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文檔簡(jiǎn)介
分管教育副縣長(zhǎng)講話(精選4篇)分管教育副縣長(zhǎng)講話篇1同志們:根據(jù)會(huì)議安排,我就分管的教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業(yè)安全工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì),細(xì)化措施,狠抓教育安全工作今年以來(lái),全縣各級(jí)各有關(guān)部門按照省、市安全工作部署,全面開(kāi)展形式多樣的安全大檢查、大排查和大整治活動(dòng),全縣學(xué)校安全工作取得了一些成績(jī)。但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,我縣學(xué)校安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻。今年以來(lái),個(gè)別學(xué)校仍然發(fā)生了一起校園食品安全事故,這些事故給了我們深刻的教訓(xùn),也充分暴露出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,管理不到位,信息報(bào)送不準(zhǔn)確等問(wèn)題。這些問(wèn)題,引起省委省政府和市委市政府的高度重視,省、市組成了聯(lián)合督查組來(lái)我縣開(kāi)展督查并提出了整改要求。圍繞省委省政府和市委市政府和省、市聯(lián)合督查組的要求,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門高度重視,積極配合,采取扎實(shí)有效的措施,切實(shí)抓好了整改落實(shí)工作。但是,整改工作落實(shí)到位了,并不意味著安全生產(chǎn)工作可以松口氣了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校務(wù)必始終保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的重要性和艱巨性,乘熱打鐵,鞏固整改成果,進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校安全工作措施,扎實(shí)抓好學(xué)校安全工作。(一)落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣,有各級(jí)各類學(xué)校352所,在校學(xué)生137383人,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校要把學(xué)校安全作為當(dāng)前工作的重中之重,進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任??h教育行政部門是全縣學(xué)校安全的主管部門,要嚴(yán)格落實(shí)主管責(zé)任,扎實(shí)抓好學(xué)校安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)按照屬地管理原則負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校安全工作??h市場(chǎng)監(jiān)督、城管、衛(wèi)生監(jiān)督、安監(jiān)、公安等部門是全縣學(xué)校安全的監(jiān)管部門,要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)抓好學(xué)校安全工作。學(xué)校校長(zhǎng)和主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,要對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),要對(duì)安全已經(jīng)完稿,準(zhǔn)備出版。(七)發(fā)揮紅十字會(huì)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)工作,為完善社會(huì)保障機(jī)制起到了有益的補(bǔ)充作用。二、自身建設(shè)情況不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力提高自己的政治理論素養(yǎng)和理論政策水平。努力培養(yǎng)良好的工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層,了解社情民意,幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題。堅(jiān)持民主集中制原則,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)抵制和反對(duì)消極腐敗現(xiàn)象。一年來(lái),我在工作中雖然取得了一些成績(jī),但與黨和人民對(duì)我的要求和期望相比,還有較大差距,我將在今后的工作中,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。分管教育副縣長(zhǎng)講話篇3同志們:這次全縣教育工作會(huì)議,是在世紀(jì)之初的歷史時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是繼1995年全縣教育三級(jí)干部會(huì)議以來(lái),縣委、縣人民政府召開(kāi)的又一次專題研究全縣教育改革與發(fā)展的重要會(huì)議。是我縣貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州教育工作會(huì)議精神和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為中心,以實(shí)施兩基為重點(diǎn),深化教育改革,加快教育發(fā)展的重要會(huì)議。會(huì)議期間,李正有書(shū)記和鄧小禮縣長(zhǎng)都作了重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)并貫徹好兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,把我縣的教育工作推向新的臺(tái)階。下面,我就實(shí)施兩基和教育改革與發(fā)展問(wèn)題再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、教育回顧期間,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》,按照《XX縣貫徹<;中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要>;實(shí)施意見(jiàn)》確定的目標(biāo)和規(guī)劃,以改善辦學(xué)條件、普及六年義務(wù)教育、加大掃盲力度為重點(diǎn),以深化教育改革、強(qiáng)化教育管理、提高教育質(zhì)量為中心,進(jìn)一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu),落實(shí)辦學(xué)責(zé)任,深化教育改革,初步形成了符合我縣實(shí)際的義務(wù)教育、職業(yè)教育,成人教育體系,堅(jiān)持農(nóng)科教結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實(shí)《州民族教育條例》和全國(guó)、全省、全州的第三次教育工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《面向二十一世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,教育的各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。(一)基礎(chǔ)教育進(jìn)一步加強(qiáng)期間,我縣把普六作為教育工作的重中之重,采取措施,狠抓入學(xué)率、鞏固率和十五周歲教育完成率,特別是1998年換屆后的新一屆縣委、政府舉全縣之力抓普六工作,爭(zhēng)取資金改善辦學(xué)條件和救助困難學(xué)生,出臺(tái)了《族自治縣人民政府關(guān)于加大教育執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治教的決定》(屏政發(fā)[20xx)53號(hào)),有效地遏制了大量輟學(xué)的被動(dòng)局面。通過(guò)努力于1998年完成了普六,順利通過(guò)省州驗(yàn)收,被國(guó)家教育部認(rèn)定為基本普及六年義務(wù)教育縣。適齡兒童入學(xué)率從1995年的95.4%上升到20202X的98.95%,在校生鞏固率從1995年的88.8%上升到20202X的98.29%,教師學(xué)歷合格率從1995年的75.8%上升到20202X的88.55%,小學(xué)生均校舍建筑面積從1995年的4.31平方米提高到5.55平方米,生均占地面積由1995年的13.54平方米提高到20202X的16.59平方米。初中適齡少年入學(xué)率從1995年的34.04提高到20202X的45.24%,專任教師學(xué)歷合格率從1995年的69.3%上升到20202X的88.01%。(二)以掃盲為重點(diǎn)的成人教育步伐加快期間,我縣大力發(fā)展成人教育,把掃盲教育和推廣農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合,充分發(fā)揮農(nóng)技校的作用,開(kāi)展多層次、多形式的培訓(xùn)活動(dòng)和掃盲工作,五年內(nèi)共掃除文盲16816人,文盲率從1995年的22.68%降至20202X的1.61%,勞動(dòng)者素質(zhì)有了較大提高。(三)基礎(chǔ)教育的延伸教育穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育有新發(fā)展,全縣現(xiàn)有幼兒園2所,學(xué)前班7班,幼兒入園率為15.26%,縣機(jī)關(guān)幼兒園按《規(guī)程》要求建成了全縣的示范幼兒園。高中教育在艱難中前進(jìn)。雖然受早就業(yè)思想的影響,期間,我縣的初中畢業(yè)生大都報(bào)考中師、中專,和個(gè)舊一中、建水一中,成績(jī)優(yōu)秀的初中畢業(yè)生報(bào)考我縣高中的人數(shù)很少,在生源數(shù)量不足,質(zhì)量不高的情況下,教學(xué)質(zhì)量仍不斷提高,升學(xué)率已呈大幅度上升趨勢(shì)。職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。期間我縣按照進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好、用得上、富得快的要求,共開(kāi)辦了農(nóng)、牧、林等適合實(shí)際的專業(yè),培養(yǎng)了大批職高畢業(yè)生,為我縣新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培植奠定了基礎(chǔ),職業(yè)中學(xué)順利通過(guò)省級(jí)二級(jí)合格驗(yàn)收,已成為XX縣農(nóng)科教結(jié)合的龍頭,正在成為全州乃至全省貧困地區(qū)職業(yè)教育的一個(gè)典范。(四)資金籌措力度不斷加大,辦學(xué)條件有較大改善,困難學(xué)生得到有效救助以來(lái),共爭(zhēng)取國(guó)家主渠道投入10507.1萬(wàn)元,其中教師工資8438.4萬(wàn)元,其它費(fèi)用2068.7萬(wàn)元。在國(guó)家主渠道投入的基礎(chǔ)上,縣委、縣人民政府、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門緊緊抓住省內(nèi)外各掛鉤幫扶單位對(duì)口幫扶良好機(jī)遇,加大對(duì)外宣傳力度,積極爭(zhēng)取幫扶支持,千方百計(jì)籌措資金,不斷改善辦學(xué)條件。期間共爭(zhēng)取到社會(huì)幫扶資金1000多萬(wàn)元,其中98年以來(lái)就爭(zhēng)取到600多萬(wàn)元,在原來(lái)興建了電力希望小學(xué)、馬鹿塘林業(yè)希望小學(xué)、白云中學(xué)林業(yè)希望樓、半坡中信希望小學(xué)、灣塘鐵路希望小學(xué)、徐屏友誼中學(xué)、上海阿碑希望小學(xué)的基礎(chǔ)上,又興建了牛碑人才希望小學(xué)、滬滇科技希望小學(xué)、中山希望小學(xué)、宋慶齡希望小學(xué)、平田中信希望小學(xué)、龍電希望小學(xué)、巴金希望小學(xué)、坡背電力希望小學(xué)、徐屏友誼中學(xué)綜合樓、原五中中信實(shí)驗(yàn)樓等。全縣校舍面積從1995年的125246平方米增至20202X的160414平方米,凈增校舍面積35168平方米。目前全縣實(shí)驗(yàn)室建筑面積達(dá)標(biāo)1校,理科教學(xué)儀器達(dá)標(biāo)50校,中學(xué)教儀配備一類2校,二類7校,教儀總值48.8萬(wàn)元,圖書(shū)量達(dá)61070冊(cè),生均14.65冊(cè)。小學(xué)教儀配備一類11校,二類15校,教儀總值43.55萬(wàn)元,圖書(shū)量達(dá)244913冊(cè),生均13.33冊(cè)。在爭(zhēng)取資金改善條件的同時(shí),縣委政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極向幫扶單位爭(zhēng)取資金救助困難學(xué)生,每年有1000余名學(xué)生得到救助,降低了輟學(xué)率,為完成普六奠定了基礎(chǔ)。(五)勤工儉學(xué)成績(jī)顯著為緩解農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾,改善辦學(xué)條件,救助困難學(xué)生,并為農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供示范,根據(jù)我縣的地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì),全縣各中小學(xué)積極發(fā)展八角、桔子、核桃、板栗、禿杉、茶葉、龍眼、肉桂、蔬菜、花生、黃豆等1700多畝,并采取種養(yǎng)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)的辦法,幾年后,每年可有數(shù)百萬(wàn)元的收入用于改善辦學(xué)條件、救助困難學(xué)生等,僅20202X就實(shí)現(xiàn)勤工儉學(xué)收入81.5萬(wàn)元,生均34.75元。(六)不斷加大教育改革力度,實(shí)行教育資源優(yōu)化組合.撤并校點(diǎn),優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),上規(guī)模,上檔次,上質(zhì)量。為貫徹省、州關(guān)于集中辦學(xué)、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量的要求和縣委九屆四次會(huì)議提出的要求,我縣加大了撤并校點(diǎn)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)力度,小學(xué)學(xué)校數(shù)從1999年的119所降至20202X的109所,教學(xué)點(diǎn)從1999年的127個(gè)降至20202X的77個(gè)(含一師一校點(diǎn)63個(gè));為改變城區(qū)中小學(xué)優(yōu)秀教師分散,教育資源浪費(fèi),學(xué)校與學(xué)校間相互搶生源,辦學(xué)質(zhì)量不高的被動(dòng)局面,20202X6月,縣委、縣人民政府決定將城區(qū)3所中學(xué)合三為一,將城區(qū)2所小學(xué)合二為一,目前城區(qū)各校校址已作了大的調(diào)整,使高中、初中、小學(xué)和進(jìn)修學(xué)校的辦學(xué)條件均有了較大的改善。.推行教師競(jìng)爭(zhēng)上崗,調(diào)動(dòng)了全縣教職工的工作積極性。按照縣委關(guān)于開(kāi)展教師競(jìng)爭(zhēng)上崗的精神和州人事局將XX縣作為事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)的安排,我縣于20202X8月在第四中學(xué)、滴水新榮小學(xué)開(kāi)展教師競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作。今年8月又在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上的中小學(xué)全面推行教師競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過(guò)開(kāi)展教師競(jìng)爭(zhēng)上崗,變要我干為我要干,變被動(dòng)接受為主動(dòng)爭(zhēng)取,使教師各自的特長(zhǎng)得到充分發(fā)揮,教職工的工作責(zé)任心得到了增強(qiáng),同時(shí)還產(chǎn)生了壓力,產(chǎn)生了緊迫感、危機(jī)感。.推行以獎(jiǎng)代補(bǔ),調(diào)動(dòng)高中學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。由于各種客觀因素的影響,我縣高中生源不足,質(zhì)量不高,教學(xué)質(zhì)量受到影響,高考升學(xué)率低。為改變這種狀況,20202X9月起,我縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法在升入高一的學(xué)生中,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)每學(xué)期前十名學(xué)生每月補(bǔ)助100元人民幣,形成了比、學(xué)、趕、超的學(xué)習(xí)氛圍,教學(xué)質(zhì)量有大的提高,為我縣高中教育和打好高考翻身戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。.推行進(jìn)城教師考試考核辦法,調(diào)動(dòng)了全縣教職工工作和學(xué)習(xí)的積極性。今年8月,為改變城區(qū)中小學(xué)教師年齡偏高,學(xué)歷偏低,結(jié)構(gòu)不合理的狀況,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),首次向全縣公開(kāi)實(shí)行教師進(jìn)城考試,擇優(yōu)選擇了17名教師充實(shí)到一中、民中、玉屏小學(xué)、民族小學(xué)和職業(yè)中學(xué)任教。改變了靠關(guān)系,靠說(shuō)情等人事調(diào)動(dòng)的不正常行為。.為了改變我縣外語(yǔ)教學(xué)水平較低的狀況,通過(guò)認(rèn)真挑選和嚴(yán)格培訓(xùn)、考試考核,全縣選定了25名小學(xué)外語(yǔ)教師,并從今年9月起,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小五年級(jí)以上全面開(kāi)設(shè)外語(yǔ)課。同時(shí)爭(zhēng)取省教育廳選定我縣玉屏學(xué)區(qū)凹嘎小學(xué)為全省農(nóng)村小學(xué)外語(yǔ)教學(xué)的試驗(yàn)示范點(diǎn)。(七)教師培訓(xùn)和教學(xué)研究力度加大新的歷史時(shí)期對(duì)教師素質(zhì)提出了更高的要求,我縣在有計(jì)劃地提高教師學(xué)歷層次的同時(shí),采用請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去的方式加大對(duì)教師的培訓(xùn)。先后三次請(qǐng)上海專家、二次請(qǐng)昆明專家到我縣培訓(xùn)教師;先后爭(zhēng)取三批上海青年志愿者、二批支教教師到我縣任教和指導(dǎo)我縣教育教學(xué)工作。同時(shí)認(rèn)真組織教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn),派出教師到上海、到省州參加各類培訓(xùn),教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了較大提高。在教研方面改變了幾十年一貫制的教育模式,跳出了舊框框、舊套套,緊緊圍繞全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量這一主題,認(rèn)真研究分析教育教學(xué)中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施,促進(jìn)了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。根據(jù)我縣作文教學(xué)水平差的實(shí)際,在部分學(xué)校試行作文教學(xué)與基礎(chǔ)教學(xué)分設(shè),通過(guò)實(shí)踐收到了一定的效果。通過(guò)開(kāi)展有聲有色的教研活動(dòng),提高了教師的綜合素質(zhì),教學(xué)教法有了大的改進(jìn),教學(xué)質(zhì)量有了較大提高。(八)辦學(xué)條件有了明顯改善,教學(xué)質(zhì)量有了較大提高。.辦學(xué)條件明顯改善。由于整個(gè)對(duì)教育的投入力度加大(其投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn)元),極大多數(shù)中小學(xué)的校舍得到了建設(shè)和改造。辦學(xué)條件有明顯改善。.教學(xué)質(zhì)量有了明顯提高(1)雖然我縣的教學(xué)質(zhì)量同內(nèi)地縣(市)比還有一定的差距,但邊疆六縣相互比較我們還是有比較明顯的優(yōu)勢(shì),歷年邊疆協(xié)作區(qū)統(tǒng)考我們均處于領(lǐng)先地位。(2)要客觀公正地全面系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)我縣辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。二、我縣教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)回顧多年來(lái)我縣教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),主要的可歸納為以下幾點(diǎn):(一)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是教育事業(yè)發(fā)展的先決條件。(二)多方爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),不斷增加教育投入,是辦學(xué)條件不斷改善,教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)條件。(三)抓住機(jī)遇,強(qiáng)化宣傳,抓好對(duì)外交往,借助外力,尋求社會(huì)各界、各掛鉤幫扶單位和地區(qū)的關(guān)心,幫助和支持是教育事業(yè)取得成績(jī),辦學(xué)條件不斷改善的有效形式。(四)深化教育改革,實(shí)行教育資源的優(yōu)化重組,調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性,增強(qiáng)教職工的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,形成良好的激勵(lì)機(jī)制,是加快教育發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的動(dòng)力。(五)強(qiáng)化和規(guī)范管理,營(yíng)造良好的辦學(xué)氛圍,形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng),是抓好教學(xué)工作的必要條件。(六)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),強(qiáng)化教育研究,改進(jìn)教學(xué)方法和教育手段,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,是提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的前提條件。(七)依靠各方面的力量和學(xué)校的勤工儉學(xué)是提高入學(xué)率、鞏固率,有效解決中小學(xué)困難學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題,讓中小學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要保證。三、我縣實(shí)施兩基的目標(biāo)任務(wù)及措施十五期間,我縣教育工作將堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞三大目標(biāo)(綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、民族文化興縣、個(gè)開(kāi)蒙城市群的后花園),認(rèn)真貫徹落實(shí)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》,貫徹全國(guó)、全省、全州的第三次教育工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)科教興縣戰(zhàn)略,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位;以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為中心,以實(shí)現(xiàn)和鞏固兩基為重點(diǎn),進(jìn)一步深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,加大高中教育和幼兒教育,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,不斷提高各族人民的科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供有力的人才支撐和智力支撐。(一)實(shí)施兩基的目標(biāo)任務(wù)十五期間,我縣教育改革與發(fā)展的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)兩基和鞏固兩基。到20202X,全縣基本完成普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲(15至45周歲人員中的文盲),20202X,完成兩基鞏固任務(wù),20202X,在鞏固兩基的基礎(chǔ)上使我縣教育事業(yè)有較大的發(fā)展。按規(guī)劃我縣20202X11月完成玉屏鎮(zhèn)、滴水層鄉(xiāng)的兩基,20202X11月完成灣塘、新華、白云、和平、新現(xiàn)、白河鄉(xiāng)的兩基。20202X10月以前對(duì)兩基進(jìn)行全面的自查、評(píng)估,并報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府檢查驗(yàn)收。普及九年義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)分五大項(xiàng)29條,五大項(xiàng)是普及程度、教師校長(zhǎng)、教育質(zhì)量、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)。五項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下:.普及程度:普及程度分適齡少年入學(xué)率、在校學(xué)生年輟學(xué)率、殘疾兒童入學(xué)率、17周歲人口初級(jí)中等教育完成率,其中適齡少年入學(xué)率、在校學(xué)生年輟學(xué)率分值分別為10.5分,屬于一票否決的指標(biāo),20202X我縣初中毛入學(xué)率為58%,距普九指標(biāo)95%以上相差37個(gè)百分點(diǎn);到20202X我縣適齡少年8845人,按95%的毛入學(xué)率計(jì)必須有8403人在校,加上其他年齡段的學(xué)生,預(yù)計(jì)到20202X應(yīng)有在校生8666人,入學(xué)率的指標(biāo)任務(wù)重、難度大。20202X初中輟學(xué)率為7.36%,指標(biāo)要求控制在3以內(nèi),工作難度大。此外,17周歲人口初級(jí)中等教育完成率是普及程度中的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,指標(biāo)要求達(dá)到90以上,而我縣20202X才完成69.81,差35.19個(gè)百分點(diǎn)。.教師校長(zhǎng):在普九階段,由于學(xué)生急劇增加,教師需求量將大幅度增加,而XX縣的師資補(bǔ)充多年來(lái)處于不平衡狀態(tài)。教師校長(zhǎng)共五項(xiàng)指標(biāo),其中問(wèn)題較大的是教師編制配備率,指標(biāo)要求達(dá)95%以上,根據(jù)測(cè)算到20202X將有初中在校生8666人,按1:50的班額比為173個(gè)班,按師生比1:16計(jì)應(yīng)有專任教師514人,減去現(xiàn)有的初中專任教師292人,全縣還差初中專任教師250人。.教育質(zhì)量:在教育質(zhì)量中在校生品德評(píng)定合格率、畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率、體育合格率都可以按指標(biāo)要求完成。但我縣的難點(diǎn)是缺少一些專業(yè)課教師,如外語(yǔ)、數(shù)學(xué)、音樂(lè)、體育、美術(shù)、計(jì)算機(jī)等方面的教師。.辦學(xué)條件:在辦學(xué)條件10項(xiàng)指標(biāo)中,按20202X初中在校生8666人計(jì)算,全縣還需要凈增土地41畝,校舍還需增26871平方米,課桌椅2560套(雙人套),床2532張(雙臺(tái)),需增圖書(shū)43944冊(cè),全縣各中學(xué)教儀應(yīng)按12個(gè)班以上二類標(biāo)準(zhǔn)配備,使之達(dá)到普九驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。.教育經(jīng)費(fèi):縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)努力保證三個(gè)逐年增長(zhǎng),城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加必須嚴(yán)格足額征收,同時(shí)搞好勤工儉學(xué),并通過(guò)內(nèi)引外聯(lián),多渠道籌措資金,不斷增加教育投入。掃除青壯年文盲評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)分五大項(xiàng)9條,五大項(xiàng)是掃除青壯年文盲程度、成技校辦學(xué)情況、機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、其他。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須按指標(biāo)要求,按照一掃、二堵、三提高的原則,完成掃盲任務(wù)。(二)完成兩基任務(wù)的措施.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,強(qiáng)化依法治教各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在全縣教育工作會(huì)議結(jié)束后,立即召開(kāi)會(huì)議,布置落實(shí)當(dāng)?shù)氐膬苫ぷ魅蝿?wù)。根據(jù)我縣中小學(xué)校管理上的相應(yīng)獨(dú)立性,普六、普九之間需要加大協(xié)調(diào)力度,各級(jí)黨委政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立兩基工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確保普六與普九的銜接及中小學(xué)之間工作的分工與合作。要進(jìn)一步做好培訓(xùn)工作,培訓(xùn)好包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩基工作人員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)法,絕不允許任何人以任何借口推卸兩基工作責(zé)任。要加大對(duì)兩基工作的宣傳力度,通過(guò)宣傳貫徹《義務(wù)教育法》,確保適齡兒童、少年依法入學(xué)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育部門,要繼續(xù)采取各種形式,大力宣傳《憲法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),深入宣傳普九和掃除文盲的目的和意義,充分利用廣播電視、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和各種會(huì)議進(jìn)行宣傳動(dòng)員,形成全社會(huì)都來(lái)重視、參與、支持和關(guān)心兩基的社會(huì)氛圍。充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)的約束手段,強(qiáng)化兩基意識(shí),依法實(shí)施兩基,確保兩基工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成。教育主管部門在工作過(guò)程中要收集好各種資料數(shù)據(jù),建立一套完整規(guī)范的檔案,拍攝一部反映實(shí)施兩基的專題片,建立一個(gè)展室,寫好一個(gè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,出好一套實(shí)施兩基的專輯,做好實(shí)施兩基的總結(jié)。.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),分步實(shí)施,如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩基驗(yàn)收實(shí)施兩基是實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,提高我縣勞動(dòng)者素質(zhì)的最基本的前提,是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要基礎(chǔ)。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊性決定了兩基教育的艱巨性,我們必須把兩基作為教育工作的重中之重來(lái)抓,才能保證兩基目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要下大決心,花大力氣抓兩基工作。實(shí)現(xiàn)兩基任務(wù),就我縣的經(jīng)濟(jì)狀況,教育基礎(chǔ)而言,困難是很大的,對(duì)此,要有緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感;要克服困難,采取有力措施,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好工作;要建立和完善兩基工作制度,加強(qiáng)指導(dǎo),督促檢查,嚴(yán)格控制中小學(xué)生輟學(xué)率和成人復(fù)盲率;加強(qiáng)和改造薄弱學(xué)校,提高義務(wù)教育階段的整體辦學(xué)水平,使兩基各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。.實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,如期實(shí)現(xiàn)兩基目標(biāo)實(shí)施兩基教育,要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律的措施,采取聯(lián)動(dòng)手段,狠抓各級(jí)各部門責(zé)任的落實(shí)。要把兩基目標(biāo)分解為逐級(jí)考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)和學(xué)校的任務(wù),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)各部門要明確自己的職責(zé),積極貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、政策,貫徹國(guó)家的法律、法規(guī)和上級(jí)黨委政府工作方針、政策、規(guī)章,并制定出臺(tái)符合本地實(shí)際的政策、措施和義務(wù)教育、掃除文盲的規(guī)劃、實(shí)施辦法。教育主管部門要搞好調(diào)查研究,摸清底子,制定規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施,當(dāng)好縣委、政府的參謀助手。學(xué)校要依法治教、遵循教育規(guī)律、強(qiáng)化教學(xué)改革和教學(xué)研究,全面貫徹和執(zhí)行教育方針,按照國(guó)家規(guī)定的九年義務(wù)教育課程計(jì)劃授完全部課程,保證全面推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)行。要協(xié)助黨委、政府大力宣傳實(shí)施兩基的重要意義,使兩基工作深入人心??傊?,只有各級(jí)各部門采取措施,明確職責(zé),加快實(shí)施步伐,才能如期實(shí)現(xiàn)兩基目標(biāo)。四、當(dāng)前我縣教育工作面臨的困難和問(wèn)題期間,我縣的教育發(fā)展是健康的,成果是明顯的,但在推進(jìn)兩基中還存在很多困難和問(wèn)題,形勢(shì)嚴(yán)峻。這些困難和問(wèn)題比較突出地表現(xiàn)在:(一)鞏固率難以提高。在鞏固普六推進(jìn)普九中,部分家長(zhǎng)對(duì)子女受教育認(rèn)識(shí)不足,加之貧困面大,經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)法解決子女讀書(shū)的費(fèi)用,部分學(xué)生有厭學(xué)情緒等各種負(fù)效應(yīng)因素而導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。(二)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,各中小學(xué)校舍建設(shè)、軟件建設(shè)、綠化美化規(guī)劃均不能按普九要求達(dá)標(biāo)。欠帳太多,難以改善辦學(xué)條件。為實(shí)現(xiàn)普六目標(biāo),我縣校舍建設(shè)已欠債1200余萬(wàn)元,要完成兩基任務(wù),還需要投入大量的資金。(三)文盲人員流動(dòng)性大,年齡相對(duì)偏高、零星分散不易集中,難以開(kāi)班辦點(diǎn)掃除文盲。(四)教育執(zhí)法力度不夠,嚴(yán)重影響教育各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。(五)校點(diǎn)分散,一師一校校點(diǎn)太多,影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。(六)教師隊(duì)伍數(shù)量不足、素質(zhì)不高,教學(xué)方法老化問(wèn)題仍然存在,難以適應(yīng)新時(shí)期教育教學(xué)的需要(七)教育經(jīng)費(fèi)投入少,標(biāo)準(zhǔn)低,到位率低。五、今后教育改革與發(fā)展的趨勢(shì)(一)由分散辦學(xué)向相對(duì)集中,規(guī)模化辦學(xué)轉(zhuǎn)化。(二)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化,封閉式向開(kāi)放式轉(zhuǎn)化;由單一文化知識(shí)的傳授向綜合性轉(zhuǎn)化;培養(yǎng)實(shí)用性人才向培養(yǎng)創(chuàng)新精神,提高實(shí)踐能力轉(zhuǎn)化等。(三)由傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育技術(shù)轉(zhuǎn)化。(四)由齊步走、一刀切向因人施教轉(zhuǎn)化,改變學(xué)生中有的吃不飽,有的吃不了的狀況,使肚子大的能吃飽,腿長(zhǎng)的能快跑。(五)由培養(yǎng)大眾型向培養(yǎng)個(gè)性化、特長(zhǎng)化人才轉(zhuǎn)化。注重對(duì)實(shí)用型、技藝型、學(xué)科型、組織管理型等不同類型的學(xué)生加以引導(dǎo),發(fā)揮他們的特長(zhǎng)。(六)對(duì)教師的學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)將有更高的要求。.要逐步實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師大?;⒊踔薪處煴究苹?,高中教師中要有一定比例的研究生。工作親力親為,親自部署、親自檢查,親自抓好落實(shí)。分管副校長(zhǎng)是直接責(zé)任人,其他班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。各學(xué)校、幼兒園要把崗位安全職責(zé)進(jìn)行再明確,安全責(zé)任書(shū)的內(nèi)容再具體,提高師生職工對(duì)安全工作的再重視,把安全事故預(yù)防、演練、處置、救援等工作作為常抓不懈的重中之重。要確保學(xué)校安全投入到位、安管人員至U位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急預(yù)案到位,嚴(yán)防安全事故和群體性事件發(fā)生。(二)深化學(xué)校食堂及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作,扎實(shí)抓好學(xué)校食品安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校要在前期學(xué)校食堂及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作檢查組開(kāi)展學(xué)校食堂及周邊食品安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,針對(duì)冬季學(xué)校食品安全工作的特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化整治工作措施,再安排、再部署,采取學(xué)校自查、部門檢查和各部門聯(lián)合專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,深入開(kāi)展學(xué)校食堂及周邊食品安全隱患排查整治,形成高密度、分季節(jié)、分階段的食品安全專項(xiàng)整治,確保整治工作不留盲區(qū)、盲點(diǎn),確保學(xué)校食品安全萬(wàn)無(wú)一失。(三)抓好受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理和極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害防范工作。按照省、市關(guān)于學(xué)校受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理工作的要求,我縣要在明年4月底前完成全縣5所受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校的治理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣教育、國(guó)土等有關(guān)部門要把受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理工作作為安全工作的重中之重,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照誰(shuí)拖延、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)不治理、拿誰(shuí)是問(wèn)的要求,立即啟動(dòng)治理工作,嚴(yán)格按照省教育廳要求認(rèn)真落實(shí)好月報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校要根據(jù)冬季極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害防范工作的特點(diǎn),建立健全冬季極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害防范值班、應(yīng)急信息報(bào)告等制度。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生出行重點(diǎn)路段、校園重點(diǎn)場(chǎng)所、建筑、防護(hù)設(shè)施和施工場(chǎng)地等重點(diǎn)部位的安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行值守,及時(shí)采取有效措施排查重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患,嚴(yán)防施工滑坡、建筑坍塌、山體滑坡、泥石流等引發(fā)的學(xué)校安全事故。要認(rèn)真制定和完善學(xué)校極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育和宣傳,組織師生開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,努力提高學(xué)生防災(zāi)避險(xiǎn)能力。.教師在學(xué)科上既要精,又要廣(知識(shí)面廣),要努力成為多面手。.要逐步實(shí)行幾證換一證(用普通話合格證、微機(jī)操作合作證、基礎(chǔ)外語(yǔ)合格證換教師上崗證)。.要逐步過(guò)渡到雙語(yǔ)教學(xué)(漢語(yǔ)教學(xué)和外語(yǔ)教育并舉,用外語(yǔ)教其他科目)。六、要始終抓好以下教育教學(xué)常規(guī)工作(一)抓投入多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),不斷改善辦學(xué)條件。努力爭(zhēng)取中央、省州的投入;按時(shí)按量征收農(nóng)村教育費(fèi)附加;抓好城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加的征收;爭(zhēng)取社會(huì)各界和掛鉤幫扶單位、地區(qū)的投入和捐贈(zèng)。(二)抓管理抓好管理工作,營(yíng)造良好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng),凈化育人環(huán)境,同時(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理。要使管理規(guī)范化,上檔次,上水平,向管理要水平,向管理要質(zhì)量,向管理要效益。(三)抓改革.推行教師競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗上競(jìng)爭(zhēng),變要我干為我要干,變被動(dòng)接受為主動(dòng)爭(zhēng)取,增強(qiáng)教師的責(zé)任感、危機(jī)感,調(diào)動(dòng)教職工工作積極性,發(fā)揮教師特長(zhǎng),做到不錯(cuò)位,各得其所。要逐步創(chuàng)造條件,實(shí)行全縣中小學(xué)校教師大流動(dòng)。.合理調(diào)整校點(diǎn)布局,優(yōu)化教育資源配置和重組。校點(diǎn)分散、辦學(xué)條件差,教育資源使用不合理,規(guī)模小,效益低,教學(xué)質(zhì)量不高,是我縣農(nóng)村小學(xué)存在的突出問(wèn)題。今后要繼續(xù)以調(diào)整校點(diǎn)為突破口,合理布局學(xué)校,優(yōu)化教育資源配置,逐步收縮校點(diǎn),提高辦學(xué)效益。要根據(jù)以提高質(zhì)量和效益為宗旨,以集中辦學(xué)為方向,需增則增,宜并則并的原則,對(duì)小學(xué)校點(diǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整,調(diào)減的重點(diǎn)是一師一校辦學(xué)點(diǎn)和規(guī)模過(guò)小的村級(jí)中心完小,一個(gè)鄉(xiāng)最多辦好兩到三所完全小學(xué),玉屏鎮(zhèn)最好能集中辦好半坡小學(xué)一個(gè)完小。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的調(diào)整方案,要通過(guò)校點(diǎn)調(diào)整,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校園建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校管理,做到學(xué)校布局合理化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理規(guī)范化。在合理調(diào)整學(xué)校布局的同時(shí),要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況作好生源調(diào)查,一次性規(guī)劃好學(xué)校建筑面積,規(guī)劃好校園環(huán)境設(shè)施建設(shè),作好可持續(xù)發(fā)展和校園綠化美化規(guī)劃。校點(diǎn)調(diào)整中要堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則,轉(zhuǎn)變教育理念,改請(qǐng)教師進(jìn)村為送學(xué)生出村,這是對(duì)社會(huì)也是對(duì)自己對(duì)子女負(fù)責(zé)的重要舉措。(四)抓教師培訓(xùn),建設(shè)一支數(shù)量足,質(zhì)量高的教師隊(duì)伍.抓教職工的思想政治工作,提高教職工的思想政治素質(zhì),為學(xué)校教育教學(xué)的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ);.采取離崗長(zhǎng)期學(xué)習(xí)形式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷層次;.采取走出去短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式,提高素質(zhì);.采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,規(guī)模化培訓(xùn);.采取在職在崗自覺(jué)學(xué)習(xí)的方式,自我提高;.采取校內(nèi)、鄉(xiāng)內(nèi)互相交流學(xué)習(xí)方式,共同提高;.要著意培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,建設(shè)一批過(guò)得硬的骨干教師隊(duì)伍。(五)抓好教學(xué)改革與教學(xué)研究,不斷改進(jìn)教學(xué)教法,探索適合當(dāng)今教學(xué)對(duì)象的新的教學(xué)教法,提高教學(xué)質(zhì)量L要不斷總結(jié)自身的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)自我,超越自我;.要努力學(xué)習(xí)借鑒外地的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)教法,采取拿來(lái)主義把別人的好經(jīng)驗(yàn)、好方法拿來(lái)為我所用;.要努力探索新的適合我縣教學(xué)對(duì)象的教學(xué)教法;.要開(kāi)展形式多樣的教研活動(dòng),特別要在縣內(nèi)鄉(xiāng)內(nèi)校內(nèi)組織觀摩教學(xué),讓大家品頭論足,在討論的同時(shí)得到提高;.要借助遠(yuǎn)程教育體系和現(xiàn)代化教育手段,開(kāi)展形式多樣的教育教學(xué)。逐步變窄領(lǐng)域、小容量的抽象的簡(jiǎn)單說(shuō)教為具體形象的寬領(lǐng)域、大容量的教學(xué)。.要抓好小學(xué)外語(yǔ)教學(xué)的試點(diǎn)和推廣以及中小學(xué)作文教學(xué)的改革,不斷提高我縣外語(yǔ)教學(xué)和作文教學(xué)的水平。(六)抓校園綠化美化,營(yíng)造良好的育人環(huán)境(七)抓學(xué)校勤工儉學(xué)和教育綠色希望工程,改善辦學(xué)條件,救助困難學(xué)生,實(shí)現(xiàn)以校養(yǎng)校,并發(fā)揮試驗(yàn)示范作用.學(xué)校勤工儉學(xué)的作用:(1)可以增加收入;(2)可以改善辦學(xué)條件,走以校養(yǎng)校之路;(3)可以救助困難學(xué)生,減少甚至杜絕輟學(xué)現(xiàn)象;(4)可以培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí),讓學(xué)生在參與中學(xué)到種養(yǎng)技術(shù)和致富技能;(5)可以為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的發(fā)展作實(shí)驗(yàn)、示范,為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)的培植提供人才、技術(shù)支撐。.方法和措施:(1)種植業(yè);(2)養(yǎng)殖業(yè);(3)第三產(chǎn)業(yè);(4)有條件的學(xué)??勺弋a(chǎn)業(yè)化之路;(5)要把校園的綠化美化與校園經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),推行六小工程(小豬廄、小菜園、小果園、小門市、小圃、小加工廠),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。.勤工儉學(xué)的目標(biāo)到20202X生均40元以上,20202X生均60元,20202X生均80元,20202X生均100元,之后保持穩(wěn)定,逐步提高。(八)抓職業(yè)教育,為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)的培植,為農(nóng)民脫貧致富奠定人才、技術(shù)基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)人口負(fù)擔(dān)向人力資源的轉(zhuǎn)化.要深化對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的認(rèn)識(shí),越是貧困的地區(qū)越要抓好職業(yè)技術(shù)教育,越是貧困的家庭越要送子女到職中讀書(shū)學(xué)習(xí)。.發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的方法措施:(1)高級(jí)職業(yè)技術(shù)教育;(2)初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育;(3)農(nóng)村技術(shù)技能培訓(xùn)教育;(4)建立教育教學(xué)基地;(5)實(shí)現(xiàn)進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好、用得上、富得快的目標(biāo),逐步形成校園化、農(nóng)場(chǎng)化、基地化、園林化、產(chǎn)業(yè)化五者統(tǒng)一。.分別不同情況,走職業(yè)技術(shù)教育與基礎(chǔ)教育,升學(xué)教育與技術(shù)教育相結(jié)合、相分離之路。(九)抓延伸教育,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育與幼兒教育、高中教育同步發(fā)展.重視和發(fā)展學(xué)前教育。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要?jiǎng)?chuàng)造條件,創(chuàng)辦幼兒園或?qū)W前班,有條件的村民委員會(huì)也要?jiǎng)?chuàng)辦幼兒園,使更多的幼兒得到教育。要加快縣機(jī)關(guān)幼兒園建設(shè)并發(fā)揮其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幼兒園(班)的指導(dǎo)作用。.大力發(fā)展高中階段教育,擴(kuò)大高中規(guī)模,爭(zhēng)取在20202X實(shí)現(xiàn)高、初中分離。要提高高中階段的教學(xué)質(zhì)量,采取特殊措施建設(shè)一支較高素質(zhì)的高中教師隊(duì)伍,并采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)師生的工作和學(xué)習(xí)積極性,形成一套良好的激勵(lì)機(jī)制,不斷提高高考升學(xué)率(十)抓學(xué)校安全工作,確保萬(wàn)無(wú)一失提高認(rèn)識(shí),采取措施,抓好學(xué)校安全工作,確保校舍安全、用火安全、飲食安全、出游安全,做到學(xué)校安全萬(wàn)無(wú)一失。實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)秩序的正?;瑢W(xué)校周邊環(huán)境的安全化。(十一)抓教育扶貧和救助困難學(xué)生的工作.推行縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度,縣屬各單位在抓好掛鉤幫扶工作的同時(shí)要抓好學(xué)校掛鉤幫扶工作,切實(shí)幫助學(xué)校解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。.抓好上海徐匯區(qū)、蒙自縣、彌勒縣的學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶我縣學(xué)校的有關(guān)工作。.抓好社會(huì)各界人士幫扶救助我縣困難學(xué)生的有關(guān)工作。.多渠道籌措資金100萬(wàn)元,??钣糜诮鉀Q困難學(xué)生的救助,切實(shí)解決中小學(xué)生的輟學(xué)問(wèn)題。.落實(shí)具體措施,把教育扶貧工作做得更好:(1)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有領(lǐng)導(dǎo)分管,教委、團(tuán)委、婦聯(lián)、各學(xué)區(qū)、各中學(xué)有具體人員負(fù)責(zé);(2)建立結(jié)對(duì)學(xué)校,結(jié)對(duì)學(xué)生檔案;(3)建立救助學(xué)生信息反饋制度(收到錢要反饋,每個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)表現(xiàn)要反饋);(4)逐步實(shí)行救助資金向勞動(dòng)所得轉(zhuǎn)化(通過(guò)提供勤工儉學(xué)崗位,如承包廁所的清掃、綠化帶的管理、環(huán)境衛(wèi)生、幫廚、參與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等勤工儉學(xué)活動(dòng)等),培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念和自強(qiáng)、自尊、自立意識(shí),減少負(fù)面效應(yīng)。(十二)抓教育執(zhí)法要繼續(xù)采取各種形式,大力宣傳《憲法》、《義務(wù)教育法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),按照《XX縣人民政府關(guān)于加大教育執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治教的決定》加大教育執(zhí)法力度,實(shí)行兩基工作目標(biāo)責(zé)任的一票否決,確保各項(xiàng)措施的落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學(xué)校的責(zé)任,輟學(xué)學(xué)生的返校工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(含村民小組)負(fù)責(zé),學(xué)校配合做好工作,學(xué)生的輟學(xué)情況由學(xué)校向?qū)W生家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供。(十三)抓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要建設(shè)一支懂教學(xué)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、政治強(qiáng)、有魄力、能容人容事、口碑好的中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍。要通過(guò)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的方式,使廣大教職工參與到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔工作中來(lái),要通過(guò)培訓(xùn)和不斷的實(shí)踐,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì),逐步使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成為既會(huì)抓教育又會(huì)抓管理,還會(huì)抓勤工儉學(xué)和思想改造工作的多面手。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要一手抓教學(xué),一手抓管理,一手抓勤工儉學(xué),一手抓師生思想工作,努力使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成為教育家、管理家、企業(yè)家,既能當(dāng)好校長(zhǎng),又能當(dāng)好老板;既能抓好學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量,又能抓好勤工儉學(xué),增加學(xué)校的收入。(十四)抓好協(xié)調(diào)配合教育工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨委政府,各級(jí)各部門,各屆人士的共同關(guān)心和積極參與、幫助、支持,只有協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,形成合力,齊抓共管,為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造良好的環(huán)境、營(yíng)造良好的氛圍,并在力所能及的范圍內(nèi)幫助學(xué)校解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。同志們,鄧小平同志指出,教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)。又指出,民族興亡系于教育,教育振興全民有責(zé)。當(dāng)前教育既存在許多困難和問(wèn)題,又面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇,教育的地位和作用被提到關(guān)系國(guó)家安危和民族興衰存亡的高度,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們必須全面正確地理解鄧小平和指示精神,從講政治的高度,進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下教育工作地位作用的認(rèn)識(shí),從不同的角度,為教育事業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)工作,解決實(shí)際問(wèn)題,加快教育改革與發(fā)展,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,狠抓落實(shí),攻克兩基難關(guān),努力實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,為我縣在新世紀(jì)的全面振興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。分管教育副縣長(zhǎng)講話篇4同志們:為了加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,經(jīng)縣委、縣政府研究決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查工作。下面,我就如何抓好房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、開(kāi)展房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查工作的重要意義目前,我縣房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展比較快,特別是房產(chǎn)租賃這一塊,存在較大的稅收潛力。因此,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)、地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查,解決我縣財(cái)政壓力顯得尤為重要。近年來(lái),我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍繁榮,為拉動(dòng)我縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但由于市場(chǎng)管理尚不規(guī)范,相關(guān)稅收管理更是薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)、門面房租賃環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)清查整治,加強(qiáng)和規(guī)范房地產(chǎn)稅收管理,是強(qiáng)化稅收征管、增加財(cái)政收入的主要手段,是建立公共財(cái)政,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵舉措。各單位一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,全力做好清查工作。實(shí)施房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的需要,是落實(shí)稅收法律法規(guī),規(guī)范稅收秩序,推進(jìn)依法治稅的需要,是強(qiáng)化稅收征管措施,堵塞稅收漏洞,做大做優(yōu)我縣財(cái)政蛋糕的重要舉措。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到這次實(shí)施房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查的重大意義,要充分認(rèn)識(shí)到偷逃騙稅、搞人情稅、關(guān)系稅等違法行為的危害性,自覺(jué)地把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),加強(qiáng)配合,創(chuàng)新機(jī)制,著力推進(jìn)房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查工作。市政府六月份在全市財(cái)稅工作會(huì)議上,就房地產(chǎn)稅收進(jìn)行了安排部署,要求自七月份開(kāi)始輸機(jī),規(guī)范管理,其他縣(區(qū))已相繼開(kāi)展并取得了較大成效。因此,此項(xiàng)工作我們縣決不能落后,要加強(qiáng)管理,加快速度,力爭(zhēng)走在其他縣的前面。二、切實(shí)加強(qiáng)房產(chǎn)稅專項(xiàng)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督縣里成立房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,由我來(lái)?yè)?dān)任組長(zhǎng),法院的和公安局的任常務(wù)副組長(zhǎng),副組長(zhǎng)還有:財(cái)政局的、政法委的、政府辦的、監(jiān)察局的、國(guó)土局的、建設(shè)局的、工商局的、國(guó)稅局的、廣電局的、地稅局的,還有XX鎮(zhèn)的和XX鄉(xiāng)的。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)此次稅收專項(xiàng)清查工作。此次專項(xiàng)清查工作,成立九個(gè)稅收清查小組,分別由財(cái)政、土地、建設(shè)、國(guó)稅、地稅、工商局等單位抽調(diào)人員組成,各單位一把手分別擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本次清查的具體實(shí)施工作。地稅部門抽調(diào)十四個(gè)人,做好配合工作。XX鎮(zhèn)三個(gè)組,由鎮(zhèn)政府配給三個(gè)組熟悉包片情況的居委會(huì)人員兩名,XX鄉(xiāng)政府三個(gè)組,由鄉(xiāng)政府配給三個(gè)組熟悉情況的村委會(huì)人員兩名;另外,成立一個(gè)清查執(zhí)法執(zhí)行組,由法院、公安部門的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),法院、公安、地稅部門各抽調(diào)兩人,負(fù)責(zé)對(duì)九個(gè)清查小組上報(bào)的需采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的納稅人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。成立一個(gè)清查監(jiān)督組,由監(jiān)察局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)各小組的執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督。這次房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查工作,我們將實(shí)行嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲和監(jiān)督制約機(jī)制。此次清查工作所需時(shí)間較長(zhǎng),工作難度很大,可以說(shuō)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)此我們要有充分的思想準(zhǔn)備。各清查組的工作由組長(zhǎng)(即單位負(fù)責(zé)人)負(fù)總責(zé),你們一定要明確一名得力的科級(jí)(或副科級(jí))干部帶隊(duì)具體實(shí)施清查工作。所有抽調(diào)人員一律與單位工作暫時(shí)脫鉤,服從清查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)配,嚴(yán)格工作紀(jì)律,加大考核力度,對(duì)不勝任工作的要及時(shí)予以調(diào)整,對(duì)不服從領(lǐng)導(dǎo)的要及時(shí)予以通報(bào)、處理。為保證清查工作的順利進(jìn)行,縣政府一是對(duì)所有清查組,將劃分任務(wù),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。完不成任務(wù)的小組,縣里將對(duì)小組負(fù)責(zé)人所在的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)成該小組進(jìn)一步加大清查力度,繼續(xù)完成清查工作任務(wù)。對(duì)完成任務(wù)好的小組和個(gè)人,縣里將撥付??睿M(jìn)行相應(yīng)的物資獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)在清查中出現(xiàn)的一些釘子戶,或以各種理由阻撓、干擾清查工作,致使清查工作無(wú)法進(jìn)行的,公安和法院要起到保駕護(hù)航作用,該罰的罰,該抓的抓,決不姑息遷就。三是凡是在清查工作中接受納稅人的吃請(qǐng)和禮金的,監(jiān)察局要做好監(jiān)督,嚴(yán)懲不怠,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三、如何實(shí)施稅收專項(xiàng)清查工作此次稅收清查的范圍是:20202X以來(lái),在我縣境內(nèi)應(yīng)納房產(chǎn)稅及城鎮(zhèn)土地使用稅、從事房屋租賃的所有單位和個(gè)人均屬于這次專項(xiàng)清查的范圍。專項(xiàng)清查的年限是:從20202X以來(lái)至今年6月份,有涉及稅收違法行為的,將追溯到以前年度。此次專項(xiàng)清查工作,共分動(dòng)員部署、清查摸底、稅收核定征收及強(qiáng)制執(zhí)行、建檔立卷等四個(gè)階段進(jìn)行。一是動(dòng)員部署階段。在此階段,我們將在社會(huì)發(fā)布房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查通告。在新聞媒體上進(jìn)行宣傳,沿街發(fā)放宣傳單,投放流動(dòng)宣傳車,抽調(diào)各單位人員到位,明確九個(gè)小組具體分工及各小組組成人員名單。制定具體實(shí)施方案,確定檢查范圍,組織查前輔導(dǎo)、查前培訓(xùn)等工作,督促納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行自查自糾。納稅人、代扣代繳義務(wù)人應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)經(jīng)營(yíng)用房地產(chǎn)、房屋租賃稅收申報(bào)繳納情況、代扣代繳情況、代收代繳情況等進(jìn)行自查自糾,并如實(shí)申報(bào)補(bǔ)繳各納稅期應(yīng)繳未繳、應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收的各項(xiàng)稅款。二是清查摸底階段。1、縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)將縣城規(guī)化區(qū)內(nèi)沿街門店辦理房產(chǎn)登記的單位和個(gè)人的基本信息分行政區(qū)域分街道報(bào)稅收專項(xiàng)清查辦公室。2、縣土地管理部門應(yīng)將縣城規(guī)化區(qū)內(nèi)沿街門店辦理土地使用證的單位和個(gè)人的基本信息分行政區(qū)域分街道報(bào)稅收專項(xiàng)清查辦公室。3、清查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣城區(qū)及各建制鎮(zhèn)分區(qū)域明確清查小組,分組包片在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政所、稅務(wù)所、居委會(huì)等部門的配合下對(duì)本轄區(qū)內(nèi)自20202X1月1日以來(lái)經(jīng)營(yíng)用房、房屋租賃等行業(yè)情況分街道逐戶編號(hào)進(jìn)行登記核實(shí),按清查辦公室要求填寫清查表。4、清查辦公室負(fù)責(zé)將本次清查范圍內(nèi)的單位和個(gè)人基本信息與以上兩個(gè)部門的信息相核對(duì),以部門的信息為主進(jìn)行稅額核定,并將清查情況逐戶按清查表內(nèi)容登記造冊(cè)并公示。三是稅收核定征收及強(qiáng)制執(zhí)行階段??h清查辦公室組織清查小組按清查底冊(cè)計(jì)算出應(yīng)納或應(yīng)補(bǔ)交稅額及滯納金,各清查小組依據(jù)各納稅人稅款核定數(shù)額,再逐戶、逐項(xiàng)復(fù)核后,下達(dá)相關(guān)稅收文書(shū),催收稅款,健全征收臺(tái)帳。清查人員在核定稅款過(guò)程中要督促納稅人依法申報(bào)納稅。對(duì)逾期拒不申報(bào)繳納應(yīng)納稅款的納稅人,完善采取強(qiáng)制執(zhí)行的相關(guān)手續(xù),移交清查執(zhí)法執(zhí)行組實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行措施并予以曝光。四是建檔立卷階段。對(duì)于專項(xiàng)清查的相關(guān)數(shù)據(jù)要分門別類進(jìn)行造冊(cè)統(tǒng)計(jì),錄入《房地產(chǎn)稅收征收管理信息系統(tǒng)》中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理,規(guī)范該行業(yè)稅收管理。在清查過(guò)程中我們要重點(diǎn)抓好納稅申報(bào)、依法征收、典型案件查辦等工作。特別是對(duì)納稅人偷稅的,每個(gè)組都要選幾個(gè)典型,我們除按照征管法的規(guī)定,對(duì)其處以不繳或少繳稅款的百分之五十以上五倍以下的罰款外,還要對(duì)其進(jìn)行電視曝光,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。四、開(kāi)展房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查工作的要求和作用各級(jí)各部門要高度重視房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查工作,要積極配合征收機(jī)關(guān)搞好政策宣傳工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極履行協(xié)稅、護(hù)稅第一責(zé)任人的職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保專項(xiàng)清查工作順利進(jìn)行。財(cái)政、地稅、國(guó)土、城建等部門要加強(qiáng)配合與協(xié)作,努力構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅的控管網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)察、法院、公安等部門,要協(xié)助清查小組加大對(duì)欠稅單位的查處力度,依法打擊偷稅、抗稅等違法行為。廣大群眾和各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商要消除思想顧慮,積極配合做好清查工作,如實(shí)申報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況,確保房地產(chǎn)各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收。各清查小組要規(guī)范執(zhí)法人員的工作行為,嚴(yán)禁收人情稅和隨意減免稅,嚴(yán)禁收受或索取納稅人財(cái)物。此次房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清查工作,將進(jìn)一步澄清全縣的房產(chǎn)稅稅源底子,夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ),規(guī)范房地產(chǎn)稅收管理秩序,實(shí)現(xiàn)稅源清查無(wú)盲區(qū),稅收征管無(wú)縫隙的目的;也將為泌陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)工作挖掘出一個(gè)新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),使全縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一個(gè)健康的發(fā)展趨勢(shì)。另外,此次的清查數(shù)據(jù),也可使工商、稅務(wù)、城建、土地等單位實(shí)行信息共享,為今后的各項(xiàng)工作奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。同志們,做好房地產(chǎn)稅收清查工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊急行動(dòng)起來(lái),抓緊抓實(shí)房地產(chǎn)稅收清查各項(xiàng)工作,為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。(四)抓好校車和學(xué)校交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校要立即開(kāi)展校車和學(xué)校交通安全專項(xiàng)整治,定期不定期深入開(kāi)展校車和學(xué)生接送車輛安全隱患大排查,建立校車和學(xué)生接送車輛安全隱患排查常態(tài)化機(jī)制,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改。教育部門要逐校逐人逐車摸清底子,落實(shí)專人負(fù)責(zé)接送學(xué)生車輛的監(jiān)管工作。交警、運(yùn)管等部門要定期不定期開(kāi)展路查,加強(qiáng)接送學(xué)生車輛和學(xué)生上放學(xué)路段基本情況排查,督促相關(guān)學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)管和管護(hù)力度,特別要加大對(duì)民辦學(xué)校、幼兒園車輛、學(xué)生上放學(xué)重點(diǎn)路段的監(jiān)管和管護(hù),嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違法接送幼兒的行為。要在學(xué)生幼兒上放學(xué)乘車高峰時(shí)段,安排專人負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路管控與疏通,加大檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)有校車超速超載、三輪車、貨運(yùn)車、農(nóng)用車非法搭載學(xué)生幼兒等現(xiàn)象,要依法嚴(yán)查重處。(五)抓好學(xué)校日常安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要結(jié)合冬季校園安全工作實(shí)際,反復(fù)開(kāi)展學(xué)校日常安全隱患排查整治,確保學(xué)校開(kāi)學(xué)安全萬(wàn)無(wú)一失。一是抓好學(xué)校安全常規(guī)管理工作排查整治,做到五查:一查保安員配備情況,看校園安保力量是否落實(shí)到位;二查安保器械的配備及報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用情況,看物防、技防措施是否落實(shí)到位;三查出入驗(yàn)證登記、校領(lǐng)導(dǎo)和教職工值班、看日常安全管理制度是否落實(shí)到位;四查師生安全教育、演練工作是否落實(shí)到位;五查學(xué)校班子及教職工安全責(zé)任細(xì)化、分解情況,看所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系是否落實(shí)到位。對(duì)在檢查中存在薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患的,要根據(jù)排查情況及時(shí)整改,確保安全。二是抓好教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施安全隱患排查整治工作。要對(duì)學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全方位安全檢查和隱患排查,不放過(guò)任何一處死角。重點(diǎn)是教室、學(xué)生食堂、宿舍、廁所、圍墻、欄桿、旗桿、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育設(shè)施、幼兒園的游樂(lè)設(shè)施等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患并及時(shí)進(jìn)行整改。三是抓好寄宿制學(xué)校、幼兒園冬季取暖安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門和各學(xué)校要高度重視寄宿制學(xué)校冬季采暖安全工作,將教室、宿舍通風(fēng)情況等作為寄宿制學(xué)校安全大檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。嚴(yán)禁教室、宿舍等在無(wú)安全措施的情況下,使用木柴、燃煤、木炭等取暖或烘烤衣物,嚴(yán)禁全封閉的房屋用煤炭、木炭取暖。要建立學(xué)生宿舍專、兼職生活教師、宿管員巡查制度,防止發(fā)生火災(zāi)和其他安全事故。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全管理,嚴(yán)禁中小學(xué)生在校外寄宿,因特殊原因需在校外寄宿的,各學(xué)校要要求家長(zhǎng)加強(qiáng)學(xué)生安全管理,簽訂安全責(zé)任書(shū),嚴(yán)防發(fā)生煤氣中毒等意外傷害事故。四是加強(qiáng)校園消防安全排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有部門要對(duì)各級(jí)各類學(xué)校消防安全監(jiān)管工作落實(shí)情況的排查整改,重點(diǎn)排查消防安全責(zé)任落實(shí)情況,消防安全教育和應(yīng)急演練工作開(kāi)展情況,學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室等消防重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和師生密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管和火災(zāi)隱患排查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患要及時(shí)進(jìn)行整改,確保學(xué)校消防安全萬(wàn)無(wú)一失。五是加強(qiáng)學(xué)校周邊安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣教育局要會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生、城管等相關(guān)職能部門,針對(duì)校園周邊的飲食流動(dòng)攤點(diǎn)和小商小販,社會(huì)閑雜人員騷擾學(xué)生,校園周邊歌舞廳、會(huì)所、游戲廳、網(wǎng)吧、非法出租屋等不安全因素開(kāi)展排查整治,為廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全和諧穩(wěn)定的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。六是扎實(shí)抓好學(xué)校校舍和教育工程安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校校舍的安全隱患排查整治工作,對(duì)校舍進(jìn)行逐棟逐層逐間的全面排查,有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要強(qiáng)化教育工程安全監(jiān)管工作,定期不定期的開(kāi)展教育工程安全隱患大排查,抓好施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)管,做好施工人員安全教育和施工場(chǎng)所的安全管理工作,把工程安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。(六)抓好冬季農(nóng)村留守兒童和城鎮(zhèn)流動(dòng)兒童管理及流浪未成年人排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要在前期建立的排查檔案的基礎(chǔ)上,細(xì)化排查工作檔案,加強(qiáng)留守兒童、流動(dòng)兒童、輟學(xué)兒童和流浪未成年人的摸底排查,扎實(shí)做好監(jiān)管、救助、安置和勸返等工作。要加強(qiáng)學(xué)籍管理,強(qiáng)化控輟保學(xué)宣傳,加大控輟保學(xué)工作力度,扎實(shí)抓好控輟保學(xué)工作??h教育局要采取有效措施通過(guò)走訪、電話家訪等形式開(kāi)展勸學(xué)活動(dòng)和安全教育宣傳。在勸學(xué)和安全教育宣傳中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極配合,在人、財(cái)、物等方面給予大力支持,確保安全管理工作萬(wàn)無(wú)一失。(七)抓好應(yīng)急演練和應(yīng)急信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門、各學(xué)校要加強(qiáng)師生安全教育和安全應(yīng)急演練,要把學(xué)校安全教育和應(yīng)急演練相結(jié)合,開(kāi)展安全講座、安全主題文藝晚會(huì)、安全應(yīng)急演練和安全警示教育等形式多樣的安全教育和安全應(yīng)急演練,提升廣大師生安全防范能力。要抓好應(yīng)急值守和應(yīng)急信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促各學(xué)區(qū)、各學(xué)校做好要學(xué)校安全應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)校班子成員帶班制度,落實(shí)專人24小時(shí)值班,確保應(yīng)急值守工作落實(shí)到位。要抓好應(yīng)急管理,強(qiáng)化應(yīng)急信息報(bào)送培訓(xùn)|,提高學(xué)校負(fù)責(zé)人和應(yīng)急工作人員應(yīng)急事件研判處置能力。要抓好應(yīng)急信息報(bào)送工作,嚴(yán)格按照應(yīng)急信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好文化廣播電視旅游安全工作(一)抓好廣播電視安全播出工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要高度重視廣播電視安全播出工作,切實(shí)抓好安全播出工作。一要針對(duì)冬季安全工作特點(diǎn),立即開(kāi)展廣播電視安全隱患大排查,加強(qiáng)廣播電視安全播出重點(diǎn)設(shè)備、重要部位等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患排查,切實(shí)加強(qiáng)重要部位、重點(diǎn)時(shí)段的安全防范措施。二要做好安全播出應(yīng)急管理工作,對(duì)播出異常情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,建立健全安全播出應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要全面取締非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施,從源頭上把好節(jié)目安全播出關(guān),做好廣播電視播出節(jié)目的監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目管理,重點(diǎn)防范不法分子對(duì)有線、無(wú)線廣播電視設(shè)施的破壞,確保廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目和設(shè)施免受不良信號(hào)的侵入以及人為的干擾與破壞。三要加強(qiáng)全縣電影放映場(chǎng)所的排查整治,強(qiáng)化電影放映場(chǎng)所的安全監(jiān)管,從源頭上抓好電影放映場(chǎng)所的安全工作。(二)抓好文化行業(yè)安全監(jiān)管工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、書(shū)店、娛樂(lè)場(chǎng)所等文化市場(chǎng)和文化場(chǎng)所的執(zhí)法力度,要定期不定期開(kāi)展文化行業(yè)隱患排查和安全大檢查,加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館、文化館、群藝館、書(shū)店、網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等單位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等人多密集場(chǎng)所和重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全工作,要對(duì)各單位的安全生產(chǎn)工作狀況和重點(diǎn)部位安全情況及隱患排查情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要認(rèn)真落實(shí)整改,扎實(shí)做好安全防范工作。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校周邊網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所執(zhí)法整治工作,凈化學(xué)校周邊環(huán)境。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善安全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急救援機(jī)制和基礎(chǔ)條件,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,確保事故發(fā)生時(shí)能夠得到迅速控制和救援。要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值班值守制度,保持通訊暢通,保證重大活動(dòng)、重要時(shí)節(jié)的安全。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的檢查巡查,確保安全。(三)抓好旅游安全監(jiān)管工作。冬季風(fēng)干物燥、氣候多變,容易誘發(fā)各類旅游安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門和旅游企業(yè)要高度重視,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,抓好旅游安全工作。一是落實(shí)旅游安全工作責(zé)任,確保旅游安全持續(xù)穩(wěn)定。要把旅游安全工作作為旅游工作的重中之重,按照屬地管理原則和一崗雙責(zé)要求,層層落實(shí)旅游安全工作責(zé)任,明確旅游企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,層層簽訂《旅游安全責(zé)任書(shū)》,確保旅游安全持續(xù)穩(wěn)定。二是加大旅游安全隱患排查和監(jiān)管力度。要采取專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式加大對(duì)旅游景區(qū)、旅游企業(yè)和涉旅場(chǎng)所的安全隱患排查和安全檢查,檢查中要深入車站碼頭、賓館飯店、旅游公路沿線、旅游景區(qū)、游覽游樂(lè)設(shè)施、休閑娛樂(lè)、重大活動(dòng)場(chǎng)所及人員密集區(qū)域等旅游六個(gè)要素市場(chǎng),開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,對(duì)存在旅游安全隱患的單位和企業(yè)要限期整改,及時(shí)排除隱患。隱患整改不到位的,要在媒體通報(bào),不得接待游客。三是要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)、旅游公路、酒店賓館、古文物古建筑遺址、旅游休閑場(chǎng)所等涉旅場(chǎng)所重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的防火、防極端天氣和自然災(zāi)害安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控,建立工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)部門班子成員帶班值守制度,嚴(yán)格落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行值守,及時(shí)采取有效措施排查重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患,嚴(yán)防火災(zāi)、極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害引發(fā)的旅游安全事故。四是抓好旅游交通安全工作。要針對(duì)冬季易引發(fā)極端天氣的特點(diǎn),突出抓好客流集中區(qū)域和時(shí)段、事故多發(fā)路段和遭遇惡劣天氣的交通組織和疏導(dǎo),堅(jiān)決糾正超速、超員、超時(shí)、車船帶病運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。在容易塌方及發(fā)生泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)地區(qū)要完善安全警示,加強(qiáng)安全防范。五是抓好涉水旅游安全工作。要加強(qiáng)水上旅游景區(qū)、旅游項(xiàng)目及船舶的安全監(jiān)管和隱患排查,進(jìn)一步完善涉水旅游景區(qū)、場(chǎng)所和交通工具的安全保障體系建設(shè)。要做好對(duì)游客水上旅游安全提示和教育,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù),配備充足的消防、搶險(xiǎn)、救生設(shè)備等水上旅游安全設(shè)備。六是抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。要加強(qiáng)旅游景區(qū)及其周邊賓館、飯店等旅游餐飲場(chǎng)所的食品安全監(jiān)管,定期不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查和安全隱患排查整治。檢查、整
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