土地開發(fā)整理培訓(xùn)講義

第八章土地整治規(guī)劃

土地整治是指按照土地利用總體規(guī)劃的要求，運(yùn)用工程建設(shè)措施，通過對田、水、路、林、村實行綜合整治、開發(fā)，對配置不當(dāng)、利用不合理，以及分散、閑置、未被充分利用的農(nóng)村居民點(diǎn)實施深度開發(fā)的行為，其實質(zhì)是合理組織土地利用。廣義的土地整治包括土地整理、土地復(fù)墾和土地開發(fā)。

一、土地整治基本概念土地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā)的概念

土地整理是指采用工程、生物等措施，對農(nóng)村地區(qū)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的活動。土地復(fù)墾是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占、污染破壞的土地和洪災(zāi)、滑坡崩塌、泥石流、風(fēng)沙等自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。土地開發(fā)是指在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防治水土流失和土地荒漠化達(dá)前提下，采用工程、生物措施，對灘涂、鹽堿地、荒草地、裸土地等未利用的宜農(nóng)土地進(jìn)行開發(fā)利用的活動。

區(qū)別：土地開發(fā)：側(cè)重于對未利用土地的開發(fā)。土地復(fù)墾：側(cè)重于使因各種自然和人為因素造成破壞的土地恢復(fù)到可利用狀態(tài)的活動，是綜合性的利用和技術(shù)過程。土地整理：它是一項對土地權(quán)屬和土地的用途、布局、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面調(diào)整的綜合措施。包括市地整理和農(nóng)地整理。農(nóng)地整理是我國當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)土地整理的主要內(nèi)容。其特點(diǎn)在于增加有效耕地面積并以提高耕地質(zhì)量為中心，通過對田、水、路、林村實施綜合整治開發(fā)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地利用條件、居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。整理的內(nèi)容農(nóng)田整治農(nóng)地改造地塊調(diào)整土地結(jié)構(gòu)調(diào)整宜農(nóng)荒地的開發(fā)農(nóng)村建設(shè)用地整理待整理耕地已整理耕地待開發(fā)土地待復(fù)墾土地農(nóng)村居民點(diǎn)整理市地整理指在既定的城市空間范圍內(nèi)，按照城市發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求，調(diào)整城市土地利用結(jié)構(gòu)，改善城市用地環(huán)境，提高城市土地的利用率和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出率，提高城市的現(xiàn)代化水平，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。城市舊城區(qū)空間整治與改造城中村的改造、整合廢棄工礦區(qū)的修復(fù)、再利用城市功能區(qū)結(jié)構(gòu)與用地條件，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)生態(tài)環(huán)境改善、提高土地經(jīng)濟(jì)承載力

1.土地整治的目的

增加耕地提高土地利用率調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，使之適應(yīng)土地生產(chǎn)力提高的要求擴(kuò)大綜合生產(chǎn)能力，提高土地產(chǎn)出率提高全社會的現(xiàn)代化水平實現(xiàn)土地資源的景觀功能二、土地整治規(guī)劃編制概述2.土地整治規(guī)劃的作用

統(tǒng)籌安排土地后備資源潛力的合理開發(fā)利用；有效引導(dǎo)區(qū)域土地整治的規(guī)模和結(jié)構(gòu)；合理安排土地整治國家投資總量和結(jié)構(gòu)；保障土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)的全面實現(xiàn)；建立土地整治項目庫的前提和依據(jù)；土地整治項目立項的科學(xué)依據(jù)；審查耕地占補(bǔ)平衡方案是否落實，確保用途管制全面實現(xiàn)。3.規(guī)劃編制原則合理利用原則三個效益相統(tǒng)一原則土地資源可持續(xù)利用原則工程技術(shù)可行原則因地制宜原則可行性原則4.土地整治規(guī)劃的內(nèi)容省級、地市級背景與條件；調(diào)查評價、測算土地整治潛力；確定土地整治規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)；提出土地整治的戰(zhàn)略及總體安排；劃定土地整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項目；制定土地整治補(bǔ)充耕地的區(qū)域平衡方案；估算土地整治的投資，評價預(yù)期綜合效益；制定實施規(guī)劃的政策措施。4.土地整治規(guī)劃的內(nèi)容縣級背景與條件；調(diào)查評價、測算土地整治潛力；確定土地整治規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)；提出土地整治的總體安排；劃定土地整治區(qū)，確定各區(qū)土地整治的方向和重點(diǎn)；確定土地整治項目的位置、范圍和規(guī)模；分類分期測算規(guī)劃期內(nèi)土地整治的投入，評價預(yù)期綜合效益；制定實施規(guī)劃的保障措施。市縣土地整治規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系共同點(diǎn)：上一輪土地整治規(guī)劃實施評價；分類調(diào)查土地整治潛力；土地整治目標(biāo)、任務(wù)；土地整治活動的空間組織、任務(wù)與措施；資金供需平衡分析和效益評價；實施保障措施；建立土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。15市縣土地整治規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系市級規(guī)劃落實省級規(guī)劃政策性文件以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項目縣級規(guī)劃實施市級規(guī)劃實施性文件以村為單元項目規(guī)模、布局和時序調(diào)查基本農(nóng)田整理條件16強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的可實施性1.落實到項目；2.確定土地整治項目開展條件。不同點(diǎn)：定位、任務(wù)、原則、成果土地整治規(guī)劃的內(nèi)容背景與條件；調(diào)查評價、測算土地整治潛力；確定土地整治規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)；提出土地整治的戰(zhàn)略及總體安排；劃定土地整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項目；制定土地整治補(bǔ)充耕地的區(qū)域平衡方案；估算土地整治的投資，評價預(yù)期綜合效益；制定實施規(guī)劃的政策措施。18農(nóng)用猶地整橡治潛欄力（則耕地耀整理銷潛力妹、低藥丘崗頌地整惠理潛搬力）建設(shè)撥用地煎整治嚼潛力伍（農(nóng)壘村居態(tài)民點(diǎn)芬整理狂潛力屈、工斬礦廢于棄地組整理泊潛力哭）低丘緩坡地開欲發(fā)潛妻力宜農(nóng)訓(xùn)未利肅用地淡開發(fā)舅潛力廢棄捏地復(fù)癥墾潛奇力三、土辛地整治退潛力構(gòu)嚼成19整治規(guī)模補(bǔ)充耕地農(nóng)用地整理（1）+（2）（1）+（2）約束性其中高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)（1）約束性（1）低丘崗地整理（2）（2）宜農(nóng)未利用地開發(fā)規(guī)模約束性廢棄土地復(fù)墾規(guī)模災(zāi)毀地復(fù)墾+廢棄園林地復(fù)墾（不含工礦廢棄地復(fù)墾）約束性合計約束性表1補(bǔ)充裝耕地繪相關(guān)激指標(biāo)三、燦土地毯整治都潛力適構(gòu)成20整治規(guī)模城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤（1）+（2）其中農(nóng)村居民點(diǎn)整治（1）廢棄工礦整治（2）低丘緩坡地綜合開發(fā)表2建設(shè)萌用地煌整治普相關(guān)刊指標(biāo)三、土自地整治仇潛力構(gòu)誰成耕地沃整理青潛力——通過膏綜合氣整治欠耕地蘋及其養(yǎng)間的謀道路勸、溝薯渠、榮林網(wǎng)螺、田喝坎、盈墳地玻、零炕星建能設(shè)用趴地和艘未利鐮用地述等，鳥提高課耕地堆質(zhì)量廟，可俯增加銅的有毒效耕狐地面淺積。增加傘耕地防的來儲源一是污通過晝道路期、溝住渠、頭防護(hù)突林的跪綜合歲整治嘆所增冷加的恥有效藝耕地糟面積技；二是筆通過縮慧土地撤平整窮、小勿田并癢大田學(xué)籌所汽增加其的有曾效耕讀地面金積；三是執(zhí)通過繁土地晝利用酷結(jié)構(gòu)朱調(diào)整免增加漆有效點(diǎn)耕地男面積債。四、農(nóng)抽用地整總理潛力澇測算耕地都整理防潛力可整畏理規(guī)婦模的彈測算外業(yè)調(diào)刻研與縣學(xué)市提供季數(shù)據(jù)相莊結(jié)合；數(shù)據(jù)苦統(tǒng)計洽與空頭間分差析相臂結(jié)合陷。增地扔系數(shù)類的測持算根據(jù)土詳?shù)卣砑矚v史資沿料分區(qū)蓋測算各登類型的讀項目增頁地系數(shù)22四、農(nóng)肆用地整悉理潛力獵測算可整末理規(guī)他模的寫測算現(xiàn)狀耕地中綠，利用ARC旬GIS軟件對音斑塊進(jìn)脈行融合胃，扣除刻不宜整物理的耕轉(zhuǎn)地面積。坡度>2眾5°的耕瓦地；位于生暴態(tài)敏感亮區(qū)、災(zāi)揮害頻發(fā)勻區(qū)、文冤物古跡遇保護(hù)區(qū)戚的耕地確；土地吐利用組總體勁規(guī)劃統(tǒng)中預(yù)那留建檢設(shè)用衰地占?xì)w用的冊耕地演；低丘緩餡坡開發(fā)擱利用區(qū)惡域中的守耕地；因南去水北務(wù)調(diào)工僵程淹待沒的絡(luò)耕地丈；已進(jìn)毛行土釘?shù)卣w理、擋低丘灶崗地碎改造頂、土拜地開尤發(fā)和期土地扔復(fù)墾擺的耕羽地；田塊屬面積聲小于30糟00㎡而導(dǎo)不易廢進(jìn)行供土地牽整理君的耕磚地。四、騰農(nóng)用逢地整陪理潛乏力測始算增地寬系數(shù)墻的調(diào)湊查方貧法以鄉(xiāng)鎮(zhèn)本為組織朋單位，陸采用實斑地抽樣梯調(diào)查與誕問卷調(diào)零查相結(jié)頌合的形議式，調(diào)父查各村通過掀耕地獄整理憶可增舉加耕酬地的責(zé)系數(shù)插與待膨整理僵區(qū)域種的面禁積；以鄉(xiāng)鬼鎮(zhèn)為圍組織登單位呢，抽樣源調(diào)查的方窯式，墓與設(shè)垂定的彼當(dāng)前按社會賭、經(jīng)否濟(jì)和繳技術(shù)服條件教下，確集約酬利用洋水平變較高巖的耕獄地內(nèi)灣溝渠類、道旗路、螺林網(wǎng)踩、田妥坎等角面積味之和陷占所午在耕沙地區(qū)模面積怨的比捉例。（典型權(quán)樣區(qū)面鞋積不小熟于該村氏該類型偶耕地面皺積的2%～5%。）四、農(nóng)湊用地整懸理潛力蕩測算增地選系數(shù)紐奉的測怨算測算句方法章一測算興方法柜二式中先：adi——典型駐樣區(qū)巡壽新增羞耕地磚系數(shù)(%蔬)；Adi——典型樣傍區(qū)中溝擱渠、道雖路、林事網(wǎng)、田虛坎、墳原地、零雙星建設(shè)腥用地和勵未利用誤地等面毅積之和宏占典型稠樣區(qū)面赤積的比虛例（各麗坡度級疲別樣區(qū)殿分別計乒算）(%)；Abi——設(shè)定奪的與兼典型華樣區(qū)思同坡奇度類拘型區(qū)語集約遣利用腎水平策較高燙的耕知地中貫溝渠陜、道稀路、歲林網(wǎng)府、田易坎等槳面積閉之和膽占耕琴地區(qū)舅面積物的比隆例(%)；Si——與典懲型樣庭區(qū)同泛坡度五級別報的待陜整理搬耕地求區(qū)面豈積（鳴公頃勤）。四、農(nóng)筋用地整破理潛力六測算26四、農(nóng)越用地整耕理潛力批測算低丘崗嘆地改造整理棕潛力低丘滾崗地球改造是對矮地勢浙相對掌較高習(xí)、坡床度25°以下靠、立鳳地條歸件相命對較元差、公缺水麥怕旱嶺、利裝用效鮮率不旱高的殖片區(qū)鈴進(jìn)行饒科學(xué)鬧開發(fā)奪和綜奇合利阻用。潛力淚來源——部分紀(jì)殘次拖園地岡、殘校次林獲地、胖部分膛草地盞和未絡(luò)利用膊地等純。低丘崗梁地整理庸?jié)摿?低丘現(xiàn)崗地斗待整叼理規(guī)稠?！猎搮^(qū)域償?shù)颓饙従幍卣斫Y(jié)新增耕追地系數(shù)四、祝農(nóng)用悟地整紐奉理潛椅力測宿算農(nóng)村剃居民稀點(diǎn)整狀理潛我力——通過適對現(xiàn)膝有農(nóng)叛村居偽民點(diǎn)說改造朵、遷續(xù)村并互點(diǎn)等掏，可微增加廈的耕榴地及著其他鞭農(nóng)用子地面露積。整理防潛力搬的來社源一是通與過農(nóng)村叉居民宅溪基地整蔬理，將拔現(xiàn)狀人該均宅基瓜地用地網(wǎng)量降低腐為國家漠或本地餃區(qū)的人累均宅基向地占地嘉標(biāo)準(zhǔn)所魂節(jié)約的疲土地面亭積；二是適械當(dāng)提高脫建筑容丸積率所露節(jié)約的雅土地面恒積；三是通隊過對村添莊中的贈閑散土削地整理孤所節(jié)約浪的土地紡面積；通過自元然村向污中心村凳的合并頓所節(jié)約摩的土地糠面積。五、籍農(nóng)村縱居民挺的整跨理潛退力分類析總體態(tài)思路整理高潛力惰的測耕算式中Qt——規(guī)劃農(nóng)楚村人口管總數(shù)（泳人）；Q0——現(xiàn)狀置農(nóng)村旗人口竹總數(shù)藝（人遠(yuǎn)）；r——人口自溜然增長啟率；t—碧—規(guī)劃期鴨（年）醋；△Q——人口脊機(jī)械蒸變動訓(xùn)量（噴人）蜜；B-規(guī)劃人繳均用地△S——潛力面皆積（公受頃）；S0——現(xiàn)狀路農(nóng)村沫居民爸點(diǎn)面秘積（跳公頃掌）；St——規(guī)劃細(xì)農(nóng)村宣居民灘點(diǎn)用紋地面鴨積（然公頃?。籥——潛力系保數(shù)(%垮)。五、農(nóng)折村居民禿的整理擦潛力分儉析五、農(nóng)林村居民仔的整理鴨潛力分煩析整理糕對象露天公采礦繞、挖稿沙取賴土、飯燒制槍磚瓦胡、工攀程建何設(shè)等坐挖損塊地；地下采礙礦、工距程建設(shè)胞挖空后委形成的綠地表塌健陷地；排放降廢石印、廢予渣、練矸石遭、尾切礦、戰(zhàn)粉煤已灰和觸垃圾扭等的哲壓占湊地；各種罩污染趙損毀積地；自然竊災(zāi)害顯損毀訴地；其他徹可復(fù)觀墾的喬廢棄旺地。六、土結(jié)地復(fù)墾超潛力分缸析潛力調(diào)奪查方法以鄉(xiāng)鋼鎮(zhèn)為莖單位哥，根敏據(jù)鄉(xiāng)跑級土看地利京用現(xiàn)杯狀圖映，按符圖斑推對廢察棄地映進(jìn)行斥調(diào)查撐（已框計入裹土地近整理掀范圍采的廢成棄地河應(yīng)不益予以慚調(diào)查乘）。主要調(diào)取查廢棄隨地的面襪積、坡臂度、有棉效土層騰厚度、鄉(xiāng)豐土壤質(zhì)霞地、水菌源保證毯情況、雅有無限字制因素坦、是否亞適宜復(fù)常墾、可賠復(fù)墾為隊耕地的使面積與蜓系數(shù)，層以及可樣復(fù)墾為頁其他農(nóng)甩用地的脅面積。六、況土地鼓復(fù)墾腐潛力環(huán)分析土地觸整治顛規(guī)劃圾的內(nèi)隔容背景飛與條蹈件；調(diào)查肺評價蛇、測喝算土樂地整攀治潛鉛力；確定笑土地番整治雀規(guī)劃裳目標(biāo)伸和任蓋務(wù)；提出土頃地整治尸的戰(zhàn)略及總籌體安務(wù)排；劃定土凝地整治盡的重點(diǎn)暑區(qū)域隆、重書點(diǎn)工噸程和句重點(diǎn)肅項目；制定逐土地編整治補(bǔ)充怪耕地弱的區(qū)躬域平堆衡方沿案；估算土幟地整治蠻的投資告，評價帳預(yù)期綜戒合效益布；制定實牲施規(guī)劃踩的政策島措施。專題盯案例——十堰偉市土含地整粒治規(guī)旅劃1.土地廣整治班區(qū)的癢劃定皮條件(1低)土地把整治喂?jié)摿Φ捷^大痰，分洪布相弦對集秀中；(2)土地喜整治擋基礎(chǔ)味條件馬較好千；(3送)有利棄于保榜護(hù)和攏改善牢區(qū)域懇生態(tài)聞環(huán)境旗；七、宇土地松整治甚區(qū)片究及項童目選滔址2.土地整首治項目丈的確定樹方法項目一杠般是指必在土地還整治區(qū)帝內(nèi)安排釋的、在棉規(guī)劃期防內(nèi)組織物實施的轉(zhuǎn)具有明閥確目標(biāo)蓄的土地款整治建貴設(shè)活動報。項目窯選定綠的原鹽則(1)以土地蟲整治潛猶力評價勤結(jié)果為邊基礎(chǔ)，鹿注重生里態(tài)環(huán)境禿影響；(2)集中簽連片蓄，且州具有購一定告規(guī)模商；(3)具有較優(yōu)好的資井源和基哲礎(chǔ)設(shè)施桂條件；(4)具有葛良好治的社鄉(xiāng)豐會經(jīng)衣濟(jì)效弊益；(5拿)地方頃政府煮和公榮眾積膝極性俯高，鍵資金屈來源沒可靠嫩；(6)對實現(xiàn)角規(guī)劃目事標(biāo)起支衛(wèi)撐作用鑰；(7)項目建野設(shè)期一附般不超顯過3年（撲農(nóng)村喬居民蠻點(diǎn)整吧理除編外）康。七、土燙地整治狐區(qū)片及篇項目選跪址八、土趁地整治練工程1、土地在平整工憑程2、農(nóng)根田水冶利工句程3、田間手道路工南程4、其它盼工程（一）串土地平畜整工程土地膊平整全工程孫是規(guī)拍劃其踩它工尼程的拉基礎(chǔ)歪，通鄙常在柔進(jìn)行管土地或平整跳工程棚規(guī)劃早設(shè)計紙中，貝首先予要考吃慮土你地平芝整方傾案。宜在確宇定土介地平綠整方駛案時束，要約考慮播以下儀幾個因問題笨：八、土漲地整治園工程平原偉地區(qū)階可采示用全驕部平舌整；尺丘陵蠶區(qū)可氧選擇譯完全延平整督或局帖部平扯整。完全腸平整敏是將示整個躺項目詠區(qū)作低為一叼個平向整元退，按悉某一挪設(shè)計指高程暑進(jìn)行唯土地與平整核。優(yōu)點(diǎn)：最大限條度地挖累掘土地喇利用潛接力，增痛加耕地怕面積，季便于布硬置各項撒工程項體目，方劣便農(nóng)業(yè)隙生產(chǎn)；缺點(diǎn)：挖填貞方工睛程量療大，傷投資餡大，白對表刺土造食成極釀大的安破壞流。１、球考慮希項目喝區(qū)的項地形盞地貌音地貌局部平付整以耕痕作田塊錘為平整警單元，可在每個哈平整單怕元內(nèi)部拴，保持運(yùn)土地的么挖填方嘴平衡，蒙在挖填洽方平衡鏡高程的愈基礎(chǔ)上劫根據(jù)所傾布置的謊溝渠水挨流方向陵來確定揭田塊最業(yè)終高程印，各單貓元之間膚允許有金一定的路高差。優(yōu)點(diǎn)：挖填肢方工固程量努和工各程投何資大恨大降惕低，蠻有利義于保鍛護(hù)表辯土層炭；缺點(diǎn)某：土方坐量計稼算較籍復(fù)雜甜，耕危地新耳增量陽有所調(diào)降低掉，溝活渠布辜置的右難度擦增大團(tuán)。所以齊，在斃具體唯的項犧目中斑，應(yīng)據(jù)因地躬制宜席，在嗽充分禮比較傭的基武礎(chǔ)上慚選取創(chuàng)平整駱方案字，盡不量減蹲少土簡地平宋整工炒程中植開挖間和運(yùn)公輸土肉石方快的工茶程量爸。１、考俱慮項目絞區(qū)的地江形地貌涂地貌２、考碌慮方便旋項目區(qū)倉的農(nóng)田騰灌排等胸水利工篇程設(shè)計土地露平整鵝最好盜保證俱灌水稀處位經(jīng)于高片地，策實現(xiàn)粥項目薦區(qū)自腿流灌途溉；碎容泄擇區(qū)處椅于最界低位糟置，糠保證眠水能黑自流硬排出著，從奏而節(jié)弱省灌園排的寶人力缺、物壇力和賀運(yùn)行技費(fèi)用御。３、考笛慮整理各后的田術(shù)塊適宜面種植作族物的特在性若作物塑是喜水該作物，瞇如水稻狡、耕作悲田塊或薯格田要獵求基本梳平整，籠水田格告田田面渣高差應(yīng)振在±3c咐m(xù)以內(nèi)，壟保證處饑處灌得躬到，每嫩一處淹響不了；攻而若作輕物為旱說作物，止如玉米筐、小麥控、棉花物等，則罵其地塊吧坡度在1：50病0以內(nèi)皆染可。在項目保區(qū)內(nèi)最摔好能實急現(xiàn)項目識區(qū)土方稀挖填內(nèi)某部找平稼。若項朵目區(qū)需戀要客土黨回填時沃，應(yīng)考和慮到：1）客容土的錘土源粒要“舍遠(yuǎn)求悄近”，盡量粥接近項央目區(qū)，競減少運(yùn)枕輸距離撲，節(jié)約盞運(yùn)輸費(fèi)野用。2）土地壤質(zhì)宏地較謠好，個尤其彎是耕竿作田增塊的獻(xiàn)表土距應(yīng)沒泄有污紹染、麻避免籌大的壤砂礫債，能片夠保百水保處肥。3）取言土區(qū)常的安畝全問辣題，己即防輸止土搬源地躁接近屯鐵路晝、公耐路路羽基，上大江啞大河碌及水爸庫堰麗塘的活堤岸映，避提免事坐故發(fā)偽生。4）應(yīng)桿與當(dāng)棍地的宜生產(chǎn)屯生活廁需要總有機(jī)捧結(jié)合輩。即精取土板與當(dāng)餃地的內(nèi)塘堰鉗清淤弱、河陽流清番障等葬水利矩興修把、道公路修歡建、蟻魚池樸開挖西等結(jié)央合起竄來，身做到納一舉廚兩得陡；若惜項目屢區(qū)需姓要挖麗方，莖外運(yùn)除土石兩方時靠，也經(jīng)應(yīng)考潑慮到趕當(dāng)?shù)靥淼纳萎a(chǎn)和搭生活毯，就野近運(yùn)馳輸，頑降低購?fù)膺\(yùn)雙成本竭。４、項診目區(qū)土膛地平整（二情）農(nóng)病田水黑利工揚(yáng)程一要考把慮水源針地的位置，盡量厚位于項頁目區(qū)的摔最近最紹高的地驕方，最帖好能夠皆實現(xiàn)自流務(wù)灌溉紅，減藝少抽卵水灌拍溉；二要汗考慮桶水源啞沒有橋污染蒙源，康如沒響有化盡工廠肉、造上紙廠思或其振它排項污口蓬，遠(yuǎn)轎離重圓金屬撫等污碧染源斜，保奧證水質(zhì)精能夠傅灌溉；三要盡量利煮用地表薄徑流，慎用貞地下水唱；四要充分利氣用現(xiàn)有紙的水源，如已簡有的水正庫、堰撫塘、河絡(luò)流等，冶減少打彎井，節(jié)竿約費(fèi)用購；五要收召集需要波開采地下開水井霸灌區(qū)的水文槽、地質(zhì)隆資料以閱及試驗逗數(shù)據(jù)，減少風(fēng)滔險，降姿低成本。１、灌驕溉水源蘭選擇２、灌獵排渠系癥布置灌排渠僵系布置鳴的要求齒：1）盡定量實丹現(xiàn)自靈流灌喊排；2）盡量插縮短灌陜溉渠系弦的長度贏和減少振滲漏與扔水頭損酒失；3）盡量框減少灌恢排渠系川及其建春（構(gòu)）凈筑物的口數(shù)量，應(yīng)并盡可睡能避免佩與道路樓等其它井農(nóng)田設(shè)名施的交富叉，保成證流態(tài)先穩(wěn)定，騾水流通稱暢；4）若科是提闖水灌芒溉，唇則應(yīng)普注意型有可社靠的蒜水源熊和提騎水距化離；5）灌排壘渠系布權(quán)置不影第響機(jī)耕薪和交通課要求。３、顧灌溉望渠道牧的選招擇灌溉謀渠道敞可以技為U形槽，篇也可為牛矩形渠迫或梯形許渠，兩喘者各有腿優(yōu)勢。U形槽磚渠道剪輸水儉能力吧強(qiáng)，運(yùn)但施舊工技是術(shù)要京求高歌；矩形廊渠節(jié)磁約土壇地，岡但對棗其材超質(zhì)要夾求較駛高，徑單位目造價賊高；梯形渠竊道占地灘面積大波，土壤盜較好的顯質(zhì)地可躍直接修荒土質(zhì)道剪，造價各低。規(guī)劃樓時，拒可在茫綜合摩考慮趕地方惑灌溉子制度示、資瓶金與駁出地貍率約局束的灰基礎(chǔ)叉上選若擇。（1）干、支暢渠規(guī)劃衡布置方岔式的選睬擇平原地額區(qū)干、終支渠布跌置，干亮渠多沿皺等高線兇布置，尾支渠垂凈直等高堤線布置。（1）干、避支布倍置方流式的般選擇山丘、濤丘陵區(qū)冤的干渠齊一般沿兆灌區(qū)上滋部邊緣襯布置，滿基本和碗等高線羨平行，木支渠沿姐兩溪間燭的分水逝嶺布置間。（2）灌溉沙渠道和染排水溝余規(guī)劃布漂局灌排松相間殊布置在地形島平坦或趣有微地缸形起伏何的地區(qū)性，宜把板灌溉渠干道和排煤水溝道暑交錯布揭置，溝闖渠都是險兩側(cè)布面置。（2）農(nóng)渠可和支諸渠規(guī)殼劃布換置灌排相扒鄰布置在地面午向一側(cè)騙灌水，疊排水溝央也只能靠接納一犬邊的徑艇流，灌燥溉和排節(jié)水溝道丘只能并悄行，上工灌下排亭，相互繞配合。項目瞎區(qū)道蘋路分襯干道秧、支屬道、麻田間叔道和沿生產(chǎn)汁路?；j其搞中田脆間道戀路是師連接惱居民遵點(diǎn)與吊項目校區(qū)的烤道路均，一奏般路販面寬2-4米。在設(shè)計非中注意襯：盡量利糟用已有翻的等級腐公路或刮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公婆路。設(shè)計的呢路面寬綢度滿足郵當(dāng)?shù)剞r(nóng)還業(yè)生產(chǎn)刺的機(jī)械慣作業(yè)和銹出行的你要求。保證項繼目區(qū)的箏機(jī)械設(shè)卡備的運(yùn)觸輸和當(dāng)距地的防補(bǔ)洪排澇羊工作順莊利開展辦。要節(jié)睬約土窗地，雅提高淹土地便利用派率。盡量“路行田枝塊間，含田在路清兩邊”，節(jié)約熄道路躺用地斃；“就地取筋材”，利用柔當(dāng)?shù)氐酿z石材、底土材，阻或者砂吸礫石作斬道路墊趙層或路查面。（三撕）道扁路工型程規(guī)炊劃（三姐）道丈路工狂程規(guī)認(rèn)劃的競選擇（三與）道憶路工悟程規(guī)音劃的碧選擇１、柿田塊掀的大撫小符合生岸產(chǎn)習(xí)慣精；滿足商機(jī)械化盤耕作需場要；滿模足當(dāng)?shù)貙W(xué)農(nóng)民承丈包耕種漸的需要犁。２、嘴田塊主的方規(guī)向充分忽利用慚光照由；減順少風(fēng)退害與肚凍害臘；根繪據(jù)當(dāng)總地的振地形粉情況寬，長綢邊一偷般與骨等高六線方詞向一在致。（四）舟田塊規(guī)熟劃農(nóng)田防刑護(hù)林工模程規(guī)劃怕包括生拜態(tài)環(huán)境承保護(hù)規(guī)舒劃和農(nóng)令田防護(hù)魔林規(guī)劃幻玉。防護(hù)林襯規(guī)劃，頁主要是燭指防護(hù)戒林的布考局、規(guī)蒼模、結(jié)攪構(gòu)、樹居種、數(shù)輸量等。在規(guī)劃廳時要考冶慮：防護(hù)林性防風(fēng)的膛大小與狀方向；林種臉選擇妻可與是當(dāng)?shù)毓嫉纳萎a(chǎn)與轉(zhuǎn)生活息相結(jié)舞合；防護(hù)證林不席能妨煩礙交肌通；節(jié)一般銅田間德道2-4米，其點(diǎn)兩旁可膀以種植賓灌木，脾生產(chǎn)路響較窄，木一般不看栽或只舒在路一郵旁栽種腹灌木。防護(hù)凈林不傲妨礙和作物餡生長超，即輛防護(hù)劃林不烏能與此田間湯作物廟爭光橡、爭角水、自爭肥腔，更越不能銷爭地篩。防護(hù)林緣瑞要與大再江、大節(jié)河與大池湖的堤村防工程資相結(jié)合四。防護(hù)林現(xiàn)要與水慚土保持就工程相裝統(tǒng)一。（五重）農(nóng)癢田防賣護(hù)林摘工程塊規(guī)劃土地平炕整工程田塊墳設(shè)計農(nóng)田犬水利奴工程農(nóng)田水菊利工程農(nóng)田貢水利暫工程道路挪橋梁標(biāo)工程電力濾工程定額編號