新時(shí)期我國(guó)養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)界定、現(xiàn)狀及發(fā)展模式分析

[摘要]在健康中國(guó)和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的背景下，黨和政府高度重視老齡健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文章界定了老齡健康產(chǎn)業(yè)的概念、分類與特征，認(rèn)為在界定老齡健康產(chǎn)業(yè)概念時(shí)，應(yīng)充分考慮老齡社會(huì)視角和生命歷程視角。同時(shí)，分析了目前老齡保健品、老齡康復(fù)輔具、疾病預(yù)防與健康管理、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復(fù)護(hù)理等老齡健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)未來老齡健康產(chǎn)業(yè)在需求側(cè)與供給側(cè)方面的發(fā)展趨勢(shì)作了分析研判。認(rèn)為未來中國(guó)健康需求將呈現(xiàn)眾多新變化，預(yù)防保健、中醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)、健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智能化老齡健康市場(chǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來化；健康產(chǎn)業(yè)；健康中國(guó)；積極應(yīng)對(duì)人口老齡化；趨勢(shì)當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)的升級(jí)過程中，大力推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略抉擇。在健康中國(guó)、大健康戰(zhàn)略、人口老齡化快速發(fā)展并將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持較高程度的背景下，老齡健康產(chǎn)業(yè)已成為目前最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)板塊之一，具有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿Γ哂行纬僧a(chǎn)業(yè)集群的突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)一步明確要求完善老年健康支撐體系，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，在老年健康教育、預(yù)防保健、老年醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面都提出了更加具體的要求和部署，為推動(dòng)和促進(jìn)中國(guó)老齡健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。一、研究背景(一)快速發(fā)展的人口老齡化為老齡健康產(chǎn)業(yè)帶來巨大消費(fèi)市場(chǎng)生育率和死亡率的快速下降，使中國(guó)在進(jìn)入21世紀(jì)初就迎來了快速發(fā)展的人口老齡化，此后中國(guó)的人口老齡化進(jìn)一步發(fā)展，成為世界人口老齡化發(fā)展較快的國(guó)家之一。2000年中國(guó)的老齡化水平已達(dá)到10.46%，人口年齡結(jié)構(gòu)已由典型的成年型年齡結(jié)構(gòu)發(fā)展成了老年型年齡結(jié)構(gòu)，此后10年，中國(guó)的人口老齡化程度繼續(xù)加深。第七次全國(guó)0年11月1日，我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)2.64億人，人口老齡化程度達(dá)到18.7%。預(yù)計(jì)到2025年我國(guó)老年人口將突破3億，2033使中國(guó)的老年人口數(shù)量增加迅速，并且隨著我國(guó)醫(yī)療水平的進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高，人口平均預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，老年人口中高齡老年人口的比例也在不斷提高，老年人的健康、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)需求隨之而來，老齡健康產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求不斷提高。(二)疾病譜系的發(fā)展變化帶來健康服務(wù)模式的不斷新伴隨著老齡化程度的加深和老年人口數(shù)量的不斷提高，我國(guó)人口的疾病譜系也在發(fā)生著重大變化，開始由傳染性疾病為主的模式轉(zhuǎn)向以慢性病為主的模式。根據(jù)中國(guó)老齡科學(xué)研究中心2015年“中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口生活狀況抽樣調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城市老年人當(dāng)中患有慢性病的比例高達(dá)82.0%，農(nóng)村老年人患有慢性病的比例高達(dá)83.4%，歲及以上老年人中，患有一種及以上慢性病的比例高達(dá)癌癥、老年抑郁也已經(jīng)成為老年人罹患較多的慢性病癥，一些新的疾病如阿爾茲海默癥、帕金森病已成為許多老人和家庭面臨的新的挑戰(zhàn)。疾病譜系的變化，使老年人健康管理、疾病預(yù)防、康復(fù)護(hù)理等方面的服務(wù)需求不斷提高，老年人的健康服務(wù)需求正在發(fā)生著極大的變化。與此同時(shí),目前的健康服務(wù)供給模式也正在發(fā)生改變，過去年輕社會(huì)背景下以醫(yī)院為主體，以醫(yī)療、診治為主要服務(wù)內(nèi)容的供給模式，正在轉(zhuǎn)向老齡社會(huì)背景下多主體參與，服務(wù)供給康復(fù)護(hù)理等內(nèi)容的新供給模式。同時(shí)，服務(wù)供給的方式也更加靈活多變，特別是在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，服務(wù)供給的模式更加多種多樣。(三)老齡健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容當(dāng)前，人口老齡化日益成為世界主要國(guó)家面臨的重要議題。人口老齡化帶來的不僅僅是人口結(jié)構(gòu)的變化，更主要的是對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等的影響。其中，隨著老年人口的增多和人口平均預(yù)期壽命的增加，醫(yī)療費(fèi)用開支的逐漸膨脹已經(jīng)成為許多國(guó)家面臨的現(xiàn)實(shí)問題。面對(duì)快速發(fā)展的人口老齡化，尋求一條“低成本應(yīng)對(duì)人口老齡化”的符合國(guó)情的中國(guó)道路已成為及時(shí)、科學(xué)、綜合應(yīng)對(duì)人口老齡康中國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略，更提出了“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”的國(guó)家戰(zhàn)略，于2016年印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，明確了未來15年內(nèi)“健康中國(guó)”建設(shè)的總體戰(zhàn)略，將發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)作為其中重要的戰(zhàn)略任務(wù)。在黨的十九屆五中全會(huì)上，明確提出了“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”的務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》，明確將“完善老年人健康支撐體系”作為重要的工作內(nèi)容。其中，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入到老齡健康產(chǎn)業(yè)中，充分滿足不同人群在晚年生活中的各類健康產(chǎn)品與服務(wù)需求，已經(jīng)成為重要的戰(zhàn)略內(nèi)容之一。二、老齡健康產(chǎn)業(yè)的概念界定(一)老齡健康產(chǎn)業(yè)定義對(duì)于何為老齡健康產(chǎn)業(yè)，目前還沒有統(tǒng)一的定義。學(xué)界使用較多的有“老年健康產(chǎn)業(yè)”“健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”等，概念并不統(tǒng)一。從已有研究看，主要的概念一是從老年人視角，認(rèn)為老年健康產(chǎn)業(yè)主要是以老年制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等更大的老年健康產(chǎn)業(yè)鏈，以老年患者社會(huì)完好狀態(tài)、生理狀態(tài)、心理狀態(tài)，生命周期全過程為產(chǎn)業(yè)鏈核心，服務(wù)內(nèi)容包括護(hù)理、康復(fù)、急救、診治、干預(yù)、評(píng)估及監(jiān)測(cè)等(龐燁，2020)。將老年健康產(chǎn)業(yè)劃分為老年醫(yī)藥服務(wù)、老年健康管理、老年保險(xiǎn)服務(wù)、老年健康服務(wù)、老年保健服務(wù)、休閑娛樂服務(wù)及其他邊緣產(chǎn)業(yè)。二是將老齡健康產(chǎn)業(yè)視為健康產(chǎn)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的交方面的健康產(chǎn)品和服務(wù)的直接或間接生產(chǎn)體系，是專門滿足老年人健康需求的新興產(chǎn)業(yè)。認(rèn)為老齡健康產(chǎn)業(yè)主要包老齡健康管理(老齡健康管理咨詢、老齡康復(fù)和護(hù)理)，老年保健服務(wù)(中醫(yī)藥養(yǎng)生服務(wù)、老年保健品產(chǎn)業(yè))，老齡休閑娛樂服務(wù)(老齡體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、老齡健康文化與旅游產(chǎn)業(yè))及與之相關(guān)的其他邊緣性產(chǎn)業(yè)等(阮梅花等，2017)。三是將老齡健康產(chǎn)業(yè)視為健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)老年體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、老年保健品產(chǎn)業(yè)、老年康復(fù)和護(hù)理產(chǎn)業(yè)、老年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、老年健康文化與旅游產(chǎn)業(yè)、老年健康管理咨詢產(chǎn)業(yè)、老年醫(yī)療服務(wù)、老年健康保險(xiǎn)和長(zhǎng)期照料四是從康養(yǎng)角度，更大范圍地看待老齡健康產(chǎn)業(yè)，將界拓展至在人口老齡化趨勢(shì)下以促進(jìn)身心健康、提升生活質(zhì)量為目的，以康養(yǎng)為核心特色的服務(wù)供給、產(chǎn)品生產(chǎn)和信息傳播，涵蓋多領(lǐng)域、覆蓋全生命周期的綜合性產(chǎn)業(yè)?？叼B(yǎng)設(shè)備制造、健康咨詢管理、醫(yī)療保健服務(wù)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、康養(yǎng)護(hù)理、健康養(yǎng)老、體育健身、康養(yǎng)旅游、康養(yǎng)食品、康養(yǎng)地產(chǎn)、康養(yǎng)會(huì)展、智慧康養(yǎng)等涉及眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上述概念從廣義或狹義的角度，對(duì)老齡健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了闡述，但就目前而言，關(guān)于何為老齡健康產(chǎn)業(yè)，仍然沒康產(chǎn)業(yè)的定義，即“以醫(yī)療衛(wèi)生和生物技術(shù)、生命科學(xué)為基礎(chǔ)，以維護(hù)、改善和促進(jìn)人民群眾健康為目的，為社會(huì)公眾提供與健康直接或密切相關(guān)的產(chǎn)品(貨物和服務(wù))的生產(chǎn)活動(dòng)集合”。其中，包括中藥材種植養(yǎng)殖相關(guān)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(第一產(chǎn)業(yè))；醫(yī)療藥品與設(shè)備器械、保健用食品與器具制造和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及設(shè)施建設(shè)，以及非動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、健康保障、健康促進(jìn)，以及醫(yī)療衛(wèi)生健康產(chǎn)品銷售、維修等相關(guān)的服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))。本文認(rèn)為，在界定老齡健康產(chǎn)業(yè)概念時(shí)，一方面要充分借鑒目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概念界定，另一方面，還要充分考慮以下視角：(1)生命歷程視角，即老齡健康產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)象不僅僅是老年人，應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是用于滿足人們?cè)谠鳊g過程中預(yù)防功能衰退，或者由于功能衰退而產(chǎn)生的各類健康產(chǎn)品和服務(wù)需求；(2)老齡社會(huì)視角，即要從老齡社會(huì)的新思維，立足老齡社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看待這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，本文認(rèn)為，老齡健康產(chǎn)業(yè)是在老齡社會(huì)條件下，以醫(yī)療衛(wèi)生和生物技術(shù)、生命科學(xué)為基礎(chǔ)，以維護(hù)、改善和促進(jìn)人們?cè)谠鳊g過程中的生命生活質(zhì)量為目的，為其提供與健康直接或密切相關(guān)的產(chǎn)品(貨物和服務(wù))的生產(chǎn)活動(dòng)集合。(二)老齡健康產(chǎn)業(yè)分類根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2019)》中將健康產(chǎn)業(yè)范圍確定為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，健康事務(wù)、健康環(huán)境管理與科研技術(shù)服務(wù)，健康人才教育與健康知識(shí)普及，健康促進(jìn)服務(wù)，健康保障與金融服務(wù)，智慧健康技術(shù)服務(wù)，藥品及其他健康產(chǎn)品流通服務(wù)，其他與健康相關(guān)服務(wù)，醫(yī)藥制造，醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造，健康用品、器材與智能設(shè)備制造，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，中藥材種植、養(yǎng)殖將其初步劃分為：1.老齡醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)(包括中、西醫(yī)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè))；2.老齡健康管理產(chǎn)業(yè)(老齡健康教育、疾病預(yù)防與宣傳、老齡健康管理咨詢產(chǎn)業(yè)等)；3.老齡保健產(chǎn)業(yè)(保健品研發(fā)與制造、保健服務(wù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)等)；4.老齡醫(yī)療康復(fù)器械產(chǎn)業(yè)(老齡醫(yī)療器械、老齡康復(fù)/理療器械產(chǎn)業(yè)等)；5.老齡醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)業(yè)(老齡醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括中、西醫(yī)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè))；6.老齡康復(fù)護(hù)理產(chǎn)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)(老齡健康保險(xiǎn)、長(zhǎng)期照料保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)等)；9.其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。(三)老齡健康產(chǎn)業(yè)特征老齡健康產(chǎn)業(yè)具有明顯的人力密集型、技術(shù)密集型和二、三產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域，如以中藥材種植養(yǎng)殖相關(guān)的農(nóng)林業(yè)；以醫(yī)療藥品與設(shè)備器械、保健用食品與器具制造等相關(guān)的制造業(yè)；以健康管理、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理等為主的服務(wù)業(yè)。從目前老齡健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，現(xiàn)階段還主要集中在醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理等需要依靠大量人力資源投入的行業(yè)，體現(xiàn)出比較明顯的人力密集型。別是人工智能、遠(yuǎn)程醫(yī)療以及互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，老齡健康產(chǎn)業(yè)中的科技含量將會(huì)不斷提高，特別是在醫(yī)療衛(wèi)生、健康管理、康復(fù)護(hù)理等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)等方面的應(yīng)用將會(huì)進(jìn)一步增大，將越來越體現(xiàn)技術(shù)密集型的特點(diǎn)。健康產(chǎn)業(yè)與健康事業(yè)密不可分。健康戰(zhàn)略如果要達(dá)到資源的最優(yōu)配置，必須要充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府的雙重作用。在一些市場(chǎng)性特點(diǎn)較為明顯的領(lǐng)域，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的積極作用，但在公共健康服務(wù)、健康教育普及、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給等領(lǐng)域，仍然會(huì)有部分公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給。因此，這種產(chǎn)業(yè)性和公益性相融合的特點(diǎn)仍然會(huì)在一定時(shí)期存在。此外，老齡健康產(chǎn)業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域眾多，在老齡健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度不斷擴(kuò)大的同時(shí)，老齡健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個(gè)行業(yè)之間的交叉發(fā)展、融合發(fā)展的趨勢(shì)也會(huì)越來越明顯，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特征將會(huì)不斷凸顯。三、中國(guó)老齡健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析我國(guó)老齡健康產(chǎn)業(yè)目前整體處于發(fā)展初期，有越來越多的企業(yè)開始投入到這個(gè)市場(chǎng)中來。筆者根據(jù)目前已有的相關(guān)老齡健康產(chǎn)業(yè)形態(tài)，按照老年人從保健、預(yù)防、健康管理到養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)護(hù)理的需求層次，總結(jié)梳理了目前已有的供給市場(chǎng)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀。(一)老齡保健品市場(chǎng)老年保健品市場(chǎng)一直是我國(guó)老齡健康產(chǎn)業(yè)中發(fā)展較早且發(fā)展較快的領(lǐng)域。但在其發(fā)展中，由于市場(chǎng)環(huán)境體系不完善、監(jiān)管機(jī)制不健全，生產(chǎn)銷售過程中經(jīng)常發(fā)生一些負(fù)面影響事件，因此一個(gè)時(shí)期內(nèi)，老年保健品市場(chǎng)的消費(fèi)人們收入水平與健康意識(shí)的不斷提高，大家對(duì)保健品的認(rèn)知更加客觀，也為保健品市場(chǎng)環(huán)境的改善奠定了基礎(chǔ)，行業(yè)逐步邁入新的發(fā)展階段。從未來趨勢(shì)來看，老年保健品市場(chǎng)的消費(fèi)需求將會(huì)隨著人口老齡化進(jìn)程的不斷加劇而進(jìn)一步提高，受眾群體將進(jìn)一步擴(kuò)大。尤其是在新冠肺炎特別是中醫(yī)藥及相關(guān)保健品開始備受關(guān)注與信任，這使得以中醫(yī)理論為基礎(chǔ)的中醫(yī)藥保健品在未來將迎來一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。此外，隨著國(guó)內(nèi)保健品市場(chǎng)的整體整頓，監(jiān)管更加嚴(yán)格，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，老年保健品市場(chǎng)的發(fā)展將會(huì)更加有序，產(chǎn)業(yè)品牌也將會(huì)進(jìn)一步崛起。(二)老齡康復(fù)輔具市場(chǎng)若干意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕60號(hào))印發(fā)，這是我國(guó)首次以國(guó)務(wù)院名義對(duì)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，極大地促進(jìn)了康復(fù)輔具、醫(yī)療器械等市場(chǎng)的發(fā)展。許多企業(yè)紛紛擴(kuò)大產(chǎn)品種類和經(jīng)營(yíng)策略，積極拓展老齡用品市場(chǎng)，歐美、日本等海外企業(yè)也都開始紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，特別是在助聽器等技術(shù)門檻較高的市場(chǎng)，海外企業(yè)的市場(chǎng)份額占據(jù)很大比例。但同時(shí)，我國(guó)在老齡康復(fù)輔助器具的技術(shù)研發(fā)、適老化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域也迅速發(fā)展，許多國(guó)產(chǎn)康復(fù)智能集尿器、智能化上下肢康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備等都已經(jīng)達(dá)到較高水平。此外，隨著《全國(guó)康復(fù)輔具科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2009—2020年)》等科技發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，我國(guó)老齡康復(fù)輔具市場(chǎng)的科技含量不斷提高，科技養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老等概念不斷出現(xiàn)，諸多高科技產(chǎn)品和服務(wù)陸續(xù)出現(xiàn)，如各種服務(wù)機(jī)器人、智慧住宅等，已逐漸應(yīng)用到老年人的居住設(shè)計(jì)以及生理功能的輔助和心理慰藉上。許多民族品牌也開始積極加大科研投入，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，專門的老齡輔具、用品租賃市場(chǎng)也開始逐漸發(fā)展起來，并在此基礎(chǔ)上拓展出了輔具清洗、消毒、處理等業(yè)務(wù)。(三)疾病預(yù)防和健康管理市場(chǎng)疾病預(yù)防和健康管理市場(chǎng)包含健康體檢、健康咨詢、疾病預(yù)防、慢病管理、就醫(yī)服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等多項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)服務(wù)階段的不同，可以將疾病預(yù)防和健康管理市場(chǎng)分為健康體檢、診療服務(wù)和慢病管理三個(gè)主要市場(chǎng)領(lǐng)域。一是從健康體檢市場(chǎng)來看，民營(yíng)體檢行業(yè)已經(jīng)獲得了快速發(fā)展，且增速迅猛。盡管公立醫(yī)院目前仍然是體檢業(yè)務(wù)的重要力量，但民營(yíng)體檢行業(yè)作為專業(yè)體檢機(jī)構(gòu)可以提供更加系統(tǒng)化、專業(yè)化、人性化和全流程的服務(wù)，在價(jià)格和客戶體驗(yàn)等方面具有比較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)發(fā)展相當(dāng)迅速。二是從診療服務(wù)市場(chǎng)來看，目前仍以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，且以公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主，民營(yíng)醫(yī)院作為有益的補(bǔ)充，近年來在政策的引導(dǎo)下，也獲得了快速的發(fā)展。此外，伴隨著診療服務(wù)的還有發(fā)展較快的幫助就醫(yī)服務(wù)，特別是在海外市場(chǎng)方面，近年來也得到了迅速發(fā)展。如幫助患者提供海外就醫(yī)的中介服務(wù)，包括醫(yī)療簽證辦理、酒店安排、機(jī)票預(yù)訂、接送報(bào)告解讀等，都是海外就醫(yī)服務(wù)的主要內(nèi)容。特別是在重癥治療方面，海外就醫(yī)市場(chǎng)的發(fā)展也在不斷加快。近年來隨著全球新冠肺炎疫情的蔓延，海外就醫(yī)市場(chǎng)受到了很大沖擊，但在“互聯(lián)網(wǎng)+”的助推下，線上診療的海外就醫(yī)服務(wù)市場(chǎng)也獲得了一定的發(fā)展。三是慢病管理市場(chǎng)。目前我國(guó)的疾病譜系已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐月圆橹鳎」芾硎袌?chǎng)也在龐大的慢性病患者需求不斷提高的背景下不斷發(fā)展。從目前看，慢病管理還處于市場(chǎng)化的初期階段。一方面，醫(yī)保支付對(duì)慢病管理的支付支持有限；另一方面，專業(yè)的慢病管理機(jī)構(gòu)尚沒有培育形成。但隨著我國(guó)疾病譜系和健康服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，未來我國(guó)的慢病管理市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，特別是在慢病管理、防治、診后管理等方面，將會(huì)(四)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)是目前我國(guó)老齡健康產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快、需求最大的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。特別是隨著人口老齡化進(jìn)程的加劇，國(guó)家在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持與引導(dǎo)力度不斷增強(qiáng)，社會(huì)力量投入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域的積極性越來越高。目前養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)在規(guī)模上正在由大型養(yǎng)老社區(qū)向適度規(guī)模的專業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，在服務(wù)內(nèi)容上正在由強(qiáng)調(diào)綜合向強(qiáng)調(diào)專業(yè)上轉(zhuǎn)變，在服務(wù)對(duì)象上正在由全部老年人向失能、半失能老年人轉(zhuǎn)變，在投資主體上由中小型民營(yíng)企業(yè)向大型集團(tuán)企業(yè)轉(zhuǎn)變，在運(yùn)營(yíng)模式上由重資產(chǎn)向輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由注重國(guó)外經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)向本土化模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，同時(shí)國(guó)企、央企進(jìn)軍養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)更加明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。此外，在實(shí)踐發(fā)展中養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)出現(xiàn)了一些成功的運(yùn)營(yíng)模式，如以專業(yè)護(hù)理為特色的連鎖型機(jī)構(gòu)，以“保險(xiǎn)+養(yǎng)老”的金融產(chǎn)品與養(yǎng)老實(shí)體服務(wù)融合發(fā)展的模式等，以地方政府主導(dǎo)的公建民營(yíng)模式等。同時(shí)，在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，“放管服”的改革力度不斷增強(qiáng)，政府著力發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)，放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的力度進(jìn)一步增大，特別是在服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境更加優(yōu)化，“以點(diǎn)帶面”的區(qū)域發(fā)展格(五)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)市場(chǎng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是近兩年我國(guó)政策著力引導(dǎo)的一個(gè)重要方面，出臺(tái)了一系列推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。從目前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展來看，一種是以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為主，在政策的指引與扶持下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，或內(nèi)部成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或與醫(yī)院進(jìn)行服務(wù)合作，不斷拓展機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)水平與便利程度，以此來滿足入住老年人以及輻射地區(qū)老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求。另一種是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主，特別是在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中，大都通過增設(shè)老年科，增設(shè)護(hù)理區(qū)，拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，甚至直接建立護(hù)理院、養(yǎng)老院等方式來拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。第三種則是在社區(qū)層面，通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等服務(wù)的銜接、融合來發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。但總體來講，目前我國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的發(fā)展還相對(duì)滯后，在服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及社區(qū)層面的服務(wù)發(fā)展方面都還存在著許多現(xiàn)實(shí)問題，特別是在農(nóng)村地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生資源匱乏、養(yǎng)老服務(wù)本身發(fā)展較弱，醫(yī)養(yǎng)的問題更多。(六)康復(fù)護(hù)理服務(wù)市場(chǎng)康復(fù)護(hù)理市場(chǎng)是我國(guó)老齡健康產(chǎn)業(yè)中剛性需求最大的領(lǐng)域。我國(guó)慢性病患病率隨著年齡的上升而增高，且大隨著人口預(yù)期壽命的提高以及健康意識(shí)的逐步提升，康復(fù)護(hù)理的服務(wù)需求不斷增大。從目前的康復(fù)護(hù)理服務(wù)市場(chǎng)來中，僅有800余個(gè)康復(fù)醫(yī)院，所占比例僅為2.5%。許多心腦血管或疾病急性期過后的老年人主要是在醫(yī)院或?qū)ｉT的護(hù)理院進(jìn)行康復(fù)，在短暫的醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)期結(jié)束后，主要是回歸家庭進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。隨著我國(guó)老齡健康服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，政府開始積極鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入康復(fù)服務(wù)市場(chǎng)，并鼓勵(lì)一、二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院。同時(shí)，大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)中心，甚至開辦康復(fù)醫(yī)院已經(jīng)成為一種普遍做法，在很大程度上彌補(bǔ)了康復(fù)服務(wù)供給不足、需求旺盛的矛盾。(七)健康休閑娛樂市場(chǎng)健康休閑文化娛樂服務(wù)也是我國(guó)老齡健康產(chǎn)業(yè)中的重要內(nèi)容，并且隨著低齡老年人口規(guī)模的不斷增大，老年人對(duì)個(gè)人生活品質(zhì)與晚年生活質(zhì)量的追求不斷提高，老齡健康休閑娛樂市場(chǎng)也在不斷發(fā)展。在老年教育市場(chǎng)，國(guó)家已在加快推進(jìn)社會(huì)辦老年大學(xué)的力度，市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了很多針對(duì)老年教育娛樂需求的企業(yè)。老年旅游市場(chǎng)已漸成市場(chǎng)規(guī)模，成為許多旅游產(chǎn)業(yè)的主體消費(fèi)力量，市場(chǎng)服務(wù)也更趨規(guī)范化、適老化、品質(zhì)化以及多樣化。此外，在老年人健身體育市場(chǎng)，隨著“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，健身體育市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展，中老年人的健康休閑娛樂市場(chǎng)將會(huì)有更大的發(fā)展機(jī)遇。(八)智慧健康服務(wù)市場(chǎng)在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，大健康、大數(shù)據(jù)正推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與老齡健康產(chǎn)業(yè)加速融合發(fā)展。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)推動(dòng)健康養(yǎng)老向信息化、智能化方向發(fā)展已經(jīng)成為目前的一個(gè)重要趨勢(shì)。特別是在健康服務(wù)平臺(tái)的搭建、智慧健康服務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)，以及家庭個(gè)人終端健康設(shè)備研發(fā)上，科技的含量正在進(jìn)一步提升。特別是在智能穿戴、智慧監(jiān)測(cè)為主的家庭個(gè)人終端設(shè)備方面，產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新不斷升級(jí)，遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)不斷進(jìn)步，各類服務(wù)機(jī)器人、護(hù)理機(jī)器人不斷出現(xiàn)，智能護(hù)理床、智能家居、健康監(jiān)測(cè)平臺(tái)等智慧健康產(chǎn)品種類越來越多，在很大程度上提高了老齡健康服務(wù)的科技含量與服務(wù)效率，并正在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域快速發(fā)展。四、老齡健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研判(一)健康需求將呈現(xiàn)眾多新變化一是需求群體將逐漸進(jìn)入“新老年”時(shí)代。隨著50低齡化，這部分老年群體的教育程度和收入水平較高，他們對(duì)于生活品質(zhì)的追求與現(xiàn)在的老年人會(huì)有明顯不同，他消費(fèi)能力也會(huì)相應(yīng)提高。二是對(duì)養(yǎng)老和健康的意識(shí)更加主動(dòng)。新的老年群體擁有更加積極的老齡觀，他們對(duì)晚年生活的規(guī)劃更加主動(dòng)，加強(qiáng)身體健康素質(zhì)的意識(shí)更加強(qiáng)烈，對(duì)于健康管理、疾病預(yù)防、養(yǎng)生保健等產(chǎn)品和服務(wù)的需求更加明顯。三是消費(fèi)模式更加多元。特別是隨著信息化社會(huì)的發(fā)展，線上消費(fèi)模式更加普遍，傳統(tǒng)的實(shí)體線下消費(fèi)將進(jìn)一步受到?jīng)_擊，老年人線上支付、線上購(gòu)物、線上消費(fèi)的趨勢(shì)更加明顯。四是老年人的消費(fèi)觀念更趨品質(zhì)型、享受型轉(zhuǎn)變。以往以節(jié)儉型消費(fèi)為主的老年人，隨著社會(huì)的發(fā)展以及自身消費(fèi)能力的提高，他們的消費(fèi)觀念也在隨之發(fā)生變化，對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)要求更高，休閑養(yǎng)生、旅游等享受型的消費(fèi)逐漸成為消費(fèi)熱點(diǎn)。五是產(chǎn)業(yè)受眾從老年群體向全齡群體蔓延的趨勢(shì)更加明顯。老齡健康產(chǎn)業(yè)的受眾群體將不再僅僅局限于老年人，隨著“健康中國(guó)”“積極老齡化”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，老齡健康產(chǎn)業(yè)的受眾群體將逐漸從老年人群體向全齡群體蔓延，其衍生的產(chǎn)業(yè)需(二)保健品行業(yè)整體淘洗，未來趨勢(shì)向好在“健康中國(guó)”戰(zhàn)略背景下，特別是《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》等一系列政策文件的指引下，老年保健品市場(chǎng)的政策環(huán)境進(jìn)一步趨好。隨著人們保健、養(yǎng)生意識(shí)的提高，保健品行業(yè)的受眾逐漸年輕化，保健品剛需屬性進(jìn)一步加強(qiáng)，消費(fèi)潛力逐步得到釋放。未來，隨著老齡化程度的加劇，保健行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境不斷規(guī)范，行業(yè)將迎健藥品/食品、保健器具類等產(chǎn)品的需(三)中醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)迎來重要機(jī)遇醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》等一系列利好政策引導(dǎo)下，加快中醫(yī)藥發(fā)展、加大中醫(yī)藥健康服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向已經(jīng)非常明顯。從目前的市場(chǎng)發(fā)展來看，中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)具有強(qiáng)大的中老年人市場(chǎng)，并且已經(jīng)有許多知名的中醫(yī)藥產(chǎn)品企業(yè)品牌，中醫(yī)保健理療服務(wù)也發(fā)展迅速。未來，中醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)、中醫(yī)診療、中醫(yī)健康管理、康復(fù)理療等市場(chǎng)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，特別是在中老年人群體的中醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)、中醫(yī)健康管理與服務(wù)、中醫(yī)康復(fù)護(hù)理服務(wù)、中醫(yī)+保健+疾病預(yù)防+慢病管理等領(lǐng)(四)老齡用品制造產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展中國(guó)正在大力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。在此轉(zhuǎn)變過程中，我國(guó)的老齡制造業(yè)也將迎來很好的發(fā)展機(jī)遇，特別是已經(jīng)就有多年發(fā)展基礎(chǔ)的康復(fù)輔具制造產(chǎn)業(yè)，將會(huì)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品品牌等方面進(jìn)一步發(fā)展。未來，隨著國(guó)家政策的引導(dǎo)，以及老年群體需求層次的不斷升級(jí)，老年人的健康監(jiān)測(cè)、家庭護(hù)理、康復(fù)理療、輔助出行等產(chǎn)品的更新?lián)Q代將進(jìn)一步加快，普適化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)將更受歡迎。(五)健康管理市場(chǎng)將迎來發(fā)展機(jī)遇期從目前政策導(dǎo)向來看，加強(qiáng)健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)和護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等服務(wù)發(fā)展已營(yíng)養(yǎng)膳食、健康體檢等為主要產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的健康管理市場(chǎng)需求將逐步釋放，即將催生出巨大市場(chǎng)，在老年健康營(yíng)養(yǎng)膳食產(chǎn)品/代餐/保健食品研發(fā)等市場(chǎng)、體檢后續(xù)持續(xù)性的健康管理與咨詢服務(wù)等市場(chǎng)都蘊(yùn)含著非常多的市場(chǎng)機(jī)遇。(六)社區(qū)居家老齡健康產(chǎn)業(yè)將厚積薄發(fā)隨著國(guó)家對(duì)社區(qū)居家老齡健康事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的重視，在社區(qū)場(chǎng)地、設(shè)施等方面的扶持政策不斷加強(qiáng)，以及相關(guān)領(lǐng)域的改革力度不斷加大，越來越多的企業(yè)開始在社區(qū)居家老齡健康領(lǐng)域加大投入，并進(jìn)行戰(zhàn)略布局。未來，依托社區(qū)居家服務(wù)平臺(tái)，鎖定目標(biāo)群體、分析需求、開發(fā)服務(wù)，培育、引導(dǎo)、激發(fā)、滿足老年人的服務(wù)需求將成為老齡健康市場(chǎng)的重要發(fā)展趨勢(shì)。市場(chǎng)可在居家老年人健康管理/疾病預(yù)防/慢病管理等領(lǐng)域拓寬服務(wù)；加強(qiáng)居家老年人用藥指導(dǎo)服務(wù)；并適時(shí)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)合拓展健康管理、康復(fù)護(hù)理、慢病預(yù)防等服務(wù)。(七)深度醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新業(yè)態(tài)新模式深度醫(yī)養(yǎng)