中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管

中國食品安全管理體系--李經(jīng)津-中國食品安全管2023/5/26中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管主要內容一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生二中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）

的建立與實施

三中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的驗證

中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

1概述在2002年國家質檢總局第20號令和國家認監(jiān)委第3號公告公布實施后，HACCP體系建立、官方驗證、監(jiān)督管理和認證工作迅速開展為進一步提高食品企業(yè)的食品安全管理水平，并為HACCP體系認證、官方驗證和監(jiān)督管理提供適用于審核的依據(jù)，國家認監(jiān)委于2003年1月提出了該標準的制定計劃，并于2004年4月通過了標準審定中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

經(jīng)專家審定，該標準達到國際先進水平，填補了我國在相關領域的空白國家質檢總局于2004年6月1日批準發(fā)布了SN/T1443.1—2004《食品安全管理體系要求》標準，自2004年12月1日起正式實施中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

SN/T1443.1—2004《食品安全管理體系要求》是國家質檢總局正式批準、擁有中國自主知識產(chǎn)權的我國第一個食品安全管理體系要求標準可用作食品安全管理體系建立、認證、官方驗證、監(jiān)督管理的依據(jù)適用于生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、運輸、銷售或制售供人類消費的各類食品及其原料的任何組織

中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

該標準以國際食品法典委員會（CAC）公布的HACCP體系為核心，包含了HACCP前提計劃，融入了管理體系要素，對食品企業(yè)從原料供方管理到最終消費者食用安全保障的全過程提出了規(guī)范性安全管理和操作要求，規(guī)定了全程食品安全管理體系SN/T1443.1—2004《食品安全管理體系要求》標準在HACCP原理、HACCP體系和中國出口食品衛(wèi)生注冊制度的基礎上提出了食品安全管理概念、食品安全管理原則和食品安全管理體系中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

國家認監(jiān)委于2005年5月委托中國檢驗檢疫科學研究院為檢驗檢疫系統(tǒng)和出口食品企業(yè)舉辦SN/T1443.1－2004《食品安全管理體系要求》標準宣貫培訓班，一些出口食品企業(yè)已按SN/T1443.1－2004《食品安全管理體系要求》標準建立實施了食品安全管理體系，取得良好效果2005年9月，時代飲品（深圳）有限公司通過了SN/T1443.1－2004食品安全管理體系認證審核，10月，獲得中國檢科院北京陸橋質檢認證中心頒發(fā)的第一張SN/T1443.1－2004食品安全管理體系認證證書中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

2

HACCP原理的產(chǎn)生與HACCP體系HACCP體系是在二十世紀六十年代由美國提出的。在傳統(tǒng)的、通過對食品成品的批批檢驗進行食品安全控制的方式下，為確保宇航食品的安全，每生產(chǎn)一批食品的很大部分都必須用于檢驗，僅留下小部分提供給宇航員在空間飛行中食用。這種狀況表明，采用傳統(tǒng)的食品成品檢驗方法，不僅成本大，而且由于食品成品安全指標的不一致性（需檢驗很大部分），成品檢驗（結果控制）方法不能保證食品安全，這種認識導致逐漸提出了完整的HACCP原理，其應用形成了HACCP體系

中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

HACCP體系是針對食品危害的過程控制體系，通過對食品生產(chǎn)全過程進行危害分析并在關鍵控制點上控制顯著危害的方法，使每件食品均從關鍵控制點通過，實現(xiàn)了對每件食品的安全特性進行過程控制，從而可以保證食品安全HACCP原理的提出是國際食品安全理論發(fā)展過程的里程碑，其應用（形成HACCP體系）將食品安全控制從最終產(chǎn)品的檢驗控制階段發(fā)展到食品生產(chǎn)全過程控制階段，具有極其重要的歷史和現(xiàn)實意義中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

3食品安全管理原則的提出與食品安全管理體系國際公認：HACCP體系是保證食品安全最有效的體系然而，問題并沒有完全解決，有兩種情況始終困擾著HACCP的應用：第一，HACCP體系的有效性需要一系列條件（要素）的支持（如生產(chǎn)衛(wèi)生環(huán)境、員工技能等），當食品企業(yè)未滿足一項或幾項支持條件時，HACCP體系將可能失效第二，上述支持條件的具備和HACCP體系本身的建立實施都需要通過食品企業(yè)來實現(xiàn)，當食品企業(yè)的行為不能滿足要求時，HACCP體系同樣可能失效中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

這一狀況產(chǎn)生了保證食品安全的一個基本需求和兩個基本問題：基本需求是，食品企業(yè)是保證食品安全的行為主體，需要在食品安全方面對食品企業(yè)進行管理基本問題一，食品企業(yè)究竟需要完整考慮哪些要素才能保證食品安全？基本問題二，食品企業(yè)如何系統(tǒng)地運用這些要素來保證食品安全？中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

一個基本需求導致了食品安全管理概念的建立，第一個基本問題導致了食品安全管理原則的提出，第二個基本問題導致了食品安全管理體系的形成SN/T1443.1—2004《食品安全管理體系要求》標準提出的食品安全管理概念、食品安全管理原則和食品安全管理體系是基于上述考慮形成的中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

食品安全管理的對象是食品企業(yè)；食品安全管理原則涵蓋了保證食品安全所需完整考慮的十項要素；食品安全管理體系為食品企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)食品安全管理原則做出了全面規(guī)定食品安全管理包含了食品安全控制，食品安全管理原則包含了HACCP原理，食品安全管理體系包含了HACCP體系。同時，食品安全控制是食品安全管理的核心內容，應用HACCP原理是食品安全管理原則的核心準則，HACCP體系是食品安全管理體系的核心組成部分中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

從食品安全控制到食品安全管理，從HACCP原理的產(chǎn)生到食品安全管理原則的提出，從HACCP體系發(fā)展到食品安全管理體系，是食品安全理論的一次新的發(fā)展在本質上，食品安全管理體系是保證HACCP體系有效性的管理體系中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

3食品安全管理原則的含義食品安全管理原則的實現(xiàn)將更好地保證食品安全

食品安全管理十項原則包括：原則一以消費者食用安全為關注焦點原則二實現(xiàn)管理承諾和全員參與原則三建立食品衛(wèi)生基礎原則四應用HACCP原理

中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

原則五針對特定產(chǎn)品和特定危害原則六依靠科學證據(jù)原則七采用過程方法原則八實施系統(tǒng)化和可追溯性管理原則九在食品鏈中保持組織內外的必要溝通原則十在信息分析的基礎上實現(xiàn)體系的更新和持續(xù)改進中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

原則一以消費者食用安全為關注焦點該原則通過標準相關條款表達的含義：第一，食品企業(yè)應確定保證消費者安全食用其產(chǎn)品的法規(guī)、標準、顧客合同等方面所表達的食品安全要求（5.2，5.4.4，7.2）；第二，針對已確定的消費者食用安全要求，分析、預防或控制在其產(chǎn)品提供過程中可能被引入、產(chǎn)生或增長的食品危害（6.3，7.3，7.4，7.5，7.6，7.7）；中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

第三，監(jiān)視評價消費者食用其產(chǎn)品的安全狀況，當發(fā)現(xiàn)存在安全危害時采取防范措施及糾正和糾正措施（7.8，7.9）食品企業(yè)通過實施這三個步驟使消費者食用安全成為關注焦點，從而構成了保證食品安全的主線中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

該原則通過標準條款在保持HACCP體系對食品危害進行分析、預防或控制的核心作用（第二步驟）的同時，對食品企業(yè)提出了HACCP體系的輸入輸出要求（第一和第三步驟），以最大限度地保證消費者食用安全該原則是進行食品安全管理的基本原則

中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

原則二實現(xiàn)管理承諾和全員參與該原則通過標準相關條款表達的含義：第一，食品企業(yè)的最高管理者應做出建立和實施食品安全管理體系的承諾，提供實現(xiàn)其承諾的5個方面的證據(jù)（5.1，5.3，5.4，6.4）；中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

第二，食品企業(yè)應確保其全體員工有效參與食品安全管理，包括規(guī)定全體員工在食品安全管理體系內的職責、權限和勝任崗位所必要的能力，對全體員工提供持續(xù)的體系、技術、技能、法規(guī)等方面的培訓，確保全體員工具備有效參與食品安全管理所需的意識、能力和知識，并為實現(xiàn)食品安全目標做出貢獻（5.5.1，6.3.3）中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

食品企業(yè)通過實施這兩個步驟實現(xiàn)管理承諾和全員參與，為保證食品安全提供組織保證最高管理者實現(xiàn)其管理承諾和全體員工具備有效參與食品安全管理所需的意識、能力和知識，是保證HACCP體系實施有效性的決定因素該原則的實現(xiàn)是進行食品安全管理的決定性步驟中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

原則三建立食品衛(wèi)生基礎該原則通過標準相關條款表達的含義：第一，食品企業(yè)應根據(jù)本標準和適用衛(wèi)生法規(guī)確定需滿足的通用衛(wèi)生要求，并確定通用衛(wèi)生要求在組織特定狀況下被滿足的具體判定準則，既衛(wèi)生條件（6.2）第二，建立并實施HACCP前提計劃，為滿足衛(wèi)生條件規(guī)定衛(wèi)生預防措施并對其有效實施進行控制（6.3）食品企業(yè)通過實施這兩個步驟建立食品衛(wèi)生基礎，為有效實施食品安全控制提供前提條件中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

當未良好建立食品衛(wèi)生基礎時，對HACCP體系有效性將產(chǎn)生以下三種類型的影響：第一，直接導致關鍵控制點失效（如殺菌公式失效，既關鍵限值失效）；第二，關鍵控制點有效，但HACCP計劃失效(如殺菌后產(chǎn)品被再次污染)；第三,HACCP計劃有效，但HACCP體系失效（未包括在HACCP計劃中的潛在危害成為顯著危害）該原則的實現(xiàn)是進行食品安全管理的基礎性步驟

中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

原則四應用HACCP原理

該原則通過標準相關條款表達的含義：

第一，進行危害分析，識別潛在危害，評估確定顯著危害，制定相應控制措施（7.3和7.4）；

第二，制定并實施控制顯著危害的HACCP計劃（7.5）食品企業(yè)通過實施這兩個步驟實現(xiàn)食品安全控制中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

應用HACCP原理是進行食品安全管理的核心，食品安全最終依靠HACCP體系對顯著危害的有效控制予以保證：

第一，顯著危害不是評估出來的，而是那些具有嚴重性的食品危害處于極可能發(fā)生狀態(tài)下的客觀形態(tài)；第二，危害評估所確定的顯著危害是食品組織對已客觀存在的顯著危害的主觀認識，這種主觀認識是否符合客觀實際對HACCP體系的有效性具有重要意義；中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

第三，某種具有嚴重性的食品危害無論是否在危害評估中被確定為顯著危害，只要未被有效預防而處于極可能發(fā)生狀態(tài)，在客觀上既為顯著危害，凡對消費者實際產(chǎn)生傷害的食品危害均為顯著危害第四，HACCP計劃負有對生產(chǎn)過程中所有顯著危害實施控制的責任，一旦發(fā)現(xiàn)存在某種未被評估確定并納入HACCP計劃控制的顯著危害，應立即修改危害評估結果和HACCP計劃，將這種顯著危害納入HACCP計劃控制該原則的實現(xiàn)是進行食品安全管理的核心步驟中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

原則五針對特定產(chǎn)品和特定危害

該原則通過標準相關條款表達的含義：第一，界定特定產(chǎn)品（6.2）；

第二，根據(jù)對特定產(chǎn)品的消費者食用安全要求，在危害分析、預防或控制過程中，針對特定產(chǎn)品識別產(chǎn)品特性、特定操作、特定環(huán)境，識別不能或不適于基礎性HACCP前提計劃有效預防的特定危害，有效預防或控制特定危害（7.2，7.3，7.4，6.3，7.5）中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

食品企業(yè)通過這兩個環(huán)節(jié)的把握，保證危害分析、預防或控制過程針對特定產(chǎn)品和特定危害，以達到保證食品安全的目的在食品企業(yè)遵循這一原則的情況下，食品安全管理體系的通用標準條款在具體食品企業(yè)的應用必將產(chǎn)生特定的應用結果，否則，HACCP的應用將可能成為表面文章，導致HACCP體系有形無實該原則的實現(xiàn)是有效進行食品安全管理的必要條件之一中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

原則六依靠科學證據(jù)該原則通過標準相關條款表達的含義：第一，對危害可接受水平指標和關鍵限值的確定結果提供科學證據(jù)，并對所確定的危害可接受水平指標、關鍵限值和產(chǎn)品類別性衛(wèi)生條件予以確認（7.2，7.5.3，8.2.3）；第二，對食品安全管理體系的關鍵過程進行確認和驗證，并提供充分依據(jù)（8.2.2）。中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

食品組織通過對這兩個環(huán)節(jié)的把握，依靠科學證據(jù)驗證食品安全管理體系建立與實施的有效性

該原則的實現(xiàn)是有效進行食品安全管理的必要條件之一中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

原則七采用過程方法該原則通過標準相關條款表達的含義：第一，企業(yè)應按標準的要求，策劃、實施、檢查和持續(xù)改進（PDCA）食品安全管理體系所需的過程,以滿足食品安全目標和方針（4.1，5.3，5.4）第二，企業(yè)應策劃并實施食品衛(wèi)生管理、安全產(chǎn)品實現(xiàn)與保障和驗證、分析、更新、改進過程（6.1，7.1，8.1）中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

食品企業(yè)通過對這兩個環(huán)節(jié)的把握，以過程方式進行食品安全管理，通過對食品安全管理過程的策劃與運行實現(xiàn)食品安全目標和方針該原則的實現(xiàn)是有效進行食品安全管理的必要條件之一中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

原則八實施系統(tǒng)化和可追溯性管理該原則通過標準相關條款表達的含義：第一，食品組織應系統(tǒng)地識別、評估和控制在特定產(chǎn)品中有根據(jù)預期產(chǎn)生的顯著危害，以提供安全產(chǎn)品（7.1）中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

第二，食品組織應確保具備識別產(chǎn)品及其狀態(tài)的追溯能力，建立危害識別、評估、預防或控制和監(jiān)視、評價、防范過程的危害可追溯性記錄系統(tǒng)，以實現(xiàn)對產(chǎn)品中危害的可追溯性（6.3.7，7.10）食品企業(yè)通過這兩個環(huán)節(jié)的把握，對顯著危害實施系統(tǒng)化管理，對危害從識別到防范的全過程實施可追溯性管理中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

根據(jù)SN/T1443.1—2004《食品安全管理體系要求》標準的規(guī)定，在食品安全管理過程中存在四個事實：

第一，所有如不加以預防將有根據(jù)預期發(fā)生的危害在客觀上均為潛在危害，無論其是否被識別第二，所有不能被基礎性HACCP前提計劃有效預防的潛在危害在客觀上均為特定潛在危害，無論其是否被識別中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

第三，所有具有嚴重性且不能被產(chǎn)品類別性HACCP前提計劃有效預防的特定潛在危害在客觀上均為顯著危害，無論其是否被評估確定

第四，所有在消費者食用食品時產(chǎn)生傷害的危害均為顯著危害，無論是否被識別為潛在危害、特定潛在危害或顯著危害中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

由這四個事實得出一個推論：所有具有嚴重性且未被識別或不能被基礎性HACCP前提計劃和產(chǎn)品類別性HACCP前提計劃有效預防的危害在客觀上均為顯著危害，無論其是否被識別或被確定由此推出了食品安全管理體系運行過程的一個重要結論：HACCP體系的有效性取決于對顯著危害的系統(tǒng)化管理，食品安全管理體系的有效性也最終取決于對顯著危害的系統(tǒng)化管理，這種系統(tǒng)化管理涉及食品衛(wèi)生管理過程，也涉及所有相關過程中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

對顯著危害的系統(tǒng)化管理包括以下方面：第一，確保針對特定產(chǎn)品的所有食品安全要求被確定；第二，確保所有潛在危害被識別；第三，確保不能被基礎性HACCP前提計劃有效預防的所有潛在危害被識別為特定潛在危害；第三，確保不能被產(chǎn)品類別性HACCP前提計劃有效預防的所有特定潛在危害被確定為顯著危害；第四，確保所有顯著危害被有效控制中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

對食品危害從識別到防范的全過程實施可追溯性管理的意義在于，對于該過程任何階段發(fā)現(xiàn)的危害均可找出危害產(chǎn)生的源頭，從而使食品企業(yè)能夠在源頭上預防或控制這種危害，使其不再發(fā)生，并可促進食品安全管理體系的持續(xù)改進。中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

對危害的可追溯性管理包括以下方面：第一，實現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯性；第二，建立危害可追溯性記錄系統(tǒng)；第三，實現(xiàn)對產(chǎn)品中危害的可追溯性該原則的實現(xiàn)是有效進行食品安全管理的必要條件之一中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

原則九在食品鏈中保持組織內外的必要溝通該原則通過標準相關條款表達的含義：第一，最高管理者應確保在企業(yè)內建立、實施和保持有效的溝通過程，以保證食品安全管理體系的有效性（5.5.3）第二，最高管理者應確保企業(yè)與食品鏈范圍內的供方、外包過程的承包方（適用時）、消費者或其他顧客、食品安全主管部門以及其他產(chǎn)生影響的相關方進行必要的溝通，以保障產(chǎn)品的食用安全（5.5.4）中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

食品企業(yè)通過這兩個環(huán)節(jié)的把握，保證食品安全管理體系過程處于有效運行狀態(tài)，并為在食品鏈范圍內保障企業(yè)所提供產(chǎn)品的消費者食用安全創(chuàng)造條件該原則的實現(xiàn)是有效進行食品安全管理的必要條件之一中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

原則十在信息分析的基礎上實現(xiàn)體系的更新和持續(xù)改進該原則通過標準相關條款表達的含義：

第一，組織應確定、收集和分析對保持食品安全管理體系有效性產(chǎn)生影響的因素及其變化的信息，為做出更新或改進的決定提供數(shù)據(jù)和依據(jù)（8.3）；

第二，組織應根據(jù)信息分析的結果，及時更新和持續(xù)改進食品安全管理體系（8.4），以確保其持續(xù)的適宜性和有效性（8.4，8.5）中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

食品組織通過這兩個環(huán)節(jié)的把握，持續(xù)保持食品安全管理體系的有效性。該原則的實現(xiàn)是有效進行食品安全管理的必要條件之一。中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

4

SN/T1443.1—2004《食品安全管理體系要求》標準的特點提出食品安全管理原則完整體現(xiàn)國際食品法典委員會（CAC）最新公布的HACCP體系繼承中國出口食品衛(wèi)生注冊制度，適合中國國情并與國際接軌國家質檢總局首次發(fā)布，擁有中國自主知識產(chǎn)權標準要求明確具體，便于企業(yè)體系建立與官方驗證審核中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管一中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的產(chǎn)生

提供食品安全管理體系建立、認證、官方驗證和監(jiān)督管理的統(tǒng)一依據(jù)規(guī)定全程食品安全管理體系，企業(yè)自主保證食品安全闡明食品危害的一般產(chǎn)生機理，系統(tǒng)指導危害預防控制行動提出產(chǎn)品類別性HACCP前提計劃提出危害可追溯性記錄系統(tǒng)提出食品安全精確管理理念，確保食品安全與ISO9001高度兼容中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管二中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）

的建立與實施

1SN/T1443.1—2004食品安全管理體系的建立第一步：確定體系建立人員及其相應的職責權限第二步：進行標準培訓第三步：系統(tǒng)策劃建立食品安全管理體系所需過程第四步：對關鍵過程和關鍵指標進行確認第五步：確定食品安全管理體系過程有效運行所需的崗位及其相應的職責權限第六步：資源識別和配置中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管二中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）

的建立與實施

2SN/T1443.1—2004食品安全管理體系文件的編制第一步：確定文件編制原則第二步：確定所需文件清單第三步：確定文件編制的人員分工第四步：編制體系文件第五步：討論修改體系文件第六步：體系文件的批準中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管二中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）

的建立與實施

3SN/T1443.1—2004食品安全管理體系的實施第一步：體系文件的發(fā)布實施第二步：標準和體系文件的全員培訓第三步：體系運行第四步：體系運行的自我評價中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管三中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的驗證

11

驗證的目的和類型驗證的目的（從技術角度）：通過提供客觀證據(jù)，對食品企業(yè)所實施的食品安全管理體系運行的符合性和有效性的進行認定，以確保食品企業(yè)建立實施的食品安全管理體系得到有效運行驗證的類型：SN/1443.1－2004食品安全管理體系驗證的類型包括第一方、第二方或第三方審核和食品安全主管部門的官方驗證中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管三中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的驗證

12

SN/T1443.1—2004食品安全管理體系驗證審核重點SN/T1443.1—2004食品安全管理體系驗證審核的重點是食品安全管理十項原則是否實現(xiàn)，并按照每項食品安全管理原則涉及條款進行審核食品安全管理原則涉及現(xiàn)場審核的全部條款這種審核方式對上述4種類型的驗證均是適用的中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管三中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的驗證

北京陸橋質檢認證中心（BQC）已對多家出口食品企業(yè)進行了SN/T1443.1—2004《食品安全管理體系要求》標準的認證審核，認證審核中總結的審核重點如下“以消費者食用安全為關注焦點”原則實現(xiàn)狀況的驗證審核

a）是否確定了保證消費者安全食用企業(yè)產(chǎn)品的法規(guī)、標準、顧客合同等方面所表達的食品安全要求，需重點審核的標準條款包括：5.2，5.4.4，7.2

中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管三中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的驗證

b）是否針對已確定的消費者食用安全要求，分析、預防或控制了在企業(yè)產(chǎn)品提供過程中可能被引入、產(chǎn)生或增長的食品危害,需重點審核的標準條款包括：6.3，7.3，7.4，7.5，7.6，7.7c）c)是否對消費者食用企業(yè)產(chǎn)品的安全狀況進行了監(jiān)視評價，當發(fā)現(xiàn)存在安全危害時是否采取了防范措施及糾正和糾正措施,需重點審核的標準條款包括：7.8，7.9。中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管三中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的驗證

“實現(xiàn)管理承諾和全員參與”原則實現(xiàn)狀況的驗證審核a）最高管理者是否做出建立和實施食品安全管理體系的承諾，是否提供實現(xiàn)其承諾5個方面的證據(jù),需重點審核的標準條款包括：4.1，5.1，5.3，5.4，6.4b）是否規(guī)定全體員工在食品安全管理體系內的職責、權限和勝任崗位所必要的能力，是否對全體員工提供了持續(xù)的體系、技術、技能、法規(guī)等方面的培訓，全體員工是否具備有效參與食品安全管理所需的意識、能力和知識，需重點審核的標準條款包括：5.5.1，6.3.3中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管三中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的驗證

“建立食品衛(wèi)生基礎”原則實現(xiàn)狀況的驗證審核a）是否根據(jù)本標準和適用衛(wèi)生法規(guī)確定需滿足的通用衛(wèi)生要求，是否確定通用衛(wèi)生要求在組織特定狀況下被滿足的具體判定準則，既衛(wèi)生條件，需重點審核的標準條款包括：6.2b)是否建立并實施了HACCP前提計劃，是否制定了能夠滿足衛(wèi)生條件的衛(wèi)生預防措施，是否對衛(wèi)生預防措施的有效實施進行控制，需重點審核的標準條款包括：6.3中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管三中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的驗證

“應用HACCP原理”原則實現(xiàn)狀況的驗證審核a）是否進行了危害分析，是否已識別所有潛在危害，是否評估確定了顯著危害，是否制定相應控制措施，需重點審核的標準條款包括：7.3和7.4b)是否制定并實施了控制顯著危害的HACCP計劃，需重點審核的標準條款包括：7.5中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管三中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的驗證

“針對特定產(chǎn)品和特定危害”原則實現(xiàn)狀況的驗證審核a)是否界定了特定產(chǎn)品，需重點審核的標準條款包括：6.2b)在危害分析、預防或控制過程中，是否針對特定產(chǎn)品識別了產(chǎn)品特性、特定操作、特定環(huán)境、特定危害，是否有效預防或控制特定危害，需重點審核的標準條款包括：3.13，7.2，7.3，7.4，6.3.9和7.5。中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管三中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的驗證

“依靠科學證據(jù)”原則實現(xiàn)狀況的驗證審核a）對危害可接受水平指標和關鍵限值的確定結果是否提供了科學證據(jù)，所確定的危害可接受水平指標、關鍵限值和產(chǎn)品類別性衛(wèi)生條件是否得到確認，需重點審核的標準條款包括：7.2，7.5.3，8.2.3b)對食品安全管理體系的5個關鍵過程是否進行了確認和驗證，是否提供了充分依據(jù)，需重點審核的標準條款包括：8.2.2中國食品安全管理體系李經(jīng)津中國食品安全管三中國食品安全管理體系（SN/T1443.1-2004標準）的驗證

“采用過程方法”原則實現(xiàn)狀況的驗證審核a