第五章領(lǐng)導(dǎo)決策和科學(xué)決策與信息分析

第五章領(lǐng)導(dǎo)決策第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)決策的含義與其原則第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)決策體制、類型與程序第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)決策理論、決策評(píng)估及其方法第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)決策的含義及其原則主講人：楊甜甜制作人：王嬌妮第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)決策的含義及其原則一、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義二、領(lǐng)導(dǎo)決策的要素三、領(lǐng)導(dǎo)決策的特征四、領(lǐng)導(dǎo)決策的原則

視頻決策有多重要？決策是啥？管理就是決策——赫伯特·西蒙

毛澤東說過：當(dāng)干部的就是兩件事，一是出主意，二是用好人。

出主意，就是決策。

一、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義

我國早在先秦時(shí)期，就出現(xiàn)了決策一詞，《韓非子孤憤》中有“智者決策于愚人”的說法；楚漢相爭時(shí)代，韓信就戰(zhàn)爭戰(zhàn)略問題提出過有名的“決策向東，爭權(quán)天下”的思想。然而，決策作為現(xiàn)代管理學(xué)中的一個(gè)術(shù)語，首先出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代的美國，當(dāng)時(shí)的英文名稱是“Decision-making”。

決策定義：所謂決策就是制定或者決定政策，是指組織或個(gè)人，為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而對(duì)一個(gè)問題產(chǎn)生解決要求，經(jīng)過思維活動(dòng)做出行動(dòng)決定并付諸實(shí)施的全部過程。決策有狹義和廣義之分，廣義的決策包含了狹義的決策，現(xiàn)代歷領(lǐng)導(dǎo)決策理論大多采用廣義上的決策概念。一、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義所謂領(lǐng)導(dǎo)決策是指領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，為了實(shí)現(xiàn)某一組織目標(biāo)，通過采用科學(xué)的決策方法和技術(shù)，從若干個(gè)有價(jià)值的方案中選擇其中一個(gè)最佳方案，并在實(shí)施中加以完善和修正，以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的活動(dòng)過程。

我們可以通過以下八個(gè)方面來深入理解領(lǐng)導(dǎo)決策：

（一）領(lǐng)導(dǎo)決策是有明確組織目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)行為

任何領(lǐng)導(dǎo)決策都是為了實(shí)現(xiàn)一定的組織目標(biāo)，決策目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)決策的前提。領(lǐng)導(dǎo)決策本質(zhì)上是一種以完全明確的目的和目標(biāo)行為，即領(lǐng)導(dǎo)決策具有絕對(duì)明確的目的性。而要達(dá)到明確的目的必須有一定的明確標(biāo)準(zhǔn)，可以定量或者比較，一邊衡量和確定決策效果。

（二）領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)產(chǎn)生過引發(fā)組織行為的特殊行為

領(lǐng)導(dǎo)決策一旦做出就成為組織或群體行動(dòng)的綱領(lǐng)，為組織行為提供了行動(dòng)的依據(jù)和動(dòng)力。沒有合理的領(lǐng)導(dǎo)決策就沒有合理的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)決策是與領(lǐng)導(dǎo)職能相關(guān)并承擔(dān)嚴(yán)肅責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)行為

領(lǐng)導(dǎo)決策是領(lǐng)導(dǎo)者的基本職能或首要任務(wù)，橫向體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的個(gè)個(gè)方面，如領(lǐng)導(dǎo)組織管理、選才用人、溝通與協(xié)調(diào)等都需要領(lǐng)導(dǎo)的正確決策來實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)?？v向則體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)決策貫穿于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的全過程。領(lǐng)導(dǎo)決策的正確與否，關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成敗。

（四）領(lǐng)導(dǎo)決策是凝聚領(lǐng)導(dǎo)意志，權(quán)力和權(quán)威的綜合性信息行為

信息是決策的基礎(chǔ)。決策始終是信息行為，是手機(jī)、整理、加工、判別和決斷信息的過程，也是形成和產(chǎn)出具有權(quán)威性的新信息的過程。

（五）領(lǐng)導(dǎo)決策是多階段、多步驟優(yōu)選方案的領(lǐng)導(dǎo)行為

領(lǐng)導(dǎo)決策是為實(shí)現(xiàn)一定的組織目標(biāo)而制定行動(dòng)方案、進(jìn)行方案優(yōu)選并準(zhǔn)備方案實(shí)施的活動(dòng)，是一個(gè)提出、分析和解決問題的過程。因此，它是從決策動(dòng)機(jī)到形成方案，再到評(píng)估效果，一環(huán)扣一環(huán)的優(yōu)選方案的領(lǐng)導(dǎo)行為。

（六）領(lǐng)導(dǎo)決策是有因果分析和綜合評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)行為

領(lǐng)導(dǎo)決策中的多個(gè)備選方案都對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有積極和消極兩方面的作用和影響。因此，必須通過科學(xué)的決策程序，對(duì)每個(gè)備選方案可能帶來的潛在問題進(jìn)行綜合的分析和評(píng)價(jià)，從而選擇最佳方案。

（七）領(lǐng)導(dǎo)決策是測定領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)行為

領(lǐng)導(dǎo)決策是集領(lǐng)導(dǎo)者全部智慧、激情、才智于一身的行為，依賴于領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和能力。良好的決策依賴于優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與能力，缺乏良好的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，就不應(yīng)進(jìn)行決策，否則就會(huì)出現(xiàn)決策失誤，貽害深遠(yuǎn)。

（八）領(lǐng)導(dǎo)決策是廣泛存在的領(lǐng)導(dǎo)行為

領(lǐng)導(dǎo)決策作為領(lǐng)導(dǎo)者的基本職能，是領(lǐng)導(dǎo)主體的領(lǐng)導(dǎo)行為，只要有領(lǐng)導(dǎo)主體存在，就一定有領(lǐng)導(dǎo)決策行為的發(fā)生。二、領(lǐng)導(dǎo)決策的要素

決策主體：個(gè)人決策and集體決策

有的放矢、系統(tǒng)、具體、可行、合規(guī)范

備案、選優(yōu)

時(shí)空狀態(tài)

科學(xué)估價(jià)、模擬估價(jià)、心理估價(jià)、經(jīng)驗(yàn)估價(jià)決策者決策目標(biāo)決策備選方案決策環(huán)境決策后果

吃點(diǎn)啥呢？三、領(lǐng)導(dǎo)決策的特征（一）預(yù)測性對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況的估計(jì)以及相應(yīng)的對(duì)策（二）實(shí)施性付諸實(shí)施，并在實(shí)施中檢驗(yàn)，以修正和完善（三）目標(biāo)性沒有目標(biāo)就無所謂決策（四）創(chuàng)造性提出新問題、新思路、新方法三、領(lǐng)導(dǎo)決策的特征（五）優(yōu)選性選擇性和擇一性（六）風(fēng)險(xiǎn)性“一著不慎，滿盤皆輸”（七）動(dòng)態(tài)性準(zhǔn)備、決斷、實(shí)施、反饋、調(diào)整等四、領(lǐng)導(dǎo)決策的原則

領(lǐng)導(dǎo)決策的基本原則是領(lǐng)導(dǎo)決策活動(dòng)中客觀規(guī)律的體現(xiàn)和具體化。

（一）客觀性原則

是領(lǐng)導(dǎo)決策的首要原則，領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)建立在客觀實(shí)際的正確分析之上，即堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，按照客觀規(guī)律進(jìn)行決策。

領(lǐng)導(dǎo)決策的過程：（二）信息性原則

信息的輸入處理（制定決策）輸出（執(zhí)行決策）領(lǐng)導(dǎo)決策不僅要求領(lǐng)導(dǎo)者掌握所需要的充足信息，而且還要求領(lǐng)導(dǎo)必須善于發(fā)現(xiàn)可利用的信息。應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1、要擁有“信息權(quán)利”，這是由信息的時(shí)效性所決定的。2、要善于從一般人忽視的信息中汲取決策的智慧，這也是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者能否成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的重要標(biāo)志之一。3、要具有正確的分析和加工信息的能力，特別是區(qū)分“虛假信息”和“真實(shí)信息”，不能是決策建立在虛假信息的基礎(chǔ)上。4、克服信息收集過程中的選擇性傾向。

美國管理學(xué)家羅格·道森分析了信息收集過程中的八種不良傾向，它們可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)者偏離正確方向，降低領(lǐng)導(dǎo)決策的有效性。這些傾向分別是：圖現(xiàn)成、以自我為中心、排斥異己、戀舊、選擇性接收、先入為主、喜新厭舊、求同。它們中的任何一種價(jià)值傾向都會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)者的判斷，使領(lǐng)導(dǎo)決策誤入歧途。因此，認(rèn)識(shí)并克服澤瀉傾向是保證領(lǐng)導(dǎo)決策正確性的前提。信息收集渠道主要包括兩種：一是領(lǐng)導(dǎo)者自己的調(diào)查研究，稱之為“走動(dòng)式領(lǐng)導(dǎo)”；二是通過信息系統(tǒng)對(duì)信息的收集、加工和處理，以獲取信息。正確的獲取信息：聰明的決策者首先是信息大王民族智慧的代表——諸葛亮，未出茅廬已知天下三分（三）系統(tǒng)性原則

任何事物都是相互聯(lián)系的復(fù)雜系統(tǒng)。系統(tǒng)性原則是指必須將領(lǐng)導(dǎo)決策對(duì)象作為一個(gè)系統(tǒng)來對(duì)待，分析系統(tǒng)與系統(tǒng)環(huán)境、系統(tǒng)整體與內(nèi)部各個(gè)要素之間的相互關(guān)系，以求領(lǐng)導(dǎo)決策達(dá)到整體化、綜合化、最優(yōu)化。

（四）外腦原則

所謂“外腦”，是一個(gè)集社會(huì)學(xué)和生物學(xué)于一體的名詞。

智囊團(tuán)又稱頭腦企業(yè)、智囊集團(tuán)或思想庫、智囊機(jī)構(gòu)、顧問班子，是指專門從事開發(fā)性研究的咨詢研究機(jī)構(gòu)。

隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)決策所涉及的要素越來越復(fù)雜，范圍也越來越廣闊，日益復(fù)雜化的領(lǐng)導(dǎo)決策決定了單靠某一個(gè)人的智慧已難以承擔(dān)大任，于是智囊團(tuán)成為領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行重要決策必不可少“外腦”。（五）集體性原則

現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策面臨的一般都是重大的復(fù)雜問題，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的智慧不足以解決問題，必須依靠眾人的力量，特別是專家、智囊人員的參與和輔助，才有可能保證決策的正確。（六）對(duì)比選優(yōu)原則

實(shí)際上領(lǐng)導(dǎo)決策是一種擇優(yōu)活動(dòng)，只有從多種決策目標(biāo)和行動(dòng)方案中經(jīng)過比較、鑒別，才能選擇出最有目標(biāo)及其行動(dòng)方案。領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行一些重大決策時(shí)，應(yīng)制定多種可供選擇的方案，遵循滿意條例，在具有充分選擇余地的情況下決策，否則一旦失誤將無法挽回和補(bǔ)救。

（七）靈活性原則

領(lǐng)導(dǎo)者在決策時(shí)不能只看一點(diǎn)而不計(jì)其余，不能僵硬、絕對(duì)的看事物，進(jìn)行決策。這即是要求領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行決策時(shí)要解放思想，經(jīng)久靈活，也就是說，領(lǐng)導(dǎo)決策不僅要有原則性，而且要有靈活性。

（九）可行性原則

任何一項(xiàng)決策都是為了實(shí)施，能夠?qū)嵤┑臎Q策才具有可行性，這是衡量決策正確與否的標(biāo)志，在進(jìn)行決策的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)現(xiàn)有的客觀條件進(jìn)行過可行性分析論證，可行性原則是可觀性原則的進(jìn)一步延伸。（案例：大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)）

（十）法治化原則

即依法決策，我國是一個(gè)法治國家，依法治國是我國的基本國策，領(lǐng)導(dǎo)者要牢固樹立法律意識(shí)，依法規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)決策制度，只有這樣，才能維護(hù)法律的權(quán)威，才能進(jìn)行科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策。（案例：三聚氰胺）

（十一）道德性原則

領(lǐng)導(dǎo)者掌握著居高臨下地進(jìn)行決策活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的權(quán)力。道德原則起著非常關(guān)鍵的作用，領(lǐng)導(dǎo)者只有堅(jiān)持以人為本，全心全意為組織成員服務(wù)，特別是在決策是認(rèn)真為組織成員著想，才能保持領(lǐng)導(dǎo)的人本性和合法性，才能正確實(shí)施決策并取得實(shí)績和實(shí)效。（十二）界度性原則

領(lǐng)導(dǎo)決策要防止越俎代庖和毫無約束，領(lǐng)導(dǎo)決策就應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注有關(guān)規(guī)范的范圍界限和現(xiàn)實(shí)可能的邊際，由此注意決策的界限和分寸，可是適度臨近，是決策效能達(dá)到最大可能的限度。第3章科學(xué)決策與信息分析主要內(nèi)容：信息分析在決策中的作用；各類型決策中的信息保障；信息分析的工作流程?；疽螅毫私飧黝悰Q策中信息利用的重要性；了解不同決策階段信息服務(wù)的特點(diǎn)；理解決策對(duì)信息的基本要求；掌握信息分析工作的基本流程。3.1信息分析在決策中的作用3.1.1決策活動(dòng)中的信息利用信息分析:是對(duì)情報(bào)進(jìn)行定向濃集和科學(xué)抽象的一種科學(xué)勞動(dòng).信息在軍事戰(zhàn)略制定中的作用；信息在制定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的作用；信息在科學(xué)管理中的作用；信息在對(duì)外貿(mào)易中的作用；信息在制定生產(chǎn)計(jì)劃中的作用；信息在提高產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展花色品種中的作用。3.1信息分析在決策中的作用決策階段信息服務(wù)的內(nèi)容與特點(diǎn)決策前（超前服務(wù)）促成決策及早完成（快）；有助于決策者掌握預(yù)測性信息（準(zhǔn)）；有助于決策者更新知識(shí)、增強(qiáng)判斷力（增）決策中（跟蹤服務(wù)）確立目標(biāo)階段；決策方案準(zhǔn)備階段；選定決策方案階段。決策后（反饋服務(wù)）跟蹤反饋；循環(huán)反饋；同步追蹤反饋。3.1.2不同決策階段的信息服務(wù)3.1信息分析在決策中的作用3.1.3決策對(duì)信息的基本要求可靠性（可信度）——信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。信息源；信息獲取手段；信息獲取的條件。完整性（完全度）——包括決策對(duì)象全部的信息全面收集歷史的、現(xiàn)實(shí)的和未來的信息；兼顧反映正面的和反面問題的信息。精確性（精確度）——反映事物特征的細(xì)微化程度。不同決策對(duì)信息的精確度要求不同；劃定范圍，確定上限和下限。3.2各類型決策中的信息保障3.2.1新產(chǎn)品研制的信息保障創(chuàng)意產(chǎn)生與篩選階段的信息保障創(chuàng)意產(chǎn)生于對(duì)信息的收集、吸收和理解；創(chuàng)意孕育著新產(chǎn)品，要盡可能多的收集；篩選是從多個(gè)創(chuàng)意中選擇出具有開發(fā)價(jià)值項(xiàng)目的過程，其要求是：新意；可行；實(shí)用；有效。3.2各類型決策中的信息保障3.2.1新產(chǎn)品研制的信息保障開發(fā)決策階段的信息保障主要任務(wù)是針對(duì)經(jīng)過初步篩選出的幾個(gè)創(chuàng)意中的每一個(gè)新產(chǎn)品開發(fā)構(gòu)想收集信息；主要目的是從若干初步入選的新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)想中挑選一個(gè)，作為本企業(yè)的新產(chǎn)品研制項(xiàng)目。新產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段的信息保障方案設(shè)計(jì)：正確選型，確定新產(chǎn)品的基本結(jié)構(gòu)和基本參數(shù)。技術(shù)設(shè)計(jì)：確定產(chǎn)品的具體結(jié)構(gòu)和形式，進(jìn)行各部分、各部件的設(shè)計(jì)和組裝設(shè)計(jì)。施工設(shè)計(jì)：繪制新產(chǎn)品試制所需的全套圖紙，編制有關(guān)制造工藝的全部文件。3.2各類型決策中的信息保障3.2.2對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的信息保障法律信息保障各國有關(guān)商法；國際貿(mào)易規(guī)則和公約；國際貿(mào)易慣例。產(chǎn)品貿(mào)易信息保障貨款收付信息；基本交易條件信息；交易程序信息；貿(mào)易方式信息。3