2020年公路工程監(jiān)理實施細則

公路工程監(jiān)理實施

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第一章總則

1.1編制依據(jù)

本細則根據(jù)國家現(xiàn)行的《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》、《公路工程施

工監(jiān)理規(guī)范》以及巴馬至平果坡造公路工程施工合同文件、監(jiān)理合同文

件、設(shè)計文件與圖紙、批準的監(jiān)理計劃、業(yè)主工程管理制度等資料編

制。

1.2適用范圍

本辦法適用于巴馬至平果坡造公路工程的路基、路面、橋涵、交

叉、交通安全設(shè)施、綠化、環(huán)境保護配套等工程項目施工準備階段、施

工階段、缺陷責任期階段監(jiān)理工作以及交、竣工驗收的有關(guān)監(jiān)理工作，

是對巴馬至平果坡造公路項目的施工監(jiān)理行為的具體說明。

巴馬至平果坡造公路第二總監(jiān)辦所轄路段位于平果縣境內(nèi)，路線起

點樁號為K45+020。路線沿S208省道舊路布線至鳳梧鄉(xiāng)西面，于龍頭屯

附近跨越達洪江，繞開鳳梧鄉(xiāng)，然后經(jīng)過農(nóng)拜，在那巴村附近跨域達賽

河后，繼續(xù)沿舊路往南途經(jīng)那盆、那界、發(fā)達、內(nèi)干等村莊至舊城鎮(zhèn)，

再沿路舊路經(jīng)局馬、伏晚、龍懷等，經(jīng)龍懷隧道至龍旦、賢強等村莊后

往坡造鎮(zhèn)東面跨域龍馬河后終于坡造鎮(zhèn)都陽村，與武鳴至平果二級公路

相交，終點樁號為K92+254.509,路線全長46.965km。

本路段主線設(shè)計標準為二級公路，路基寬度8.5m,其中K45+020?

K54+900,K65+100?K77+100,K84+300?K92+254段，設(shè)計速度為

60km/hoK54+900-K65+100,K77+100-K84+300段，設(shè)計速度為

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40km/ho

沿線主要控制點：舊城鎮(zhèn)、坡造鎮(zhèn)，那盤中橋，龍懷隧道、村莊等

沿線主要河流：達洪河，達賽河，龍敢河及龍馬河

沿線主要公路：X764縣道（鳳梧-那沙-六伐）、X759縣道（舊城-

海城）、武鳴至平果二級公路。

主要工程數(shù)量詳見下表：

主要工程數(shù)量一覽表

序號項目名稱單位數(shù)量備注

1路線長度km46.965

2新增占地畝656不含舊路

3拆遷建筑物m22941

4拆遷電力電訊線m26180

5土石方10000m378.424

6平均每公里土石方10000m316.698

7水泥稅路面1000m2362.463

8防護與工1000m318.350

9排水后工1000m249.518

10中橋m/座257.172/5其中改造利用53/1

橋梁

小橋m/座131.36/5其中改造利用31.7/1

11涵洞道223

12隧道米/座139/1完全利用

13平面交叉處84

本工程計劃施工工期：4月至4月，共24個月，監(jiān)理服務(wù)期49個

月。

本工程施工監(jiān)理服務(wù)為2個合同段，第二總監(jiān)辦所轄路段為

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K45+020~K92+254.509。按一級監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置。監(jiān)理合同服務(wù)內(nèi)容包括

對路基路面工程、橋涵工程、交通安全設(shè)施工程、綠化工程、環(huán)境保護

配套工程等提供建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保、費用

控制、進度、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)。

1.3適用本工程范圍內(nèi)的標準與規(guī)范

適用本工程范圍內(nèi)的標準與規(guī)范以中華人民共和國國家與行業(yè)的標準和

規(guī)范為主，但其它官方、團體或協(xié)會頒布的相應(yīng)的標準和規(guī)范如能保證

達到較高的質(zhì)量要求，經(jīng)批準后也可采用。用于本工程范圍內(nèi)的交通行

業(yè)的標準、規(guī)程與規(guī)范如下：

《公路工程水質(zhì)分析操作規(guī)程》JTJ

056-84

《公路土工試驗規(guī)程》JTG

E40-

《公路工程水泥及水泥混凝土試驗規(guī)程》JTG

E30-

《建設(shè)用卵石、碎石》GB/T14685-

《建設(shè)用砂》GB/T14684-

《普通混凝土配合比設(shè)計規(guī)程》

JGJ55-

《砌筑砂漿配合比設(shè)計規(guī)程》JGJ/T98-

《公路工程土工合成材料試驗規(guī)程》JTG

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E50-

《公路工程技術(shù)標準》JTG

B01-

《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》JTJ

076-95

《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》JTG/T

F50-

《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》JTG

F80/1-

《公路工程基樁動測技術(shù)規(guī)程》JTG/T

F81-01-

《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》JTG

F10-

《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》JTJ034-

《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)細則》JTG/TF30-

《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTG

G10-

《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》JTG

F80/1-

1.4監(jiān)理組織機構(gòu)及崗位職責

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1.4.1監(jiān)理組織機構(gòu)

本項目的監(jiān)理模式為一級監(jiān)理機構(gòu)，即設(shè)立總監(jiān)理工程師辦公室。

總監(jiān)辦由專監(jiān)室、監(jiān)理組、試驗室等三個部門組成。

組織機構(gòu)框圖如下

總監(jiān)理工程

副總監(jiān)

試

上

*上r

計

第

第

安

測

量

二

一

全

量

專

監(jiān)

監(jiān)

試

及

專

試

監(jiān)

理

理

驗

環(huán)

監(jiān)

驗

組

組

專

保

員

監(jiān)

專

1.4.2各級

監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員職責:

1、總監(jiān)辦的主要職責

(1)主持編制監(jiān)理計劃；主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會議;

(2)審批施工組織設(shè)計及總體進度計劃；

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(3)編制監(jiān)理單位總體施工組織建議書和總體進度控制計劃；

(4)審批承包人安全生產(chǎn)計劃及措施；

(5)組織審查、審批重難點工程的施工方案；

(6)審批重要工程材料及混合料配合比；

(7)簽發(fā)支付證書、合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和

復工令；

(8)審核變更單價和總額以及延期和費用索賠；

(9)對承包人資金使用和民工工資發(fā)放情況進行監(jiān)督和檢查，定期

向業(yè)主報告，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施，確保資金安全和民工工資

按時兌付，并將處理情況向業(yè)主報告；

(10)對監(jiān)理試驗室進行監(jiān)督和管理；

(11)組織編寫監(jiān)理月報、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報

告；

(12)協(xié)助建設(shè)單位審查交工驗收申請，評定工程質(zhì)量等。

2、試驗室的主要職責

(1)在總監(jiān)辦的領(lǐng)導下，負責本合同段監(jiān)理試驗工作，對承包人試

驗室的工作進行檢查和指導、監(jiān)督工作；

(2)負責合同段范圍內(nèi)的質(zhì)量巡回抽驗，配合比平行試驗和各種仲

裁試驗，及時提供試驗數(shù)據(jù)，為工程質(zhì)量提供依據(jù)。參加重大技術(shù)質(zhì)量

問題的處理，對工程材料和工程質(zhì)量作出合理正確的評價；

(3)監(jiān)理試驗室按約定重點對施工中使用的水泥、鋼材、瀝青、石

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灰、粉煤灰、河砂、碎石等主要材料及各種混合料進行抽檢，獨立進行

取樣并完成試驗檢測，抽檢頻率應(yīng)不低于承包人自檢頻率20%；其余材

料抽檢頻率應(yīng)不低于承包人自檢頻率10%；標準試驗應(yīng)按100%進行平行

試驗。

(4)檢查承包人及監(jiān)理的試驗人員素質(zhì)及試驗儀器，設(shè)備使用情

況；

(5)對承包人試驗室的設(shè)立、儀器配備進行監(jiān)督檢查和管理，監(jiān)督

承包人定期交由政府監(jiān)督部門對試驗儀器進行標定；

(6)對承包人試驗室的試驗記錄進行抽測、復核和檢查；

(7)參加工地例會與會議；

(8)參加工程項目交工、竣工驗收及缺陷責任期驗收工作；編制本

項目試驗檢測的竣工文件；

(9)編制、提供有關(guān)各種試驗報表的格式，供承包人及監(jiān)理使用，

同時應(yīng)向業(yè)主提交試驗臺帳。

3、各級監(jiān)理人員職責

(1)總監(jiān)理工程師(副總監(jiān)理工程師)崗位職責

1、全面負責組織、領(lǐng)導本項目監(jiān)理工作，對業(yè)主和監(jiān)理公司負

責；主持編制《監(jiān)理計劃》、《監(jiān)理實施細則》等監(jiān)理工作方案，制定

總監(jiān)辦各項管理制度；

2、主持總監(jiān)辦的日常監(jiān)理業(yè)務(wù)工作；會同工程部審簽承包人的施

工組織設(shè)計、審批總進度計劃;

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3、下達總開工令；

4、審查和處理各總監(jiān)、計量室、監(jiān)理試驗室的報告及函件，檢

查、考評各部門的工作，解決各部門提出的有關(guān)問題；

5、主持重大技術(shù)問題的研討；主持重要技術(shù)與合同管理等方面專

題會議；

6、主持編制總監(jiān)辦監(jiān)理工作月報、季報、年報；按要求向業(yè)主上

報各類報告報表；

7、簽發(fā)開工令、停工令、復工令；

8、審簽中期支付證書、交工證書；

9、會同合同部審簽承包人的分包、工程變更、索賠、延期；發(fā)布

變更令；

10、巡視檢查工程質(zhì)量；堅持定期、不定期檢查，及時解決現(xiàn)場的

各種技術(shù)問題；

11、調(diào)查處理工程缺陷及事故，出現(xiàn)質(zhì)量事故或發(fā)生重大事故時，

督促承包人按規(guī)定及時上報有關(guān)部門；

12、處理違約事件、協(xié)調(diào)爭端；

13、受理合同事宜，根據(jù)施工合同規(guī)定，進行評估并向業(yè)主提供處

理意見；在仲裁過程中作證；

14、評估承包人交工申請，參與組織對擬交工程的檢查驗收，審核

交工證書；

15、會同工程部督促、檢查承包人按要求編制竣工文件，主持編制

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監(jiān)理方面的竣工文件；配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作；

16、簽發(fā)缺陷責任終止證書，審批竣工文件，簽發(fā)最終支付證書；

17、抓好廉政建設(shè)，加強職業(yè)道德教育，防止違法、違規(guī)行為的發(fā)

生；

18、有權(quán)否決下級監(jiān)理人員的決定或簽證；有權(quán)撤換不稱職的專業(yè)

監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員；有權(quán)向監(jiān)理公司提出撤換不稱職的監(jiān)理部門

處室主任的建議；

19、有權(quán)向業(yè)主和監(jiān)理公司提出監(jiān)理工作中的建議、反映監(jiān)理工作

中存在的問題；

20、履行業(yè)主委托的其它方面的職責。

副總監(jiān)理工程師協(xié)助總監(jiān)理工程師履行上述職責，當總監(jiān)理工程師

授權(quán)時，代為履行總監(jiān)理工程師的職責，對業(yè)主和總監(jiān)理工程師負責。

副總監(jiān)理工程師職責同時還包括對承包人的資金監(jiān)管，有權(quán)監(jiān)督和檢查

承包人的財務(wù)開支和資金流向，確保工程計量款不外流、不被挪用，只

能用于本項目。督促承包人與民工簽訂勞動合同、審核承包人的民工勞

動合同；監(jiān)督檢查民工工資支付情況，并審查民工工資發(fā)放憑證；對土

建承包人民工工資保證金返還負責。

(2)道路監(jiān)理工程師崗位職責

1、按規(guī)范的要求負責合同段路基、路面、排水、防護工程等的施

工監(jiān)理工作；

2、組織、領(lǐng)導現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作，填寫監(jiān)理日志并檢查現(xiàn)場監(jiān)

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理人員的監(jiān)理日志，負責編制和實施路基路面施工監(jiān)理細則；

3、全面熟悉路基、防護、排水系統(tǒng)施工圖紙并監(jiān)督承包人按圖施

工；檢查審定承包人繪制的施工和竣工圖紙等；

4、審查承包人路基、路面、排水、防護等工程的現(xiàn)場施工技術(shù)人

員及機械設(shè)備的配備、施工進度計劃、施工組織設(shè)計、施工組織管理、

施工方案及措施，提出審查意見供總監(jiān)審批時參考；對進入現(xiàn)場的材

料、設(shè)備等進行檢查。

5、熟悉合同條件、施工技術(shù)規(guī)范及設(shè)計文件，在施工過程中對工

程質(zhì)量和進度進行全面控制，對于施工中出現(xiàn)的問題，按規(guī)范要求提出

處理意見；

6、負責審批承包人的道路施工檢驗申請單，對承包人施工的各道

工序組織檢查，對承包人施工中出現(xiàn)的問題向總監(jiān)建議簽發(fā)監(jiān)理指令；

7、審核承包人提出的各項技術(shù)資料，組織繪制控制施工質(zhì)量及工

程進度的各種圖表，管理好施工監(jiān)理原始記錄和其它技術(shù)資料；

8、配合計量支付工程師審查承包人路基、路面工程的工程計量和

支付；

9、堅持經(jīng)常性工地旁站和巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并對現(xiàn)

場監(jiān)理員進行工作上的管理和技術(shù)上的指導；對重要工程、關(guān)鍵部位要

親自到場，親自把關(guān)；

10、有權(quán)越級向總監(jiān)理工程師提出監(jiān)理工作中的建議、反映監(jiān)理工

作中存在的問題；有權(quán)否決下級監(jiān)理人員的決定或簽證；有權(quán)向總監(jiān)提

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出撤換不稱職的現(xiàn)場監(jiān)理員；

11、完成總監(jiān)或副總監(jiān)安排的其它工作。

(3)道路監(jiān)理員崗位職責

1、接受道路專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導，完成其分配的各項工作任

務(wù)；

2、熟悉掌握與本工程有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工工藝，做

到以合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙為準則，進行本項目施工過程中的

全面現(xiàn)場控制；

3、初審承包人遞交的施工計劃和施工方案，檢查承包人的人力、

機具、材料進場情況，在施工進行過程中檢查其計劃執(zhí)行情況；

4、對承包人繪制的竣工圖或其它施工圖紙進行初審，如圖紙與現(xiàn)

場不符，應(yīng)提出意見，報道路專業(yè)監(jiān)理工程師。對于邊坡的變動、涵洞

和防護工程位置和基礎(chǔ)的變化均應(yīng)提出處理意見報道路專業(yè)監(jiān)理工程

師；

5、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場旁站監(jiān)督的規(guī)定，檢查和認可承包人的每道工序

質(zhì)量，對不符合規(guī)定的工序要求承包人及時糾正，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，

要立即向道路專業(yè)監(jiān)理工程師報告；

6、按期核實和審查承包人提交的工程量計算表；

7、切實執(zhí)行有關(guān)專業(yè)的監(jiān)理細則。繪制責任施工地段的質(zhì)量控制

和進度控制的各種圖表，按要求做好監(jiān)理日志和應(yīng)上報的各種報表；

8、參與現(xiàn)場檢驗、測量等工作，與材料監(jiān)理員(工程師)、測量

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監(jiān)理員(工程師)協(xié)同工作；

9、有權(quán)越級向總監(jiān)理工程師提出監(jiān)理工作中的建議、反映監(jiān)理工

作中存在的問題；

10、完成總監(jiān)或副總監(jiān)及道路專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

(4)結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師崗位職責

1、按照合同和規(guī)范的要求負責本合同段橋梁、涵洞、其它構(gòu)造

物、預制場等的監(jiān)理工作；

2、熟悉合同條件、規(guī)范和設(shè)計圖紙，在施工過程中對進度、質(zhì)量

進行全面控制；對于施工中出現(xiàn)的問題，按規(guī)范要求提出處理意見；負

責分項工程各工序中間檢查和抽查檢驗。

3、審查承包人橋涵構(gòu)造物等工程的現(xiàn)場施工技術(shù)人員及機械設(shè)備

的配備、施工進度計劃、施工組織管理、施工方案及措施，提出審查意

見供總監(jiān)審批時參考；

4、在施工過程中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有局部不盡合理之處，應(yīng)及時向

總監(jiān)反映和研究，必要時以書面形式上報總監(jiān)辦；

5、審查承包人提交的施工圖、竣工圖及變更設(shè)計圖，對重大方案

性的變更應(yīng)報告總監(jiān)，以便作出變更設(shè)計的安排；

6、審查承包人的分部分項工程施工的方案，作出是否同意開工的

決定；批準或不批準承包人的檢驗申請，對承包人施工中存在的問題應(yīng)

建議總監(jiān)簽發(fā)監(jiān)理指令；

7、配合計量工程師審查承包人的支付月報，審查計日工數(shù)量;

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8、堅持經(jīng)常性工地旁站和巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并對現(xiàn)

場監(jiān)理員進行工作上的管理和技術(shù)上的指導；對重要工程、關(guān)鍵部位、

關(guān)健工序、重點部位、新工藝等要親自到場，親自把關(guān)；

9、組織、領(lǐng)導和檢查現(xiàn)場監(jiān)理員的工作，負責實施施工監(jiān)理細

則、填寫監(jiān)理日志并審閱現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)理日志；

10、有權(quán)越級向總監(jiān)理工程師提出監(jiān)理工作中的建議、反映監(jiān)理工

作中存在的問題；有權(quán)否決下級監(jiān)理人員的決定或簽證；有權(quán)向總監(jiān)理

工程師提出撤換現(xiàn)場監(jiān)理員的建議；

11、完成總監(jiān)或副總監(jiān)安排的其它工作。

(5)結(jié)構(gòu)監(jiān)理員崗位職責

1、接受總監(jiān)和結(jié)構(gòu)專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導，完成其分配的各項工

作任務(wù)；

2、熟悉掌握與本工程有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工工藝，做

到以合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙為準則，進行本項目施工過程中的

全面現(xiàn)場控制；

3、初審承包人提交的施工圖紙、竣工圖紙及變更設(shè)計圖紙并提出

初審意見；對不合理的設(shè)計提出修改意見；

4、初審承包人的施工方案，檢查承包人的人力、機具、材料供應(yīng)

是否落實，提出是否準予開工的建議。在施工進行中，隨時檢查承包人

的施工計劃執(zhí)行情況；

5、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場旁站的規(guī)定，對隱蔽工程、關(guān)鍵工序、重點部

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位、新工藝及返工損失大的部位應(yīng)重點監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)和糾正施工中不符合

規(guī)定的作法；對出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題及時向結(jié)構(gòu)工程師反映；

6、按規(guī)范要求檢查承包人每道工序的施工質(zhì)量，同意或不同意承

包人繼續(xù)下道工序，現(xiàn)場審查承包人提交的工程量計量單；

7、結(jié)合本工程具體情況，繪制施工質(zhì)量和施工進度的各種圖表，

按期收集和檢查承包人的施工日志，認真填寫監(jiān)理日志及其它有關(guān)報

表；

8、參與現(xiàn)場材料檢驗、測量等工作，與試驗監(jiān)理員（工程師），

測量監(jiān)理員（工程師）協(xié)同工作；

9、有權(quán)越級向總監(jiān)提出監(jiān)理工作中的建議、反映監(jiān)理工作中存在

的問題；

10、完成總監(jiān)或副總監(jiān)及結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師安排的其它工作。

（6）安全生產(chǎn)及環(huán)保監(jiān)理工程師崗位職責

安全生產(chǎn)監(jiān)理：

1、按照合同和規(guī)范的要求，負責本合同安全生產(chǎn)監(jiān)理工作；

2、熟悉有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、標準，對施工組織設(shè)計中的

安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查；

3、巡視檢查施工單位安全文明施工和環(huán)境保護措施落實情況，對

不符合工程建設(shè)強制性標準的建設(shè)行為采取措施加以制止，當發(fā)現(xiàn)存在

安全事故隱患時，堅決要求施工單位立即整改直至停工；

4、如實記錄安全監(jiān)理工作，及時向監(jiān)理單位、建設(shè)單位匯報安全

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監(jiān)理工作，并將相關(guān)資料及時整理歸檔；

5、經(jīng)過定期檢查、不定期抽查及會議的方式對安全生產(chǎn)及文明施

工進行督促指導；

6、有權(quán)越級向總監(jiān)理工程師提出監(jiān)理工作中的建議、反映監(jiān)理工

作中存在的問題；有權(quán)否決下級監(jiān)理人員的決定或簽證；有權(quán)向總監(jiān)理

工程師提出撤換現(xiàn)場監(jiān)理員的建議；

7、完成總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)安排的其它工作。

環(huán)境保護監(jiān)理：

1、按照合同和規(guī)范的要求，負責本合同段綠化環(huán)保方面的監(jiān)理工

作；

2、熟悉合同文件、規(guī)范和設(shè)計圖紙，熟悉國家有關(guān)環(huán)保方面的規(guī)

定，按照要求對全線的防護工程、景觀工程（立交處）、借土、棄土、

施工駐地及料場、施工機械的擾民情況等予以全面監(jiān)督和管理；

3、審查施工組織設(shè)計中有關(guān)環(huán)保方面的內(nèi)容；

4、與設(shè)計單位、綠化單位及業(yè)主聯(lián)系，不斷優(yōu)化沿線的景觀設(shè)

ih

5、必要時，在取得上級領(lǐng)導的同意情況下，與計量工程師配合，

經(jīng)過計量支付手段確保環(huán)保問題的解決；

6、堅持經(jīng)常性工地巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理，監(jiān)控承包人文

明施工、環(huán)境保護意識，檢查承包人取土場、棄土場、施工沿線、運輸

便道、各施工隊駐地的環(huán)保工作；

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7、有權(quán)越級向總監(jiān)理工程師提出監(jiān)理工作中的建議、反映監(jiān)理工

作中存在的問題；有權(quán)向總監(jiān)理工程師提出撤換現(xiàn)場監(jiān)理員的建議；

8、完成總監(jiān)或總監(jiān)安排的其它工作。

(7)試驗室主任崗位職責

1、全面負責試驗室試驗監(jiān)理的管理工作，對總監(jiān)理工程師負責；

安排好試驗監(jiān)理人員的分工和責任項目或區(qū)段；并經(jīng)常進行檢查指導；

2、對各承包人使用的原材料、混凝土配合比進行有效的控制和審

批，以確保各項工程的物理、力學性能達到規(guī)定的要求；組織進行有關(guān)

的驗證試驗、抽樣試驗、標準試驗和驗收試驗；

3、對整個工程項目進行數(shù)據(jù)控制和檢驗測定。對承包人工地試驗

室的儀器設(shè)備配備數(shù)量、性能、人員資質(zhì)、操作方法、資料管理等項工

作進行有效的監(jiān)督、檢查和管理；

4、定期或不定期的對承包人的試驗儀器進行檢驗，并監(jiān)督承包人

定期交由政府監(jiān)督部門對儀器進行標定；

5、監(jiān)督檢查承包人試驗資料的收集整理工作，做到用表統(tǒng)一，數(shù)

據(jù)真實，整理及時，填寫規(guī)范；

6、監(jiān)督檢查承包人各種材料的儲存、堆放、保管及防護措施；

7、審查批復承包人的各種標準試驗報告及各種組分設(shè)計；

8、對承包人提出的工藝試驗的施工方案和實施細則進行審查批

復；

9、有權(quán)越級向業(yè)主或監(jiān)理公司提出監(jiān)理工作中的建議、反映監(jiān)理

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工作中存在的問題；有權(quán)否決下級監(jiān)理人員的決定或簽證；

10、有權(quán)撤換不稱職的現(xiàn)場試驗監(jiān)理員，有權(quán)向總監(jiān)理工程師提出

撤換其它不稱職的監(jiān)理人員；

11、完成總監(jiān)(副總監(jiān))交辦的其它工作。

(8)測量監(jiān)理工程師崗位職責

1、在總監(jiān)理工程師的授權(quán)下負責分管的監(jiān)理工作；負責審查各合

同段測量計劃或測量方案，檢查或復核并審批承包人提交的基準線、水

準點、坐標控制點。

2、配合各專業(yè)監(jiān)理工程師，嚴格按照技術(shù)規(guī)范要求，對工程平、

縱線形、標高、構(gòu)造物設(shè)置進行控制，對施工放線進行檢查，經(jīng)檢測不

合格者不準開工；

3、在施工過程中審核督促承包人進行測量控制，有權(quán)抽查任何部

位的線形、標高，發(fā)現(xiàn)不合格者，要求承包人改正或報總監(jiān)要求暫停施

工；

4、按合同文件的要求監(jiān)督、復核承包人放線放樣，審查承包人測

量內(nèi)外業(yè)成果及道路和構(gòu)造物的幾何尺寸、標高等并予簽認。

5、檢查承包人對水準點及其它控制點的護樁設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)損壞，

督促承包人及時恢復。

6、核查路基土石方分界線，并督促承包人標繪在橫斷面圖上。

7、定期監(jiān)督、檢查承包人使用的測量儀器的精度。

8、協(xié)助計量專業(yè)監(jiān)理工程師對有關(guān)工程所進行的的計量驗收工

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作。

9、負責本專業(yè)有關(guān)的檢查驗收資料的收集、整理和歸檔工作。

10、負責編寫測量監(jiān)理實施細則。

1.5監(jiān)理人員權(quán)限規(guī)定

為了加強工程管理，督促承包人及時、如實地記錄、填報工程資

料，規(guī)范監(jiān)理人員的簽字行為，對監(jiān)理人員簽字權(quán)限及時限進行界定。

這一規(guī)定，對監(jiān)理人員和承包人均有約束力，違反本規(guī)定的簽字視為無

效。

1.5.1一般原則

1、分級原則：監(jiān)理人員職務(wù)劃分為總監(jiān)（副總監(jiān)）、專業(yè)監(jiān)理工程

師、監(jiān)理員三級，各級由任命的相應(yīng)職務(wù)的人員簽字，越級簽字無效；

2、專業(yè)原則：承包人申報的工程資料，必須由相應(yīng)專業(yè)（道路、結(jié)

構(gòu)、測量、試驗、安全、合同管理等）的監(jiān)理人員簽名方為有效。特殊

情況，由于工作需要，上一級監(jiān)理能夠指定其它能勝任本專業(yè)工作的人

員代行其職能并簽字。即使在這種情況下，仍須上一級監(jiān)理加簽確認方

為有效。

3、充分原則：當一種工程資料按規(guī)定需兩名及兩名以上現(xiàn)場監(jiān)理人

員簽名（例如現(xiàn)場工程數(shù)量的確認等）時，一人簽名無效；當一種工程

資料需要幾級監(jiān)理或幾方簽名（例如變更文件、計量文件等）時，缺級

或缺方簽字無效。

4、親歷性原則：各種現(xiàn)場資料的認可，應(yīng)由親自參加者簽認；沒有

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親歷者簽字視為無效，但總監(jiān)辦組織現(xiàn)場核實者除外。

5、時效原則:承包人應(yīng)按規(guī)定時限申報工程資料，各級監(jiān)理人員應(yīng)

及時進行核實、簽認。若承包人不按規(guī)定時限申報資料（例如延期申

報、索賠申報、變更申報、計量申報等）造成工程質(zhì)量或數(shù)量無法確

認，監(jiān)理人員此后能夠拒簽，責任由承包人承擔；若監(jiān)理人員在規(guī)定時

限內(nèi)既不指出問題，又不進行簽認，承包人能夠向上級監(jiān)理機構(gòu)及業(yè)主

投訴，監(jiān)理機構(gòu)視情節(jié)對當事人作相應(yīng)處理。

6、特殊情況的處理原則：當事人已離職，或因其它原因不能履行職

責，由上一級監(jiān)理集體研究，指定專人組成核查組，進行核實，按實簽

認，并須上級監(jiān)理加簽確認方為有效。

7、監(jiān)理人員簽字的資質(zhì)要求

路基、橋涵、路面等工程項目的重要工序質(zhì)量合格的認可，必須由

專業(yè)監(jiān)理工程師才能簽字認可，其它輔助工序的質(zhì)量簽認權(quán)可由一般監(jiān)

理人員簽認。

1.5.2簽認權(quán)限與時限

根據(jù)以上監(jiān)理簽字的一般原則，各種資料表格的簽認均在不同章節(jié)

中明確規(guī)定由哪級監(jiān)理人員在什么時限內(nèi)簽認，諸如測量、試驗資料，

施工原始記錄，工序檢查，分項工程驗收，工程計量，工程變更等。

1、各種支付證書、合同工程開工令、單位或合同工程的暫停和復

工令、工程變更令由總監(jiān)理工程師簽發(fā)；

2、分項工程開工報告、分項分部工程暫停和復工令、中間交工證

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書由副總監(jiān)簽發(fā)批復;

3、各種測量、試驗、施工原始記錄、工序檢查認可、工程驗收等

均由專業(yè)監(jiān)理工程師以上監(jiān)理人員才能簽認。監(jiān)理員只負責簽認旁站記

錄表并協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師工作；

4、分項、分部工程評定由專業(yè)監(jiān)理工程師負責簽認，單位工程的

質(zhì)量評定由副總監(jiān)簽認。

5、分項工程施工技術(shù)方案由專業(yè)監(jiān)理工程師初步審查并提出初審

意見報總監(jiān)審批，分部工程及以上施工方案和各種專項施工方案由專業(yè)

監(jiān)理工程師提出初審意見報總監(jiān)審查，最后由總監(jiān)理工程師審定之后上

報業(yè)主最后批復實施；

第二章施工準備階段的監(jiān)理工作

監(jiān)理服務(wù)合同簽訂后，即進入施工準備階段監(jiān)理，施工準備階段監(jiān)

理的主要工作內(nèi)容：

2.1設(shè)計圖紙審核

2.1.1總監(jiān)辦

組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題經(jīng)過業(yè)主向設(shè)

計單位提出書面意見和建議；組織承包人、業(yè)主、設(shè)計代表對沿線水系

進行調(diào)查，以確定涵洞、通道、橋梁的位置準確合理及排水順暢，對需

要新增和改變設(shè)計的涵洞、通道等及時報告業(yè)主。

2.1.2專業(yè)監(jiān)理工程師審核

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1、設(shè)計圖紙中軟基處理部位與地質(zhì)勘探報告是否一致，有無漏

項、漏段；

2、中、小橋從基礎(chǔ)到橋面閉合情況，軸線座標閉合情況；

3、圖紙工程量是否正確，工程量清單與圖紙是否一致；

4、以合同工程量清單中項目費用名稱為單元，完成各單元設(shè)計工

程量統(tǒng)計，以便計量。

5、審查圖紙中是否有小差錯，是否有前后不一致的地方，是否有結(jié)

構(gòu)尺寸等參數(shù)據(jù)缺失不全。

2.2檢查承包人履約情況

在施工準備階段檢查承包人的履約情況是一項十分重要的工作，內(nèi)

容如技術(shù)、管理、勞動力人員到位情況，工地試驗室的建立及主要施工

機械設(shè)備、材料采購和進場情況等是否與合同承諾的相符。如果與合同

承諾不相符合，則要求施工單位盡快將滿足要求的人員、機械、材料等

組織進場。

2.3設(shè)計交樁

2.3.1業(yè)主組織設(shè)計單位向監(jiān)理工程師和承包人現(xiàn)場交樁，包括

平面控制樁、高程控制樁、護樁等，同時移交有關(guān)工程測量資料。

2.3.2在設(shè)計單位交樁后，承包人應(yīng)根據(jù)施工需要對控制樁進行

復測和加密并加以保護，再將復測、加密測量資料上報測量監(jiān)理工程

師，測量監(jiān)理工程師根據(jù)上述資料立即組織人員進行復測檢查，如符合

規(guī)范要求，則對承包人上報的資料進行批復。未經(jīng)批復的控制點不得用

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于施工。

1、檢查承包人專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；

2、復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、

高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。

2.4審查承包人工地試驗室

監(jiān)理工程師應(yīng)在施工準備階段對承包人的工地試驗室從以下幾個方

面進行考核：

2.4.1審查并批準工地試驗室的檢測能力，主要考核的內(nèi)容包

括：試驗人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、各項管理制度、試驗檢測環(huán)境、內(nèi)業(yè)資

料的整理等

2.4.2法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證件；

2.4.3試驗室的管理制度；

2.4.4試驗人員的資質(zhì)證書、上崗證；試驗儀器設(shè)備數(shù)量、性

能、標定（鑒定）證明以及標準試驗和試驗方法；

2.4.5對試驗人員進行理論知識和實際操作能力考核（如人員更

換需補考），考核合格方能上崗；

2.4.6本工程的試驗項目及其要求。

2.5審查施工組織設(shè)計（包括工程進度計劃）

總監(jiān)辦在收到承包人上報的總體施工組織設(shè)計后，副總監(jiān)進行初步

審查，并將審查意見及時反饋給承包人；承包人進行補充、修正后再報

總監(jiān)辦審查，由總監(jiān)書面批復。

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項目工程施工組織設(shè)計未經(jīng)總監(jiān)審批，不準開工。審核的重點如

下：

1、施工組織設(shè)計的審批手續(xù)是否齊全有效。

2、施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、費用目標是否與合同一致。

3、承包人的工程進度計劃是否滿足總工期要求，是否留有余地，

工序、分項、分部工程安排是否合理，網(wǎng)絡(luò)計劃等是否正確齊全。

4、施工方法、施工工藝是否合理、先進、適用，對重要施工方法

及工藝，可邀請設(shè)計單位等共同探討，以達到方案可行、實施順利、費

用合理的目的。

5、安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及工程項目應(yīng)急救援搶

險方案是否符合要求。

6、質(zhì)量、安全、環(huán)保等保證體系是否健全有效。

7、施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應(yīng)急預案是否合理可

行。

2.6審批承包人的保證體系。

檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否落實，重點檢查項

目經(jīng)理、技術(shù)負責人、工地試驗室負責人的資格及質(zhì)量、安全、環(huán)保的

履約情況。

承包人應(yīng)建立完整的以自檢為主的質(zhì)量保證組織體系，要求有一名

專職負責質(zhì)量保證和自檢工作的質(zhì)檢工程師；各級專職自檢人員應(yīng)由施

工經(jīng)驗豐富、熟悉行業(yè)規(guī)范和圖紙、具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，熟悉

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試驗的技術(shù)人員擔任，以保證按規(guī)范要求進行每道工序，并參與施工過

程中、完工后的自檢和檢測，配合監(jiān)理工程師檢查驗收。

安全環(huán)保工作要做到有組織、有領(lǐng)導、有措施、有制度、有落實、

有資金支持，要做到常抓不懈。

2.7分包單位資質(zhì)審查

如果存在分包工程，則監(jiān)理工程師應(yīng)在施工準備階段對分包單位資

格進行審核，內(nèi)容包括：

1、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書，特殊行業(yè)施工許可

證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；

2、分包單位的業(yè)績；

3、擬分包工程的內(nèi)容和范圍；

4、管理人員和特殊作業(yè)人員的資質(zhì)證、上崗證。

監(jiān)理工程師要認真審查施工單位的分包計劃和分包協(xié)議，并將審查

情況報業(yè)主備案。若發(fā)現(xiàn)承包人有非法分包、轉(zhuǎn)包時，要指令施工單位

糾正并報告業(yè)主。

2.8施工準備階段監(jiān)理的其它主要工作內(nèi)容

2.8.1對承包人的施工定線進行檢查驗收。

2.8.2檢查承包人的駐地建設(shè)，其規(guī)模、條件應(yīng)滿足生活和工作需

要且符合安全、環(huán)保的要求。

2.8.3對施工單位提交的原始基準點,基準線和基準高程的復測結(jié)

果進行審核和平行復測，當雙方復測結(jié)果一致并滿足規(guī)范要求時，在合

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同規(guī)定的期限內(nèi)批復。

2.8.4監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同具體規(guī)定的日期，召開第一次

工地會議。

2.8.5審批工程劃分

總監(jiān)理工程師應(yīng)于總體工程開工前對施工單位提交的分項、分部、

單位工程劃分予以批復并報業(yè)主備案。

2.8.6核算工程量清單。

2.8.7簽發(fā)開工預付款支付證書

總監(jiān)理工程師應(yīng)在承包人提交了開工預付款擔保后，按合同規(guī)定的

金額簽發(fā)開工預付款支付證書,報業(yè)主單位審批。

2.8.8監(jiān)理工程師應(yīng)對征地拆遷情況充分了解，調(diào)查清楚可能造

成工程延期或費用索賠的現(xiàn)場環(huán)境、人為障礙等情況，經(jīng)過協(xié)調(diào)和局部

調(diào)整承包人施工安排順序等預防措施，減少和防止費用索賠或工程延

期。

2.8.9結(jié)合監(jiān)理組織機構(gòu)形式和工程特點，制定監(jiān)理工作管理制

度以及完善監(jiān)理工作程序，制定監(jiān)理工作計劃，明確崗位職責，制定各

類監(jiān)理管理用表，繪制進度、支付、質(zhì)量控制的形象進度圖表并建立相

應(yīng)臺帳。

2.8.10在業(yè)主的指導下，組織工程沿線水系調(diào)查，以確保涵洞、

通道的孔徑、位置合理，對需要新增和改變原設(shè)計的涵洞、通道及時報

告業(yè)主。

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2.8.11簽發(fā)合同工程開工令

監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程開工申請后，應(yīng)對合同工

程的開工條件進行核查，具備開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工

程開工令，并報業(yè)主備案。

第三章工程質(zhì)量監(jiān)理

工程質(zhì)量是工程的靈魂，是施工監(jiān)理的重中之重，監(jiān)理工程師在工

程實施過程中要將工程質(zhì)量監(jiān)理貫穿于施工各個階段，采取科學的監(jiān)理

程序和方法，對各項工程特別是重點的分項工程的技術(shù)要點、重點進行

分析，以便對工程質(zhì)量實行預控、監(jiān)控，全方位、全過程的監(jiān)督管理，

消除影響工程質(zhì)量的各種不利因素，以保證工程質(zhì)量不但符合設(shè)計圖

紙、技術(shù)規(guī)范和標準要求，而且要達到優(yōu)良工程的總目標。

3.1工程質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)

3.1.1本項目施工監(jiān)理合同；

3.1.2業(yè)主與第三方簽定的有關(guān)合同文件；

3.1.3設(shè)計施工圖及有關(guān)文件；

3.1.4有關(guān)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準、規(guī)程；

3.1.5業(yè)主及總監(jiān)辦發(fā)布的各項管理制度、有關(guān)指令性文件和會議

紀要等。

3.2質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容

施工階段的質(zhì)量監(jiān)理是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵，在這階段質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)

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采用預控法，本著“主動監(jiān)理，預防為主”的原則進行控制。

施工階段主要由承包人按設(shè)計圖紙、施工技術(shù)規(guī)范中要求的施工方

法及經(jīng)監(jiān)理工程師批準的施工方案來實施工程，以達到設(shè)計的要求和質(zhì)

量標準，監(jiān)理內(nèi)容為：

3.2.1檢查并督促承包人完善質(zhì)量、安全、環(huán)保保證體系。

3.2.2審批分項工程的試驗段和正式開工報告的施工工藝、施工

方案，并審批試驗及測量結(jié)果。

3.2.3檢查承包人的施工工藝和方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求，

是否按監(jiān)理工程師審批的方案進行施工。

3.2.4檢查、檢驗施工中所使用的原材料、混合料是否符合技術(shù)

規(guī)范規(guī)定的材料技術(shù)指標和混合料配合比。

3.2.4對承包人報驗的每道工序進行質(zhì)量驗收，驗收合格后批準

承包人進行下道工序的施工。該階段，監(jiān)理工程師主要抓住“檢查”這

個重點，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范評定標準進行檢測，必要時提高檢測頻率。

3.2.5盡早發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程質(zhì)量的任何因素或質(zhì)量事故

苗頭，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故進行調(diào)查處理；按既定的程

序處理質(zhì)量缺陷和事故。

3.3質(zhì)量監(jiān)理的程序

施工監(jiān)理程序是使工程施工監(jiān)督與管理按一定的規(guī)程和順序進行的

工作步驟，施工人員和監(jiān)理人員必須嚴格遵守（詳見第十四章）。質(zhì)量

監(jiān)理程序見下頁質(zhì)量控制程序框圖。

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3.3.1審查開工報告。

在合同規(guī)定的時間內(nèi)，承包人必須按總監(jiān)辦要求的內(nèi)容及格式向總

監(jiān)辦提交各分部、分項工程（承包人按JTGF80/1-附錄A-1對工程進

行單位、分部及分項工程的劃分事先應(yīng)得到監(jiān)理工程師的批準）開工申

請報告，除按第十四章要求的表格填寫外，還應(yīng)提交測量資料、試驗資

料、施工組織設(shè)計等基礎(chǔ)資料。

監(jiān)理工程師在審查、審批承包人單位、分部分項工程開工申請報告

時，應(yīng)：

1、在審批前對有關(guān)設(shè)計圖紙進行復核。

2、對承包人所報的資料逐項進行檢查，并掌握以下原則：

①開工采用的設(shè)計圖紙，經(jīng)過復核無誤，已經(jīng)技術(shù)交底；

②人員、機械設(shè)備、材料不足、施工現(xiàn)場未準備周全不準開工；

③未經(jīng)檢驗認可的材料，不準使用，應(yīng)具有材料試驗及配合比批復

文件；

④在已經(jīng)認可復測、聯(lián)測前提下，應(yīng)具有測量資料的批復文件；

⑤施工工藝、施工方案必須保證質(zhì)量符合設(shè)計及規(guī)范要求；

⑥開工報告中必須有安全管理、環(huán)境保護的保證措施；

⑦開工報告中必須有質(zhì)量控制指標及檢驗頻率和方法；

3、開工報告的審批程序

①分項工程開工報告由總監(jiān)辦審批：承包人在分項開工之前合同規(guī)

定的時間（一般為14天）內(nèi)向總監(jiān)辦提交開工報告，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程

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師審查后，提出審查意見報總監(jiān)審批，只有開工報告審查批準后工程才

能開工。

②分部工程施工計劃和施工方案報總監(jiān)辦批準。

③分部工程、單位工程的開工報告要經(jīng)過總監(jiān)辦審查批準。

4、分項工程開工的報告的附件內(nèi)容及要求：

①分項工程開工申請批復單；

②主要技術(shù)管理人員列表；

投入本分項工程管理、技術(shù)人員、特殊工種人員（電工、焊工、爆

破工等），列出姓名、職務(wù)、職稱、持證資質(zhì)以及其它需要說明的情

況。特殊工種人員要有國家承認的資格證書。擬投入本分項工程施工工

人數(shù)量。

③主要機械設(shè)備、儀器列表；僅列出本分項工程施工需要的設(shè)備、

儀器等，與本分項工程開工無關(guān)的不要列出。

④進場主要材料報驗單，附進場材料自檢合格資料。

⑤測量施工放樣報驗單，附有關(guān)測量檢測資料；

⑥與本分項工程開工有關(guān)的標準試驗，如碎配合比、土工實驗等，

附標準試驗有關(guān)的試驗資料以及監(jiān)理試驗室批復結(jié)果；

⑦項目開工安全技術(shù)措施檢查表；附安全教育參加人員登記表。

⑧項目開工環(huán)保措施檢查表；填寫要具體體詳細

⑨分項工程施工方案。

施工方案中應(yīng)有分項工程概況；施工方法和工藝；質(zhì)量控制指標及

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檢驗頻率和方法；質(zhì)量、安全、環(huán)保保證措施等內(nèi)容。

3.3.2工序自檢報告

承包人質(zhì)量自檢人員應(yīng)按照監(jiān)理工程師批準的工藝流程和提出的工

序檢查程序，在每一道工序完工后，首先進行自檢，自檢合格填報有關(guān)

施工的原始記錄表、工程質(zhì)量檢驗報告單，提請專業(yè)監(jiān)理工程師進行檢

查認可。

3.3.3工序檢查認可

專業(yè)監(jiān)理工程師接到承包人自檢工程師提交的檢查記錄表和報告單

后，確認承包人的工序自檢已完成并自檢合格。專業(yè)監(jiān)理工程師進行檢

查驗收，如檢查合格則簽認原始記錄表和工程質(zhì)量檢驗報告單，同意承

包人進行下道工序；對檢查不合格的工序指示承包人進行缺陷修補、返

工或采取其它補救措施。前道工序未經(jīng)檢查認可，則不能進行后道工

序。

3.3.4分項、分部工程的中間交工驗收

承包人按JTGF80/1-附錄A分項工程分類完工后，承包人質(zhì)量檢

驗工程師、技術(shù)主管對已完工的分項工程組織有關(guān)人員自檢，自檢合格

后，按第十四章要求的表格將該分項工程所有原始記錄表，有關(guān)質(zhì)量檢

驗報告單報監(jiān)理工程師；監(jiān)理工程師接到報告后，組織有關(guān)監(jiān)理人員與

承包人自檢人員一起對完工的分項工程進行檢查驗收；驗收合格后，對

質(zhì)量檢驗報告單進行簽認；如不合格，則令承包人進行缺陷修補、返工

或其它補救措施。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的分項工程，不得進行下一分

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項工程項目的施工。

單位、分項、分部工程的中間交工驗收由總監(jiān)辦組織，根據(jù)合同規(guī)

定對交工的單位、分項、分部工程進行質(zhì)量等級評定并簽發(fā)《中間交工

證書》。

質(zhì)量控制程用蹲--------------1---------------------------

返工進行下道工序

不合格

合格

不合格

3.4質(zhì)量監(jiān)理的方法與措施

3.4.1測量復測

測量工作要貫穿于施工的全過程，它是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的重點

之一，監(jiān)理工程師要加強測量工作的復查，對放線所依據(jù)的基準點、基

準線都要經(jīng)過嚴格復查。

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1、在各項工程開工前，監(jiān)理工程師對承包人的施工放線測量進行

監(jiān)督檢查和認可，監(jiān)理工程師對從基準點引出的工程控制樁進行復測，

對施工放線的重點樁位100%復測，其它樁位不低于30府由測；

2、督促施工單位在原始地面線未擾動以前測定地面線，并對測定

結(jié)果進行抽測，抽測頻率應(yīng)能判定施工單位測定結(jié)果是否真實可靠，且

不低于施工單位測點的30%o地面線復測資料要長期保存直至峻工，作

為土石方量計量和變更的原始資料。

3、各項工程施工過程中，對控制工程線位、標高和尺寸的各個環(huán)

節(jié)進行監(jiān)督、檢查、認定；

4、工程完工交工驗收時進行測量檢查，并提出工程的測量成果資

料；

5、監(jiān)理工程師對測量定線放樣的控制：

(1)對于定線放樣，測量監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人完成如下工

作：①核對資料，實地檢查導線點的位置；②導線點和加密導線點護

樁，以便保存到工程竣工以后；③建立水準基點并護樁；④根據(jù)設(shè)計單

位提供的資料進行工程測量復核過程中，負責遷移位置不當?shù)牟⒀a設(shè)遺

失和損壞的樁標。根據(jù)需要建立閉合導線或附合導線。在合同執(zhí)行期

間，將施工中所有標樁進行固定性的保護并樹立易于識別的標志或涂涮

鮮明的顏色，并妥善保管好所有的標樁直至竣工驗收；⑤繪制橫斷面圖

用以準確放出路基邊樁。

(2)總監(jiān)辦對定線放樣應(yīng)注重做好下列工作：①參加設(shè)計單位在

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現(xiàn)場向承包人交樁工作；②現(xiàn)場監(jiān)督抽查承包人的放樣測量，主要包括

是否按規(guī)范要求進行測量，所使用的儀器是否符合精度要求；③對承包

人復測的閉合導線、附合導線、水準點、加密導線、加密水準點進行復

測，對承包人的測量精度（閉合差）進行復算；④檢查每次測量放樣的

記錄，當符合精度要求時，測量監(jiān)理人員簽字后將一份原件交承包人，

總監(jiān)辦保存一份復印件，以便承包人繪制施工圖紙；⑤如發(fā)現(xiàn)定線與設(shè)

計資料不符或不符合規(guī)范的精度要求，要研究偏差的原因，如果屬于測

量的原因，應(yīng)通知承包人重新測量；如果屬于設(shè)計上錯誤，則應(yīng)盡快通

知業(yè)主代表要求設(shè)計單位重作定線計算，若因重新定線計算而引起工程

數(shù)量的增減，應(yīng)及時將此情況報告總監(jiān)。⑥督促相鄰承包人互相取得聯(lián)

系，協(xié)調(diào)工作，以利相鄰工程導線點和水準點的銜接。

3.4.2試驗檢測

試驗檢測的重點是控制好各種原材料的試驗檢測工作，以保證工程

所用材料都是合格材料。在施工前，監(jiān)理工程師對各種試驗數(shù)據(jù)認真進

行復核，批準使用范圍，在施工中，監(jiān)理工程師要督促承包人對所施工

工程取樣進行試驗證實和完工后進行試驗檢測，并獨立抽檢證實。（試

驗檢測內(nèi)容詳見第十二章）

3.4.3檢測試驗段

在道路施工各分項工程開工前，承包人均要進行試驗段的施工。試

驗段開始前，承包人按第十四章規(guī)定內(nèi)容向監(jiān)理工程師提交試驗段開工

報告，監(jiān)理工程師按第十四章程序?qū)彶?、審批試驗段開工報告后，同意

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承包人進行試驗段開工。承包人在軟土地基或采用新技術(shù)、新工藝、新

材料等進行施工時，應(yīng)采用不同的施工方案做試驗段。在試驗段施工

中，承包人技術(shù)主管、質(zhì)檢工程師、測量工程師、試驗工程師與監(jiān)理工

程師一道對施工過程、工藝控制、施工方法等進行詳細的檢測記錄，從

中選出施工的最佳方案和質(zhì)量控制程序指導全線開工，避免全線開工時

因各種因素造成質(zhì)量缺陷或不必要的返工。

1、檢查試驗段的準備情況，審批承包人關(guān)于試驗段的開工報告

承包人在得到監(jiān)理工程師對原材料和混合料配合比的批準后，應(yīng)積

極做好試驗和各項準備工作。在試驗段開工前，需向監(jiān)理工程師提交試

驗段開工報告，監(jiān)理工程師對承包人的試驗段的開工報告逐項進行審

查，均符合要求后批準試驗段開工。

2、旁站試驗段施工

試驗段開工后，監(jiān)理工程師經(jīng)過使用試驗、檢測等手段，檢查材料

和工程的質(zhì)量能否滿足技術(shù)規(guī)范的要求。

3、審批試驗段總結(jié)報告及正式工程的開工報告

在試驗段修筑完畢，承包人自檢各項技術(shù)指標全部合格后，向監(jiān)理

工程師提交《試驗段總結(jié)報告》?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：①試

驗概況；②所使用材料的技術(shù)性能；③試驗段的各項檢測結(jié)果；④試驗

段取得的經(jīng)驗；⑤失敗的教訓和問題分析；⑥正式施工時應(yīng)注意的問

題；⑦向監(jiān)理工程師提出正式開工申請。

監(jiān)理工程師經(jīng)對試驗段工程質(zhì)量進行各項檢測、試驗，并審查試驗

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段的總結(jié)報告，全部合格后予以驗收。經(jīng)審查符合要求后，監(jiān)理工程師

檢查承包人正式開工的各項準備工作，簽字批準正式開工。

3.4.4現(xiàn)場監(jiān)理

現(xiàn)場監(jiān)理是指監(jiān)理工程師對施工過程全方位進行主動動態(tài)跟蹤，隨

時檢查原材料質(zhì)量、施工方法、施工程序、施工工藝、機械設(shè)備、配合

比是否與被批準的相符，并對承包的試驗方法，取樣方法及測試數(shù)據(jù)進

行檢查、監(jiān)督。檢查隱蔽工程和關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量，對工程質(zhì)量有重

大影響，或有特殊要求的工序或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序，應(yīng)注意及時發(fā)現(xiàn)隱

患，避免或減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生。檢查、督促承包人按設(shè)計圖紙和技術(shù)

規(guī)范要求施工，對工程質(zhì)量實行監(jiān)控。現(xiàn)場監(jiān)理主要包括以下內(nèi)容：

1、總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工期間經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行巡視，專業(yè)監(jiān)

理工程師每天巡視一次以上，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并處理施工質(zhì)量問題；

重點巡視的內(nèi)容有：正在施工的分項、分部工程是否已批準開工；

質(zhì)量檢測、安全管理人員是否按規(guī)定到崗；現(xiàn)場使用的原材料或混合

料、外購產(chǎn)品、施工機械設(shè)備及采用的施工方法與工藝是否與批準的一

致；質(zhì)量、安全及環(huán)保措施是否到位；試驗檢測儀器、設(shè)備是否按規(guī)定

進行了校準；是否按規(guī)定進行了施工自檢和工序交接。

對每道工序的巡視應(yīng)不少于一次，并認真、詳細的填寫巡視記錄。

2、對承包人施工的隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝和

完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會造成較大損失的工程，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工

程師或監(jiān)理員實行全過程的旁站監(jiān)督，及時消除影響工程質(zhì)量的不利因

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素。

3、總監(jiān)辦監(jiān)理人員應(yīng)全環(huán)節(jié)地對每道施工工序結(jié)束后及時進行檢

查和認定，并現(xiàn)場監(jiān)督承包人的試樣抽取及施工記錄。

完工后無法檢驗的關(guān)鍵工序，須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認，并留存相

應(yīng)的圖像資料，未經(jīng)簽認不得進入下道工序施工。

3.4.5指令性文件

監(jiān)理工程師經(jīng)過書面指令文件對承包人的施工質(zhì)量進行控制，包括

監(jiān)理工程師對承包人的原材料、混合料配合比、施工方案、施工機械設(shè)

備等方面的批復文件、工程變更、補充技術(shù)標準或要求以及通知、會議

紀要、備忘錄、情況通報等，包括監(jiān)理工程師運用這些指令性文件給承

包人指出施工中存在的問題或質(zhì)量事故的苗頭，提醒承包人加以注意和

改進，提出對質(zhì)量問題的處理意見或?qū)Τ邪颂岢龅奶幚硪庖姷呐鷱?/p>

等。

3.4.6暫停施工

當監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包人實施的工程施工存在質(zhì)量、安全隱患，或

質(zhì)量、安全隱患已經(jīng)發(fā)生，為了避免損失的進一步擴大，監(jiān)理工程師經(jīng)

過簽發(fā)工程暫停施工指令（先口頭，在24小時內(nèi)書面確認），要求承

包人暫時停止該部分的工程施工。暫時停工指令分整個標段工程的停

工、單位工程的停工、分部工程的停工、分項工程的停工等；簽發(fā)的工

程暫停施工指令，將明確工程暫停范圍、期限以及暫停施工期間施工單

位應(yīng)做的工作。

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3.4.7暫停工程計量

當施工單位的部分或全部的工程質(zhì)量、進度、安全等方面的控制偏

離計劃和相關(guān)規(guī)范的要求較大時，監(jiān)理工程師在簽發(fā)相應(yīng)的指令后，對

施工單位可進一步采取暫停部分或全部工程計量的措施，要求施工單位

采取相應(yīng)的措施糾正質(zhì)量、進度、安全方面的偏差。

3.4.8約見法人代表

施工單位的質(zhì)量、進度、安全等方面已經(jīng)明顯偏離計劃和相關(guān)規(guī)范

的要求，監(jiān)理工程師在下發(fā)相應(yīng)的監(jiān)理工作指令、工程暫停施工指令、

甚至暫停工程計量等措施后，施工單位仍沒有采取有效的糾偏措施，或

采取措施后效果不明顯，監(jiān)理工程師將建議業(yè)主約見法人代表或報監(jiān)理

工程師在告業(yè)主后，直接約見法人代表。

3.5現(xiàn)場監(jiān)理旁站方案

3.5.1旁站監(jiān)理的職責

旁站監(jiān)理人員應(yīng)重點對旁站項目的工藝過程進行監(jiān)督，重點檢查施

工單位的人員，材料、設(shè)備、安全、環(huán)保等方面與批準的是否一致，對

發(fā)現(xiàn)的問題責令施工單位立即改正；當可能危及工程質(zhì)量、安全或環(huán)境

時，要馬上對承包人進行提醒和警告，能制止時要馬上制止，不制止的要

及時以口頭或書面向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。

3.5.2旁站監(jiān)理的要點

1、鉆(挖)孔灌注樁監(jiān)理旁站要點

(1)記錄每根樁的鉆孔開始時間、樁編號、鉆機機型、機組人員及

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開鉆前準備工作；在鉆孔過程中須進行地質(zhì)情況、鉆進深度、鉆進速

度、水頭高低、泥漿變化的巡查，其中地質(zhì)出現(xiàn)變化時應(yīng)全過程旁站記

錄；

(2)清孔結(jié)束時，檢查以下內(nèi)容并開始全過程旁站：校核測深設(shè)備

是否滿足規(guī)范要求其準確性：孔徑、孔深；泥漿性能指標，主要是相對

密度、粘度、含砂率；鋼筋籠主要查節(jié)數(shù)、長度、直徑、鋼筋數(shù)量、規(guī)

格及銹蝕、變形情況；保護層墊塊是否滿足要求；

(3)檢查記錄下鋼筋籠起止時間、每節(jié)鋼筋焊接的起止時間、每道

焊縫情況，下鋼筋籠過程中的異常情況及現(xiàn)場采取的措施；

(4)下鋼筋前應(yīng)檢查和記錄聲測管的安裝質(zhì)量。聲測管的直徑、壁

厚、數(shù)量、長度應(yīng)符合設(shè)計要求，聲測管要用絲扣連接，與鋼筋籠固定

牢固，防止在澆混凝土時發(fā)生變形和阻塞。

(5)灌注前的準備中做檢查：導管的長度、節(jié)數(shù)以及連接情況；孔

深及料斗體積及料斗位置(高度)；

(6)灌注過程檢查記錄：首批碎的數(shù)量及灌注時間；督促檢查施工

單位詳細記錄：每盤位數(shù)量、每次灌注后導管埋深、碎上升高度、碎總

量、碎頂面標高正確、碎質(zhì)量及試件制作情況、碎灌注結(jié)束時間、灌注

過程中出現(xiàn)的異常情況及施工單位現(xiàn)場采取的措施；

(7)做好交接班記錄和現(xiàn)場檢查情況記錄、及時對施工單位的記錄

進行確認。

2、水泥混凝土澆筑監(jiān)理旁站要點

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(1)檢查、記錄施工人員、機具及場地準備情況；

(2)檢查、確認現(xiàn)場是否具備澆筑條件；

(3)檢查、記錄道路的通暢、與硅攪拌站聯(lián)絡(luò)方式，安全裝置的措

施到位情況；

(4)記錄碎澆筑的起訖時間、天氣、溫度情況、碎方量；

(5)檢查、記錄碎的均勻性以及用于坍落度、強度檢驗的模具準備

情況；

(6)記錄碎傾卸采用的方式、高度情況；

(7)記錄水泥砂分層澆筑的厚度、順序和方向；

(8)記錄稅振搗組合方式、有無漏振、有無碰撞模板、鋼筋、預應(yīng)

力管道、預埋件情況；

(9)檢查、記錄水泥碎澆筑期間支架、模板、鋼筋、預應(yīng)力管道以

及預埋件的穩(wěn)固情況；

(10)檢查、記錄養(yǎng)護情況及碎澆筑期間發(fā)生的異常情況(包括冬雨

季節(jié))的處理措施；

(11)對于特殊工藝的碎澆筑按照規(guī)定做好施工記錄；

(12)記錄交接班情況。

3、預應(yīng)力張拉監(jiān)理旁站要點

(1)張拉前對機具進行檢查，記錄張拉用鋼絞線、錨具、夾片和連

接器等材料的生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號，并確認已經(jīng)檢測合格；

(2)檢查預應(yīng)力鋼絞線穿索情況(不得有纏絞、扭麻花、銹蝕現(xiàn)

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象、表面不應(yīng)有污染、損傷等)；

(3)確認千斤頂、油表、鋼尺等器具經(jīng)校驗、標定、并在有效期

內(nèi)，記錄千斤頂型號、油表編號并確認該千斤項、油壓表的編號是否與

標定書一致；

(4)記錄張拉構(gòu)件名稱、編號，對于后張拉還應(yīng)記錄構(gòu)件齡期、同

條件養(yǎng)護試塊強度及彈性模量測定值等；

(5)檢查、記錄張拉現(xiàn)場及安全保障措施；

(6)對于后張拉法張拉，檢查預留孔道的尺寸與位置是否正確，孔

道是否平順、有無堵塞。梁端錨墊板、壓漿孔是否已清理干凈，錨墊板

是否垂直于孔道中心線、錨墊板后碎是否密實等；

(7)記錄張拉開始時間、操作人員、張拉順序及方式；

(8)描述張拉過程是否符合要求、隨時記錄油表讀數(shù)與伸長值，根

據(jù)油表壓力與控制拉應(yīng)力之間的參數(shù)方程式計算每級張拉的控制應(yīng)力并

與設(shè)計控制應(yīng)力進行對照。督促施工單位如實記錄和填寫相關(guān)表格。后

張拉法張拉過程中應(yīng)時刻觀察錨墊板的變形情況；

(9)對張拉過程中的異常情況及處理措施做好詳細記錄；

(10)張拉完畢后，及時測量構(gòu)件的起拱度，并對構(gòu)件進行仔細檢

查，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報；

(11)查看端頭多余預應(yīng)力筋的切割工藝是否符合要求、記錄切割方

式;

(12)記錄交接班情況。

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