：場市三；丹江通判：場市一，都江通判：場市二；臺(tái)拱同知：集場以六日為期；清江通判：場市四；古州同知：場市三。[12](P91,92,95,118,122,184)乾隆五年，為了便于食鹽的運(yùn)銷和管理，還特定古州為“總埠”，在丙妹、永從、三腳屯“分設(shè)子埠”。之后，兩廣、湖南和江西等省商民都來往此處進(jìn)行貿(mào)易，使得該地區(qū)貨幣流通不減內(nèi)地，源源接運(yùn)，古州地區(qū)成為水陸通道的要害。值得一提的是，隨著木材貿(mào)易的不斷繁榮和木材生產(chǎn)經(jīng)營范圍的擴(kuò)大，具有規(guī)范、規(guī)則、約束意義的契約文書形式遍于清水江木材生產(chǎn)貿(mào)易區(qū)域，至今尚存民間近十萬份，成了中外注目的寶貴文獻(xiàn)資料。[13](三)興教辦學(xué)教育相關(guān)制度的建立是統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治意愿、意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向的體現(xiàn)。一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治制度決定著一定時(shí)期當(dāng)?shù)氐奈幕敖逃陌l(fā)展方向。為了“教化”“苗民”，清地方政權(quán)在“苗疆”采取了建立學(xué)校、推行科舉、興義學(xué)添設(shè)考棚等措施。改土歸流以前，苗族地區(qū)的教育制度非常落后，只有平壩地區(qū)的苗族才能入學(xué)學(xué)習(xí)，并且名額有限。設(shè)制建政的同時(shí)，清將科舉考試的制度推廣于新辟生苗區(qū)。雍正八年十一月，張廣泗上疏：“上下兩游新附苗疆二三千里，人戶數(shù)十萬，并經(jīng)題請安設(shè)營制，以資防維，酌之專官，以司教養(yǎng)，于撫綏之于，比當(dāng)誘植彼之秀異者，教以服習(xí)禮儀，庶可見臻一道同風(fēng)之效”，“候數(shù)年之間，有稍識(shí)文義者，即送該管申送學(xué)政衙門考試。準(zhǔn)令學(xué)臣不必入在向定苗籍之內(nèi)，只就此新附苗人子弟中酌取一二名，以風(fēng)苗眾?！盵14](P293)“雍正十二年三月二十日禮部復(fù)議：“‘提督貴州學(xué)政晏斯盛疏言：黎平之古州，雖未設(shè)學(xué)，而苗民繁庶，頗知向?qū)W，請擇其文理明順者，量取一二名，附入學(xué)苗童之后，以示鼓勵(lì)。均應(yīng)如所請。’從之?！蓖瑫r(shí)，規(guī)定“歸化”未久的苗童不與漢童合試。后在乾隆四年，下諭“凡貴州歸化未久之苗童報(bào)名應(yīng)試，于加額內(nèi)取進(jìn)。其余歸化年久，在未經(jīng)題請加增苗額之先，已同漢童考試者，仍與漢童照原額取進(jìn)?！盵14](P1185,1187)與上同時(shí)，清在苗族分布的原土司地區(qū)和生苗區(qū)，實(shí)行了與內(nèi)地漢族統(tǒng)一的府、州、廳、縣的行政建制，一般都隨即建立了府學(xué)、州學(xué)、廳學(xué)、縣學(xué)和書院等官方性質(zhì)的學(xué)校。雍乾年間，“苗疆”增辦學(xué)校五所： 即永從(從江)縣學(xué)、八寨(丹寨)廳學(xué)、興隆(黃平縣重安江)衛(wèi)學(xué)、麻哈(麻江)州學(xué)、古州(榕江)廳學(xué)。另外，新辟六廳所設(shè)書院有榕城書院、龍泉書院、柳川書院、雞窗書院等。推廣義學(xué)是“再造”過程中對(duì)苗疆教育建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。根據(jù)史料記載，貴州苗族地區(qū)的義學(xué)，最早始于康熙時(shí)期。雍正八年十一月，便設(shè)古州、丹江、八寨、清江等處義學(xué)，化導(dǎo)苗民子弟。[6](P228)雍正五年，為方便生苗子弟就近參加科舉考試，張廣泗上《考試分棚疏》，認(rèn)為“黎平府以黎平向只轄永從一縣，僅府縣兩學(xué)生童無幾，皆赴鎮(zhèn)遠(yuǎn)府合棚應(yīng)試，計(jì)程途五六百里不等，今則添轄三縣，合約生童不下二三千人。又據(jù)南籠府以南籠向系廳學(xué)，生童皆赴安順府合棚應(yīng)試，程途十站有零，今則改廳為府，并隸二州二縣，生童為數(shù)以多，若仍赴別府就考，實(shí)屬偏累不便。各據(jù)士子等懇請各設(shè)考棚應(yīng)試?！盵15](P113)雍正九年，黎平府考棚設(shè)立，“郡城關(guān)廂六所及寄居古州下江民籍為一棚；十二司及古州下江苗童為一棚，以故苗民讀書者眾。”[16](P192)三、“苗疆再造”對(duì)民族關(guān)系的影響清初以前，以雷公山為中心的“化外”生界―貴州苗疆，由于長期與外界隔離，苗族社會(huì)組織仍處于原始社會(huì)末向階級(jí)社會(huì)過度的農(nóng)村公社階段。因此，不僅“無君長”，“不相統(tǒng)屬”，而且“風(fēng)俗近古”，“民風(fēng)淳樸”。其內(nèi)部的組織形式實(shí)行的是“榔款制”，榔款有大小，各有款首，榔頭，另有巫師、理老分別管轄宗教和司法。榔款設(shè)有議榔大會(huì)，負(fù)責(zé)商討重大問題，制定有榔規(guī)款約，以協(xié)調(diào)榔款內(nèi)的各種關(guān)系和規(guī)范所有成員的行為。這時(shí)候的苗疆社會(huì)組織者款首、榔頭、理老等，還沒有分化形成統(tǒng)治集團(tuán)，還沒有“從社會(huì)的公仆變成社會(huì)的主宰?！盵17](P449)這正如苗族學(xué)者梁聚五在談到清初苗疆社會(huì)狀況時(shí)所說：“苗族自身還未形成階級(jí)社會(huì)，還沒有統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者?！眳⒁娰F州省民研所1982年匯編的《民族研究參考資料》(第一集)。完全處于原始社會(huì)末向階級(jí)社會(huì)過度的農(nóng)村公社階段。是無土司名號(hào)的一個(gè)個(gè)“獨(dú)立小國” （苗族支系）組成的共同體。清武力征服并采取了上述區(qū)劃厘定、軍政設(shè)置、流官委派、保甲制度推行等“再造”措施，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的解放，打破了民族壁壘，有利于國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)。但在這一過程中，策略上不切實(shí)際的判斷和手段上的殘忍，使苗疆的原有經(jīng)濟(jì)方式、社會(huì)秩序、行為規(guī)范、觀念形態(tài)格局等急劇崩潰或受到“震驚”似的沖擊和“洗禮”。翻天覆地的大變革，必然對(duì)苗疆民族關(guān)系的變化產(chǎn)生深刻影響。首先，國家政權(quán)與制度在苗疆的注入與推行，原有的各自為政、“互不統(tǒng)轄”的苗疆治理格局被打破，“流官”集團(tuán)取代原民族上層而成了苗疆的統(tǒng)治階級(jí)，上層關(guān)系劇變而又復(fù)雜。這種變化的直接影響，就是苗疆的大小民族上層的失落、彷徨，甚至憤怒、敵視。他們在不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)而暫時(shí)與所在族系的民眾拉近距離，從而使民族主義“情結(jié)”獲得前所未有的“復(fù)蘇”和增進(jìn)，如果稍有不慎，就會(huì)有聚眾而起、舉族而反等不利于穩(wěn)定、統(tǒng)一的事件發(fā)生。相繼發(fā)生的民族大起義事實(shí)即是很好的歷史印證。清政權(quán)在經(jīng)過一系列的再造實(shí)踐，面對(duì)苗疆復(fù)雜形勢，在策不至善、力所難支的情況下，又不得不先后委任一些少數(shù)民族上層人士，即苗官協(xié)助治理的環(huán)境開始后，他們便從無特權(quán)的民主推舉的族內(nèi)義務(wù)責(zé)任人，發(fā)展成為苗族內(nèi)部的統(tǒng)治階級(jí)。隨著時(shí)間的推移，一些“苗官”逐漸脫離民族同胞而漸以異化，他們以流官為后盾，與流官相勾結(jié)，憑借其宗教與社群領(lǐng)袖和鄉(xiāng)里富豪的權(quán)勢，濫用民族傳統(tǒng)習(xí)俗和款約榔規(guī)，掠奪財(cái)物，橫行鄉(xiāng)里。這種“土流并治”在苗疆的再現(xiàn)，反映了民族間的紛爭更加激烈，使民族地區(qū)的矛盾復(fù)雜化更甚于從前，廣大苗疆人民成了“流官”、“苗官”共同剝削壓迫的對(duì)象而處于社會(huì)的最底層，出現(xiàn)了“一應(yīng)勞苦力役之事，皆出于苗。任田疇之耕種者苗也，應(yīng)官府之徭役者苗也，當(dāng)民間之傭作者苗也，充官豪之奴婢者苗也”[18](P228-229)的階級(jí)剝削局面。其次，清王朝對(duì)苗疆的“再造”，為漢族民眾進(jìn)入苗疆與各民族錯(cuò)居雜處開了方便之門，一方面促進(jìn)了漢族與少數(shù)民族的交往，另一方面也使得民族關(guān)系更加復(fù)雜、緊張。苗疆地區(qū)漢族的進(jìn)入，不僅使苗疆的民族人口構(gòu)成發(fā)生了巨大變化，漢族人口數(shù)量增加，也促進(jìn)了漢民族先進(jìn)生產(chǎn)工具、先進(jìn)技術(shù)在貴州少數(shù)民族地區(qū)的傳播，并通過少數(shù)民族的學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用，促進(jìn)了苗疆地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在其中，苗疆原有的經(jīng)濟(jì)制度逐漸代之以土地買賣和租佃關(guān)系為特征的封建地主制。但另一方面，大量漢族人口的涌入，不可避免泥沙俱下，特別是其中遷入的部分漢族地主和不軌之徒依附流官勢力，利用種種欺騙手法，時(shí)奪苗人之天土為己有。對(duì)此，提督貴州學(xué)政云南道監(jiān)察御史鄒一桂在乾隆元年奏道：“田土一項(xiàng)，悉系苗人開墾，姑因不諳辦糧，寄放紳衿戶下。每年議不完糧米谷，久之而刻薄。紳衿持有印串，即捏造假契，指使伊祖伊父所賣，因而責(zé)令分花。分花不足，即另招佃耕?！庇谑?，“苗民數(shù)十年血懇之田，遂為紳衿所有”。而地方官又“但據(jù)納糧印串為憑，不分曲直，以至苗民失業(yè)，無以為生”。而在買賣上，漢族奸商對(duì)苗民也進(jìn)行盤剝?！懊缑裼谐龆髻u者，值價(jià)銀一錢，只還四、五分”。若有愿多出者，其他奸商則“從而攻之”。這樣，商人便“不約而同”，“以苗物為應(yīng)賤”。反過來苗民購物時(shí)，“鋪戶人則高抬價(jià)值，勒?醯竽選?。?苗民“方受欺之時(shí)，則隱忍而不言，或言之而莫理。積之日久，乃一發(fā)其胸中之毒”。[18](P228-229)由此可見，苗疆流官的設(shè)置，不法官吏、漢族奸商、豪強(qiáng)和不軌之徒的相互勾結(jié)，肆行不法，一定程度上造成了民族關(guān)系的緊張，是苗疆地區(qū)社會(huì)動(dòng)蕩的重要根源。從之后爆發(fā)的民族大起義中苗族“多是數(shù)寨乃至數(shù)十寨聯(lián)合御敵”是為其中端倪的體現(xiàn)。再次，在對(duì)苗疆“再造”后的民族大起義上，清政府仍然采取了極不理智而又極為殘暴的剿殺手段，不僅成了苗族人民堅(jiān)決反抗暴政的伏因，也使苗疆一帶民族關(guān)系長期存在著抹不去的陰影。雍正十三年，亦即“苗疆再造”事實(shí)上仍未結(jié)束之時(shí)，苗疆即發(fā)生了包利、紅銀領(lǐng)導(dǎo)的大規(guī)模的苗民起義。這次大起義爆發(fā)的原因無疑是清政府對(duì)苗疆的武力征剿以及“再造”過程中民族矛盾、階級(jí)矛盾交織的結(jié)果。而對(duì)這次起義，清政府仍繼續(xù)堅(jiān)持之前對(duì)苗疆的剿殺政策，實(shí)行武力鎮(zhèn)壓。對(duì)此，一系列的奏折均有露骨的表明。如雍正十三年潤四月貴州布政使馮光裕奏道：今“楚、粵、滇大兵云集，合會(huì)黔兵，似宜痛加剿洗，頑苗始知懲儆。”[19](P199)而湖廣總督邁柱更直白：“我兵會(huì)剿，有殺不盡不便歇手之局?！?[20](P656)在這次鎮(zhèn)壓中，“新疆內(nèi)地附逆悖判者，共一千二佰二十四寨，內(nèi)查系倡謀黨惡素稱頑悍者，共八百三十六寨，悉經(jīng)剿毀，痛加殲除。” [21]而且“剿洗焚燒之后，因各寨人懼竄逆于大箐之內(nèi)”，“官兵割毀田禾，嚴(yán)搜山箐?！?[22](P361)在軍事鎮(zhèn)壓下，被陣殺、俘殺、投崖、餓斃的起義者不計(jì)其數(shù)，苗疆人口“不過十存五、六或者十存二三而已。” [23](P206)《貴州通志》謂此次“殺戮十之七八，數(shù)十百寨無一人?！?[24]清政府對(duì)起義采取的剿洗之法雖然快速的收到震懾功效，將起義鎮(zhèn)壓下去，但對(duì)于苗疆地區(qū)的穩(wěn)定、 發(fā)展，民族關(guān)系的穩(wěn)定和諧，不僅于事無益，而且貽害深遠(yuǎn)，等待著的是相繼而來的咸同年間更大規(guī)模的民族大起義的爆發(fā)。也正是在這種背景下，以“開辟苗疆”而位列重臣的鄂爾泰在朝議壓力之下而辭爵削位，因“開辟苗疆”而在仕途上平步青云的張廣泗也上奏“罪實(shí)無可逭”。[25](P112)此外，我們從文化人類學(xué)的視角來看，文化接觸是文化沖突的先決條件，而民族性是文化沖突性質(zhì)的一個(gè)重要方面，“它一方面與臨近民族的文化發(fā)生競爭，另一方面當(dāng)臨近民族文化侵入自己的勢力范圍的時(shí)候，則由競爭發(fā)展為沖突?！盵26]對(duì)苗疆的武力征服和“再造”既為苗疆民族文化與漢文化的大規(guī)模接觸創(chuàng)造了條件，也為兩種文化的沖突繁生了土壤。這些沖突既表現(xiàn)為如前所述的制度安排，還表現(xiàn)為民俗、宗教、道德觀念的劇烈碰撞。如民俗上，苗疆民族風(fēng)俗豐富而獨(dú)特，涉及生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，如有跳月與踩鼓、吹蘆笙、蓄發(fā)、佩刀等。這些在統(tǒng)治者看來都是鄙俗，愛必達(dá)《黔南識(shí)略》卷九說都江苗有“吹笙、跳月、吃鼓藏諸陋習(xí)”可為證。又如信奉佛教、道教等一神教的漢族統(tǒng)治者對(duì)苗疆民族信仰多神教和巫術(shù)難以理解，并認(rèn)為是影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素，因而嚴(yán)禁“祀牛角”“嚴(yán)行飭禁”“師巫邪術(shù)”。同時(shí)，用“三綱五?！钡牡赖聵?biāo)準(zhǔn)來衡量苗疆民族的道德觀念，于是把爭取自由的斗爭說成是“苗性犬羊，何知仁義，”“雖具有人性，而生性冥頑?！睘榱耸姑缃癖娮?yōu)樗^知禮儀，識(shí)法度，革心服化，一變馴良的順民，統(tǒng)治階級(jí)采取了延師設(shè)牖、推行漢語、宣講圣諭，以遍示鄉(xiāng)民“共知感化”。然而，這些措施在苗疆顯得收效有限，以至統(tǒng)治者也不得不發(fā)出“異俗慣常，積重難化，用夏變蠻誠不易也”的感嘆。無可否認(rèn)，苗疆“再造”以及清政權(quán)在苗疆的一系列后續(xù)治理后，苗疆經(jīng)濟(jì)及政治制度發(fā)生了符合歷史發(fā)展規(guī)律的變化，也由于流官的提倡推廣和中原文化的傳入，民族地區(qū)的“義學(xué)”、“社學(xué)”的漸興，各種封建禮教和“耕讀為本”的思想在苗疆的傳播，苗疆民族的文化在清代中葉以后也發(fā)生了廣泛而又不平衡的變化。在漢文化影響深入的地方，在語言上，漢語逐漸成為人們溝通的又一門共同語言；漢族的年、節(jié)、祭祀、婚姻、喪葬等習(xí)俗，也為不少民族社區(qū)所吸取、效法。由于民族間的相處交流，生產(chǎn)、生活的日益接近，在一些地方出現(xiàn)了“昔所謂生苗皆為熟苗，所謂熟苗皆為漢民”[27]的現(xiàn)象，為民族間的進(jìn)一步交往和民族關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展在客觀上產(chǎn)生了積極的影響。 四、余論不可否認(rèn)，從大一統(tǒng)的國家視角看，開辟苗疆的結(jié)果，無疑有利于在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)政權(quán)體制的統(tǒng)一，對(duì)我國多民族國家內(nèi)部的統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)、文化交流有其積極作用。從苗疆再造以至之后相當(dāng)長的歷史發(fā)展進(jìn)程看，處理民族矛盾的手段僅靠于付諸武力，而排除其他的諸如安撫、對(duì)話協(xié)商、和平解決等方式顯然只能是逞一時(shí)之強(qiáng)，取一時(shí)之功，在一個(gè)多民族的國家里，它顯然不能解決國家與民族、民族與民族之間的利益和關(guān)系問題， 更不能將民族關(guān)系導(dǎo)向團(tuán)結(jié)、 互助、和諧和共同發(fā)展的關(guān)系軌道。苗疆再造過程中的民族關(guān)系呈現(xiàn)出的緊張、對(duì)立、甚至完全敵對(duì)是不利于多民族國家大發(fā)展、統(tǒng)一與穩(wěn)定的，從中也反映出清朝封建政權(quán)在治理民族區(qū)域、解決民族問題、處理民族關(guān)系上的階級(jí)意識(shí)和歷史局限。苗疆是傳統(tǒng)文化保留最為原始的地區(qū)，在一定程度上說明這一地方漢文化與民族傳統(tǒng)文化存在著持續(xù)的博弈，也說明在這一地區(qū)少數(shù)民族同胞與“流官”政治、漢族移民在關(guān)系上始終未實(shí)現(xiàn)真正的和諧與融洽，反映了其民族認(rèn)同強(qiáng)烈而國家意識(shí)薄弱的特征。這也無疑表明了清代在苗疆地區(qū)實(shí)行的一系列“再造”而使之成為“順民”和“賦稅之地”的政策存在著嚴(yán)重的弊端。事實(shí)上，在一系列剿殺政策和手段實(shí)施而又并未達(dá)到治理目的后，清朝統(tǒng)治階級(jí)不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)改變治理策略。這就是在后來出現(xiàn)的在各族人民反抗洪流的沖擊下漸次實(shí)行的減免賦稅、招民回鄉(xiāng)恢復(fù)生產(chǎn)、安設(shè)屯軍和因俗而治。這也說明任何民族的文化都有自己的生命力，都是平等的，任何強(qiáng)勢文